息工信通[2021] 25号关于印发息烽县工业和信息化局2021年政务公开工作要点.doc

息烽县工业和信息化局文件 息工信通〔2021〕15 号 息烽县工业和信息化局 关于印发《息烽县工业和信息化局 2021 年政务 公开工作要点》的通知 全局干部职工： 《息烽县工业和信息化局 2021 年政务公开工作要点》已经领 导同意，现印发给你们，请认真抓好落实。 2021 年 7 月 15 日 — 1 — 息烽县工业和信息化局 2021 年政务公开工作要点 2021 年是实施“十四五”规划的第一年、是大力实施“强 省会”五年行动的关键之年。我局政务公开工作要坚持以习近 平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实习近平 总书记视察贵州重要讲话和重要指示精神，立足新发展阶段、 贯彻新发展理念、融入新发展格局，落实“一二三四”总体思 路，坚持以人民为中心深化政务公开，以高质量公开服务高质 量发展，全面提高政务公开法治化、标准化、规范化水平，用 更有为的政务公开促落实、促规范、促服务，努力在贵阳贵安“ 强省会”五年行动中体现息烽担当、作出息烽贡献、展现息烽 作为，助推息烽新跨越。 一、紧扣“强省会”五年行动深化重点领域信息公开 （一）深化各类规划信息公开 1.各 业 务 科 室 要 依 托 政 府 信 息 公 开 专 栏 ， 主 动 公 开 “十四五”规划和专项规划、空间规划、区域规划、实 施“强省会”五年行动方案等，做好历史规划（计划） 的归集整理和公开工作，充分展示党和政府“一张蓝图 绘到底”的接续奋斗历程。 （责任科室：工业发展科、大数据产业发展科、科技科、 煤炭管理科、民营经济科、工业节能服务中心） 2.归 集 整 理 县 级 的 规 划 （ 计 划 ） ， 按 照 要 求 及 时 提 — 2 — 供 给 市 人 民 政 府 网 站 ， 更好引导全社会关心支持规划实施 工作。 （责任科室：工业发展科、大数据产业发展科、科技科、 煤炭管理科、民营经济科、工业节能服务中心） （二）深化政务服务领域信息公开 3.打 造 “ 贵 人 服 务 ” 营 商 环 境 品 牌 ， 全 面 提 升 网 上 政 务 服务能力，推进全县行政审批和服务事项“一网通办”，以 “办成 一 件 事 ” 为 目 标 ， 实 现 全 县 政 务 服 务 事 项 100%网 上可办。对 “ 全省通办” 事 项 编 制 公 开 办 事 指 南 和 审 查 要点，推进同一事项无差别办理。进一步畅通息烽县人 民 政 府 门 户 网 站 在 线 咨 询 、县 长 信 箱 等市场主体维权渠道， 确保企业诉求限时回应、及时解决，持续优化营商环境。 （责任科室：政策法规科） （三）深化市场监管领域信息公开 4.全 面 落 实 贵 州 省 行 政 执 法 综 合 监 督 管 理 平 台 、 贵 州省双随机一公开监管平台等各类监管信息公开平台 数 据 互 联 共 享 ， 以 统 一 社 会 信 用 代 码 为 唯 一 标 识 ，将 双 随 机 检 查 结 果 和 其 他 行 政 检 查 、行 政 处 罚 、 行 政 强 制 等 结 果 统 一 向 社 会 公 开 ，实 现 已 归 集 的 涉 企 监 管 执 法 信 息 公 示 率 100%、 一 致 性 100%。 （责任科室：政策法规科、煤炭管理科） 5.全面推行行政执法“三项制度”，修订执法自由裁量 权标 准 ， 合 理 确 定 裁 量 范 围 、 种 类 和 幅 度 ， 依 法 依 规 向 社 会 公 开，以公开促进自由裁量权规范行使。 — 3 — （责任科室：政策法规科、煤炭管理科） （四）深化财政资金领域信息公开 6.稳 步 扩 大 预 决 算 公 开 范 围 ， 细 化 公 开 部 门 所 属 单 位 预决算及国有资本经营预算支出等相关报表，持续推进 部 门 项 目绩效公开全覆盖。 （责任科室：办公室） 二、紧扣重大政策落地见效深化政务公开 （五）加强重大政策发布解读 7.认 真 贯 彻 落 实 县 委 十 三 届 十 二 次 全 会 精 神 和 《 政 府 工 作报告》要求，重点围绕深入实施乡村振兴、大数据、 大生态三大战略行动，推进新型工业化，以及助力“强 省会”五年行动、数字经济升级等方面重大政策，及时 发 布 权 威 信 息 ， 组 织 开 展 深 入 解 读 ， 释放更多积极信号。 （责任科室：局办公室、各业务科室） （六）推进政策文件精准解读 8.认 真 落 实《 市人民政府办公厅关于进一步做好决策预 公开和政策解读工作的通知》（筑府办函〔2019〕62 号）。 各科室要参照《 省 政 府 及 省 政 府 部 门 重 大 政 策 文 件 解 读 办 法》、《市人民政府办公厅关于进一步做好决策预公开和政 策解读工作的通知》制定操作性强的政策解读制度，进一步 明确解读责任，加强对政策背景、出台目的、重要举措 等方面的实质性解读。统筹利用一问一答、图片图表、 音频视频等多种形式开展政策解读，让公众看得懂、易 接 受 、 好 执 行。 — 4 — （责任科室：局办公室、各业务科室） （七）加强惠企利民政策解读 9.加 强 政 策 咨 询 服 务 ， 政 策 制 定 机 关 要 积 极 解 答 政 策 执 行 机 关 和 企 业 、群 众 的 咨 询 ，精 准 传 达 政 策 意 图 。升 级 完 善 “ 惠 企 利 民 政 策 明 白 卡 ”，全 面 梳 理 公 布 惠 企 利 民 政 策要点，配套开展“场景式”解读，帮助企业和群众准 确适用政策。依托全省统一的“政民互动常见问题知识 库”等互动渠道，主动推送热点政策问答，及时回复公 众 提 出 的 政 策 咨 询。 （责任科室：各业务科室） （八）增强回应关切效果 10.密 切 关 注 涉 及 疫 情 防 控 、 拖 欠 民 营 企 业 中 小 企 业 帐 款、环境污染、安全生产等方面的政务舆情，紧紧围绕 政务舆情背后的实际问题，以解决问题的具体举措实质 性 回 应 公众关切。 （责任科室：局各业务科室） 11.提 高 政 务 舆 情 回 应 针 对 性 、 权 威 性 ， 避 免 转 载 无 关 信息代替政府自身回应，重大政务舆情回应要实行政府 网站、政务新媒体、新闻媒体等多点联动，增强回应信 息传播实效。建立政务舆情回应台账管理制度，逐一对 照 检 查 并及时公开已作承诺的落实情况，维护政府公信力。 （责任单位：局办公室） 三、紧扣强基础抓规范深化政务公开 （九）规范政务信息管理 — 5 — 12.全 面 推 进 规 章 和 规 范 性 文 件 集 中 统 一 公 开 ， 2021 年 8 月 底 前 ，要 将 局 现 行 有 效 的 规 章 和 规 范 性 文 件 全 部 录 入“贵州省规章和规范性文件库”，同步录入文件备案、 清 理 等 信 息 。新 制 定 的 规 章 和 规 范 性 文 件 要 及 时 入 库 公 开 ， 已 修 订 或 失 效 的 文 件 要 逐 步 入 库 管 理 并 标 注 有 效 性 ，县 司 法局要指导督促相关部门完成录入工作。 （责任科室：政策法规科） 13.严 格 落 实 公 文 公 开 属 性 源 头 认 定 制 度 ， 要对 2015 年以来本单位未开展过公文公开属性源头认定的政府公文 开展全面梳理和属性认定工作，整理形成涵盖本级政府和本 系统政府公文的重点制度文件汇编，并在本单位网站的政府 信息公开专栏的“政策文件”栏目集中公开。 （责任科室：政策法规科、局办公室） 14.规 范 重 点 领 域 信 息 管 理 ， 对 政 府 网 站 重 点 领 域 信 息公开板块进行优化升级，确保栏目定位清晰、信息发 布 精 准 。 不断提高信息公开“含金量”，召开会议、开展调 研等工作动态和程 序 性报道原则上不在重 点领域 栏目发 布。 （责任科室：工业发展科、煤炭管理科、民营经济科、 大数据产业发展科、科技科） （十）做好法定公开内容的日常维护 15. 严 格 依 照 《 政 府 信 息 公 开 条 例 》 （ 以 下 简 称 《 条 例》）和《贵阳市政府信息公开规定》（以下简称《规 定》）的要求，持续拓展细化主动公开的具体内容。健全法 定主动公开专栏的日常检查、维护和更新工作机制，杜绝错 — 6 — 链、断链和内容混杂。强化权责清单、政务服务事项清单、 办事指南等权力配置和办事服务信息的调整更新。因法律法 规修订、职能转移调整、流程优化等原因导致内容变化的， 要及时公开调整后的准确信息，明晰权力边界。 （责任科室：局办公室、政策法规科） （十一）优化完善依申请办理工作 16.严 格 落 实 《 贵 州 省 政 府 信 息 公 开 申 请 办 理 规 定 》 《贵阳市政府信息公开申请办理工作规范》《息烽县政 府 信 息 公 开 申 请 办 理 工 作 规 范 》，强 化 服 务 理 念 ，把 依 申 请公开作为服务人民群众生产生活、支持市场主体创业 创新的重要方式，更好满足对政府信息的个性化合理需 求。用好全省统一的依申请公开平台，加强政府信息公 开申请办理相关数据录入，丰富完善依申请公开典型案 例 库 ， 增 强 答 复 及 时 性 规 范 性 。 从严把握不予公开范围， 规范提升依申请公开工作质量和效果。完善依申请公开转主 动公开常态化审查机制，对于依申请公开提供的政府信息， 要同步开展审查研判，符合主动公开条件的及时转化公开。 严格按照《政府信息公开信息处理费管理办法》规定的标准、 程序、方式计收信息处理费。优化和规范内部办理流程，尽 可能缩短办理时限，提高答复效率。 （责任科室：局办公室、政策法规科） （十二）提升门户网站、政务新媒体等线上平台建 设和管理水平 — 7 — 17.巩 固 拓 展 政 府 网 站 集 约 化 建 设 成 果 ， 加 强 日 常 运 维 监管。 （责任科室：局办公室） 18.健 全 政 务 新 媒 体 监 管 机 制 ， 针 对 重 复 建 设 、 “ 娱 乐 化 ”和“ 空 壳 ”等 问 题 有 序 开 展 清 理 整 合 。加 强 政 务 新 媒 体 账 号 管 理 ，在 每 个 新 媒 体 平 台 原 则 上 只 保 留 1 个 主 账 号。在多个平台开设有政务新媒体账号又确实无力维护 的， 要及时 关停 注销。保 留 一 个 微 博 或 者 微 信 账 号 。 （责任科室：局办公室、大数据产业发展科、信息化科） （十三）强化政务公开专区等线下公开场所和平台 建设 19.要进一步优化完善政务公开专区功能建设，充分将 专区运营和企业市民办事需求相融合，深入推进政务服务全 过程公开，打造政务公开线下综合平台。 （责任科室：局办公室、政策法规科） （十四）持续推进政务公开标准化规范化 20.持续对政务公开标准化规范化目录优化调整，强化 公开事项和具体公开内容的联动展示。2021 年 8 月底前， 要结合政务公开平台建设 和 标 准 规 范 清 单 应 用 情 况 ，对 标 准规范清单和各项制度机制开展一次集中修订。强化标 准 规 范 刚 性 约 束 ，持 续 推 动 标 准 规 范 体 系 建 设 与 政 府 网 站栏目建设有机融合、协同发展。 （责任科室：局办公室） — 8 — 21.要 密 切 关 注 国 务 院 行 业 主 管 部 门 制 定 公 共 企 事 业 单位信息公开规定情况，按照“谁主管、谁负责”的原 则，列出本系统范围内的适用主体清单，及时完善相应 领域标准规范体系，并督促相关公共企事业单位研究制 订具体实施细则，依法全面公开各类服务信息。 （责任科室：民营经济科、大数据产业发展科） （十五）加强标准化规范化成果创新性应用 22.要 加 强 政 务 公 开 标 准 化 规 范 化 工 作 成 果 研 究 和 转 化，围绕企业市民“高效办成一件事”“清晰了解一件 事”等打造集成式、主题式、场景式公开产品，加强政 府门户网站、政务新媒体等平台联动，强化政策服务信 息差异化推送等公开形式和手段，提高公开的实用性和 易用性。 （责任单位：局办公室、大数据产业发展科） （十六）进一步落实重大行政决策公开 23.健全重大行政决策公众参与工作机制，畅通人民群 众参与公共政策制订的渠道，规范做好决策预公开、邀请利 益相关方列席政府决策会议、会议公开等工作。扩大重要决 策草案意见征集的覆盖度，对于政府规章、行政规范性文件 等需公开征求意见的决策草案，除在政府网站公示外，还要 通过“贵州政务服务网”站点门户、政务新媒体等市民广泛 使用的平台，收集社会公众对决策草案的意见建议，并在决 策文件出台后的 10 个工作日内，向社会公开前期意见的收 — 9 — 集、采纳情况以及较为集中意见不予采纳的原因。强化决策 审议过程公众参与。 （责任科室：局办公室、各相关责任科室） 四、紧扣目标抓落实强化措施保障 （十七）健全组织领导和工作保障 24.成 立 以 局 主 要 领 导 彭 顺 为 组 长 ， 各 分 管 副 科 级 干 部具体抓，各科室负责人为成员的政务公开工作领导小 组 ，主要领导年内至少听取一次政务公开工作汇报，重点研 究政务公开的纵深发展问题，推动权力运行重点领域和重点 环节的公开工作落实落细，要配齐配强工作力量，将政务公 开工作经费纳入本单位年度预算，确保政策解读、平台建设 等工作顺利开展。 （责任科室：局办公室、各涉及业务科室） 25.严 格 落 实 政 务 公 开“ AB 岗 ”制 度 ，政 务 公 开 人 员 发 生 变 动 ，要 第 一 时 间 报 上 一 级 政 务 公 开 主 管 部 门 备案。 保持公开队伍相对稳定，工作交接要设置过渡期，“老同志” 要做好“传帮带”，“新同志”要尽快胜任岗位要求。 （责任科室：局办公室、各涉及业务科室） （十八）强化目标导向和工作监督 26.进一步完善考核机制。要继续依法规范开展年度政 务公开工作考核评估，评估结果列入年度目标考核体系，加 强结果运用，改进工作方式，充分发挥考核评估的“指挥棒” 作用。 （责任科室：局办公室） — 10 — 27.撰 写 信 息 公 开 年 度 公 开 报 告 ， 向 社 会 公 开 更 多 有 价值的基础数据，更好发挥政府信息公开制度的功能作 用。 （责任科室：局办公室） 28.要根据县级工作要点明确的重点 任 务 ，结 合 实 际 制 订 本 部 门 本 年 度 工 作 要 点 或 实 施 方 案 ，并在要点或方案印 发后在息烽县人民政府网公开。同时，配 套 建 立 工 作 台 账 ， 实 施 跟 进 督 查 ， 确 保 落 实 到 位 。 对 2020 年 工 作 要点及重 要工作部署落实情况开展“回头看”，逐项核查落实情 况 ， 超期未完成或进度滞后的要立即着手整改；要将本要点 落 实 情 况 纳入政府信息公开工作年度报告向社会公开，接受 社会 监 督。 （责任科室：局办公室） 息烽县工业和信息化局办公室 2021 年 7 月 15 日印发 共印 30 份 — 11 —