青苔村上下二房沟美丽乡村建设项目竞争性磋商文件.doc

青苔村上下二房沟美丽乡村建设项目 竞争性磋商文件 采购项目编号：SDZC-20210722-SX 采 购 人：随县万和镇青苔村民委员会 政府采购代理机构：湖北晟达项目管理有限公司 电话、传真：0722-3258598 日 期：2021 年 8 月 竞争性磋商文件审核表 湖北晟达项目管理有限公司： 贵公司代理的“青苔村上下二房沟美丽乡村建设项目”竞争 性磋商文件，经审核符合我单位要求，同意发售。 采购人：随县万和镇青苔村民委员会 年 月 日 目 录 第一章 竞争性磋商公告.....................................................................................................................................1 第二章 竞争性磋商须知...................................................................................................................................4 投标人须知前附表.......................................................................................................................................4 一、总 则.................................................................................................................................................8 二、竞争性磋商文件...................................................................................................................................9 三、投标报价...............................................................................................................................................9 四、响应文件.............................................................................................................................................10 五、响应文件密封和递交.........................................................................................................................12 六、开标、评标.........................................................................................................................................13 七、授予合同.............................................................................................................................................14 八、其他要求.............................................................................................................................................14 第三章 采购项目技术规格、参数及要求.....................................................................................................15 第四章 评标办法和细则.................................................................................................................................16 一 总则...................................................................................................................................................16 二 评定组织.............................................................................................................................................16 三 评定程序...............................................................................................................................................17 四 磋商注意事项.....................................................................................................................................18 五、评标办法.............................................................................................................................................19 第五章 合同主要条款.....................................................................................................................................25 第一节 通用合同条款...............................................................................................................................25 第二节 专用合同条款...............................................................................................................................25 第三节 合同附件格式...............................................................................................................................25 第六章 响应文件格式.....................................................................................................................................28 一、投标函.................................................................................................................................................31 二、投标函附表.........................................................................................................................................32 三、法定代表人资格证明书.....................................................................................................................33 四、法定代表人授权委托书.....................................................................................................................34 五、投标人基本情况.................................................................................................................................35 六、报价汇总表.........................................................................................................................................36 七、拟派项目经理简历表.........................................................................................................................37 八、主要施工人员表.................................................................................................................................38 十、唱标一览表（第一轮报价）.............................................................................................................40 十一、其他资料.........................................................................................................................................41 十二、技术标.............................................................................................................................................42 第七章 工程量清单.........................................................................................................................................48 1. 工程量清单说明....................................................................................................................................48 2. 投标报价说明........................................................................................................................................48 3. 工程量清单............................................................................................................................................48 第一章 竞争性磋商公告 项目概况 青苔村上下二房沟美丽乡村建设项目的潜在供应商应在湖北晟达项目管理有限公司 获取采购文件，并于 2021 年 08 月 19 日 15 点 00 分（北京时间）前提交响应文件。 一、项目基本情况 项目编号：SDZC-20210722-SX 采购计划备案号： 2021-07-005702 项目名称：青苔村上下二房沟美丽乡村建设项目 采购方式：竞争性磋商 预算金额：359.00 万元（人民币） 最高限价（如有）：305 万元（人民币） 采购需求：青苔村上下二房沟美丽乡村建设项目招标工程量清单范围内的工程施工。 合同履行期限：工期为 120 日历天 本项目（不接受）联合体投标。 二、申请人的资格要求： 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：需要落实的节能环保、中小微型企业扶持 （含支持监狱企业发展、促进残疾人就业）等相关政府采购政策，详见竞争性磋商文件。 3.本项目的特定资格要求： （1）供应商必须是依法在中华人民共和国境内注册取得营业执照，具有独立的法人 资格； （2）供应商应取得建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包叁级及以上资 质，并具备有效的安全生产许可证，没有处于在有关行政主管部门限制投标期内； （3）供应商拟派项目经理须具备市政专业一级或二级注册建造师执业资格和有效的 安全生产考核合格证书（B证），且没有押证管理和在建工程；拟派技术负责人须具备中 级及以上工程类技术职称，拟派项目管理机构其它主要人员为企业在册具有岗位证（含注 册执业资格）的五大员（市政工程施工员、市政工程质量员、安全员、材料员、预算员或 造价员或造价师）,以上拟派人员均为供应商在册正式员工且有供应商为其缴纳的社会养 老保险； （4）供应商须提供第三方会计师事务所或审核机构出具的 2019、2020 年度财务报告 （新成立的单位若有或应有按最近的年份提供），净利润不能为负值。 1 （5）供应商须提供 2021 年 1 月至今任何一个月份缴纳税收和社会保障资金的有效证 明材料； （6）供应商近三年内参加政府采购活动没有重大违法记录； （7）供应商信用记录须符合政府采购活动的要求（按照《关于在政府采购活动中查 询及使用信用有关问题的通知》财库[2016]125 号的有关要求执行），须提供从“信用中 国”网站(www.creditchina.gov.cn)或“中国执行信息公开网”(http://zxgk.court. gov.cn)失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录 名单和“中国政府采购”网站（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单 中查询截图（评审时以开标当天采购代理机构查询结果为准）； （8）供应商应遵守有关的国家法律、法令、条例和政府采购有关制度。一旦参加投 标，则应承担相关法律责任。 三、获取采购文件 时间：2021 年 08 月 06 日至 2021 年 08 月 12 日，每天上午 8:30 至 11:30，下午 14:30 至 17:30。（北京时间，法定节假日除外） 地点：湖北晟达项目管理有限公司 方式：现场获取，符合资格的供应商应当在获取竞争性磋商文件时间内，请携带资格 证明材料领取竞争性磋商文件，要求如下：⑴法定代表人自己领取的，凭法定代表人身份 证明书（须附企业法人代表身份证复印件）及法定代表人身份证原件领取。⑵法定代表人 委托他人领取的，凭法定代表人授权书（须附企业法人代表、委托人的身份证复印件）及 受托人身份证原件领取。获取竞争性磋商文件时，必须携带下列资格条件且在有效期内的 原件(原件查验后退还)及与原件相同的并装订成册的一套加盖单位公章复印件（复印件留 存）：①《营业执照》副本；②《企业资质证书》副本；③《安全生产许可证》副本；④ 2019、2020 年度财务审计报告（新成立的单位若有或应有按最近的年份提供）；⑤拟派 本项目项目经理的建造师资格证书、安全生产考核合格证书（B证）；⑥拟投入本项目的 技术负责人中级及以上工程类职称证书、身份证及“五大员”岗位证书、身份证；⑦2021 年 1 月至今任何一个月份缴纳的社会养老保险和缴纳税收凭据（完税发票或其他有效证明 材料）及提供社保部门出具的供应商单位缴纳养老保险人员名单（应包含所有拟派项目管 理人员）；⑧信用信息查询记录。其复印件标注“与原件无误”字样加盖公章后一并提交， 上述资料不完整的，招标代理单位不接收投标报名申请。以上资料虚假的，不能成为本项 目合格投标申请人。 售价：￥500.0 元（人民币） 四、响应文件提交 2 截止时间：2021 年 08 月 19 日 15 点 00 分（北京时间） 地点：随县公共资源交易中心二楼 202 开标厅（随县厉山镇北岗村，随县新县城民主 路西端南侧) 五、开启 时间：2021 年 08 月 19 日 15 点 00 分（北京时间） 地点：随县公共资源交易中心二楼 202 开标厅（随县厉山镇北岗村，随县新县城民主 路西端南侧) 六、公告期限 自本公告发布之日起 3 个工作日。 七、其他补充事宜 1、本公告在随县人民政府网站（http://www.zgsuixian.gov.cn/）“专题专栏”栏目 中“公共资源交易”版块和《中国湖北政府采购网》(http：www.ccgp-hubei.gov.cn)上 同时发布。 2、逾期送达或者未送达指定地点或未按要求密封的响应文件,采购人或采购代理机构不 予受理。 3、递交人须法定代表人携带法人身份证明及本人身份证或授权委托人持授权委托书及 本人身份证。 八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息 名 称：随县万和镇青苔村民委员会 地 址：随县万和镇青苔村 联系方式：王强 18672261177 庞世喜 13264758999 2.采购代理机构信息 名 称：湖北晟达项目管理有限公司 地 址：随州市曾都区西城白云湖东堤 5 号 1 幢 1 单元 1 层 101 号 联系方式：涂工 0722-3258598 3.项目联系方式 项目联系人：涂工 电 话：0722-3258598 3 第二章 竞争性磋商须知 供应商须知前附表 项 号 类 别 内 1 项 目 名 称 2 采 购 人 随县万和镇青苔村民委员会 3 招标代理机构 湖北晟达项目管理有限公司 4 最高限价 5 监 督 机 关 随县财政局政府采购管理股 6 质 量 标 准 合格 7 招 标 范 围 8 工 期 要 求 容 青苔村上下二房沟美丽乡村建设 305 万元 青苔村上下二房沟美丽乡村建设项目招标工程量清单范围内的 工程施工。 120 日历天 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：需要落实的节能环保、 中小微型企业扶持（含支持监狱企业发展、促进残疾人就业）等 相关政府采购政策，详见竞争性磋商文件。 3.本项目的特定资格要求： （1）供应商必须是依法在中华人民共和国境内注册取得营业执 照，具有独立的法人资格； （2）供应商应取得建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工 总承包叁级及以上资质，并具备有效的安全生产许可证，没有处 于在有关行政主管部门限制投标期内； 9 投标人资质等级及条件 （3）供应商拟派项目经理须具备市政专业一级或二级注册建造 师执业资格和有效的安全生产考核合格证书（B 证），且没有押 证管理和在建工程；拟派技术负责人须具备中级及以上工程类技 术职称，拟派项目管理机构其它主要人员为企业在册具有岗位证 （含注册执业资格）的五大员（市政工程施工员、市政工程质量 员、安全员、材料员、预算员或造价员或造价师）,以上拟派人员 均为供应商在册正式员工且有供应商为其缴纳的社会养老保险； （4）供应商须提供第三方会计师事务所或审核机构出具的 2019、 2020 年度财务报告（新成立的单位若有或应有按最近的年份提 供），净利润不能为负值。 （5）供应商须提供 2021 年 1 月至今任何一个月份缴纳税收和社 4 会保障资金的有效证明材料； （6）供应商近三年内参加政府采购活动没有重大违法记录； （7）供应商信用记录须符合政府采购活动的要求（按照《关于 在政府采购活动中查询及使用信用有关问题的通知》财库 [2016]125 号的有关要求执行），须提供从“信用中国”网站 (www.creditchina.gov.cn) 或 “ 中 国 执 行 信 息 公 开 网 ” (http://zxgk.court. gov.cn)失信被执行人、重大税收违法案件当事 人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单和“中国政府采购” 网站（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中 查询截图（评审时以开标当天采购代理机构查询结果为准）； （8）供应商应遵守有关的国家法律、法令、条例和政府采购有 关制度。一旦参加投标，则应承担相关法律责任。 10 资格审查方法 资格后审 11 计 价 方 式 工程量清单计价 12 投标有效期 为 90 日历天（从开标之日算起） 13 投标保证金 14 履约保证金 本项目招标不收取投标保证金，竞争性磋商文件中所涉及的投标 保证金内容均不作要求 在合同中约定 正本一份，副本二份。正本与副本应使用 A4 纸幅面按竞争性磋 15 竞争性磋商 商文件规定的内容和格式填报；要求采用打印、复印或不能擦去 响应文件份数 的墨水书写，文字要清晰，语意要明确。必须胶装，不允许出现 活页或类似活页,否则作为不合格竞争性磋商响应文件处理。 16 17 18 获取竞争性磋商文件 投标人提出书面问题及解 答时间 地点：湖北晟达项目管理有限公司 时间：详竞争性磋商公告 地点：送或传真至湖北晟达项目管理有限公司 时间：2021 年 08 月 13 日 10 时 00 分前提出 2021 年 08 月 13 日 15 时 00 分前解答 竞争性磋商响应文件递交 地点：随县公共资源交易中心二楼 202 开标厅 地点及投标截止日期 时间：详竞争性磋商公告 地点：随县公共资源交易中心二楼 202 开标厅 19 开标地点、时间 20 评标标准及方法 21 备选方案 不接受备选方案 22 联合体 不接受联合体投标 23 磋商小组组成 时间：详竞争性磋商公告 评标标准及方法附后 磋商小组由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成 员人数为 3 人或 3 人以上单数。其中，技术、经济等方面的专家 5 不得少于成员总数的三分之二，技术、经济评审专家在湖北省政 府采购专家库中随机抽取。 □本项目专门面向中小企业采购 □本项目第 项目包专门面向中小企业采购 □本项目属于非预留份额的采购项目或者采购包，对于小微企业 评审时价格扣除比例按以下规定执行： 依据财政部、工业和信息化部《关于印发<政府采购促进中 小企业发展管理办法>的通知》（财库[2020]46 号）的规定，适 用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采 用低价优先法计算价格分的，对参加政府采购活动的小型和微型 企业评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得 分的 3%作为其价格分。中小企业应当提供《中小企业声明函》 （见附件），否则在评审时不享受上述评审优惠。 接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企 业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者 分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额 30% 以 上的，适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估 法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价 进行评分的基础上增加其价格得分的 1%作为其价格分。组成联合 体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间 24 支持中小企业政策 存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。 根据工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、 财政部《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300 号）的规定，本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业 为 建筑业 。 依据财政部、司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关 问题的通知》（财库[2014]68 号）的规定，在政府采购活动中， 监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除 等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。 监狱企业参加 政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局 （含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，材料 不全的不予折扣。经评委会审核确认供应商属于监狱企业的，在 评定时视同中小企业。 依据财政部 民政部 中国残疾人联合会《关于促进残疾人就 业政府采购政策的通知》（财库[2017]141 号）的规定，在政府 采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留 份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。符 合该通知规定条件的残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性 单位声明函》（见附件）），并对声明的真实性负责，未提供声 6 明函的不予折扣。经评委会审核确认供应商符合残疾人福利性单 位条件的，在评定时视同中小企业。残疾人福利性单位属于小型、 微型企业的，不重复享受政策。 以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业 的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的， 联合体视同小微企业。 供应商应当对《中小企业声明函》、监狱企业证明文件、 《残疾人福利性单位声明函》的真实性负责，上述材料与事实不 符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定，处以采购 金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单， 在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收 违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构 成犯罪的，依法追究刑事责任。 25 联系方式 0722-3258598 随县人民政府网站（http://www.zgsuixian.gov.cn/）“专题专栏” 26 信息发布媒介 栏目中“公共资源交易”版块和《中国湖北政府采购网》(http： www.ccgp-hubei.gov.cn) 招标代理服务费 取费标准 招标代理服务费收费标准执行计价格[2002]1980 号、发改办价格 [2003]857 号文件规定费率标准。 招标代理服务费须包含在投标报价中，但不单列此项费用。 28 招标代理服务费 交费办法 经招标人同意，招标代理服务费由中标人支付。中标人接到已中 标的电话通知后在领取中标通知书前将招标代理服务费一次性 汇入招标代理机构账户，然后领取中标通知书，超过该期限而不 缴清招标代理服务费的中标人将被视为放弃中标资格。 代理机构名称：湖北晟达项目管理有限公司 开户行：湖北银行股份有限公司随州分行 账号：20010200000000096 29 其他 27 / 7 一、总 则 （一）项目概况： 1、工程说明和招标范围见竞争性磋商须知。 2、本项目按照《中国政府采购法》和有关招标投标法规、规章、规定，采用竞争性磋商方式，择 优按评标得分确定成交人。 （二）投标人资格要求： 1、投标人资格要求见竞争性磋商须知。 2、投标人不得存在下列情形之一： （1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的； （3）为本招标项目的监理人； （4）为本招标项目的代建人； （5）为本招标项目提供招标代理服务的； （6）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的； （7）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的； （8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的； （9）被责令停业的； （10）被暂停或取消投标资格的； （11）财产被接管或冻结的； （12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。（限制违规问题的时限、地 域范围） 3、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标。 （三）投标费用 投标人应承担其编制响应文件与递交响应文件所涉及的一切费用，不论投标结果如何，采购人和 政府采购代理机构在任何情况下无义务和责任承担这些费用。 （四）勘察现场 1、投标人应对工程现场及周围环境进行勘察，以便投标人获取需自己负责的有关编制响应文件和 签署合同所需的所有资料，勘察现场所发生的费用由投标人自己承担。 2、采购人向投标人提供的有关现场的资料和数据仅是采购人现有的能使投标人利用的资料。采 购人对投标人由此而作出的推断、理解和结论概不负责。 8 3、投标人及其人员经过采购人的允许，可为勘察目的进入采购人的工程现场，投标人及其人员因 勘察现场而造成的死亡、人身伤害、财产损失、损害以及任何其它损失、损害所引起的费用，由投标 人自行承担责任。 4、如果投标人需要再次进行现场勘察，采购人将予以支持，费用自理。 二、竞争性磋商文件 （五）竞争性磋商文件的组成 本竞争性磋商文件、评标办法及所有按第（六）条发出的书面澄清、修改、答疑等补充通知为竞 争性磋商文件的组成部分。 （六）竞争性磋商文件的澄清、修改、答疑 1、任何要求对竞争性磋商文件进行澄清的投标人，均应以书面形式在规定时间以前通知湖北晟达 项目管理有限公司或采购人。湖北晟达项目管理有限公司将组织采购人对投标人所要求澄清的内容均 以书面形式予以答复。必要时，湖北晟达项目管理有限公司将组织相关专家召开答疑会，并将会议内 容以书面的形式发给每个购买竞争性磋商文件的潜在投标人（答复中不包括问题的来源）。 2、投标人在规定的时间内未对竞争性磋商文件澄清或提出疑问的，湖北晟达项目管理有限公司将 视其为同意。 三、投标报价 （七）投标报价应包括竞争性磋商文件所确定的招标范围内相应图纸的全部内容，以及为完成上 述内容所必须的附属工程、临时工程、材料、劳务等所需的一切税费； 投标人应按照各自的施工方案、现场踏勘情况、竞争性磋商文件、预算交底说明、招标答疑、参 照 GB50500-2013《建筑工程工程量清单计价规范》;2018 版《湖北省房屋建筑与装饰工程消耗量定额 及全费用基价表》；2018 版《湖北省通用安装工程消耗量定额及全费用基价表》；2018 版《湖北省建 筑安装工程费用定额》；2018 版《湖北省建设工程公共专业消耗量定额及全费用基价表（土石方•地基 处理•桩基础•排水降水）》；《湖北省市政工程消耗量定额及全费用基价表》（鄂建办[2018]27 号） 及有关文件；参照市场价估算，并结合企业管理水平进行报价。并按《唱标一览表》确定的格式报出 总价。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。投标总价中也不得 缺漏竞争性磋商文件所要求的内容。否则，其投标将被视为无效投标。 （八）投标报价方式 9 固定价格报价。投标人应充分考虑施工期间各类建材的市场风险和国家政策性调整风险系数，并 计入总报价，投标后不作调整 ，成交单位不得以任何理由追加工程造价。暂列金额报价时不得更改。 （九）投标报价的计价方法 清单计价标准：按中华人民共和国国家标准 GB50500-2013《建筑工程工程量清单计价规范》； 2018 版《湖北省房屋建筑与装饰工程消耗量定额及全费用基价表》；2018 版《湖北省通用安装工程消 耗量定额及全费用基价表》；2018 版《湖北省建筑安装工程费用定额》；2018 版《湖北省建设工程公 共专业消耗量定额及全费用基价表（土石方•地基处理•桩基础•排水降水）》；《湖北省市政工程消耗 量定额及全费用基价表》（鄂建办[2018]27 号）及有关文件计价。 四、响应文件 （十）投标人应认真检查竞争性磋商文件是否齐全，同时应阅读竞争性磋商文件所有的内容，按 照竞争性磋商文件的要求编制响应文件。响应文件应当对竞争性磋商文件提出的要求和条件作出实质 性响应。 （十一）响应文件的组成应包括下列主要内容： 1、商务部分 （1）投标函； （2）法定代表人资格证明书或法定代表人授权委托书原件； （3）投标人基本情况表； （4）资格证明材料：《营业执照》、《资质证书》、《安全生产许可证》、财务审计报告等复印 件并加盖公章； （5）详细预算书、投标报价汇总表（工程量清单报价表）、主要材料用量汇总表、设备清单； （6）对竞争性磋商文件中的合同协议条款的确认和响应； （7）竞争性磋商文件要求提供的其他文件和资料； （8）投标人应在响应文件中提供已完成类似工程项目的合同文本或成交通知书。采购人将保留核 查的权利，若发现提供虚假材料，将导致其投标被拒绝，并追究其相关责任；若成交结果确定后发现 成交人有提供虚假材料，也将取消其成交资格； （9）近三年投标人未受建设行政主管部门处罚或受行政处罚已整改完毕声明（格式文本，由投标 人自行承诺,格式自拟。）； (10)近三年投标人无履约司法纠纷或司法纠纷无过错声明（格式文本，由投标人自行承诺,格式自 10 拟。）。 2、技术部分 施工组织设计包括以下几项基本内容 （1）关键施工技术工艺和重点难点的解决方案 （2）主要施工设备表； （3）拟投入的主要施工机械计划 （须附计划投入的主要施工机械设备表） （4）劳动力和材料安排计划 （5）确保工程质量的技术组织措施 （6）确保安全生产的技术组织措施 （7）确保工期的技术组织措施 （8）确保文明施工的技术组织措施 （9）施工总进度表或施工网络图 （10）施工总平面布置图和临时设施布置图 3、综合部分 （1）项目班子配备 ① 项目经理及项目经理类似工程经验 ② 项目技术负责人 ③ 项目管理班子人员构成 （须附项目经理简历表、项目技术负责人简历表、主要施工人员表、项目管理班子配备情况其它辅 助证明材料。） （2）投标工期 （3）工程质量目标 （4） （5）其他材料： （附近三年承建类似项目一览表） 投标人认为需要提供的有关资料。 4、唱标一览表 《唱标一览表》单独装订密封，供唱标时使用，该表内填写的数据等内容须与投标人的响应文件的 内容相一致，否则，评标时以投标人的响应文件正本为准。 （十二）投标人提交的响应文件必须使用本竞争性磋商文件所提供的响应文件表式，表式可以按同 样格式进行扩展。 11 （十三）响应文件的书写与装订 1、文本一律采用 A4 规格的白色纸张，黑色打印，不得出现手写（签名除外）； 2、施工进度横道图、网络计划图及施工平面布置图一律采用电脑绘制，黑色打印，白色纸张； 3、其他表格和插图一律采用电脑绘制，黑色打印。 （十四）投标有效期 响应文件自提交响应文件截止时间起至竞争性磋商须知规定的时间内有效。 （十五）投标保证金 15.1 投标人应按竞争性磋商须知递交投标保证金，投标保证金作为响应文件的组成部分。 15.2 投标保证金提交形式和时间按竞争性磋商须知递交。 15.3 凡未按规定递交投标保证金的投标,将被视为无效投标。 15.4 未成交投标人的投标保证金在成交通知书发出后 5 个工作日内原额无息退还。 15.5 成交人的投标保证金在采购合同签订后 5 个工作日内，同时成交人须提供与采购人的签订书 面合同书的复印件交政府采购代理机构后，投标保证金原额无息退还。 15.6 投标人出现下列情况，报经监管部门备案同意，采购人有权取消其成交资格，不予退还其投 标保证金。 （1）投标人在投标有效期内撤回其响应文件； （2）成交人无正当理由拒绝签订合同。 五、响应文件密封和递交 （十六）响应文件的密封与标志，要求密封完整，标志清晰。 （十七）提交响应文件截止时间 投标人须在前附表中规定的提交响应文件截止时间前将响应文件送达规定的地点。在本竞争性磋 商文件规定的提交响应文件截止时间后送达的响应文件，湖北晟达项目管理有限公司将拒收。 （十八）响应文件的修改与撤回 在竞争性磋商须知中规定的提交响应文件截止时间前，投标人可以补充、修改或者撤回已提交的 响应文件。补充、修改的内容作为响应文件的组成部分，应当按本竞争性磋商文件的规定进行编制、 密封、标志（在包封上标明“修改”或“撤回” 字样，并注明修改或撤回的时间）和送达、签收、保管。 12 六、开标、评标 （十九）评标办法： 综合评标法 评标方法、步骤及标准： 附后 （二十）开标会由湖北晟达项目管理有限公司主持，按竞争性磋商须知中规定的时间和地点举行， 核验到会各投标人法定代表人授权委托书，宣读评标办法、最高限价，当众启封响应文件及有效修改 文件，宣布有效响应文件，公布响应文件的主要内容。 （二十一）在开标时，当响应文件出现下列情形之一的，响应文件将被视为无效投标： 1、响应文件逾期送达或者未送达指定地点的； 2、响应文件未按照竞争性磋商文件的要求予以密封的； 3、响应文件中的投标函未加盖投标人的企业及企业法定代表人印章的，企业法定代表人委托代理 人没有合法、有效的委托书（原件）及委托代理人印章的； 4、要求投标人提供的资质过期的； 5、响应文件未按规定的格式填写，内容不全或关键内容字迹模糊、无法辨认的； 6、投标递交两份或多份内容不同的响应文件，或在一份响应文件中对同一招标项目报有两个或多 个报价，且未声明哪一个有效； 7、投标人名称或组织机构与资格审查时不一致的； 8、投标人超出最高限价报价范围的； 9、投标人未按竞争性磋商文件的要求提供投标保函或者投标保证金的； 10、经举报、查实以伪造、变造的资格证明文件取得投标资格的。 （二十二）开标时将组织采购人和投标人代表参加，并邀请政府监管部门、监察、审计等有关单位 代表参加。参加开标的投标代表应签到以证明其出席。 （二十三）响应文件的澄清 在评标过程中，评标委员会认为需要，在湖北晟达项目管理有限公司经办人员在场的情况下，可 以用书面形式要求投标人对响应文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错 误的内容，进行澄清或提供补充说明及有关资料，投标人应在评标结束前用书面形式进行澄清或者说 明，其澄清或者说明不得超出竞争性磋商文件的范围或者变更投标价格、工期、自报质量等级等实质 性内容。 响应文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准，总价金额与单价金额不一致的以 单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外。 13 书面答复须经投标人法定代表人或其委托代理人签字或加盖印鉴，签字或加盖印鉴的书面答复将 视为响应文件的组成部分。提交响应文件截止时间后，投标人对投标报价或其他实质性内容修正的函 件和增加的任何优惠条件，一律不得作为评标、定标的依据。 （二十四）在响应文件的审查、澄清、评价和比较以及合同过程中投标人对采购人或湖北晟达项 目管理有限公司和评标委员会成员施加影响的任何行为，都将导致取消其成交资格。 七、授予合同 （二十五）合同授予标准 除本须知（二十七）条的规定之外，评标委员会将把合同授予被确定为实质上响应竞争性磋商 文件的且排名第一的成交候选人。 （二十六）签订合同 1、湖北晟达项目管理有限公司将配合采购人签订合同。采购人应按竞争性磋商文件要求和成交人 的响应文件承诺订立书面合同，不得超出竞争性磋商文件和成交人响应文件的范围，也不得再行订立 背离合同实质性内容的其他协议。 2、采购人应在《成交通知书》发出之日起7天内与成交人签订合同。签订合同后7个工作日内，采 购人应将合同副本报同级监管部门备案。 八、其他要求 （二十七）采购人、湖北晟达项目管理有限公司及投标人的一切招标投标活动均适用于《招标投标 法》和《政府采购法》及相关规定。 14 第三章 采购项目技术规格、参数及要求 一、工程招标范围 1. 青苔村上下二房沟美丽乡村建设项目招标工程量清单范围内的工程施工。 二、工期要求 2. 本工程总工期见投标人须知前附表，从开工之日起算，开工日期以发包人发出的开工通知为准。 三、质量及技术要求 1. 发包人书面要求增加的其他工程，符合相关规范及发包人要求，质量合格。按发包人、国家 和地方现行的施工验收标准、规范及强制性标准条文执行，如国家和地方验收标准及规范有 抵触的，按国家验收标准及规范执行；无国家和地方现行的施工验收标准及规范的，则按通 用的验收标准及规范执行。在施工期间如颁布有新的验收标准和规范需要强制执行时，按新 颁布的验收标准和规范执行。发包人标准与其他标准有冲突时，除明显错误外，一律按照发 包人标准执行，当各标准描述不一致时，按最高、最新标准执行。施工期间若发包人颁布新 的验收标准，则按新颁布的验收标准执行。 2. 本工程安全文明施工标准：详见《安全文明施工管理要求及标准》。 3. 施工验收：依照现行有关施工验收规范、标准组织验收。 四、技术标准和要求 1. 设计图纸（另行提供） 2. 依据设计文件的要求，本招标工程项目的材料、设备、施工须达到国家和省、市或行业的下 列现行工程建设标准、规范的要求。 2.1. 按设计文件（包括图纸）的技术要求执行； 2.2. 按现行的工程设计标准和规范、规程执行； 2.3. 按现行的工程施工操作规范及验收规范执行； 2.4. 按现行的工程施工质量验收统一标准执行； 2.5. 按省、市建设行政主管部门的相关文件执行。 五、相关要求： 1. 工程竣工结算时，其增减工程造价应扣除让利优惠价格（依合同价让利优惠率计算）后为最 终结算价。 2. 付款办法：在合同中约定。 15 第四章 评标办法和细则 根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等有关法 律法规的规定，并结合本项目的实际，按照公正、公平、科学、择优的原则选择成交人，特制定本办 法。 一 总则 1.评定总则和规定 1.1 为最大限度地保护各当事人的权益，磋商小组应严格按照竞争性磋商文件的要求进行评定，编 制评定报告。评定人员必须严格遵守保密规定，不得泄漏评定有关的情况，不得索贿受贿，不得参加 影响评定的任何活动。 1.2 评定时，磋商小组应当对照竞争性磋商文件规定的条件和标准，对各投标人响应文件的合格性、 完整性和有效性进行审查、比较和评估，其中对投标人的资格条件、主要技术参数、商务报价和其他 评审要素等，评定人员应逐项进行审查、比较，不得漏评少评。如发现与竞争性磋商文件要求相偏离 的，应对其偏离情况进行必要的核实，并在工作底稿中予以说明；如属于实质性偏离或符合无效响应 条件的，应当询问投标人，并允许投标人进行陈述申辩，但不允许其对实质性偏离条款进行补充、修 正或撤回。 1.3 评定原则： 1.3.1 采取综合评分法。经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的投标人后，由磋商小组采用综 合评分法对提交最后报价的投标人的响应文件和最后报价进行综合评分。综合评分法，是指响应文件 满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为成交候选人的评审方 法。 1．3.2 磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐 3 名以上成交候选人， 并编写评审报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的， 由磋商小组确定以按照技术指标优劣顺序或抽签确定排名先后推荐。 二 评定组织 2.机构组成和职能 2.1 本次竞争性磋商将设监督小组、组织机构和磋商小组。 2.2 监督小组机构组成和职能 2.2.1 机构成员：由财政政府采购管理部门和采购人的内部纪检部门的人员组成。 16 2.2.2 职能：独立行使监督工作，对所有磋商工作做出复审意见。 2.3 组织机构的组成和职能 2.3.1 机构成员：由本项目采购代理机构，采购人相关人员组成。 2.3.2 职能：按规定的程序和要求依法严密组织磋商、评定等各项活动，且客观如实予以记录和反 映；依法组建磋商小组，并对磋商小组的评分记录进行合格性和合理性审查，评定过程中不干扰和影 响磋商小组正常的评定工作。 2.4 磋商小组组成和职能 2.4.1 机构成员：由三人以上单数的采购人代表和专家组成，其中专家不得少于总人数的三分之二。 2.4.2 职能：根据竞争性磋商文件的要求，对响应文件进行初步检查、汇总、分析和比较，并做好 记录；对合格的投标人提出响应文件中需要澄清的问题。对不合格的投标人说明原因；对合格的响应 文件认真、客观、公正地评审；对合格的投标人进行评定；完成所评审项目的评定报告，磋商小组按 评定原则推荐成交候选人。 2.5 磋商小组的专家由采购人和采购代理机构在相关专家库随机抽取。 2.6 各磋商小组成员的评分情况和评审意见可由采购代理机构复核，如发现磋商小组的评审意见带 有明显倾向性，或不按规定程序和标准评审、计分的，必须要求磋商小组进行书面澄清和说明。 三 评定程序 3. 评定方式及程序： 3.1 竞争性磋商方式 3.1.1 磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求投标人对响应文 件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或 者更正。投标人的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。磋 商小组要求投标人澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。投标人的澄清、说明或者更正 应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。 投标人为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。 3.1.2 磋商小组所有成员应当集中与单一投标人分别进行磋商，并给予所有参加磋商的投标人平等 的磋商机会。 3.1.3 在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务 要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确 认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通 知所有参加磋商的投标人。投标人应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件， 17 并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。投 标人为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。 3.1.4 磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有 实质性响应的投标人在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的投标人不得少于 3 家。磋商文件不 能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由投标人提供最终设计方案或解决方案的，磋商结 束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐 3 家以上投标人的设计方案或者解决方案，并 要求其在规定时间内提交最后报价。最后报价是投标人响应文件的有效组成部分。 3.2 竞争性磋商程序： 3.2.1 初审和初评：由磋商小组对所参谈单位的参谈书进行初审和初评。响应文件存在“▲”项不 允许实质性负偏离。 3.2.2 第一轮磋商：对进入第一轮磋商的参谈单位再次进行评审、质疑和澄清。在此阶段，磋商小 组依据参谈单位递交的响应文件进行服务和商务磋商，磋商小组可根据实际需要提出方案及技术参数 要求，与单一投标人分别进行磋商，并给予所有参加磋商的投标人平等的磋商机会。要求参谈单位进 行重新承诺服务和第二次商务总报价（如项目包括备品备件、装修或专用耗材的，应同时报各项单 价），以满足业主最大需求。 3.2.4 第二轮磋商：对第一轮磋商结果不满意，磋商小组可以再次要求参谈单位进行第二轮磋商， 磋商内容及要求跟第一轮磋商相同。 3.2.5 每轮磋商结束，磋商小组对该轮磋商情况进行讨论，综合考虑投标人提供的方案及性价比， 有权对技术方案最差投标人或性价比最低的投标人进行淘汰。并将淘汰理由写入磋商报告。 3.2.6 磋商小组应在最后一轮磋商前告知所有投标人是否是最后一次磋商环节。参加本项目的投标 人三家以上（含）的，最后一轮的入围投标人应不少于三家。 3.2.7 最后一轮磋商结束后，磋商小组将对进入最后一轮的投标人技术标和商务标进行评定打分。 3.2.8 投标人进行最终商务总报价（如项目包括备品备件、装修或专用耗材的，应同时报各项单 价）。 3.2.9 宣布各投标人的评标得分。 3.2.10 磋商小组计算各投标人评标价，按评定原则推荐成交候选人。 四 磋商注意事项 4.1 磋商时，投标人应派代表在指定的地点参加磋商。投标人人员必须及时解释和澄清响应文件内 容及重新做出承诺，并以书面的形式签署确定等，每轮报价均不得高于最高限价，各投标人后一轮磋 商的价格、服务承诺及优惠条件等必须优于或等于自己前一轮所填报的磋商的价格、服务承诺及优惠 条件等。 4.2 评审时如发现投标人的报价明显高于其市场报价或低于成本价的，应要求该投标人书面说明并 18 提供相关证明材料。该投标人不能合理说明原因并提供证明材料的，评审小组应将该投标人的采购响 应文件作无效处理，同时采购组织机构应将该情况报同级财政部门，并视情将其列入不良投标人名单。 4.3 出席磋商的有关人员：监督审查小组和磋商小组成员；监督审查小组负责现场监督。投标人的 所有响应文件(包括每次报价及重新承诺)截至时间前由工作人员进行接收，任何参与磋商的个人均不 得私自拆封。磋商小组负责本次项目所有磋商任务，包括全程磋商、推荐磋商成交候选人、填写磋商 采购结果报告等。 五、评标办法 5.1 初步评审标准 5.1.1 综合标评审标准 审查因素 审查标准 竞争性磋商响应文件份数 符合竞争性磋商文件要求 竞争性磋商响应文件组成部分 符合竞争性磋商文件要求 投标人名称 与资质证书、营业执照、 安全生产许可证一致 法定代表人身份证明或授权委托书 有效 建设行政主管部门颁发的有效资质证书、 有效的安全生产许可证、拟派人员齐全有效 有效 有效的证营业执照 有效 2019 年度、2020 年度财务审计报告 满足财务要求 缴纳税收和社会保障金证明材料 有效 近三年投标人未受建设行政主管部门行政处罚 或受行政处罚已整改完毕声明 近三年投标人无履约司法纠纷或司法纠纷无过错声明 19 有效 有效 信用信息查询 符合竞争性磋商文件要求 5.1.2 技术标评审标准 审查因素 审查标准 技术标文件份数 符合竞争性磋商文件要求 技术标组成部分 符合竞争性磋商文件要求 技术标组成部分 真实有效 5.1.3 商务标评审标准 评审因素 评审标准 商务标文件份数 符合竞争性磋商文件要求 商务包组成部分 符合竞争性磋商文件要求 商务标组成部分 真实有效 工程量清单 与竞争性磋商文件一致 工程量清单中暂列金额、暂估价、不可预见费 符合竞争性磋商文件要求 投标函承诺事项 符合竞争性磋商文件要求 5.2 详细评审标准（初步评审不合格的不得进入详细评审阶段） 5.2.1 评分项目及评分标准 评分项目 分值 技术标 25 分 商务标 75 分 投标人最终得分=技术标分值+商务标分值 20 5.2.2 技术标评分标准 由评委根据投标人的施工组织方案打分详见附表（共 25 分）。 条款号 评分因素 评分标准 内容完整性和编制水平 （2 分） 编制原则和依据正确充分、工程特点针对性强、 工程概况描述具体全面、工程施工目标明确、施 工准备充分。 ①施工进度计划，符合工期总体要求的程度、进 度安排是否合理，基本满足要求得 1 分，满足要 求得 2 分； ②资源需求计划，包括劳动力、主要设备材料、 施工机具及检测器具需求计划，各施工阶段资源 施工方案与技术措施 （8 分） 配备是否合理，且满足现场需要的程度；基本满 足要求得 1 分，满足要求得 2 分； 施 5.2.2.1 工 ③施工技术组织措施，进度、质量、成本、安全 组 与文明保证措施科学、合理性；基本满足要求得 织 1 分，满足要求得 2 分； 设 ④施工工艺标准，包括管线敷设、施工保障和养 计 护措施；基本满足要求得 1 分，良好得 1.5 分， 评 优秀得 2 分。 分 标 准 （25） 质量管理体系与措施 （3 分） 体系健全、措施全面可行，有承诺和违约经济处 罚措施。 安全管理体系与措施 （3 分） 环境保护管理体系与措 施（3 分） 工程进度计划与措施 （3 分） 体系健全、措施全面可行 体系健全、措施全面可行 工程总工期符合竞争性磋商文件要求，有承诺和 违约经济处罚措施。 21 投入本项目施工的主要机械设备使用计划、资金 资源配备计划 （3 分） 使用、劳动力的安排、主要材料用量计划。 5.2.3 商务标评分标准 条款号 条款内容 5.2.3.1 分值构成(100 分) 磋商后的最终报价有效 5.2.3.2 编列内容 技术标： 25 分 商务标： 75 分 通过初步评审的投标的最终报价低于最高限价的为 有效报价；超过最高限价，按废标处理，不能作为评 的确定 标基准价计算基数值。 评标价(Q)的确定： ①、有效投标报价个数少于或等于 5 家时，评标价(Q) 为所有有效投标报价的算术平均值； 评标基准价（以下简称 5.2.3.3 评标价）计算方法 ②、有效投标报价个数为超过 5 家的双数时，评标价 (Q)为有效报价从高到低排序后中间 4 家报价的算术 平均值； ③、有效投标报价个数为超过 5 家的单数时，评标价 (Q)为有效报价从高到低排序后中间 3 家报价的算术 平均值 磋商后的最终报价的偏 5.2.3.4 差率计算公式 偏差率=100% ×（投标人磋商后的最终有效报价−评 标基准价）/评标基准价 报价得分如下： 磋商后的最终报价高于评标价得分 =68+[(Q-q)/Q]×100×3 投标报价得分（68 分） 磋商后的最终报价低于评标价得分 价格得分 5.2.3. 5 =68-[(Q-q)/Q]×100×2 评分标准 式中：Q―评标价 享受价格得分加分优惠 政策（2 分） q―磋商后的最终报价 落实政府采购政策增加的价格得分，具体内容详见供 应商须知前附表第 24 项，本项最多得 2 分。 22 投标工期不超过竞争性磋商文件中提出的建设工期 是否满足竞争性磋商文 要求的得基本分 1 分。投标工期超过建设工期要求的 件要求 视为投标单位未响应竞争性磋商文件要求，该项得零 分，且不能确定为成交候选单位。 投标工期 5.2.3. 6 评分标准 是否提前工期 投标工期比要求的工期每缩短 1%得 0.1 分，最多得 0.5 分 对工期有承诺，有投标报价 1%(不含本身)以上违约 有无经济处罚措施 经济处罚措施的得 0.5 分，否则不得分 工程质量满足竞争性磋商文件中提出的工程质量标 是否满足竞争性磋商文 工程质量 5.2.3. 7 件要求 准的得 1 分，不满足竞争性磋商文件要求的得零分， 且不能确定为成交候选单位。 目标 有无经济处罚措施 对质量有承诺，有投标报价 3%(不含本身)以上违约 经济处罚措施得 1 分，否则不得分。 工程实物量报价表、材料设备单价表、直接费、间接 费、利润、税金费用表以及现场因素和施工措施费用 表格齐全、准确 表、总报价表等各种表格齐全、准确的得 0.5 分，否 则酌情扣分。 各单项报价表与总报价表及投标文件总价填报的金 5.2.3. 8 投标水平 单项报价与总价相等 额相等(指以元为计价单位，精确到小数点后两位， 小数点后第三位四舍五入）得 0.3 分。 投标文件未出现涂改、插字等修改或个别出现涂改、 投标文件的涂改、修改 插字等修改但已加盖投标单位校正章的（暗标除外） 等是否规范 得 0.2 分。 5.3 成交候选人人数 5.3.1 磋商小组根据各投标人的最终得分由高到低顺序确定前三名为成交候选人。最终得分为各 评委有效评分的平均值。 5.4 定标原则 5.4.1 采购人将按照磋商小组推荐的成交候选人，依排名顺序依次确定成交人。排名第一的成交候 选人放弃成交、因不可抗力提出不能履行合同或在规定的时间内因自身原因未能与采购人签订合同， 采购人可以确定排名第二的成交候选人为成交人，依次类推。 5.5 评定纪律 23 5.5.1 磋商小组必须公平、公正评定；遵纪守法,客观、廉洁地履行职责； 5.5.2 磋商小组在评定开始前,应关闭随身携带的各种通信工具； 5.5.3 磋商小组在评定过程中,未经许可不得中途离开评定现场,不得迟到早退； 5.5.4 磋商小组和工作人员不得透露评定过程中的讨论情况和评定结果。 5.5.5 磋商小组应当对照响应文件规定的条件和标准，对各投标人响应文件的合格性、完整性和有 效性进行审查、比较和评估，其中对投标人的资格条件、主要技术参数、商务报价和其他评审要素等， 评审专家应逐项进行审查、比较，不得漏评少评。如发现与采购文件要求相偏离的，应对其偏离情形 进行必要的核实，并在磋商报告中予以说明；如属于实质性偏离或符合无效响应条件的，应当询问投 标人，并允许投标人进行陈述申辩，但不允许其对偏离条款时行补充、修正或搞撤回。 5.5.6 磋商小组在评定过程中不得将自己的观点,强加给其他磋商小组,磋商小组应自主发表见解, 对评审意见承担个人责任。 5.5.7 磋商小组应根据评定办法确定项目得分,并参与磋商报告的起草,按评定原则推荐 3 名以上 成交候选人，并说明推荐理由。 5.5.8 各评审人员应当独立、客观、公正地提出评审意见，不得带有倾向性，不得影响其他人员评 审，并在磋商报告上签字；如对磋商报告有异议的，可以在报告上签署不同意见，并说明理由，否则 将视为同意。 5.5.9 配合财政部门的投诉处理工作； 5.5.10 配合采购代理机构单位答复投标人提出的质疑。 5.5.11 磋商小组成员有如下行为之一的,责令改正,给予警告,可以并处的罚款: 5.5.12 明知应当回避而未主动回避的； 5.5.13 在知道自己为磋商小组身份后至评定结束前的时段内私下接触投标人的； 5.5.14 在评定过程中擅离职守,影响评定程序正常进行的； 5.5.15 在评定过程有明显不合理或者不正当倾向性的； 5.5.16 未按响应文件规定的评定方法和标准进行评定的。 5.5.17 上述 5.5.12 至 5.5.16 行为影响成交结果的,成交结果无效。 5.5.18 采购代理机构将对各评审人员的专业技术水平和职业道德素质等情况进行评价，并将评价 意见在评审结束后 2 个工作日内反馈给财政部门，财政部门以此作为对评审专家的考核管理依据。 24 第五章 合同主要条款 第一节 通用合同条款 按《湖北省建设工程施工合同》现行示范文本中通用条款执行。 第二节 专用合同条款 按《湖北省建设工程施工合同》现行示范文本中专用合同条款、结合本项目实际情况制订执 行。 第三节 合同附件格式 25 附件一：合同协议书 合同协议书 （发包人名称，以下简称“发包人”）为实施 接受 （项目名称），已 （承包人名称，以下简称“承包人”）对该项目的投标。发包人和承包人共同达成如下协 议。 1. 本协议书与下列文件一起构成合同文件： （1）成交通知书； （2）投标函及投标函附录； （3）专用合同条款； （4）通用合同条款； （5）技术标准和要求； （6）图纸； （7）投标预算书； （8）其他合同文件。 2. 上述文件互相补充和解释，如有不明确或不一致之处，以合同约定次序在先者为准。 3. 签约合同价：人民币（大写） 4. 合同形式： （¥ ）。 。 5. 计划开工日期： 年 月 日； 计划竣工日期： 年 月 日；工期： 6. 承包人项目经理： 日历天。 。 7. 工程质量符合 标准。 8. 承包人承诺按合同约定承担工程的施工、竣工交付及缺陷修复。 9. 发包人承诺按合同约定的条件、时间和方式向承包人支付合同价款。 10.本协议书一式 份，合同双方各执 份。 11. 合同未尽事宜，双方另行签订补充协议。补充协议是合同的组成部分。 发包人： （盖单位章） 法定代表人或其委托代理人： 年 月 （签字） 承包人： （盖单位章） 法定代表人或其委托代理人： 日 年 26 月 （签字） 日 附件二：履约担保格式 履约担保 （发包人名称）： 鉴于 包人”）于 （发包人名称，以下简称“发包人”）接受 年 月 日参加 （承包人名称，以下称“承 （项目名称）的投标。我方愿意就承包人履行与你方订 立的合同，向你方提供担保。 1. 担保金额人民币（大写） （¥ ）。 2. 担保有效期自发包人与承包人签订的合同生效之日起至发包人签发工程接收证书之日止。 3. 在本担保有效期内，因承包人违反合同约定的义务给你方造成经济损失时，我方在收到你方以 书面形式提出的在担保金额内的赔偿要求后，在 7 天内支付。 4. 发包人和承包人按《通用合同条款》第 9 条变更合同时，我方承担本担保规定的义务不变。 担 保 人： （盖单位章） 法定代表人或其委托代理人： 地 （签字） 址： 邮政编码： 电 话： 传 真： 年 27 月 日 第六章 响应文件格式 28 正本/副本 青苔村上下二房沟美丽乡村建设项目 响 应 文 件 项目编号：SDZC-20210722-SX 投标人： （盖单位章） 法定代表人或其委托代理人： 年 月 29 （签字） 日 响应文件目录 一、投标函 二、投标函附表 三、法定代表人资格证明书 四、法定代表人授权委托书 五、投标人基本情况 六、报价汇总表 七、拟派项目经理简历表 八、主要施工人员表 九、近三年承建类似工程一览表 十、其他资料 十一、技术标 30 一、投标函 （采购人名称）： 1．我方已仔细研究了 （大写） （¥ （项目名称）竞争性磋商文件的全部内容，愿意以人民币 ）的投标总报价，工期 承包工程，修补工程中的任何缺陷，工程质量达到 2．我方拟派的项目经理： 日历天，按合同约定实施和完成 。 （姓名），注册执业证书号码： 。 3．我方承诺在竞争性磋商文件规定的投标有效期内不修改、撤销投标文件。 4．如我方中标： （1）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。 （2）随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分。 （3）我方承诺按照竞争性磋商文件规定向你方递交履约担保。 （4）我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程。 5．我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二章“投标 人须知”第（二）条 2 项和 3 项规定的任何一种情形。 6． （其他补充说明）。 投标人（盖章）： 法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）： 单位地址： 邮政编码： 电话： 年 传真： 月 日 31 二、投标函附表 序 号 项 目 内 容 约 定 内 1、 发出开工通知的时间： 2、 误期赔偿费金额： （ 3、 误期赔偿费限额： 合同价格的（ 4、 提前工期奖： （ ）元/天 5、 工程质量达到 优良标准补偿金： （ ）元 6、 工程质量未达到 优良标准时的赔偿费 （ ）元 7、 保修金限额： 合同价格的（ 8、 保修期： （ 9、 优惠条件 ）元/天 ）日历天 投标人（盖章）： 法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）： 年 32 月 日 ）% ）% 容 备 注 三、法定代表人资格证明书 投标人名称： 单位性质： 地址： 成立时间： 年 月 日 经营期限： 姓名： 性别： 系 年龄： 职务： （投标人名称）的法定代表人。 特此证明。 附法定代表人身份证复印件 投标人（盖章）： 年 33 月 日 四、法定代表人授权委托书 本授权委托书声明：我 （姓名）系 现授权委托 （单位） 的名义参加 （采购人）的 （投标人）的法定代表人， （姓名）为我的代理人，以本公司 工程的投标。授权委托人 在开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。 代理人无转委托权，特此委托。 投标人（盖章）： 法定代表人（盖章）： 代理人： 性别： 身份证号码： 授权委托日期： 年龄： 职务： 年 月 1、粘贴法人代表身份证（复印件） 日 2、粘贴被授权人身份证（复印件） 注：本授权委托书中授权委托人必须与开标时递交竞争性磋商响应文件的授权委托人为同一人。 34 五、投标人基本情况 内容为单位简介、另附营业执照、资质证书、安全生产许可证、 2019、2020 年度财务审计报告（若有或应有）、2021 年 1 月至今任何 一个月份缴纳的税收和社会养老保险等证明材料 35 六、报价汇总表 工程名称： 序号 费用名称 金额（元） ¥： 一、 投标报价 大写： 投标人（盖章）： 法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）： 年 月 日 （后须附工程量清单计价表） 36 七、拟派项目经理简历表 姓 名 性 别 年 龄 职 务 职 称 学 历 参加工作时间 建 设 单 位 从事项目经理年限 项 目 名 称 建 设 规 模 开、竣工日期 工 程 质 量 本表后附：身份证、建造师注册证书、安全生产考核合格证书（B 证）、职称证书、学历证书、养老保 险缴纳证明等复印件。 投标人（盖章）： 法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）： 年 月 37 日 八、主要施工人员表 名 称 姓 名 证书编号 职 称 主要经验及承担过的项目 技术负责人 拟 派 项 目 部 主 要 施 工 人 员 市政施工施工员 安全员 市政施工质量员 材料员 预算员或造价员 或造价师 本表后附：拟派项目部主要施工人员的身份证、岗位证书或资格证书、职称证（若有）、养老保险缴 纳证明等复印件。 投标人（盖章）： 法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）： 年 月 38 日 九、近三年承建类似工程一览表 建设单位 项目名称及 建设地点 建 设 规 模 开、竣工 日 期 合同价格 （万元） 附：须提供施工合同、中标通知书（成交通知书）、竣工验收证明资料。 投标人（盖章）： 法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）： 年 39 月 日 质量等级 项目 经理 十、其他资料 (相关承诺、声明及竞争性磋商文件规定的其他资料) 40 十一、技术标 （详细施工组织设计） 41 附件： 1、中小企业声明函（工程、服务） 本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝ 2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动， 工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小 企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体 情况如下： 1. （标的名称） ，属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企 业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于（中 型企业、小型企业、微型企业）； 2. （标的名称） ，属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企 业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于（中 型企业、小型企业、微型企业）； …… 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与 大企业的负责人为同一人的情形。 本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 企业名称（盖章）： 日 期： （备注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成 立企业可不填报。） （如供应商为中小微企业并填写此声明函的，此声明函除保留在竞争性磋商响应文件 中外，应另提供一份原件用信封单独密封） 42 关于印发中小企业划型标准规定的通知 工信部联企业〔2011〕300 号 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构及有关单位： 为贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干 意见》（国发〔2009〕36 号），工业和信息化部、国家统计局、发展改革委、财政部研究制定了《中 小企业划型标准规定》。经国务院同意，现印发给你们，请遵照执行。 工业和信息化部 国家统计局 国家发展和改革委员会 财政部 二○一一年六月十八日 中小企业划型标准规定 一、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意 见》(国发〔2009〕36 号)，制定本规定。 二、中小企业划分为中型、小型、微型三种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收入、资产 总额等指标，结合行业特点制定。 三、本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃 气及水生产和供应业），建筑业，批发业，零售业，交通运输业（不含铁路运输业），仓储业，邮政 业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相关服务），软件和信息技术服务业，房地 产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、 环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。 四、各行业划型标准为： （一）农、林、牧、渔业。营业收入 20000 万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入 500 万 元及以上的为中型企业，营业收入 50 万元及以上的为小型企业，营业收入 50 万元以下的为微型企业。 （二）工业。从业人员 1000 人以下或营业收入 40000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人 员 300 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从业人员 20 人及以上，且营业收入 300 万元及以上的为小型企业；从业人员 20 人以下或营业收入 300 万元以下的为微型企业。 （三）建筑业。营业收入 80000 万元以下或资产总额 80000 万元以下的为中小微型企业。其中， 43 营业收入 6000 万元及以上，且资产总额 5000 万元及以上的为中型企业；营业收入 300 万元及以上， 且资产总额 300 万元及以上的为小型企业；营业收入 300 万元以下或资产总额 300 万元以下的为微型 企业。 （四）批发业。从业人员 200 人以下或营业收入 40000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业 人员 20 人及以上，且营业收入 5000 万元及以上的为中型企业；从业人员 5 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为小型企业；从业人员 5 人以下或营业收入 1000 万元以下的为微型企业。 （五）零售业。从业人员 300 人以下或营业收入 20000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业 人员 50 人及以上，且营业收入 500 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。 （六）交通运输业。从业人员 1000 人以下或营业收入 30000 万元以下的为中小微型企业。其中， 从业人员 300 人及以上，且营业收入 3000 万元及以上的为中型企业；从业人员 20 人及以上，且营业 收入 200 万元及以上的为小型企业；从业人员 20 人以下或营业收入 200 万元以下的为微型企业。 （七）仓储业。从业人员 200 人以下或营业收入 30000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业 人员 100 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业；从业人员 20 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 20 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。 （八）邮政业。从业人员 1000 人以下或营业收入 30000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业 人员 300 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从业人员 20 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 20 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。 （九）住宿业。从业人员 300 人以下或营业收入 10000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业 人员 100 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。 （十）餐饮业。从业人员 300 人以下或营业收入 10000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业 人员 100 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。 （十一）信息传输业。从业人员 2000 人以下或营业收入 100000 万元以下的为中小微型企业。其 中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且 营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。 （十二）软件和信息技术服务业。从业人员 300 人以下或营业收入 10000 万元以下的为中小微型 企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及 以上，且营业收入 50 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收入 50 万元以下的为微型 企业。 （十三）房地产开发经营。营业收入 200000 万元以下或资产总额 10000 万元以下的为中小微型企 44 业。其中，营业收入 1000 万元及以上，且资产总额 5000 万元及以上的为中型企业；营业收入 100 万 元及以上，且资产总额 2000 万元及以上的为小型企业；营业收入 100 万元以下或资产总额 2000 万元 以下的为微型企业。 （十四）物业管理。从业人员 1000 人以下或营业收入 5000 万元以下的为中小微型企业。其中， 从业人员 300 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业；从业人员 100 人及以上，且营业 收入 500 万元及以上的为小型企业；从业人员 100 人以下或营业收入 500 万元以下的为微型企业。 （十五）租赁和商务服务业。从业人员 300 人以下或资产总额 120000 万元以下的为中小微型企业。 其中，从业人员 100 人及以上，且资产总额 8000 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上， 且资产总额 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或资产总额 100 万元以下的为微型企业。 （十六）其他未列明行业。从业人员 300 人以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以 上的为中型企业；从业人员 10 人及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下的为微型企业。 五、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。 六、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业。个体工 商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。 七、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据此制定大中小微型企 业的统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析，不得制定与本规定不一致的企业划型标准。 八、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行业分类》修订情况和 企业发展变化情况适时修订。 九、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。 十、本规定自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家统计局 2003 年颁布的 《中小企业标准暂行规定》同时废止。 45 2、残疾人福利性单位声明函 本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业 政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人 福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物 （由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不 包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 投标人法定代表人或法定代表人授权代表签字： 投标人名称（签章）： 日 期： 年 月 日 46 第七章 工程量清单 1. 工程量清单说明 1.1 本工程量清单是根据招标文件中包括的、有合同约束力的图纸以及有关工程量清单的国家标准、行 业标准、合同条款中约定的工程量计算规则编制。约定计量规则中没有的子目，其工程量按照有合同 约束力的图纸所标示尺寸的理论净量计算。计量采用中华人民共和国法定计量单位。 1.2 本工程量清单应与招标文件中的投标人须知、通用合同条款、专用合同条款、技术标准和要求及图 纸等一起阅读和理解。 1.3 本工程量清单仅是投标报价的共同基础，实际工程计量和工程价款的支付应遵循合同条款的约定和 第七章“技术标准和要求”的有关规定。 2. 投标报价说明 2.1 工程量清单中的每一子目须填入单价或价格，且只允许有一个报价。 2.2 工程量清单中标价的单价或金额，应包括所需的人工费、材料和施工机具使用费和企业管理费、利 润以及一定范围内的风险费用等。 2.3 工程量清单中投标人没有填入单价或价格的子目，其费用视为已分摊在工程量清单中其他相关子目 的单价或价格之中。 2.4 对工程量清单中暂列金额、暂估价、不可预见费，各投标人在投标报价时不得更改。 3. 工程量清单 3.1 工程施工中实际发生的有效工程量若与本次提供的工程量清单数量有出入，结算时可据实调整。 3.2 工程量清单明细附后。 47