资阳区水利局2018年工作总结暨2019年工作安排(1)(2)(1).docx

资阳区水利局 2018 年工作总结暨 2019 年工作安排 2018 年，我局在区委、区政府的正确领导及上级业务主 管部门的支持下，紧紧围绕区政府工作报告确定的主要工作 任务目标，全面落实党和国家的水利工作方针和可持续发展 的治水思路，牢固树立党建统揽全局工作意识，加强系统党 风廉政建设，在防汛抗旱、水利基本建设、推行河长制、打 击盗采砂石、农村饮水安全以及自身建设等方面做了大量工 作。现就一年来的主要工作总结如下： 一、 所做主要工作 （一）防汛抗旱统筹推进 今年入夏以来，全区累计降雨较常年偏少，区防办按照 抗旱应急预案启动多项抗旱措施，通过调蓄内湖水位、启动 沙头余家咀电排等 15 个抗旱机埠进行提水灌溉、调度山丘 区上型号水库按预案分批次分时段进行泄水，使用水矛盾得 到及时缓解。虽然汛期降雨量不多，但短时强降雨天气时有 发生。区防办进一步强化落实防汛责任，督促各地时刻紧绷 防汛抗灾这根弦，坚决克服麻痹思想和侥幸松懈心理，做到 思想不放松、工作不放松、纪律不放松。 1.全面做好了汛前准备工作。4 月 2 日组织召开了 2018 年资阳区防汛抗旱工作会议，对全区防汛抗旱形势进行了分 析预测，对防汛抗旱工作进行了部署安排。 2.高效开展了培训演练。4 月下旬，组织迎风桥镇、新 桥河镇山丘区部分村组开展了山洪地质灾害防灾避灾安全 转移及水库事故应急演练。5 月初，高标准承办了 2018 年益 阳市洞庭湖区防汛抢险演练，演练以柘溪水库上游持续暴雨， 柘溪水库下泄流量，资阳区境内全线超警戒水位为背景，突 出演练了冲锋舟转移被围困群众、巡堤查险、散浸抢护、重 大管涌险情处置及出险地对岸应急护堤 5 个课题组织指挥与 处险流程，真实再现了 2016 年和 2017 年防汛抗灾中的情景。 整个演练过程环环相扣，衔接有序，提升了防汛抢险队伍的 实战能力和组织指挥能力。 3.切实加大了督查力度。与沅江市防办进行了备汛工作 交叉检查，与区政府办联合进行了全区备汛工作督查，发现 问题并及时整改，做到处小、处早、处了。 4.修订完善了各类预案。组织专家对全区 28 座上型号水 库编制的调度规程和应急抢险预案进行审查批复，确保规程 与预案更具科学性和针对性。同时，要求各乡镇、街道、经 开区编制完善抢大险预案，明确抢大险组织方案、备用土源、 车辆机械调用方案等内容。 5.建立健全了防汛值守标准化体系。通过建立健全防汛 值守标准化、寻堤查险制度化、物资储备机动化、基础建设 常态化“四化”建设，形成了一套具有资阳特色的防汛标准化 体系。 （二）业务工作亮点纷呈 1.水利建设有序推进。今年区委、区政府科学规划，提 出以突出三大水利建设为主题的基本农田水利建设方案，突 出水毁工程修复、险情隐患处置以及水利薄弱环节治理等八 大板块，确保我区水利基础设施建设顺利开展。一是水毁恢 复工程建设计划投资 8960 万元，开工 648 处，完工 647 处， 完成投资 8330 万元。二是堤防加固工程建设计划投资 3894 万元，开工并完成 12 处，完成投资 9146 万元。其中张家塞 乡两水夹堤填塘固基工程已全部完工，该工程主要包括资阳 区甘溪港河张家塞 5130 米填塘固基。三是农村饮水安全工 程建设计划投资 2640 万元，开工并完成 5 处，完成投资 2614 万元。四是水库除险加固工程建设计划投资 150 万元，开工 并完成 3 处，完成投资 220 万元。五是小型农田水利工程建 设计划投资 1141 万元，开工并完成 15 处，完成投资 1211 万元。六是四水治理工程建设计划投资 697.22 万元，开工并 完成 3 处，完成投资 712 万元。七是沟渠疏浚工程建设计划 投资 9659.83 万元，开工并完工 1020 处，完成投资 9659.83 万元。八是其他水利工程建设计划投资 11411 万元，开工并 完工 16 处，完成投资 11411 万元。以上 8 项，累计投资 43303.83 万元。 2.水生态建设有序推进。一是区乡村各级河长已按照省 第 1 号总河长令要求展开巡河工作。巡河 APP 基本实现了区、 乡、村三级河长安装激活全覆盖。近半年以来区级河长使用 APP 打卡巡河覆盖率 100%。二是完成渠道清淤 8.6 千米，清 基扫障 12 千米,清除渠内杂物和渠道周边垃圾约 56 吨。按照 河（湖）长制工作要求设立渠长，明确专人管理，建立长效 管理工作机制。对一级水源地保护区内 3 处排水闸安装双向 止水电动闸门，并制定了调度运行方案。采取拦污截污工程 措施，新建雨污合流排水管道 3600m，完成渠道开挖、混凝 土垫层浇筑，安装排水管道 3200m，制作管道护壁 2500m， 完成 18 个检修井钢筋制安及模板安装。三是坚决打击河道 盗采砂石行为，由水利牵头，联合公安、海事和当地乡镇一 起联合值守，共出动工作人员 300 余人次，现场办案 31 起， 其中行政处罚 30 起，刑案 1 起，共抓获挖（吸）砂船 6 艘、 平板挖机船 11 艘、挖机 15 台、自卸运输车 10 台，扣押自 卸驳 8 艘，没收砂石 0.4 万吨，罚没款 15.25 万元，处理涉 砂人员达 80 余人，极大地震慑了盗采人员，有力维护了全 区河道采砂秩序。四是开展河湖综合治理行动。今年 7 月 5 日区城管联合公安、水利、环保等相关部门工作人员 140 人 组成联合执法队，对杨家洲“春江花月夜度假区”旅游项目等 几十处烧烤摊、房屋和其它游乐设施等违法建筑进行了强制 拆除。五是根据《资阳区污染防治攻坚战“百日会战”方案》 的要求，我局切实履行重点流域治理落实工作，分别对五个 重点入河排污口开展整治工作，明确了具体任务，形成了整 治方案。通过抓源头、抓重点、抓难点等一系列的整治行动， 保证了五个重点入湖口整治工作的顺利推进。另外，益阳市 资江饮用水水源地一、二级保护区内的入河排污口整治已完 成销号。 3.农饮安全实施有效推进。今年资阳区计划融资近 5000 万元（其中中央预算内投资 105 万元，省级补助资金 125 万 元，其余为区自筹），实施新桥河镇车前巷水厂、茈湖口镇 三益水厂、长春镇长新和过鹿坪水厂、迎风桥镇黄花仑水厂、 张家塞乡供水工程（金山、堤南水厂）等农村饮水安全巩固 提升项目，张家塞乡供水工程提质改造和长春镇过鹿坪水厂 提质改造工程已列入省级重点建设工程和资阳区重点民生 实事项目。预计解决建档立卡贫困人口 4600 人和新增饮水 不安全人口 3800 人饮水安全问题。目前，工程已解决建档 立卡贫困人口 4277 人饮水安全问题。 （三）日常工作有条不紊 1.干部队伍作风切实转变。今年我局班子对连续任职满 5 年以上的中层正、副职骨干全部交流换岗，对原有股室进 行适当拆分合并，优化调整基层水管站班子。重点整治了“有 岗不在岗，在岗不履岗，履岗不尽职”乱象，劝退 2 名有岗不 在岗工作人员。严格规范公务接待、公务用车、公务培训等， 全局呈现出气象一新的局面。 2.工作局面安全稳定。宣传贯彻有关安全生产法律法规， 坚决落实上级会议精神，定期组织开展了系统内部安全隐患 排查，下发了安全生产“打非治违百日行动实施方案”。由局 安监站深入水利建设工程实地开展巡查，切实抓好在建工程 的安全管理，按建设要求搞好安全防护，张贴安全告示。全 年没有发生一起安全生产事故。 3.加强内审防控风险。今年以来，我局认真贯彻落实中 央对审计工作的新要求，对全区 9 个基层水利管理站进行全 方位审计监察，共发现包括财务和工程等各类涉及管理、财 经法规及制度 40 多个明细、600 多例大小不规范的问题，绝 大部分问题及时得到了解决，做到了审计监察全覆盖应审尽 审，问题零容忍应披露全披露。同时，建立日常考核制，定 期督查整改落实情况，确保审计结果取得实效。 4.中心工作积极完成。按照各项工作要求，安排专人负 责，全年对创文、创卫、精准扶贫、重点民生实事等工作均 按时按质按时间节点不折不扣完成。 二、 存在的问题和不足 （一）河长制工作推进不易。综合治水作为庞大的社会 生态系统工程，不可能仅仅靠行政手段来加以推进，应形成 全社会关注水环境治理的浓厚氛围，充分动员社会团体、民 间组织等力量参与到水环境治理工作中来。 （二）大堤防洪能力不强。一是全区仍有部分大堤堤质 基础多为砂基，粘性差、渗性强。二是部分内湖渍堤标准不 高。围湖造田致蓄水面积严重不足，内湖调蓄功能弱化。 三、 2019 年工作安排 （一）做好防汛抗旱准备工作，推进河长制工作，继续 加大砂石市场整治力度。 （二）加快推进新桥河镇、迎风桥镇饮用水源地环境治 理工程。落实长春垸河湖连通生态水利工程建设实施，真正 实现河湖连通，水体互换。 （三）加快农村饮水十三五巩固提升建设步伐，按时间 节点完成小康建设任务。 （四）继续开展沟渠塘坝清淤三年行动计划，强力推进 673 条 897.9 公里渠道疏浚和 351 口山塘清淤增蓄，逐步实 现水流顺畅、蓄水保水目标。 （五）尽早实施明朗水域砂石开采权及经营权出让，组 建国有砂石公司，对明朗水域砂石开采及全区砂石市场实行 统一经营和管理。 （六）积极主动完成区委、区政府交办的其它工作。 益阳市资阳区水利局 2018 年 10 月 26 日