2016年度五原县一般公共预算支出说明.docx

关于2016年度 一般公共预算支出决算情况说明 2016 年，五原县一般公共预算支出 270773 万元, 较上年同 期减收 1431 万元,下降 0.53%。在保证基本公共服务合理需要的前 提下，国家和自治区确定的重点支出得到有效保障。按经济分类 划分，五原县一般公共预算基本支出 135746 万元，其中，行政事 业单位工资福利支出 58152 万元，商品和服务支出 37372 万元， 对个人和家庭的补助支出 35345 万元，其他资本性支出 2458 万元， 对企事业单位的补贴 2310 万元，债务利息支出 109 万元。结合贯 彻落实自治区国民经济和社会发展的方针政策，重点对按功能分 类情况说明如下： ——一般公共服务支出 15882 万元，比上年增加 2415 万元， 增长 17.93%。继续严格控制“三公”经费等一般性支出，基本公 用经费继续保持零增长。一般公共服务支出增长部分主要是受军 队转业干部安置支出增加影响。 ——公共安全和国防支出 9326 万元，比上年增加 1405 万元， 增长 17.74%。主要是深化平安五原建设，建立健全政法经费保障 机制；按照国家政策安排军队、武警经费。 ——教育支出 34392 万元，比上年增加 3662 万元，增长 11.92%。 支出重点用于合理配置义务教育教学资源，全面改善农村牧区义 务教育薄弱学校办学条件，推进义务教育学校标准化建设，切实 保障进城务工农民工随迁子女平等接受义务教育，推进城乡义务 教育均衡发展。健全职业教育生均拨款制度，推动现代职业教育 体系建设。完善家庭经济困难学生奖助学金等资助政策。支持校 园足球等相关事业，促进足球事业改革与发展。 ——科技支出 704 万元，比上年减少 351 万元，下降 33.27%，。 主要是五原县部分科技设施建设完工，相应减支。优化财政科技 支出结构，重点支持基础研究、前沿技术研究等公共科技活动， 健全科技创新引导奖励支持机制。保障五原县重大科技专项顺利 实施。支持科技经费管理体制改革。 ——文化体育与传媒支出 3529 万元，比上年减少 2137 万元， 下降 37.72%。主要是五原县部分文化设施建设完工，相应减支。 支出重点用于加强文化资源保护和民族文化大区建设。加快文化 产业发展。支持体育事业发展和全民健身运动。扩大农村牧区广 播电视覆盖面。 ——社会保障和就业支出、住房保障支出 59442 万元，比上 年减少 7 万元。继续将支持就业创业摆在突出的位置，增加公益 性岗位补助，鼓励高校毕业生、农民工、退役军人等人员创业。 继续支持保障性安居工程建设，加快推进棚户区改造。加强食品 药品等领域的安全监管，不断提高群众的安全感和满意度。 ——医疗卫生与计划生育支出 26769 万元，比上年增加 2414 万元，增长 9.91%。主要是全面推开县级公立医院综合改革，支持 住院医师规范化培训工作。 ——节能环保、国土海洋气象、资源勘探信息支出 12645 万 元，比上年增加 3146 万元，增长 33.12%。主要是大力发展清洁 能源，加强大气、水、土壤污染防治。加强矿产资源勘查、矿山 地质环境治理。创新财政资金使用方式，鼓励通过设立引导基金、 重点产业发展基金等市场化模式，发挥对社会资本的引导带动作 用，支持重点企业发展，培植财源。 ——农林水、粮油物资储备支出 64433 万元，比上年减少 10968 万元，下降 14.55%。主要是市财政下达我县大豆目标价格 补贴和玉米生产者补贴从上级财政列支，用于保护农民利益，激 发大豆、玉米市场活力，促进大豆、玉米产业链上下游协调发展。 其他财政资金重点支持绿色农畜产品生产加工输出基地建设。加 强农田水利建设，规模化推进高效节水灌溉建设。全面落实国家 草原生态保护补助奖励政策。完善综合财政扶贫政策，支持集中 连片特困地区扶贫攻坚。深化农村牧区综合改革，促进农村体制 机制创新。 ——交通运输、城乡社区、商业服务业、金融支出 32561 万 元，比上年减少 6122 万元，下降 15.83%。主要是加强重点公路、 农村牧区公路建设；加快物流、旅游、金融等现代服务业发展； 支持培育外贸竞争新优势；落实小额担保贷款贴息奖励等金融政 策，支持中小微企业及非公有制经济发展。与上年相比减支的主 要原因是 2016 年中央车辆购置税收入补助地方资金比 2015 年有 所减少，造成交通运输支出较 2015 年减少。