内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛2.4万头、年出栏肉牛2.8万头养殖基地建设项目.docx

内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年 出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 环境影响报告书 （报批稿） 建设单位： 内蒙古蒙蓄园农牧业科技有限公司 环评单位： 内蒙古百霖环保科技有限公司 编制时间： 二零二一年三月 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 -2- 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 目 录 1 概述 ........................................................................................................................- 1 1.1 项目建设背景 .............................................................................................- 1 1.2 环境影响评价的工作过程 .........................................................................- 1 1.3 项目可行性判定 .........................................................................................- 3 1.4 重点关注环境问题及环境影响 .................................................................- 5 1.5 环境影响评价主要结论 .............................................................................- 5 2 总则 ........................................................................................................................- 7 2.1 编制依据 .....................................................................................................- 7 2.2 评价目的及评价重点 ...............................................................................- 11 2.3 环境影响识别 ...........................................................................................- 12 2.4 环境功能区划及评价标准 .......................................................................- 13 2.5 评价等级及评价范围 ...............................................................................- 19 2.6 环境保护目标 ...........................................................................................- 25 2.7 项目符合性分析 .......................................................................................- 28 2.8 环境功能区符合性分析 ...........................................................................- 42 3 工程分析 ..............................................................................................................- 44 3.1 项目基本情况 ...........................................................................................- 44 3.2 项目污染影响因素分析 ...........................................................................- 54 3.3 项目污染源源强核算 ...............................................................................- 59 3.4 粪污资源化利用综述 ...............................................................................- 65 3.5 污染物排放清单 .......................................................................................- 65 4 环境现状调查及评价 ..........................................................................................- 68 4.1 自然环境现状调查与评价 .......................................................................- 68 4.2 环境质量现状调查与评价 .......................................................................- 71 5 环境影响预测与评价 ..........................................................................................- 92 5.1 施工期环境影响分析 ...............................................................................- 92 5.2 运营期大气环境影响分析 .......................................................................- 99 5.3 运营期地表水环境影响分析 .................................................................- 117 - I 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 5.4 运营期地下水环境影响 .........................................................................- 118 5.5 运营期土壤环境影响分析 .....................................................................- 120 5.5.5 土壤影响评价结论 ..............................................................................- 126 5.6 运营期声环境影响分析 .........................................................................- 127 5.7 运营期固体废物环境影响分析 .............................................................- 130 5.8 运营期生态环境影响分析 .....................................................................- 131 6 环境风险评价 ....................................................................................................- 134 6.1 风险评价目的 .........................................................................................- 134 6.2 风险调查 .................................................................................................- 134 6.3 评价等级划分及评价范围 .....................................................................- 135 6.4 环境风险分析 .........................................................................................- 136 6.5 风险事故情形分析 .................................................................................- 137 6.6 环境风险管理 .........................................................................................- 138 6.7 结论与建议 .............................................................................................- 140 7 环境保护措施及其可行性论证 ........................................................................- 141 7.1 施工期环境保护措施 .............................................................................- 141 7.2 运营期大气污染防治措施及可行性 .....................................................- 144 7.3 运营期水污染防治措施及可行性 .........................................................- 148 7.4 运营期地下水防治措施可行性 .............................................................- 148 7.5 运营期土壤环境防治措施 .....................................................................- 154 7.6 运营期声环境防治措施 .........................................................................- 155 7.7 运营期固体废物污染防治措施 .............................................................- 156 7.8 粪污资源化利用措施可行性分析 .........................................................- 158 7.9 运营期生态环境保护措施 .....................................................................- 164 7.10 营运期人群健康保护措施 ...................................................................- 165 7.11 运营期污染防治对策和措施及环保投资汇总 ...................................- 165 8 环境影响经济损益分析 ....................................................................................- 169 8.1 经济效益分析 .........................................................................................- 169 8.2 社会效益分析 .........................................................................................- 169 - II 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 8.3 环境效益分析 .........................................................................................- 169 8.4 小结 .........................................................................................................- 171 9 环境管理与监测计划 ........................................................................................- 172 9.1 污染物总量控制分析 .............................................................................- 172 9.2 环境管理 .................................................................................................- 173 9.3 监测计划 .................................................................................................- 178 9.4 环保设施“三同时”竣工验收 .............................................................- 180 10 结论及建议 ......................................................................................................- 186 10.1 建设项目概况 .......................................................................................- 186 10.2 环境可行性结论 ...................................................................................- 186 10.3 环境质量现状 .......................................................................................- 186 10.4 环境影响分析结论 ...............................................................................- 187 10.5 污染防治措施 .......................................................................................- 188 10.6 总量控制指标 .......................................................................................- 189 10.7 环境影响经济损益分析 .......................................................................- 189 10.8 环境管理和监测计划 ...........................................................................- 189 10.9 公众参与情况 .......................................................................................- 189 10.10 总结论 .................................................................................................- 190 （1）结论 .....................................................................................................- 190 （2）建议 .....................................................................................................- 190 - III 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 附件： 附件 1 项目委托书 附件 2 项目立项文件 附件 3 环境质量现状监测报告 I 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 1 概述 1.1 项目建设背景 近年来，我国畜牧业取得了长足发展，综合生产能力显著提高，肉、蛋、奶等主 要畜产品产量居世界前列，畜牧业已经成为我国农业农村经济的支柱产业和农民收入 的重要来源，进入了一个生产不断发展、质量稳步提高、综合生产能力不断增强的新 阶段。但我国畜牧业发展中也存在生产方式落后，产业结构和布局不合理，组织化程 度低，市场竞争力不强，支持保障体系不健全，抵御风险能力弱，优良种畜的比例有 待进一步提高等问题。 其中，肉牛养殖是国家大力提倡、扶持发展的重点发展产业，支持规模化饲养， 加强品种改良，符合国家农业政策。配合我国种植业结构逐步调整为“粮、经、饲” 三元结构，增产饲料的潜力巨大，为发展肉牛产业提供了强大的资源保障。据中华人 民共和国 2019 年国民经济和社会发展统计公报发布的信息，初步核算我国 2019 年全 年国内生产总值 990865 亿元，比上年增长 6.1%。其中，第一产业增加值 70467 亿元， 增长 3.1%，我国已然是一个畜牧业大国，肉类、禽蛋总产量均居世界首位。 受产业扶贫和部分省份“增羊增牛”政策带动，2019 年肉牛产业发展整体平稳， 牛肉产量小幅增加，占肉类总产量的 8.72%，养殖效益显著提升，牛肉消费需求持续 增长，进口量进一步增加，肉牛产品价格保持高位运行。 在此背景下内蒙古蒙蓄园农牧业科技有限公司利用当地养殖业的资源优势，拟在 五原县巴彦套海镇锦旗村建设“内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目”，项目占地面积 1233 亩，主要建设内容包括：牛舍、青贮 窖、饲料库房、干草棚、办公生活区等主体工程、粪污处理区、堆肥场等环保工程， 及供电、供水等基础设施等。 1.2 环境影响评价的工作过程 为保证建设项目与环境保护的协调发展，根据《中华人民共和国环境影响评价法》 和国务院颁发的《建设项目环境保护管理条例》中的有关规定，内蒙古蒙蓄园农牧业 科技有限公司于 2020 年 7 月委托本单位承担该项目的环境影响评价工作。根据《建 设项目环境影响评价分类管理名录》（环境保护部令第 44 号及生态环境部令第 1 号），本项目属于：一、畜牧业；1.畜禽养殖场、养殖小区中年出栏生猪 5000 头及 -1- 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 以上（折合生猪 14 万头），应编制环境影响报告书。 接受委托后，我公司组织工程技术人员进行了现场调研、实地踏勘及进行资料收 集， 并依据工程有关的技术资料及《环境影响评价技术导则》（HJ2.1-2016、HJ2.2-2018、 HJ2.3-2018、HJ2.4-2009、HJ610-2016 和HJ169-2018）中的有关要求，编制完成了《内 蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目环境影响报 告书》，现呈报环境主管部门审批。 本次环境影响评价工作分为三个阶段，第一个阶段为调查分析和工作方案制定阶 段，主要工作为研究有关设计资料等与项目相关的文件，进行初步的工程分析和环境 现状调查，筛选重点评价因子，确定各环境要素环境影响评价的工作等级；第二阶段 为分析论证和预测评价阶段，其主要工作为进一步做工程分析和环境现状调查，并进 行环境影响预测和评价环境影响；第三阶段为报告书编制阶段，其主要工作为汇总、 分析第二阶段工作所行的各种资料、数据，给出结论，完成环境影响报告书的编制。 具体流程如图 1.3-1 所示。 -2- 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 图 1.2-1 本项目环境影响评价工作程序图 1.3 项目可行性判定 1.3.1 产业政策符合性分析 项目为肉牛养殖项目，根据《产业结构调整指导目录（2019 年本）》（国家发 改委令 2019 年第 29 号），项目属于“鼓励类”第一项“农林业”中第 4 条“畜禽标 准化规模养殖技术开发与应用”，项目符合国家产业政策。 项目于 2020 年 8 月 13 日取得五原县发展和改革委员会关于内蒙古蒙蓄园存栏育 肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目备案告知书，备案编号： -3- 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 2020-150821-03-03-026192，因此本项目符合当地产业政策。 1.3.2 项目选址合理性分析 本项目选址位于五原县巴彦套海镇锦旗村，占地性质为未利用地，不属于基本农 田、饮用水水源保护区、风景名胜区、自然保护区的核心区和缓冲区、城镇居民区、 文化教育科学研究区等人口集中区域，以及法律、法规规定的其他禁止养殖区域规定 的以上区域。本项目土地性质为未利用地，符合用地规划。 根据调查，项目周边主要耕地，本项目周边无地表水体，距离最近的黄河位于本 项目的东南侧，距离约为 2.2km，距离较远。项目选址符合《关于做好畜禽规模养殖 项目环境影响评价管理工作的通知》（环办环评〔2018〕31 号）、《畜禽规模养殖 污染防治条例》国务院令第 643 号、《畜禽养殖业污染防治技术政策》〔2010〕151 号、《畜禽养殖业污染防治技术规范》（HJ-T81-2001）、《畜禽场场区设计技术规 范》（NY-T682-2003）等法律法规和行业规范的选址要求。 1.3.3“三线一单”符合性分析 根据实际情况，本项目“三线一单”分析如下： （1）生态保护红线 拟建项目位于五原县巴彦套海镇锦旗村，所属用地为未利用地，评价范围内无珍 稀保护的动植物，无饮用水源地保护区，不属生态敏感与脆弱区，不涉及自然保护区 等特殊环境敏感区，不在拟定的生态红线范围内。 （2）环境质量底线 区域环境空气属于《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二类功能区；地下 水环境功能属于《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）中Ⅲ类功能区、区域声环境 属于《声环境质量标准》（GB3096-2008）中 1 类功能区。土壤环境满足《土壤环境 质量建设用地土壤污染风险管控标准》（试行）（GB36600-2018）中第二类用地筛 选值限值要求和农用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB15618-2018）表 1 风 险筛选值标准。 本项目生产期间在严格落实本次评价中提出的各项环保措施后，对各环境要素的 影响较小，不会改变各环境要素的环境质量现状级别/类别，因此本项目符合环境质 量底线要求。 -4- 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 （3）资源利用上线 本项目不属于高能耗、高污染、资源性项目，用水来源为自备水井，主要用水环 节为职工用水、牛群饮用水等，新鲜用水量较少，能够满足本项目的新鲜水使用要求。 本项目用电由市政电网供应，能够满足本项目的用电要求。项目产生的粪污经堆肥后， 用作有机肥用于农田施肥，全部资源利用。 项目建设和营运过程中采用节能材料和节能设备，能源消耗较低，符合资源利用 上线不能突破的原则。 （4）环境准入负面清单 对照《内蒙古自治区人民政府关于印发自治区国家重点生态功能区产业准入负面 清单（试行）》，五原县不在负面清单中。 因此，本项目的建设符合“生态红线、环境质量底线、资源利用上线和环境负面 准入清单”的相关要求。 1.4 重点关注环境问题及环境影响 根据项目的产排污特点，本次评价重点关注的主要环境问题及环境影响： 1、本项目为规模化肉牛养殖项目，全部按照标准化畜禽养殖进行设计和饲养管 理，同时对五原县及其周边地区肉牛养殖起到示范作用，因此重点分析项目选址的合 理性。 2、项目牛粪经处理后实现资源化利用的可靠性。 3、项目运营过程中养殖区、粪污处理区产生的恶臭气体（主要成分为NH3 和 H2S）对周围环境空气的影响。 4、公众对本项目的了解及支持程度等。 通过上述工作，论证项目在环境方面的可行性，提出环境影响评价结论，为管理 部门决策、设计部门优化设计、建设单位环境管理提供科学依据。 1.5 环境影响评价主要结论 项目为规模化肉牛养殖项目，采用农业循环经济发展模式进行牛群养殖并配套种 植基地消纳养殖肥料，符合国家当前产业政策及内蒙古自治区发展规划的要求，其选 址不属于禁养区和限养区范围内，场址选址可行，具有良好的社会经济效益。 项目的建设符合国家“三线一单”的管控原则，拟定的各项环保措施有效、可行， -5- 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 各类污染物可实现稳定达标排放及资源化利用，对周边环境影响较小；项目发生环境 风险事故的概率较低，其潜在的风险水平可以接受；公众参与调查阶段，未收到对项 目反对意见。因此，只要该项目在下一步的建设和运行中，认真落实本报告提出的各 项环保措施，并严格执行环保“三同时”制度，本次评价认为：从环境保护的角度分 析，该项目的建设可行。 -6- 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 2 总则 2.1 编制依据 2.1.1 环境保护法律法规 （1）《中华人民共和国环境保护法》，2015.1.1 施行； （2）《中华人民共和国环境影响评价法》，2018.12.29 修订并施行； （3）《中华人民共和国大气污染防治法》，2018.10.26 修订并施行； （4）《中华人民共和国水污染防治法》，2018.1.1 施行； （5）《中华人民共和国固体废物污染防治法》，2020 年 4 月 30 日修订并施行； （6）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，2018.12.29 修订并施行； （7）《中华人民共和国土壤污染防治法》2019.1.1 日施行； （8）《建设项目环境保护管理条例》（国务院令第 682 号），2017.10.1 施行； （9）《中华人民共和国循环经济促进法》，2018.10.26 修订并施行； （10）《中华人民共和国节约能源法》，2018.10.26 修订并施行； （11）《中华人民共和国畜牧法》，2015.4.24 修正； （12）《中华人民共和国农业法》2013.1.1 施行； （13）《建设项目环境影响评价分类管理名录》，2021.1.1 实施； （14）《国家危险废物名录》（环境保护部令第 15 号），2021.1.1 实施； （15）《危险废物污染防治技术政策》（环发[2001]199 号），2001.12.17 实施； （16）《关于印发<突发环境事件应急预案管理暂行办法>的通知》（环境保护 部，环发〔2010〕113 号）2010.9.28 实施； （17）《关于做好环境影响评价制度与排污许可制衔接相关工作的通知》（环境 保护部，环办环评[2017]84 号），2017 年 11 月 15 日实施； （18）《危险废物转移联单管理办法》（国家环境保护总局 5 号令）； （19）《关于进一步加强危险废物管理防范事故风险的紧急通知》（环办 [2009]51 号）； （20）《关于进一步加强危险废物和医疗废物监管工作的意见》（环发[2011]19 号）； （21）《打赢蓝天保卫战三年行动计划》（国发〔2018〕22 号）； -7- 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 （22）《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》（国发[2015]17 号）； （23）《土壤污染防治行动计划》（国务院，国发[2016]31 号）； （24）《环境影响评价公众参与办法》（生态环境部令第 4 号）； （25）《全国主体功能区规划》（国发[2010]46 号）； （26）《国务院关于促进节约集约用地的通知》（国发[2008]3 号）； （27）《国土资源部、国家发改委关于发布实施<限制用地项目目录（2012 年本） >和<禁止用地目录（2012 年本）>的通知》； （28）《畜禽规模养殖污染防治条例》（国务院令第 643 号）； （29）《国务院办公厅关于建立病死畜禽无害化处理机制的意见》（国办发 [2014]47 号）； （30）《国务院关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意见》（国办发 [2017]48 号）； （31）《畜禽养殖业污染防治技术政策》（环发[2010]151 号）； （32）《环境保护部农业部关于进一步加强畜禽养殖污染防治工作的通知》（环 水体[2016]144 号）； （33）《关于做好畜禽规模养殖项目环境影响评价管理工作的通知》（环办环评 [2018]31 号）； （34）《农业部关于印发<畜禽粪污资源化利用行动方案（2017—2020 年）>》 （农牧发[2017]11 号）； （35）《农业部办公厅关于印发<畜禽规模养殖场粪污资源化利用设施建设规范 （试行）>的通知》（农办牧[2018]2 号）； （36）《病死及病害动物无害化处理技术规范的通知》（农医发〔2017〕25 号）； （37）《国务院办公厅关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意见》（国办 发〔2017〕48 号）； （38）《种养结合循环农业示范工程建设规划（2017—2020 年）》（原农业 部）； （39）《关于促进规模化畜禽养殖有关用地政策的通知》（国土资发【2007】220 号）； -8- 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 （40）《关于进一步明确畜禽粪污还田利用要求强化养殖污染监管的通知》（农 业农村部、生态环境部，农办牧〔2020〕23 号）。 2.1.2 相关产业政策 （1）《产业结构调整指导目录（2019 年本）》（国家发改委令 2019 年第 29 号），2020.1.1 施行； 2.1.3 地方性法规及规范性文件 （1）《内蒙古自治区限制开发区域限制类和禁止类产业指导目录（2016 年 本）》（内政办发〔2016〕127 号），2016.9.14； （2）《内蒙古自治区国民经济和社会发展的第十三个五年规划纲要》（内蒙古 自治区人民政府），2016.3.18； （3）《内蒙古自治区生态环境保护“十三五”规划》（内政办发〔2017〕95 号， 内蒙古自治区人民政府办公厅），2017.5.27； （4）《内蒙古自治区贯彻国务院〈建设项目环境保护管理条例〉实施意见》， 2009.11.10； （5）《内蒙古自治区环境保护条例》（2018 年修正）； （6）内蒙古自治区人民政府办公厅关于转发自治区环境保护厅《环境影响评价 （非辐射类）分级审批及验收意见》的通知，内政办字［2015］61 号） （7）《关于规范“十三五”期间建设项目主要污染物排放总量指标审核和管理 工作的通知》（内蒙古自治区环境保护厅内环办［2016］389 号）； （8）《内蒙古自治区水污染防治三年攻坚计划》（内政办发〔2018〕96 号）， 2018.12.29； （9）《内蒙古自治区人民政府关于印发自治区国家重点生态功能区产业准入负 面清单（试行）》（内政发〔2018〕11 号），2018.3.12。 （10）《内蒙古自治区打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案》（内政发 〔2018〕37 号），2018.09.29； （11）《内蒙古自治区土壤污染防治三年攻坚计划》（内政办发〔2018〕97 号）； （12）《内蒙古自治区农牧业现代化第十三个五年发展规划》（内政办发 -9- 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 〔2017〕10 号） （13）《内蒙古畜牧业发展“十三五”规划（2016-2020 年）》（内农牧畜发﹝2017 ﹞17 号） （14）《关于进一步贯彻落实《畜禽规模养殖污染防治条例》促进养殖废弃物综 合利用加强污染防治的通知》（内农牧畜发﹝2016﹞228 号）； （15）《关于病死畜禽无害化处理工作的实施意见》（内政办发〔2015〕54 号）； （16）《内蒙古自治区畜禽养殖主要污染物减排工程项目建设技术指南（试 行）》（内环发〔2014〕83 号）； （17）《内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发畜禽粪污资源化利用工作方案 （2017—2020 年）的通知》（内政办字〔2017〕179 号）； （18）《巴彦淖尔市打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案》及《巴彦淖尔市 2018 年度大气污染防治工作实施计划》（巴政发〔2018〕160 号），2018 年 12 月 20 日。 2.1.4 技术导则和规范 （1）《环境影响评价技术导则总纲》（HJ2.1-2016）； （2）《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）； （3）《环境影响评价技术导则声环境》（HJ2.4-2009）； （4）《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2016）； （5）《环境影响评价技术导则地表水环境》（HJ2.3-2018） （6）《环境影响评价技术导则土壤环境（试行）》（HJ964—2018）； （7）《环境影响评价技术导则生态影响》（HJ19-2011）； （8）《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）； （9）《排污许可证申请与核发技术规范畜禽养殖行业》（HJ1029-2019)； （10）《污染源源强核算技术指南准则》（HJ884-2018）； （11）《排污单位自行监测技术指南总则》（HJ819-2017）； （12）《畜禽养殖业污染防治技术规范》（HJ/T81-2001）； （13）《畜禽养殖业污染治理工程技术规范》（HJ497-2009）； （14）《病害动物和病害动物产品生物安全处理规程》（GB16548-2006）； - 10 - 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 （15）《高致病性禽流感疫情处置技术规范》（农业部 2004.11.14）； （16）《病死及病害动物无害化处理技术规范》（农医发[2017]25 号）； （17）《畜禽粪便无害化处理技术规范》（NY/T1168-2006）； （18）《粪便无害化卫生要求》（GB7959-2012）； （19）《畜禽粪污土地承载力测算技术指南》（农办牧[2018]1 号）； （20）《畜禽粪便还田技术规范》（GB/T25246-2010）； （21）《畜禽粪便农田利用环境影响评价准则》（GB/T26622-2011）； （22）《畜禽场场区设计技术规范》（NY/T682-2003）； （23）《动物防疫条件审查办法》（中华人民共和国农业部，2010 年第 7 号 令）； （24）《病害动物和病害动物产品生物安全处理规程》（GB16548-2006）； （25）《内蒙古自治区行业用水定额（2019 年版）》（内水资﹝2019﹞165 号）。 2.1.5 其他相关文件 （1）《内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项 目环境影响评价委托书》，2020 年 9 月； （2）《内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项 目可行性研究报告》，2020 年 7 月； （3）建设单位提供的其他技术资料。 2.2 评价目的及评价重点 2.2.1 评价目的 （1）从本项目的生产工艺、生产规模、环保设施、厂址选择及污染物排放控制 等方面进行分析，并对照国家、自治区相关产业政策，以及当地环境质量底线、资源 利用上线、生态保护红线及环境准入负面清单，明确回答本项目是否符合国家、自治 区及当地相关产业政策的要求。 （2）通过实地调查，搞清项目所处地区环境特征、环境现状以及污染源分布状 况和特征，结合工程排污特点、环境保护措施和污染物排放状况，回答工程建设污染 物排放是否超出环境质量底线，分析对当地环境质量的影响程度。 - 11 - 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 （3）本次评价将根据产业政策、评价区域环境质量底线要求、生态保护红线、 区域城市建设规划管理部门要求等情况进行综合分析，明确回答厂址选择的可行性。 （4）综合产业政策、当地社会经济发展规划、环境质量底线、生态保护红线、 资源利用上线、环境准入负面清单等部分的分析结论，从环保角度明确回答本项目建 设的可行性，为项目建设审批、环境保护、工程设计、建设管理、生产运行等提供科 学的依据。 2.2.2 评价重点 本项目关注的主要环境问题为项目选址的合理性，建成后产生的臭气采取措施后 能否达标排放，养殖粪污作为有机肥能否合理还田，对满足资源化利用的可行性进行 分析论证。 2.3 环境影响识别 2.3.1 环境影响因素识别 评价根据该工程建设特征、项目区域环境现状，识别本工程项目建设的环境影响 因素及环境影响效果见表 2.3-1、2.3-2。 表 2.3-1 工程建设的环境影响要素分析 环境影响要素 施工期 营运期 -1 -1 环境空气 0 0 地表水水质 自然环境 -1 -1 环境噪声 -1 -1 土壤 -1 0 植被 生态环境 -1 +1 水土流失 -1 -1 交通 +1 +1 社会环境 就业 +1 +1 社会经济 注：“-”表示不利影响，“+”表示有利影响，数字大小表示影响程度；1—轻度影响；2—中度影响； 3—重度影响。 表 2.3-2 各环境要素影响类型及程度 要素 环境空气 水环境 土壤环境 营运期 声环境 固废 环境风险 影响程度 明显 不明显 不明显 较明显 不明显 不明显 类型 有后续影响 有后续影响 有后续影响 与声源同时存在 / 有后续影响 - 12 - 可逆性 基本可逆 基本可逆 基本可逆 可逆 基本可逆 基本可逆 范围 局部 局部 局部 局部 局部 局部 时限 长期 长期 长期 长期 短期 短期 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 2.3.2 评价因子 根据环境影响要素识别结果，结合建设项目工程特征、排污种类、排污去向及周 围地区环境质量概况，确定本次评价因子包括现状评价因子、环境影响评价因子，评 价因子见表 2.3-4。 表 2.3-4 阶段 环境要素 评价因子一览表 评价类别 评价因子 大气环境 施工期 声环境 水环境 施工扬尘 施工场界噪声（LAeq） 影响分析 施工废水、生活废水 固体废物 现状评价 基本污染物：NO2、SO2、CO、O3、PM10、PM2.5； 其他污染物：H2S、NH3、臭气浓度。 影响评价 H2S、NH3、TSP 现状评价 K+、Na+、Ca2+、Mg2+、CO32-、CO32-、Cl-、SO42-、pH值、 总硬度、溶解性总固体、氨氮、硝酸盐氮、亚硝酸盐氮、挥 发酚、总氰化物、耗氧量、氟化物、砷、硫酸盐、汞、镉、 六价铬、铁、锰、细菌总数、总大肠菌群 预测评价 / 现状评价 重金属和无机物：砷、镉、六价铬、铜、铅、汞、镍； 挥发性有机物：四氯化碳、氯仿、氯甲烷、1,1-二氯乙烷、 1,2-二氯乙烷、1,1 二氯乙烯、顺 1,2 二氯乙烯、反 1,2 二氯 乙烯、二氯甲烷、1,2-二氯丙烷、1,1,1,2-四氯乙烷、1,1,2,2四氯乙烷、四氯乙烯、1,1,1-三氯乙烷、1,1,2-三氯乙烷、三 氯乙烯、1,2,3-三氯丙烷、氯乙烯、苯、氯苯、1,2-二氯苯、 1,4 二氯苯、乙苯、苯乙烯、甲苯、间二甲苯+对二甲苯、邻 二甲苯； 半挥发性有机物：硝基苯、苯胺、2-氯酚、苯并[a]蒽、苯并 [a]芘、苯并[b]荧蒽、苯并[k]荧蒽、䓛、二苯并[a,h]蒽、茚 并[1,2,3-cd]芘、萘。 预测因子 / 现状评价 等效连续A声级 影响评价 等效连续A声级 现状评价 土地利用、动植物资源及种类 影响预测 土地利用、动植物资源 风险环境 影响评价 / 固体废物 影响评价 固体废物产生及处置情况 大气环境 地下水环 境 运营期 建筑垃圾、生活垃圾 土壤环境 声环境 生态环境 - 13 - 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 2.4 环境功能区划及评价标准 2.4.1 环境功能区划 根据评价区功能区划和环境保护目标的要求，环境空气为二类功能区；地下水为 工业、农业及生活用水区，为Ⅲ类水质要求；声环境为 1 类功能区。 2.4.2 环境质量标准 2.4.2.1 环境空气 项目所在区域属于环境空气质量二类功能区，PM10、PM2.5、SO2、NO2、CO、 O3、TSP执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准；NH3、H2S执行 《环境影响评价技术导则-大气环境》（HJ2.2-2018）中的附录D其他污染物空气质量 浓度参考限值，详见下表。 表 2.4-1 环境空气质量标准 序号 污染物 1 浓度限值（单位：μg/Nm3） 年平均 日平均 小时平均 SO2 60 150 500 2 NO2 40 80 200 3 TSP 200 300 \ 4 PM10 70 150 \ 5 PM2.5 35 75 \ 6 O3 \ 160(日最大八小时平均) 200 7 CO \ 4(mg/m3) 10(mg/m3) 8 NH3 \ \ 200 9 H2S \ \ 10 标准来源 GB3095-2012 二级标准 HJ2.2-2018 表D.1 2.4.4.2 地下水 项目拟建地地下水执行《地下水质量标准》（GB/T14848-2017)III类标准，各污 染物浓度限值详见下表。 表 2.4-2 地下水质量标准（单位：mg/L，pH值无量纲） 序号 项目 Ⅲ类标准 1 pH值 6.5-8.5 2 氨氮 0.5 3 硝酸盐（以氮计） 20 4 亚硝酸盐（以氮计） 1.0 5 挥发性酚类 0.002 - 14 - 标准来源 GB/T14848-2017 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 序号 项目 Ⅲ类标准 标准来源 6 氰化物 0.05 7 砷 0.01 8 汞 0.001 9 六价铬 0.05 10 铅 0.01 11 氟 1.0 12 镉 0.0005 13 铁 0.3 14 锰 0.10 15 CODMn 3.0 16 总大肠菌群 3.0(MPNb/100ml) 17 菌落总数 100(CFU/ml) 18 氯化物 250 19 硫酸盐 250 20 总硬度 450 21 溶解性总固体 1000 2.4.4.3 土壤质量 项目所在地土壤执行《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》 （GB36600-2018）筛选值—第二类用地，和《土壤环境质量 农用地土壤污染风险 管控标准（试行）》（GB15618-2018）表 1 风险筛选值标准，见下表。 表 2.4-3 土壤环境质量标准一览表 序 号 1 污染物 种类 1,2,3-三氯丙烷 第二类用地筛 选值 0.5mg/kg 25 氯乙烯 0.43mg/kg 5.7mg/kg 26 苯 4mg/kg 铜 18000mg/kg 27 氯苯 270mg/kg 铅 800mg/kg 28 1,2-二氯苯 560mg/kg 6 汞 38mg/kg 29 1,4-二氯苯 20mg/kg 7 镍 900mg/kg 30 乙苯 28mg/kg 8 四氯化碳 2.8mg/kg 31 苯乙烯 1290mg/kg 9 氯仿 0.9mg/kg 32 甲苯 1200mg/kg 10 氯甲烷 37mg/kg 33 间二甲苯+对二 甲苯 570mg/kg 1,1-二氯乙烷 9mg/kg 34 邻二甲苯 640mg/kg 12 1,2-二氯乙烷 5mg/kg 35 硝基苯 76mg/kg 13 1,1-二氯乙烯 66mg/kg 36 苯胺 260mg/kg 14 顺-1,2-二氯 596mg/kg 37 2-氯酚 2256mg/kg 2 3 4 5 11 重金属 和无机 物 挥发性 有机物 砷 第二类用地 筛选值 60mg/kg 序 号 24 镉 65mg/kg 铬（六价） 污染物项目 污染物 种类 挥发性 有机物 半挥发 性 有机物 - 15 - 污染物项目 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 乙烯 15 反-1,2-二氯 乙烯 54mg/kg 38 苯并[a]蒽 15mg/kg 16 二氯甲烷 616mg/kg 39 苯并[a]芘 1.5mg/kg 17 1,2-二氯丙烷 5mg/kg 40 苯并[b]荧蒽 15mg/kg 10mg/kg 41 苯并[k]荧蒽 151mg/kg 6.8mg/kg 42 䓛 1293mg/kg 53mg/kg 43 二苯并[a,h]蒽 1.5mg/kg 840mg/kg 44 茚并[1,2,3-cd]芘 15mg/kg 2.8mg/kg 45 萘 70mg/kg 2.8mg/kg / / / 1,1,1,2-四氯 乙烷 1,1,2,2-四氯 乙烷 18 19 20 四氯乙烯 1,1,1-三氯乙 烷 1,1,2-三氯乙 烷 21 22 23 三氯乙烯 表 2.4-7 序号 1 2 3 4 5 6 7 8 / 农用地土壤环境质量标准 单位：mg/kg 风险筛选值 pH≤5.5 5.57.5 0.8 0.6 1.0 3.4 20 25 240 170 350 250 200 100 190 300 2.4.4.4 声环境 该项目所在区域执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中 1 类标准，见下表。 表 2.4-4 声环境质量标准 功能区 类别 昼间 夜间 标准来源 村庄 1 55dB(A) 45dB(A) GB3096-2008 - 16 - 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 2.4.3 污染物排放标准 2.4.3.1 粪污资源化利用标准 项目牛舍粪便采用“干清粪+堆肥发酵+土地消纳”种养结合的模式进行资源化 还田，实现粪污合规利用，养殖粪污农肥还田利用应满足相关的法律法规要求。 项目粪污综合利用限值见下表。 表 2.4-5 粪污农肥综合利用标准节选表 类 别 标准名称及级（类）别 污染 因子 标准值 单位 备注 数值 满足《畜禽规模养殖污染防治条例》（第 643 号）有关畜禽粪便综合 利用与治理相关要求。 死亡率 《畜禽养殖业污染物排放 —— 蛔虫卵 ≥95% 标准》（GB18596-2001）中 表 6 畜禽养殖业废渣无害化 ≤105 粪大肠菌群数 个/kg 环境标准 粪 便 农 肥 合规利用 粪便农肥经 无害化处理 还田利用 2.4.3.2 废水 职工生活污水经化粪池处理后达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中三 级标准后，拉运到套海镇生活污水处理厂处理，具体指标见下表。牛粪渗滤液经氧化 塘进行发酵处理后，满足《畜禽养殖业污染防治技术规范》（HJ/T 81—2001）和《畜 禽养殖业污染治理工程技术规范》（HJ 497－2009）的处理要求，其各项指标参照执 行《畜禽粪便无害化处理技术规范》（GB/T36195-2018）表 2 相关限值要求后还田。 表 2.4-6《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中三级标准 项目 单位 标准值 pH 无量纲 6~9 COD mg/L 500 BOD5 mg/L 300 氨氮 mg/L -- SS mg/L 400 动植物油 mg/L 100 粪大肠菌群数 个/kg ≤105 表 2.4-6 序号 1 2 3 4 《畜禽粪便无害化处理技术规范》表 2 液体畜禽粪便厌氧处理卫生学要求 项目 蛔虫卵 钩虫卵 粪大肠菌群数 蚊子、苍蝇 卫生学要 死亡率≥95% 在使用粪液中不应检出活的钩虫卵 常温沼气发酵≤10000 个/L, 粪液中不应有蚊蝇幼虫，池的周围不应有活的蛆、蛹或新羽化的成蝇 - 17 - 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 2.4.3.3 废气 项目排放臭气浓度执行《畜禽养殖业污染物排放标准》（GB18596-2001）， H2S、NH3 执行《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）二级新建要求，运营期颗粒 物排放执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表 2 新污染源排放二级 标准，详见下表。 表 2.4-7 序 号 1 2 3 4 标准来源 GB14554-1993 GB18596-2001 GB16297-1996 大气污染物排放标准 污染物 最高允许排放 浓度(mg/m3) 排气 筒高 度(m) NH3 \ 15 最高允 许排放 速率 (kg/h) 4.9 H2S 臭气浓度 （无量纲） \ 15 0.33 厂界 0.06 \ \ \ 厂界 70 \ 无组织 排放浓 度限值 1.0 颗粒物 \ \ 无组织排放限值 监控点 浓度 (mg/m3) 厂界 1.5 2.4.3.4 噪声 （1）施工期 施工噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011），即昼间 70dB(A)、夜间 55dB(A)。 （2）运营期 项目厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）1 类标 准。厂界噪声标准见表 2.4-8。 表 2.4-8 厂界噪声标准值表 厂界 类别 昼间 夜间 标准来源 1类 55dB(A) 45dB(A) GB12348-2008 2.4.3.5 固体废物 一般固废执行《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599-2020） 医疗废物执行《危险废物贮存污染物控制标准》（GB18597-2001）及其修改单 的公告（环境保护部公告，公告 2013 年第 36 号）； 项目产生的牛粪参照《畜禽养殖业污染物排放标准》（GB18596-2001）中“表 6 - 18 - 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 畜禽养殖业废渣无害化环境标准”要求，具体见表 2.4-5； 病疫死牛参照《畜禽养殖业污染治理工程技术规范》（HJ497-2009）、《病害动 物和病害动物产品生物安全处理规程》（GB16548-2006）以及《病死及病害动物无 害化处理技术规范》（农医发[2017]25 号）中的相关规定委托有资质单位进行处置。 2.5 评价等级及评价范围 2.5.1 大气环境 （1）评价等级判定 根据《环境影响评价技术导则－大气环境》（HJ2.2-2018）中规定，根据项目污 染源初步调查结果，分别计算项目排放主要污染物的最大地面空气质量浓度占标率Pi （第i个污染物，简称“最大浓度占标率”），及第i个污染物的地面空气质量浓度达 到标准值的 10%时所对应的最远距离D10%。其中Pi定义见公式。 Pi  Ci  100% C oi 式中：Pi－第i个污染物的最大地面空气质量浓度占标率，%； Ci －采用估算模式计算出的第i个污染物的最大 1h地面空气质量浓度， mg/m3； C0i－第i个污染物的环境空气质量标准，μg/m3。 评价工作等级按表 2.5-1 的分级判据进行划分。最大地面空气质量浓度占标率Pi 按上公式计算，如污染物i大于 1，取P值中的最大者Pmax。 表 2.5-1 评价等级判别表 评价工作等级 一级评价 二级评价 三级评价 评价工作分级判据 Pmax≥10% 1%≤Pmax＜10% Pmax＜1% 本评价采用《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）推荐模式清单中 的估算模式（AERSCREEN）分别计算各源各污染物的短期浓度最大值及对应距离， 用以分析最大影响程度和最远影响范围。 （2）估算模型参数 估算模型参数见表 2.5-2。 表 2.5-2 估算模型参数表 - 19 - 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 参数 城市/农村 城市/农村选项 人口数（城市选型时） 最高环境温度/℃ 最低环境温度/℃ 土地利用类型 区域湿度条件 考虑地形 是否考虑地形 地形数据分辨率/m 考虑岸线熏烟 岸线距离/km 是否考虑岸线熏烟 岸线方向/° 取值 农村 / 38.1 -29 建设用地 未利用地地区 是 □否 90m □是否 / / 本项目地形数据采用SRTM（Shuttle Radar Topography Mission）90m分辨率地形 数据。数据来源为：http://srtm.csi.cgiar.org。地形数据范围为srtm58-04。项目区域地 形图如图 2.5-1 所示。 图 2.5-1 项目地形数据图 项目所在地经估算模式（AERSCREEN）判断为复杂地形，地形点经纬度坐标 （113.1904，42.1296，1436）高源距离 4719（m），高程 1436（m）。 项目运营过程中产生的恶臭污染物的无组织排放见表 2.5-3。 表 2.5-3 主要污染源强参数（矩形面源）一览表 - 20 - 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 污染源名 称 矩形面源 有效高 宽度 长度(m) (m) 度(m) 海拔 与正北方向逆 高度 时针夹角（°） (m) 牛舍及运 动场 0 1580 214600m2 6.0 堆粪平台 0 1580 12000m2 6.0 饲料配置 粉尘 0 1580 40m 80m 6.0 污染物 排放速 率 NH3 H2S NH3 H2S 0.2 0.012 0.022 0.0013 TSP 0.13 单位 kg/h kg/h kg/h （4）估算模型计算结果 采用导则推荐的估算模式计算最大落地浓度和占标率，本项目所有污染源的正常 排放的污染物的 Pmax 和 D10%预测结果详见下表。 表 2.5-4 主要污染源估算模型计算结果表 0.2 0.012 0.022 0.0013 最大质量浓度 （μg/m3） 7.07 0.43 8.51 0.50 最大质量浓度占 标率（%） 3.56 4.27 4.25 5.03 D10%最远距 离（m） 未出现 未出现 未出现 未出现 0.13 73.86 8.21 未出现 污染源 因子 源强（kg/h） 牛舍及 运动场 堆粪平 台 NH3 H2S NH3 H2S 精料库 TSP 据估算模式计算结果可知，精料库无组织排放的TSP最大地面空气质量浓度占标 率为 8.21%，污染物最大地面浓度占标率 1%≤Pmax＜10%，确定本项目的大气环境 评价工作等级为二级。 （2）评价范围 根据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018），一级评价项目根据建 设项目排放污染物的最远影响距离（D10%）确定大气环境影响评价范围，本项目D10% 未出现，当D10%小于 2.5km时，评价范围边长取 5km。因此，本次评价大气环境影 响评价范围边长取 5km的矩形区域。 项目大气环境评价范围如 2.6-1 所示。 2.5.2 地表水环境 本项目无直接外排废水，均资源化利用。根据《环境影响评价技术导则—地表 水环境》（HJ2.3-2018）进行评价等级判定，见下表，本项目为水污染影响型建设项 目。 表 2.5-5 水污染影响型建设项目评价等级判定表 - 21 - 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 评级等级 判定依据 废水排放量Q/（m3/d） 水污染物当量W/（量纲一） Q≥20000 或W≥600000 其他 Q＜200 且W＜6000 — 排放方式 一级 二级 三级A 三级B 直接排放 直接排放 直接排放 间接排放 项目废水属间接排放，因此项目地表水评价等级为三级B。 2.5.3 地下水环境 （1）项目类别 根据《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2016)）附录A地下水环境影 响评价行业分类表，拟建项目位于五原县巴彦套海镇锦旗村，本项目为畜禽养殖场、 养殖小区类，确定地下水环境影响评价项目分类中的Ⅲ类项目。 （2）地下水环境敏感程度类别 根据《环境影响评价技术导则—地下水环境》（HJ610-2016），依据表 2.5-7 判 别本区地下水环境敏感程度。 表 2.5-6 地下水环境敏感程度分级表 敏感程度 地下水环境敏感特征 集中式饮用水水源（包括已建成的、备用、应急水源，在建和规划的饮用水源）准 敏感 保护区；除集中式饮用水水源以外的国家或地方政府设定的与地下水环境相关的其 他保护区，如热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区。 集中式饮用水水源（包括已建成的、备用、应急水源，在建和规划的饮用水源）准 保护区以外的补给径流区；未划定准保护区的集中式饮用水水源，其保护区以外的 较敏感 补给径流区；分散式饮用水水源地；特殊地下水资源（如矿泉水、温泉等）保护区 以外的分布区等未列入上述敏感分级的环境敏感区。 不敏感 上述地区之外其他地区a 注：a“环境敏感区”是指《建设项目环境影响评价分类管理名录》中所界定的涉及地下水的环境敏 感区。 项目所在地区为五原县巴彦套海镇锦旗村，本项目区属于集中式、分散式饮用水 源地准保护区、特殊地下水资源保护区、补给径流区和特殊地下水资源保护区，存在 分散式饮用水水源地，因此，地下水环境敏感程度为“较敏感”。 （3）评价等级确定 根据《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2016），根据地下水环境敏 感程度、项目地下水环境影响评价类别依据下表确定评价等级。 表 2.5-7 项目类别 地下水评价工作等级分级表 I类项目 II类项目 - 22 - III类项目 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 环境敏感程度 敏感 较敏感 不敏感 一 一 二 一 二 三 二 三 三 依据建设项目地下水环境影响评价工作等级划分中的要求，项目为Ⅲ类项目环境 敏感程度为“较敏感”，确定本项目地下水评价工作等级为三级。 （4）地下水评价范围 根据《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2016），建设项目地下水环 境影响现状调查评价范围可采用公式法、查表法和自定义法确定。本次评价采用查表 法确定地下水评价范围。地下水环境现状调查评价范围参照表见下表。 表 2.5-8 地下水环境现状调查评价范围参照表 评价等级 调查评价范围（km2） 一级 ≥20 二级 6~20 三级 ≤6 备注 应包括重要的地下水环境保护 目标，必要时适当扩大范围。 本次调查评价范围：上游东南侧扩展 1.0km为界，东北侧、西南侧向外扩展 1.0km 为界，西北至场区下游 2.0km为界，面积约为 6.0km2，如图 2.5-1 所示。 2.5.4 土壤环境 （1）项目类别 根据《环境影响评价技术导则土壤环境（试行）》（HJ964-2018）附录A土壤环 境影响评价行业分类表，本项目为年出栏肉牛 2.8 万头的畜禽养殖场、养殖小区类， 折合生猪 14 万头，确定土壤环境影响评价项目分类中的Ⅱ类项目。 （1）评价等级 依据《环境影响评价技术导则土壤环境（试行）》（HJ964-2018），建设项目所 在地周边的土壤环境敏感程度分为敏感、较敏感、不敏感，判别依据见表 2.5-8。 表 2.5-8 污染影响型敏感程度分级表 敏感程度 敏感 较敏感 不敏感 判别依据 建设项目周边存在耕地、园地、牧草地、饮用水水源地或居民区、学校、医 院、疗养院、养老院等土壤环境敏感目标的 建设项目周边存在其他土壤环境敏感目标的 其他情况 - 23 - 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 本项目位于五原县巴彦套海镇锦旗村，项目周边存在“耕地”土壤环境敏感目标， 敏感程度属于敏感，本项目占地规模 82.2hm2（1233 亩）＞50hm2，占地规模为大型； 项目为污染影响型建设项目，评价工作等级划分见表 2.5-9。 表 2.5-9 污染影响型评价工作等级划分表 敏感 较敏感 不敏感 大 一级 一级 一级 Ⅰ类 中 一级 一级 二级 小 一级 二级 二级 Ⅱ类 中 二级 二级 三级 大 二级 二级 二级 小 二级 三级 三级 大 三级 三级 三级 Ⅲ类 中 三级 三级 — 小 三级 — — 对照上表确定项目土壤评价等级为二级。 （2）评价范围 依据《环境影响评价技术导则土壤环境（试行）》（HJ964-2018），项目为污染 影响型，确定评价范围为工程占地范围及周边 200m范围内，如图 2.6-1 所示。 2.5.5 声环境 （1）评价等级 根据《环境影响评价技术导则声环境》（HJ2.4-2009）中评价等级的划分，“建 设项目所处的声环境功能区为《声环境质量标准》（GB3096-2008）规定的 1 类、2 类地区，或建设项目建设前后评价范围内敏感目标噪声级增高量达 3dB（A）~5dB （A）（含 5dB（A）），或受噪声影响人口数量增加较多时，按二级评价。” 本项目所处区域为（GB3096-2008）规定的 1 类区，项目建成后噪声增加值小于 3dB（A），且受项目噪声影响人口数量较小，根据《环境影响评价技术导则——声 环境》（HJ2.4-2009）中规定，确定噪声评价等级为二级。 （2）评价范围 根据项目特点，声环境评价范围确定为项目拟建厂边界外 200m范围。 项目声环境评价范围如图 2.6-1 所示。 2.5.6 环境风险 项目为规模化肉牛养殖项目，根据《建设项目环境风险评价技术导则》 （HJ169-2018）附录 B.1“突发环境事件风险物质及临界量”，本次项目不存在重点 关注的突发环境事件风险物，根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ 2.2-2018) 中附录 C 中规定，当 Q<1 时，该项目环境风险潜势为Ⅰ。 - 24 - 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018），环境风险评价工作等 级划分为一级、二级、三级、简单分析。根据建设项目涉及的物质及工艺系统危险性 和所在地的环境敏感性确定环境风险潜势，按照下表确定评价工作等级。 表 2.5-9 环境风险评价工作等级划分表 III II I 环境风险潜势 IV、IV+ 评价工作等级 一 二 三 简单分析 简单分析是相对于详细评价工作内容而言，在描述危险物质、环境影响途径、环境危害后果、风 险防范措施等方面给出定性的说明 由上表可知，本项目环境风险潜势I级，本次环境风险评价等级为简单分析，不 设评价范围。 2.5.7 生态环境 （1）评价等级 本项目占地面积 0.822km2（1233 亩），根据现场调查，项目周围无珍贵野生动 植物存在，生态服务功能一般，属于特殊生态敏感区和重要生态敏感区以外的一般区 域。根据《环境影响评价技术导则生态影响》（HJ19-2011），项目生态环境影响评 价等级判据见下表 2.5-10。 表 2.5-10 生态环境影响评价等级判据 特殊生态敏感区 或长度≥100km 一级 工程占地（水域）范围 面积 2km2~20km2 或长度 50km~100km 一级 面积≤2km2 或长度≤50km 一级 重要生态敏感区 一级 二级 三级 一般区域 二级 三级 三级 影响区域生态敏感性 面积≥20km2 项目占地面积小于 2km2，且厂址范围为一般区域，生态影响评价等级划定为三 级。 （2）评价范围 场址永久性用地范围内。 2.6 环境保护目标 经调查在评价范围内无国家、省、市、县重点保护文物、自然保护区，珍稀动、 植物和风景名胜区等环境敏感保护对象。项目厂界南侧 60m有五原县巴彦套海镇锦旗 - 25 - 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 村六组村民 8 户，项目 200m范围内无医院、学校、自然保护区等声环境敏感目标。 本次评价与环境保护目标的关系及其保护目标见表 2.6-1，项目大气环境、地下 水环境、土壤环境、声环境评价范围如图 2.6-1 所示。 表 2.6-1 环境 要素 大气 环境 地下 水 声环 境 坐标/m X Y 保护对象 环境保护目标一览表 保护内容 环境功能区 相对厂 相对厂界 址方位 距离/m 10 -566 锦旗村六组 居民 8 户，25 人 S 60 50 50 1465 -1064 杨打生圪旦 居民 3 户，10 人 《环境空气质量标准》 -1740 锦旗村 居民 20 户，70 人 （GB3095-2012）二类 -820 板定圪旦 居民 15 户，50 人 S S SE 550 1200 1250 2162 -10 E 1550 碾房圪旦 居民 11 户，35 人 项目区周围浅层地下水含水层 《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）III 类 场界外 200m范围内 《声环境质量标准》(GB3096-2008)1 类 厂区内实行《土壤环境质量建设用地土壤污 染风险管控标准 （试行）》 （GB36600-2018） 土壤 企业边界外扩 0.2km范围内 中第二类用地风险筛选值厂区外实行《土壤 环境质量农用地土壤污染风险管控标准（试 行）》（GB15618-2018） 注：X,Y坐标为以项目中心点为坐标原点，以南北为X轴，东西为Y轴，以 1m为单位的相对坐标 系 - 26 - 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 图 2.6-1 项目环境保护目标及评价范围图 - 27 - 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 2.7 项目符合性分析 2.7.1《产业结构调整指导目录（2019 年本）》符合性 项目为肉牛养殖项目，根据《产业结构调整指导目录（2019 年本）》（国家发 改委令 2019 年第 29 号），项目属于“鼓励类”第一项“农林业”中第 4 条“畜禽标 准化规模养殖技术开发与应用”。 对照《关于发布实施<限制用地项目目录（2012 年本）>和<禁止用地项目目录 （2012 年本）>的通知》，该项目也不属于限制及禁止用地项目目录的范畴，且不占 用耕地资源，用地符合国家产业政策。 因此，本项目的实施符合国家现行产业政策要求。 2.7.2 相关法律、法规的符合性 本项目与目前我国有关畜禽养殖污染物防治的法律法规符合性分析见表 2.7-1。 2.7.6 选址合理性分析 （1）用地符合性分析 《促进规模化畜禽养殖有关用地政策的通知》中明确指出：“规模化畜禽养殖用 地的规划布局和选址，应坚持鼓励利用废弃地和荒山荒坡等未利用地、尽可能不占或 少占耕地的原则，禁止占用基本农田。各地在土地整理和新农村建设中，可以充分考 虑规模化畜禽养殖的需要，预留用地空间，提供用地条件。任何地方不得以新农村建 设或整治环境为由禁止或限制规模化畜禽养殖。积极推行标准化规模养殖，合理确定 用地标准，节约集约用地。” 本项目的建设地点为五原县巴彦套海镇锦旗村，占地性质为为未利用地。综上所 述，本项目用地符合当地的土地利用规划。 （2）场址选择合理性分析 项目选址与《畜禽养殖业污染防治条例》、《畜禽养殖业污染防治技术政策》、 《畜禽养殖业污染防治技术规范》（HJ/T81-2001）、《畜禽场场区设计技术规范》 （NY/T682-2003）、《畜禽粪便无害化处理技术规范》（NY/T1168-2006）、《动物 防疫条件审查办法》（中华人民共和国农业部，2010 年第 7 号令）等法律法规和行 业规范要求中规定符合性分析见下表。 - 28 - 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 表 2.7-6 名称 《畜禽规模养殖污 染防治条例》（国 务院令第 643 号， 2014 年 1 月 1 日施 行） 《畜禽养殖业污染 防治技术政策》环 发[2010]151 号， 2010 年 12 月 30 日 实施 《畜禽养殖业污染 防治技术规范》 （HJ/T81-2001） 《畜禽场区设计技 术规范》 （NY/T682-2003） 项目选址合理性对照表 相关条文 项目情况 第十一条禁止在下列区域内建设畜禽养殖场、养殖小区： 本项目不在饮用水水源保护区、风景名胜区、自 （一）饮用水水源保护区、风景名胜区； 然保护区的核心区和缓冲区，不在城镇居民区、 （二）自然保护区的核心区和缓冲区； 文化教育科学研究区等人口集中区域，不在法律、 （三）城镇居民区、文化教育科学研究区等人口集中区域； 法规规定的其他禁止养殖区域。 （四）法律、法规规定的其他禁止养殖区域。 （五）畜禽养殖污染防治应遵循以下技术原则： 全面规划、合理布局，贯彻执行当地人民政府颁布的畜禽养殖区划，严格遵 守“禁养区”和“限养区”的规定，已有的畜禽养殖场（小区）应限期搬迁； ①本项目不属于五原县划定的禁养区、限养区内； 结合当地城乡整体规划、环境保护规划和畜牧业发展规划，做好畜禽养殖污 ②项目选址区域不存在饮用水水源地。 染防治规划，优化、规模化畜禽养殖场（小区）及其污染防治措施的布局， 避开饮用水水源地等环境敏感区域。 3 选址要求 3.1 禁止在下列区域内建设畜禽养殖场： ①项目不在生活饮用水水源保护区、风景名胜区、 3.1.1 生活饮用水水源保护区、风景名胜区、自然保护区的核心区及缓冲区； 自然保护区的核心区及缓冲区； 3.1.2 城市和城镇居民区，包括文教科研区、医疗区、商业区、工业区、游 ②项目位于农村地区，不在城市和城镇居民区， 览区等人口集中地区； 包括文教科研区、医疗区、商业区、工业区等人 3.1.3 县级人民政府划定的禁养区域； 口集中地区； 3.1.4 国家或地方法律。、法规规定需特殊保护的其他区域。 ③项目所在区域不在县级人民政府划定的禁养区 3.2 新建、扩建、改建的畜禽养殖场应避开 3.1 规定的禁建区域，在禁建区 域； 域附近建设的，应设在 3.1 规定的禁建区域常年主导风向的下风向或侧风向 ④项目所在区域无国家或地方法律、法规规定需 处，场界与禁建区域边界的最小距离不得小于 500m。 特殊保护的其它区域。 5 畜禽粪便的贮存 ⑤项目周围无地表水体。 5.2 贮存设施的位置必须远离各种功能地表水体（距离不得小于 400m），并 应设在其下风向或侧风向处。 4.1 场址选择 ①项目不在生活饮用水水源保护区、风景名胜区、 自然保护区的核心区及缓冲区； 4.1.1 选择场址应符合本地区农牧业生产发展总体规划、土地利用发展规划、 城乡建设发展规划和环境保护规划的要求。 ②项目位于农村地区，不在城市和城镇居民区， - 29 - 符合 情况 符合 符合 符合 符合 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 4.1.2 新建场址周围应具备就地无害化处理粪尿、污水的足够场地和排污条 包括文教科研区、医疗区、商业区、工业区等人 件，并通过畜禽场建设环境影响评价。 口集中地区； 4.1.3 选择场址应遵守十分珍惜和合理利用土地的原则，不应占用基本农田， ③项目所在区域无县级人民政府划定的禁养区域； 尽量利用荒地建场，分期建设时，选址应按总体规划需要次完成，土地随用 ④项目所在区域无国 随征，预留远期工程建设用地。 家或地方法律、法规规定需特殊保护的其它区域； 4.1.4 场址应水源充足，水质应符合NY5027 要求，排水通畅，供电可靠，交 ⑤项目周围无地表水体。 通便利，地质条件能满足工程建设要求。 4.1.5 以下地区或地段不应建场。 4.1.1 规定的自然保护区、水源保护区、风景旅游区。 4.1.5.2 受洪水或山洪威胁及泥石流、滑坡等自然灾害多发地带。 4.1.5.3 自然环境污染严重的地区。 5 处理场地的要求 ①项目采用“堆肥发酵+土地消纳”的种养结合的 5.1 新建、扩建和改建畜禽养殖场或养殖小区必须配置畜禽粪便处理设施或 模式，使粪便农肥无害化、资源化后还田； 畜禽粪便处理场。已建的畜禽场没有设施或处理场的，应及时补上。畜禽养 ②项目不在生活饮用水水源保护区、风景名胜区、 殖场的选址禁止在下列区域内建设畜禽粪便处理场： 自然保护区的核心区及缓冲区； 5.1.1 生活饮用水水源保护区、风景名胜区、自然保护区的核心区及缓冲 ③项目位于农村地区，不在城市和城镇居民区， 区。 包括文教科研区、医疗区、商业区、工业区等人 5.1.2 城市和城镇居民区，包括文教科研区、医疗区、商业区、工业区游 《畜禽粪便无害化 口集中地区； 览区等人口集中地区。 处理技术规范》 符合 ④项目所在区域无县级人民政府划定的禁养区域； 5.1.3 县级人民政府依法划定的禁养区域。 （NY/T1168-2006） ⑤项目所在区域无国家或地方法律、法规规定需 5.1.4 国家或地方法律、法规规定需特殊保护的其他区域。 特殊保护的其它区域； 5.2 在禁建区域附近建设畜禽粪便处理设施和单独建设的畜禽粪便处理处， ⑥项目畜禽粪便处与禁建区(城市及城镇居民区) 应设在 5.1 规定的禁建区域常年主导风向的下风向或侧风向处，场界与禁建 的距离均大于 500m，符合粪便处理设施与禁建区 区域边界的最小距离不得小于 500m 边界的最小距离不得小于 500m的要求； 8.2 畜禽养殖场、养殖小区或畜禽粪便处理场应分别设置液体和固体废弃物 ⑦项目周围无地表水体。 贮存设施，畜禽粪便贮存设施位置必须距离地表水体 400m以上。 《动物防疫条件审 第五条动物饲养场、养殖小区选址 ①项目所在地没有当地政府划定的水源保护区及 查办法》（中华人 保护井，500m范围内无生活饮用水源地。项目所 应当符合下列条件： 民共和国农业部， (一)距离生活饮用水源地、动物屠宰加工场所、动物和动物产品集贸市场 500 在区域无集贸市场、无种畜禽场；200m范围内无 符合 米以上；距离种畜禽场 1000 米以上；距离动物诊疗场所 200 米以上:动物饲 2010 年第 7 号 动物诊疗场所、区域无其它动物饲养场。 令） ②项目 3000m范围内无其它动物隔离场所及无害 养场(养殖小区)之间距离不少于 500 米 - 30 - 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 (二)距离动物隔离场所、无害化处理场所 3000 米以上； (三)距离城镇居民区、文化教育科研等人口集中区域及公路、铁路等主要交 通干线 500 米以上。 《关于做好畜禽规 模养殖项目环境影 响评价管理工作的 通知》（环办环评 [2018]31 号） 化处理场所。 ③项目周围无城镇居民区、文化教育科研等人口 集中区域。项目满足距离公路、铁路等交通干线 500m以上的要求。项目厂界南侧 60m处有锦旗村 六组村民，为农村居民不属于城镇居民。 项目环评应充分论证选址的环境合理性，选址应避开当地划定的禁止养殖区 项目建设区域无自然保护区、风景名胜区、世界 域，并与区域主体功能区规划、环境功能区划、土地利用规划、城乡规划、 文化和自然遗产地，也不在饮用水水源保护区范 畜牧业发展规划、畜禽养殖污染防治规划等规划相协调。当地未划定禁止养 围内。本项目位于农村地区，也不在城镇居民区、 符合 殖区域的，应避开饮用水水源保护区、风景名胜区、自然保护区的核心区和 文化教育科学研究区等人口集中区域，不在禁养 缓冲区、村镇人口集中区域，以及法律、法规规定的禁止养殖区域。 区范围内。 - 31 - 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 综上，本项目选址符合相关法律、法规及相关行业规范要求，项目选址合理。 （3）其他相关符合性分析 本项目各产污环节污染物排放在采取评价中提出的防治措施后对环境影响较小， 在各项环保措施得以落实、杜绝事故排放的情况下，项目排放的各种污染物满足达标 排放和总量控制的要求，预测结果表明，工程建成后不会对当地大气、地表水、地下 水、声环境、生态环境带来明显危害，项目对环境的影响可以接受。 公众参与调查结果表明，未收到反对项目建设的意见。综上，本项目在严格执行 环评规定的各项措施并确保其正常稳定运行且在严格管理的情况下，项目场址从环境 角度分析是可行的。 2.7.3 相关规范符合性分析 本项目与目前我国有关畜禽养殖污染物防治的相关规范符合性分析见表 2.7-2。 2.7.4 相关政策符合性分析 本项目的建设与目前我国有关畜禽养殖污染物防治的政策符合性分析见表 2.7-3。 2.7.5 相关规划符合性分析 本项目与相关规划的符合性分析见表 2.7-4。 - 32 - 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 表 2.7-1 本项目建设与畜禽养殖污染防治的相关法律法规符合性分析 政策法规 相关条款及规定 符合性分析 符合 情况 《中华人民共 和国固体废物 污染环境防治 法》（2016） 从事畜禽规模养殖应按照国家有关规定收集、贮存、利用或者处理养殖过程中产生的 粪便，防止污染环境。 项目牛粪采用干清粪工艺，牛粪堆肥后用于 农田施肥。 符合 《中华人民共 和国畜牧法》 （2015） 畜禽养殖场、养殖小区应当保证畜禽粪便、废水及其他固体废弃物综合利用或者无害 化处理设施的正常运转，保证污染物达标排放，防止污染环境。 禁止在生活饮用水的水源保护区，风景名胜区，以及自然保护区的核心区和缓冲区； 城镇居民区、文化教育科学研究区等人口集中区域；法律法规规定的其他禁养区域内 建设畜禽养殖场、养殖小区。 省级人民政府根据本行政区域畜牧业发展状况制定畜禽养殖场、养殖小区的规模标准 和备案程序。 项目选址不在生活饮用水的水源保护区，风 景名胜区，以及自然保护区的核心区和缓冲 区；城镇居民区、文化教育科学研究区等人 口集中区域；法律法规规定的其他禁养区域 内建设畜禽养殖场、养殖小区。 符合 《中华人民共 和国农业法》 （2013 修正） 从事畜禽规模养殖的单位和个人应对粪便、废水及废弃物进行无害化处理或者综合利 用。 《畜禽规模养 殖污染防治条 例》（国务院令 第 643 号） 项目牛粪采用干清粪工艺，牛粪堆肥后用于 农田施肥；牛粪渗滤液经氧化塘发酵后最终 符合 还田利用，符合要求。 项目建设区域无自然保护区、风景名胜区、 第十一条禁止在下列区域内建设畜禽养殖场、养殖小区：（一）饮用水水源保护区， 世界文化和自然遗产地，也不在饮用水水源 风景名胜区；（二）自然保护区的核心区和缓冲区；（三）城镇居民区、文化教育科 保护区范围内。项目位于农村地区，也不在 符合 学研究区等人口集中区域；（四）法律、法规规定的其他禁止养殖区域。 城镇居民区、文化教育科学研究区等人口集 中区域，不在禁养区范围内。 项目粪污采用“厌氧发酵+农肥利用”的处理 第十三条畜禽养殖场、养殖小区应当根据养殖规模和污染防治需要，建设相应的畜禽 方式。采用对牛舍控制饲养密度、干清粪、 粪便、污水与雨水分流设施，畜禽粪便、污水的贮存设施，粪污厌氧消化和堆沤、有 饲料中加入添加剂，对粪污治理区喷洒除臭 符合 机肥加工、制取沼气、沼渣沼液分离和输送、污水处理、畜禽尸体处理等综合利用和 剂、加强绿化等措施来降低恶臭气体的影响； 无害化处理设施。 养殖场配套建设粪污处理设施，可满足项目 需求；病死牛按要求进行无害化处理处置。 第十五条国家鼓励和支持采取粪肥还田、制取沼气、制造有机肥等方法，对畜禽养殖 项目产生的牛粪经好氧堆肥后还田，对畜禽 符合 废弃物进行综合利用。 养殖废弃物均进行综合利用。 - 33 - 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 第十六条国家鼓励和支持采取种植和养殖相结合的方式消纳利用畜禽养殖废弃物，促 进畜禽粪便、污水等废弃物就地就近利用。 根据上表的分析可知，本项目的建设可满足养殖类相关法律、法规及相关政策的要求。 - 34 - 本公司签订还田协议，配套有约 16000 亩耕 地，本项目产生牛粪堆肥处理后用作农田施 肥。 符合 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 表 2.7-2 类别 本项目建设与畜禽养殖污染防治的相关规范符合性分析 相关规定 场区布 局与清 粪工艺 《畜禽养 畜禽粪 殖业污染 便的贮 治理工程 存 技术规范》 （HJ4972009） 固体粪 肥的处 理利用 饲料和 饲养管 理 本项目情况 符合 情况 4.1 新建、改建、扩建的畜禽养殖场应实现生产区、生活管理区的 项目生活管理区与生产区、生产辅助区、粪污处理区分开 隔离， 粪便污水处理设施和禽畜尸体焚烧炉应设在养殖场的生产区、 符合 设置，项目粪污处理设施位于 20 年主要风向的侧风向 生活管理区的常年主导风向的下风向或侧风向处。 4.2 养殖场的排水系统应实行雨水和污水收集输送系统分离，在场 项目场区的排水系统实施雨污分流，生活污水输送均采用 符合 区内外设置的污水收集输送系统，不得采取明沟布设。 了地下管道。 4.3 新建、改建、扩建的畜禽养殖场应采取干法清粪工艺，采取有 效指施将粪及时、单独清出，不可与尿、污水混合排出，并将产生 项目采用干清粪工艺，牛粪堆肥后用于农田施肥；牛粪渗 符合 的渣及时运至贮存或处理场所，实现日产日清。采用水冲、水泡粪 滤液经氧化塘发酵后还田。 湿法清粪工艺的养殖场，要逐步改为干法清粪工艺。 ①畜禽养殖场产生的畜禽粪便应设置专门的贮存设施，其恶臭及污 染物排放应符合《畜禽养殖业污染物排放标准》。②贮存设施的位 项目堆粪间设置于生产生活区的侧风向，设置挡墙及导流 置必须远离各类功能地表水体(距离不得小于 400m)，并应设在养 渠，可防止降雨(水)的进入，周边 400m范围无地表水体， 殖场生产及生活管理区的常年主导风向的下风向或侧风向处。③对 符合 堆肥场的总容积远大于当地农林作物生产用肥的最大间 于种养结合的养殖场，畜禽粪便，贮存设施的总容积不得低于当地 隔时间内本养殖场所产生粪便的总量。 农林作物生产用肥的最大间隔时间内本养殖场所产生粪便的总量。 ④贮存设施应采取设置顶盖等防止降雨(水)进入的措施。 ①畜禽粪便必须经过无害化处理，并且须符合《粪便无害化卫生标 准》后，才能进行土地利用，禁止未经处理的畜禽粪便直接施入农 田。②经过处理的粪便作为土地的肥料或土壤调节剂来满足作物生 长的需要，其用量不能超过作物当年生长所需养分的需求量。在确 项目采用干清粪工艺，牛粪经好氧堆肥无害化处理后用于 符合 定粪肥的最佳使用量时需要对土壤肥力和粪肥肥效进行测试评价， 还田，配套消纳土地面积 16000 亩，可消纳牛粪。 并应符合当地环境容量的要求。③对高降雨区、坡地及沙质容易产 生径流和渗透性较强的土壤，不适宜施用粪肥或粪肥使用量过高易 使粪肥流失引起地表水或地下水污染时，应禁止或暂停使用粪肥。 ①畜禽养殖饲料应采用合理配方，如理想蛋白质体系配等，提高蛋 ①项目采取科学的饲养方式，添加饲料发酵剂，减少氮的 白质及其它营养的吸收效率，减少氮的排放量和粪的生产量。②提 排放量和粪的生产量，减少污染物排放和恶臭气体的产生。 符合 倡使用微生物制剂、酶制剂和植物提取液等活性物质，减少污染物 ②本项目消毒剂主要有医用酒精、戊二醛苯扎溴铵溶液、 - 35 - 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 排放和恶臭气体的产生。③养殖场场区、畜禽舍、器械等消毒应采 用环境友好的消毒剂和消毒措施(包括紫外线、臭氧、双氧水等方 法)，防止产生氯代有机物及其它的二次污染物。 其他 畜禽规模养殖场粪 污资源化利用设施 建设规范（试行） 养殖场防疫、化验等产生的危险废水和固体废弃物应按国家的有关 规定进行处理。 聚维酮碘溶液等，不会产生氯代有机物及其它的二次污染 物。 该养殖场委托专业机构的医疗人员进行牛的疾病防疫工 作，场址内设危废暂存间，产生的医疗废物暂存后通过专 业机构外运至医疗废物回收站处理，养殖场不单独处理该 类固体废物。 畜禽规模养殖场粪污资源化利用应坚持农牧结合、种养平衡，按照 养殖场周边消纳土地面积 16000 亩，本项目养殖粪污经无 资源化、减量化、无害化的原则，对源头减量、过程控制和末端利 害化处理后作为肥料施用项目配套的种植基地。 用各环节进行全程管理，提高粪污综合利用率和设施装备配套率。 畜禽规模养殖场应根据养殖污染防治要求，建设与养殖规模相配套 牛粪渗滤液经氧化塘发酵后还田措施，采用“厌氧发酵处 的粪污资源化利用设施设备，并确保正常运行。 理”的处理方式。 畜禽规模养殖场应建设雨污分离设施， 污水宜采用暗沟或管道输送。 环评要求养殖场实行雨污分流。 畜禽规模养殖场宜采用干清粪工艺。采用水泡粪工艺的，要控制用 水量，减少粪污产生总量。鼓励水冲粪工艺改造为干清粪或水泡粪。 项目采用干清粪工艺，减少了粪污的产生量。 不同畜种不同清粪工艺最高允许排水量按照GB18596 执行。 畜禽规模养殖场应及时对粪污进行收集、贮存，粪污暂存池（场） 本项目建设了堆粪平台，均采用了防雨、防渗、防溢流措 应满足防渗、防雨、防溢流等要求。固体粪便暂存池（场）的设计 施，设计均符合GB/T27622 和GB/T26624 相关要求。 按照GB/T27622 执行。污水暂存池的设计按照GB/T26624 执行。 - 36 - 符合 符合 符合 符合 符合 符合 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 表 2.7-3 本项目与相关政策的符合性分析 相关政策 相关条款及规定 1、清洁养殖与废弃物收集 ①畜禽养殖应严格执行有关国家标准，切实控制饲料组分中重金属、抗生素、生长 激素等物质的添加量，保障畜禽养殖废弃物资源化综合利用的环境安全；②规模化 畜禽养殖场排放的粪污应实行固液分离，粪便应与废水分开处理和处置；应逐步推 行干清粪方式，最大限度地减少废水的产生和排放，降低废水的污染负荷；③畜禽 养殖宜推广可吸附粪污、利于干式清理和综合利用的畜禽养殖废弃物收集技术，因 地制宜地利用农业废弃物（如麦壳、稻壳、谷糠、秸秆、锯末、灰土等）作为圈、 舍垫料，或采用符合动物防疫要求的生物发酵床垫料；④不适合敷设垫料的畜禽养 殖圈、舍，宜采用漏缝地板和粪、尿分离排放的圈舍结构，以利于畜禽粪污的固液 分离与干式清除。尚无法实现干清粪的畜禽养殖圈、舍，宜采用旋转筛网对粪污进 行预处理；⑤畜禽粪便、垫料等畜禽养殖废弃物应定期清运，外运畜禽养殖废弃物 的贮存、运输器具应采取可靠的密闭、防泄漏等卫生、环保措施；临时储存畜禽养 《畜禽养殖 殖废弃物，应设置专用堆场，周边应设置围挡，具有可靠的防渗、防漏、防冲刷、 业污染防治 防流失等功能 技术政策》 2、废弃物无害化处理与综合利用 （环发 ①应根据养殖种类、养殖规模、粪污收集方式、当地的自然地理环境条件以及废水 [2010]151 号） 排放去向等因素，确定畜禽养殖废弃物无害化处理与资源化综合利用模式，并择优 选用低成本的处理处置技术；②鼓励发展专业化集中式畜禽养殖废弃物无害化处理 模式，实现畜禽养殖废弃物的社会化集中处理与规模化利用。鼓励畜禽养殖废弃物 的能源化利用和肥料化利用；③大型规模化畜禽养殖场和集中式畜禽养殖废弃物处 理处置工厂宜采用“厌氧发酵—（发酵后固体物）好氧堆肥工艺”和“高温好氧堆肥 工艺”回收沼气能源或生产高肥效、高附加值复合有机肥；④厌氧发酵产生的沼气 应进行收集，并根据利用途径进行脱水、脱硫、脱碳等净化处理。沼气宜作为燃料 直接利用，达到一定规模的可发展瓶装燃气，有条件的应采取发电方式间接利用， 并优先满足养殖场内及场区周边区域的用电需要，沼气产生量达到足够规模的，应 优先采取热电联供方式进行沼气发电并并入电网；⑤厌氧发酵产生的底物宜采取压 榨、过滤等方式进行固液分离，沼渣和沼液应进一步加工成复合有机肥进行利用。 或按照种养结合要求，充分利用规模化畜禽养殖场（小区）周边的农田、山林、草 - 37 - 符合性分析 符合 情况 本项目采取科学的饲养方式，均采用符合国家 标准的原辅料，根据需要添加添加剂等；项目 采用农业废弃物作为牛舍垫料；粪便经清理至 堆肥车平台发酵处理后用于肥田。牛粪渗滤液 经氧化塘发酵后还田。 符合 本项目为规模化养殖，采用干清粪工艺，养殖 废弃物采用“厌氧发酵—好氧堆肥工艺”处理后 还田；病死牛按照动物卫生防疫部门管理要求 交有资质单位进行安全处理。 符合 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 场和果园，就地消纳沼液、沼渣；⑥中小型规模化畜禽养殖场（小区）宜采用相对 集中的方式处理畜禽养殖废弃物。宜采用“高温好氧堆肥工艺”或“生物发酵工艺”生 产有机肥，或采用“厌氧发酵工艺”生产沼气，并做到产用平衡；⑦畜禽尸体应按照 有关卫生防疫规定单独进行妥善处置。染疫畜禽及其排泄物、染疫畜禽产品，病死 或者死因不明的畜禽尸体等污染物，应就地进行无害化处理。 3、畜禽养殖空气污染防治 ①规模化畜禽养殖场（小区）应加强恶臭气体净化处理并覆盖所有恶臭发生源，排 放的气体应符合国家或地方恶臭污染物排放标准；②专业化集中式畜禽养殖废弃物 无害化处理工厂产生的恶臭气体，宜采用生物吸附和生物过滤等除臭技术进行集中 项目饲料添加EM制剂，并定期喷洒除臭剂， 处理；③大型规模化畜禽养殖场应针对畜禽养殖废弃物处理与利用过程的关键环节， 周边种植绿化植被等。 采取场所密闭、喷洒除臭剂等措施，减少恶臭气体扩散，降低恶臭气体对场区空气 质量和周边居民生活的影响；④中小型规模化畜禽养殖场（小区）宜通过科学选址、 合理布局、加强圈舍通风、建设绿化隔离带、及时清理畜禽养殖废弃物等手段，减 少恶臭气体的污染。 畜禽养殖污染防治应遵循发展循环经济、低碳经济、生态农业与资源化综合利用的 总体发展战略，促进畜禽养殖业向集约化、规模化发展，重视畜禽养殖的温室气体 本项目产生的畜禽粪便和污水均经无害化处 减排，逐步提高畜禽养殖污染防治技术水平，因地制宜地开展综合整治。 理后还田再利用，种养结合，遵循了生态农业 畜禽养殖污染防治应贯彻“预防为主、防治结合，经济性和实用性相结合，管理措 与资源化综合利用的发展战略；同时遵循了管 理措施和技术措施相结合的方针。 施和技术措施相结合，有效利用和全面处理相结合”的技术方针，实行“源头削减、 清洁生产、资源化综合利用，防止二次污染”的技术路线。 项目环评应结合环境保护要求优化养殖场区内部布置。 畜禽养殖区及畜禽粪污贮存、 项目养殖区、堆肥场均位于养殖场主导风向侧 处理和畜禽尸体无害化处理等产生恶臭影响的设施，应位于养殖场区主导风向的下 风向位置，是养殖场离环境保护目标最远的位 风向位置，并尽量远离周边环境保护目标。 置。 《关于做好 鼓励采取干清粪方式，采取水泡粪工艺的应最大限度降低用水量。场区应采取雨污 项目采用干清粪工艺，环评要求养殖场实行雨 畜禽规模养 分离措施，防止雨水进入粪污收集系统。 污分流，粪污输送采用管道。 殖项目环境 采取粪污全量收集还田利用、污水肥料化利用、粪便垫料回用、异位发酵床、粪污 影响评价管 项目采用“牛—肥—林(田)”的生态养殖工艺， 专业化能源利用等模式处理利用畜禽粪污，促进畜禽规模养殖项目“种养结合”绿 理工作的通 产生的粪污全部还田。 色发展。 知》（环办环 评[2018]31 号） 畜禽规模养殖项目配套建设沼气工程的，应充分考虑沼气制备及贮存过程中的环境 项目未建设沼气工程。 风险，制定环境风险防范措施及应急预案。 依据相关法律法规和技术规范，制定明确的病死畜禽处理、处置方案，及时处理病 本项目产生的病死牛尸体按照动物卫生防疫 - 38 - 符合 符合 符合 符合 符合 符合 符合 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 死畜禽。针对畜禽规模养殖项目的恶臭影响，可采取控制饲养密度、改善舍内通风、 部门管理要求进行安全处理。养殖场拟采取控 及时清粪、采用除臭剂、集中收集处理等措施，确保项目恶臭污染物达标排放。 制饲养密度、改善舍内通风、及时清粪、采用 除臭剂、集中收集处理等措施，确保项目恶臭 污染物达标排放。 《内蒙古自 治区畜禽养 殖主要污染 物减排工程 项目建设技 术指南（试 行）》(2014) 本项目实施了雨污分流制度，产生的粪渣经堆 种养结合原则，养殖产生的污染物全部得到综合利用和土地利用；牧场需要采区雨 肥施用于农田，牛粪渗滤液经氧化塘发酵后还 污分流制度；粪便和污水/尿液土地利用可采用农田利用、林地利用或土地改造利 田，产生的生活污水排入化粪池，进入乡镇排 用，但必须保证有足够土地面积消纳，消纳土地面积要求每头牛不少于 0.1 亩土地； 符合 污管网。养殖产生的污染物得到综合利用，项 粪便采取干清粪工艺，粪便进行堆肥发酵后土地消纳，粪便堆放场可有使用容积要 目配套土地有约 16000 亩，满足土地消纳要求。 求每头牛不低于 0.05m3。粪污处理单元需采取防雨防渗措施”。 因此，本项目运营期产生液肥可完全消纳。 - 39 - 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 表 2.7-4 本项目与相关规划、方案的符合性分析 相关规划 相关条款及规定 《内蒙古自治区农 牧业现代化第十三 个五年发展规划》 第三章“推进农牧业现代化保障农畜产品供给能力”中指出“大力发展现代畜牧业。做优草原畜 牧业，做强农区畜牧业，提升标准化饲养水平，着力培育新型畜禽规模养殖经营主体，扶持牧区 生态家庭牧场和农区标准化规模养殖场建设，打造草食畜牧业及特色畜禽绿色生产基地”。 五、重点建设工程建设（四）畜牧业转型升级示范工程。加大畜禽养殖优势区域和畜产品主产区 《内蒙古畜牧业发 的肉牛、肉羊、奶牛、生猪家禽规模养殖场基础设施进行标准化建设力度，重点抓好牧区家庭牧 展“十三五”规划》 场和农区标准化养殖棚圈、饲草料地、青贮窖、饲草饲料棚和加工、饲喂设备设施及粪污处理设 （2016-2020 年） 施等生产设施设备建设，以此提高优势畜种的规模化程度，推动生产方式转变，提高综合生产能 力。规模养殖成为畜牧业绿色发展主体。 根据我区现阶段畜禽养殖现状和资源环境特点，以源头减量、过程控制、末端利用为核心，重点 推广经济适用的通用技术模式。一是源头减量。推广使用微生物制剂、酶制剂等饲料添加剂和低 氮低磷低矿物质饲料配方，提高饲料转化效率，促进兽药和铜、锌饲料添加剂减量使用，降低养 殖业排放。推动生猪、奶牛规模养殖场改水冲粪为干清粪，采用节水型饮水器或饮水分流装置， 实行雨污分离、回收污水循环清粪等有效措施，从源头上控制养殖污水产生量。二是过程控制。 规模养殖场根据土地承载能力确定适宜养殖规模，建设粪污处理设施，使用堆肥发酵菌剂、粪水 处理菌剂和臭气控制菌剂等，加速粪污无害化处理过程，减少氮磷和臭气排放。三是末端利用。 肉牛、羊和家禽等以固体粪便为主的规模化养殖场，鼓励进行固体粪便堆肥或建立集中处理中心 内蒙古自治区《畜 生产商品有机肥;生猪和奶牛等规模化养殖场鼓励采用粪污全量收集还田利用和“固体粪便堆肥+ 禽粪污资源化利用 污水肥料化利用”等技术模式，推广快速低排放的固体粪便堆肥技术和水肥一体化施用技术，促 工作方案》 进畜禽粪污就近就地还田利用。我区土地面积大、冬季气温低，环境承载力和土地消纳能力相对 （2017—2020 年） 较高，在此基础上，东、中、西各区域应因地制宜，根据区域特征、饲养工艺和环境承载力的不 同，分别推广以下模式：一是“粪污全量收集还田利用”模式。对于养殖密集区或大型规模养殖 场，依托专业化粪污处理利用企业，集中收集并通过氧化塘贮存对粪污进行无害化处理，在作物 收割后或播种前利用专业化施肥机械施用到农田，减少化肥施用量。二是“污水肥料化利用”模 式。对于有配套农田的规模养殖场，养殖污水通过氧化塘贮存或沼气工程进行无害化处理，在作 物收获后或播种前作为底肥施用。三是“粪污专业化能源利用”模式。依托大规模养殖场或第三 方粪污处理企业，对一定区域内的粪污进行集中收集，通过大型沼气工程或生物天然气工程，沼 气发电上网或提纯生物天然气，沼渣生产有机肥，沼液通过农田利用或浓缩使用。四是“粪便垫 料回用”模式。规模奶牛场粪污进行固液分离，固体粪便经过高温快速发酵和杀菌处理后作为牛 - 40 - 符合性分析 符合 情况 本项目属于标准化规模养 符合 殖场，配套建设粪污处理。 本项目为肉牛规模化养殖 项目，基础设施进行标准 化建设。 符合 本项目采用项目牛粪采用 堆肥发酵，符合“固体粪 便堆肥”，牛粪渗滤液经 氧化塘发酵后还田，实现 粪污还田。 符合 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 床垫料，养殖污水进行厌氧、好氧深度处理，达标排放或消毒回用。五是“异位发酵床”模式。 粪污通过漏缝地板进入底层或转移到舍外，利用垫料和微生物菌进行发酵分解。采用“公司+农 户”模式的家庭农场宜采用舍外发酵床模式，规模生猪养殖场宜采用高架发酵床模式。 《种养结合循环农 业示范工程建设规 划（2017—2020 年）》 国家生态环境保护 “十三五”规划 内蒙古自治区环境 保护“十三五”规 划 本项目采取种养结合的运 营方式，本次以科学有效 以种带养、以养促种”的种养结合循环发展理念，以就地消纳、能量循环、综合利用为主线，以 的方式促进粪污循环利用， 经济、生态和社会效益并重为导向，采取政府支持、企业运营、社会参与、整县推进的运作方式， 即粪污无害化处理后作为 构建集约化、标准化、组织化、社会化相结合的种养加协调发展模式，探索典型县域种养业废弃 肥料还田，粪便无害化处 符合 物循环利用的综合性整体解决方案，形成县乡村企联动、建管运行结合的长效机制，有效防治农 理后施用于农田，对有效 业面源污染，提高农业资源利用效率，推动农业发展方式转变，促进农业可持续发展。 防治农业面源污染、促进 农业可持续发展起到积极 的作用。 大力推进畜禽养殖污染防治。划定禁止建设畜禽规模养殖场（小区）区域，加强分区分类管理， 本项目不在当地划定的禁 以废弃物资源化利用为途径，整县推进畜禽养殖污染防治。养殖密集区推行粪污集中处理和资源 养区范围内，本项目配套 化综合 建设粪污处理设施，牛粪 符合 利用。2017 年底前，各地区依法关闭或搬迁禁养区内的畜禽养殖场（小区）和养殖专业户。大力 得到合理处置无害化还田。 支持畜禽规模养殖场（小区）标准化改造和建设。实施畜禽养殖废弃物污染治理与资源化利用， 可实现畜禽排泄物 100% 开展畜禽规模养殖场（小区）污染综合治理，实现 75%以 资源化利用 上的畜禽养殖场（小区）配套建设固体废物和污水贮存处理设施。 重点针对规模化畜禽养殖场、养殖小区开展农业源污染减排工作。开展规模化畜禽养殖场专项执 法检查，综合防治规模化畜禽养殖场污染，实现畜禽养殖业化学需氧量、氨氮协同治理。调整区 域养殖结构和布局，实施禁养区关停，限养区总量控制等措施。持续提升规模化畜禽养殖场清洁 本项目属于规模化、标准 生产水平，推行标准化改造，建设符合区域特点、养殖规模和防治要求的粪污贮存、处理、利用 化肉牛养殖示范项目。牛 设施。贯彻“种养结合”理念，鼓励采取干清粪+完全农业利用模式， 粪堆肥发酵，作为肥料全 符合 提高畜禽养殖废弃物资源化利用比例，促进有机肥生产和施用，实现规模化畜禽养殖粪污减量化、 部还田施肥，畜禽粪便综 无害化、资源化。2016 年起，新建、改建、扩建规模化畜禽养殖场（小区）要实施雨污分流、粪 合利用率达 100%。 便污水资源化利用。到 2020 年，80%以上的规模化养殖场（小区）配套建设固体废弃物和污水贮 存、处理设施，规模化养殖场畜禽粪便综合利用率达 85%。 - 41 - 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 根据 2016 年习近平总书记主持召开中央财经领导小组第十四次会议，首次提出 “农村能源革命”，加快推进北方地区畜禽养殖废弃物处理与资源化问题，是关系广 大人民群众生活与环境的重大民生工程、民心工程，也是关系农村能源革命，是一项 利国利民长远的大好事。要坚持政府支持、企业主体、市场化运作的方针，以沼气和 生物天然气为主要处理方向，以就地就近用于农村能源和农用有机肥为主要使用方向， 力争在“十三五”时期，基本解决大规模畜禽养殖场粪污处理和资源化问题。 2017 年 6 月 12 日，国务院办公厅下发《关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利 用的意见》，这是畜牧业史上第一个专门针对粪污处理的指导性文件。《意见》特别 强调“保供给和保生态并重”、“生产发展和环境保护协同推进”。2017 年 9 月 30 日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于创新体制机制推进农业绿色发展的 意见》，再次将农业绿色发展摆在生态文明建设全局的突出位置，明确了“秸秆、畜 禽粪污、农膜等农业废弃物全利用”。 综上，本项目的建设符合相关规划及政策的导向要求。 2.8 环境功能区符合性分析 2.8.1 环境容量 项目所在区域环境空气为二类功能区，执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012） 二级标准；区域声环境为 1 类功能区域，执行《声环境质量标准》（GB3096-2008） 1 类标准；区域地下水质为Ⅲ类，执行《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）Ⅲ类标 准。本项目所在区域空气环境质量、地表水环境质量、地下水及声环境质量良好，有 一定的环境容量。 本项目建成后，废气污染物可达标排放，对环境空气影响较小。项目无废水和固 废直接排放，各噪声源通过采取降噪措施和距离衰减，厂界噪声可满足相应标准要求。 根据环境影响预测评价，本项目正常生产时所排放的污染物经治理达标后，对周围环 境不会产生明显影响，环境质量基本维持现有水平。不会加大对环境的不利影响，环 境可以接受。 2.8.2 周边环境情况 2.8.2.1 项目周围环境 本项目拟建厂址位于五原县巴彦套海镇锦旗村，项目用地性质为未利用地，未在 - 42 - 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 国家法律、法规、行政规章及规划确定或旗县级以上人民政府批准的饮用水水源保护 区、自然保护区、风景名胜区、生态功能保护区等需要特殊保护的地区范围内。 综上，周边无工业企业，对周边环境无特殊要求，因此，与项目不存在相互制约。 2.8.2.2 项目周边敏感点 厂址周围无名胜古迹、自然保护区及重要文物保护单位，5km范围内无学校、医 院等环境敏感目标。 对照《内蒙古自治区主体功能区规划》（内政发【2012】85 号，2012.7.27）及 《内蒙古自治区人民政府关于自治区主体功能区规划的实施意见》（内政发【2015】 18 号，2015.1.29）及《内蒙古自治区限制开发区域限制类和禁止类产业指导目录（2016 年本）》，项目所在地位于五原县，不属于农产品主产区及重点生态功能区（阴山北 麓草原生态功能区），属于自治区重点开发区，因此项目不属于自治区限制开发区域 限制类和禁止类产业。 综上所述，项目选址合理。 - 43 - 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 3 工程分析 3.1 项目基本情况 3.1.1 项目基本概况 项目基本情况见表 3.1-1。 表 3.1-1 项目基本情况表 项目名称 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 建设单位 内蒙古蒙蓄园农牧业科技有限公司 建设性质 新建 建设地点 五原县巴彦套海镇锦旗村，场区中心坐标N：40°52'38.25"，E：108°5'20.19" 占地面积 822000m2（1233 亩） 工程投资 总投资 15000 万元，环保投资 702 万元，占总投资比例为 4.68% 项目规模 存栏肉牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头 行业类别 A0313 牛的饲养 劳动定员 劳动定员 150 人 工作制度 全年有效生产天数为 365 天，实行三班制，每班 8 小时工作制度； 建设地点：五原县巴彦套海镇锦旗村，场区中心坐标N： 40°52'38.25"，E：108 ° 5'20.19"。项目厂址四邻关系为：项目四周均为耕地。具体地理位置如图 3.1-1， 项目环境现状如图 3.1-2。 - 44 - 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 本项目 图 3.1-1 项目地理位置图 - 45 - 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 图 3.1-2 项目四邻关系图 - 46 - 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 3.1.2 项目组成及建设内容 本项目为肉牛养殖，本次建设内容主要是牛舍、生活办公区等，并配套建设堆粪 平台等环保工程，项目组成见表 3.1-2。 表 3.1-2 类别 项目名称 主体 工程 牛舍 办公生活区 门卫 辅助 工程 储运 工程 项目组成及建设内容一览表 消毒间 地磅房 干草棚 精料库 青贮窖 道路工程 供水 公用 工程 当地供电网络提供电源，在厂区内设变配电室 1 座。 供暖 牛舍采用标准化棚圈，冬季不用设置取暖设施；办公室及宿舍，冬 季采用空气能取暖。 恶臭污染 物 环保 工程 新建牛舍 39 座，总建筑面积 214600m2，1F，半封闭式钢结构，单 座牛舍配 2 处运动场分布牛舍两侧，牛舍内部牛的排列方式为双列 式，牛舍两端各配建 2 座集粪池，共 4 座；内设 1 条饲料通道，集 粪池及通道全部硬化。 新建办公楼一座，2F，占地 1500m2，设有办公室、会议室； 新建宿舍楼 1 座，1F建筑面积 1000m2，设有员工宿舍和食堂。 人流出入口新建门卫室 1 座，1F，建筑面积 100m2。 厂区门口设一间消毒间，占地面积为 20m2，内设紫外线消毒灯，用 于进厂人员消毒。 物流出入口处新建地磅房 1 座，建筑面积 400m2。 新建干草棚 1 座，1F，建筑面积 6000m2，地面硬化。 新建精料库 1 座，1F，建筑面积 3000m2，地面硬化。 新建青贮窖 6 座，共 37800m³，地面硬化。 场内新建硬化道路 10000m。 生活用水为自来水，生产用水在场区建设自备水井 2 眼，并配套建 设水泵房。 供电 排水 废气 建设内容 生活污水排入化粪池，拉运到套海镇生活污水处理厂处理。 通过日粮设计，饲料添加EM复合微生物制剂，牛舍采用及时清理粪 尿、定期更换牛床垫土，加强牛舍通风（除冬季封闭保暖外，均为 敞开式通风）；粪便堆肥采用好氧堆肥方式，定期喷洒减少氨释放 和保氮的复合菌剂，可减少臭气的产生，同时场区内加强绿化； 饲料搅拌 豆粕、玉米粉等原料粒度大，需粉粹搅拌，原料在粉碎搅拌的过程 中均在封闭空间内完成，精料库全封闭，配置过程中产生的颗粒物 在封闭车间内沉降； 食堂油烟 油烟：处理效率为 60%的吸油烟机+排气筒 1 根 生活废水 生活污水经化粪池处理后拉运到套海镇生活污水处理厂处理。 牛粪渗滤 液 经氧化塘发酵后还田。 牛粪、 垫料 ①粪污日产日清，清粪方式采用干清粪工艺集中收集到牛舍外的集 粪池，牛舍定期清理的垫料（垫土、垫草）混合调节水份，采用好 废水 固体 废物 - 47 - 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 病死牛 生活垃圾 危险废物 噪声 地下水监 控井 地下 水 重点防渗 区 一般防渗 区 生态 氧堆肥法进行堆肥处理后，牛粪经完全发酵后还田利用；运动场内 牛粪定期旋耕疏松，在运动场自然发酵，每年清理 1 次还田利用； ②每座牛舍配备集粪池进行硬化防渗处理，防渗系数不大于 1.0×10-7cm/s。 ③新建堆粪平台 6 座，占地面积 12000m2，分区使用，采用好氧堆 肥腐熟后均匀施肥。堆粪平台底部进行硬化防渗处理，设置防雨棚， 四面设围墙及导流渠，墙高 1.2m，防止进因雨水进入造成外溢，形 成二次污染； ℃在堆肥平台西侧新建氧化塘一座容积 100m3，用于收集堆肥平台牛 粪的渗滤液。氧化塘四周和底部进行进行硬化防渗处理，防渗系数 不大于 1.0×10-7cm/s。 病死牛委托有资质单位无害化处理。 厂区设置垃圾桶分类收集，清运到环卫部门指定的地点集中处理 项目运营过程产生的医疗垃圾为危险废物，封闭包装后分区存放危 险废物暂存间后交由有资质单位处理。 新建 1 座危险废物暂存间（建筑面积 15m2）。 采取减振、隔声、合理布局等降噪措施 地下水监控井 1 眼，位于场区地下水下游； 危险废物暂存间等重点防渗区铺设 2mm厚HDPE土工膜进行防渗， 或可参照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）中的相 关要求进行防渗，防渗系数不大于 1.0×10-10cm/s 堆粪平台、氧化塘、牛舍集粪池、牛舍粪污通道，均参照《一般工 业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599-2020）中的相关 要求进行防渗，为混凝土防渗结构，防渗系数≤1.0×10-7cm/s； 绿化面积 10000m2 3.1.3 产品方案及技术指标 3.1.3.1 产品方案 项目产品方案见下表。 表 3.1-3 项目产品方案一览表 序号 产品名称 单位 产量 备注 1 育肥牛 头 2.8 万 外售 3.1.4 主要原辅料消耗及能源消耗 （1）原料用量及来源 本项目青贮饲料、青干草来源于项目配套的种植区，青贮饲料通过机器收割后直 接打碎后送至场区青贮窖进行发酵处理，不在厂区内破碎；部分精料及其他辅料直接 购买成品，部分通过饲料加工机进行破碎后喂食。根据企业提供肉牛日需干草 2.3 公 斤、玉米 5.7 公斤、豆饼 1 公斤、青贮料 10 公斤和工业盐 90g。 本项目饲料消耗及其来源见表 3.1-7。 - 48 - 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 表 3.1-7 本项目饲料消耗一览表 名称 干草（含苜蓿） 精料（玉米、辅助饲料） 青贮料 单位 t/a t/a t/a 消耗量 20148 58692 87600 来源 外购 外购 外购 （1）辅助材料用量及来源 表 3.1-8 本项目辅助材料消耗一览表 名称 药品、防疫疫苗 单位 套 消耗量 28000 来源 外购 次氯酸钠 L 1200 外购 生石灰 生物除臭剂 kg kg 1500 1200 外购 外购 备注 包括口服及注射 配置成 10%的水溶液，用于牛舍 消毒，不在厂区内暂存，随用随购 厂区防疫及消毒 用于牛舍及堆肥场除臭 3.1.4.2 动力消耗 项目动力消耗情况见下表。 表 3.1-9 名称 新鲜水 电 工业盐 动力消耗一览表 单位 万m3/a 万kwh/a t/a 消耗量 53.2145 30 788.4 来源 深井水/自来水 外供 外购 3.1.5 主要设备 项目主要生产设备、设施见表 3.1-10。 表 3.1-10 主要生产设备、设施一览表 序号 设备名称 单位 1 粉碎搅拌机组 套 数量 5 2 大型铡草机 台 10 3 地磅秤 台 1 4 兽医器械 套 20 5 供水设备 套 20 6 配电设备 套 30 7 消防设施 套 1 8 撒料车 辆 56 9 清粪车 辆 36 10 辅助工器具 套 300 11 场内运输车 台 10 - 49 - 备注 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 3.1.6 公用工程 3.1.6.1 给排水 1、水源 生产用水在场区建设自备水井 2 眼，水质可满足牛群饮用水需求，生活用水为自 来水管网。目前项目采水尚未办理取水许可证，须办理取水许可证后，方可使用。 2、用水分析 本项目用水量见表 3.1-11。 表 3.1-11 序号 项目用水 1 牛饮用水 2 牛饮用水 3 生活用水 4 消毒 饲料破碎 抑尘 绿化 合计： 5 6 7 用水定额 70L头·d （夏季） 50L头·d （冬季） 100L/ 人.d / 本项目用水定额表 用水规模 日用水量 （m3/d） 24000 头 1680 年用水量 （m3/a） 用水来源 525600 自备井 24000 头 1200 150 人 15 5475 自来水 / 1.2 216 自备井 / / 2 730 自备井 2L/m2 / 10000m2 / / / 120（6 次/a） 532145 自备井 / 3.1.6.2 排水 （1）本项目肉牛育肥过程中产生的牛粪牛尿落入育肥棚内，牛粪内水分自然挥 发 及肉牛日常踩结，形成粪床，粪床每天清理一次（采用干清粪工艺（刮板法），利用 机械+人工干法清粪方式将粪便及时清出育肥棚），且育肥棚采用不冲洗，直接消毒 杀菌，不产生冲洗废水。 综上分析，其中牛尿液主要通过垫料吸收及自然蒸发，牛粪通过干清粪送入堆粪 平台；其中尿液与牛舍及运动场垫料一并处置，运动场内牛粪定期旋耕疏松，在运动 场自然发酵，每年清理 2 次，送往堆粪平台堆肥处理，还田利用。 （2）职工生活污水排放按用水量的 80%计，排水量 12m3/d（4380m3/a）；经化 粪池处理后拉运到套海镇生活污水处理厂处理。 项目水平衡如下图所示。 - 50 - 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 表 3.1-12 项目夏季给排水平衡一览表单位：m3/d 序号 项目 新鲜水 损耗 排水 排水去向 排入化粪池处理后定期由罐车拉运 至套海镇生活污水处理厂处理 大部分损耗，少量进入粪便、牛尿 由牛床垫料与运动场垫土吸收 ----- 1 生活办公用水 15 3.0 12 2 牛饮用水 1680 1680 0 3 4 5 消毒用水 饲料破碎抑尘 绿化用水 合计 1.2 2.0 0.66 1698.86 1.2 2.0 0.66 1686.86 0 0 0 12 图 3.1-3 项目夏季水平衡图（t/d） 表 3.1-13 项目冬季给排水平衡一览表单位：m3/d 序号 项目 新鲜水 损耗 排水 1 生活办公用水 15 3.0 12 2 牛饮用水 1200 1200 0 3 消毒用水 1.2 1.2 0 - 51 - 排水去向 排入化粪池处理后定期由罐车拉运 至套海镇生活污水处理厂处理 大部分损耗，少量进入粪便、牛尿 由牛床垫料与运动场垫土吸收 -- 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 序号 4 项目 饲料破碎抑尘 合计 新鲜水 2.0 1218.2 损耗 2.0 1206.2 排水 0 12 图 3.1-4 项目冬季水平衡图（t/d） 排水去向 --- 3.1.6.2 雨污分流 项目采用雨污分流排水。 （1）牛舍屋面设置合适坡度并在屋檐设置导流槽，将雨水导出不排入运动场内， 屋面雨水采用自流式排水，经过雨水管道排入场区排水沟排出。 （2）运动场设置挡水坡道，未被吸收雨水设置导流渠导入排水沟排出； （3）堆粪平台底部进行硬化防渗处理，设置防雨棚，四面设围墙及导流渠，墙 高 1.2m，防止进因雨水进入造成外溢，形成二次污染；防雨棚雨水采用自流式排水， 经过雨水管道排入场区排水沟排出。堆肥平台内部设置导流渠以便牛粪的渗滤液导出 到氧化塘。 项目清净雨水，通过场区雨水管道自流式排出。 - 52 - 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 3.1.6.3 供电 本项目用电由当地供电网络提供电源，本项目设变配电室 1 座，安装容量为 315KVA变压器 1 台，年用电量为 30 万KW·h。 配电线路采用放射式方式敷设。场区内的电缆采用电缆架空、穿管埋地敷设和直 埋敷设相结合的方式。照明导线敷设方式为穿阻燃PVC管暗配或明配。 3.1.6.4 供热 本项目牛舍冬季不供暖。牛是恒温动物，在一般情况下，如果气温不适，牛体可 通过自身的调节来保持体温的基本恒定。项目办公楼、生活区供暖的区域采用空气能 供暖。 3.1.6.5 牛舍保暖和通风 牛舍冬季采用牛舍封闭的方式进行保暖，不设供暖设施；春秋季节将去掉牛舍的 围挡，将牛舍的上半部分和门均敞开，以自然通风的方式进行牛舍换气；夏季则开启 通风风扇对牛舍进行强制通风。 3.1.7 储运工程 （1）厂外运输 本厂主要采用公路运输方式，原料（饲料）运输主要由公路承担。 （2）场内运输 场内运输主要为仓库与生产车间之间的饲料运输，其特点是短距离，次数频繁， 且多处于狭小空间内，因此场内原料输送主要采用小型机械。 3.1.8 总平面布置 本项目分为养殖生产区、生活区两个功能区。其中养殖生产区位于厂址东侧，生 活区布置在场区西侧； 1、本工程养殖生产区、生活管理区相互分开，项目粪污处理区位于 20 年主导风 向下风向处，符合《畜禽养殖业污染防治技术规范》（HJ/T81-2001）的规定。 2、本工程排水系统实行雨污分流，雨水沿着场区净水管网排出场区汇入排水沟， 牛群排放的粪便混合物经好氧降解发酵达到无害化后资源化还田利用；牛粪渗滤液排 入氧化塘发酵后资源化利用还田，符合《畜禽养殖业污染防治技术规范》 - 53 - 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 （HJ/T81-2001）的相关规定。 3、本工程采用干清粪工艺，符合《畜禽养殖业污染防治技术规范》 （HJ/T81-2001）的规定。 4、项目堆粪平台采取防渗等措施，堆肥场容积完全满足当地农作物生产用肥的 最大间隔时间的养殖场所产生的粪便总量贮存要求，符合《畜禽养殖业污染防治技术 规范》（HJ/T81-2001）的规定。 5、项目牛场场址选择地势高燥、排水良好、空气流畅、非污染区域，并且避开 城镇和村民居住区的水源地；地面应相对平坦，坡度不宜过大，背风向阳，未建在低 凹、风口处，符合牛场的选址要求。 6、项目建成投产后，生产废气经处理达标后外排对周边环境的影响较小，区域 环境空气质量能满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准要求。 7、项目周边主要为草地，植被为自然植被，人口较少，项目产生的三废经处理 后对周边环境影响较小。 综上所述，本工程总平面布置充分利用现有地势，按照功能和工艺流程，总体上 按由西北向东南、由西北往东南方向布置，生活区和生产区分开，并用绿化树木和草 地建立隔离带，养殖区及粪污处理系统位于场地的北侧，粪场内道路和各种运输管线 闭合成环线，规划合理，饲养道和运粪道不交叉。从整体布局和环境影响上看，工程 总平面布置较合理。 3.2 项目污染影响因素分析 本项目主要进行肉牛饲养，不进行放牧作业，主要产污节点包括饲料加工、肉牛 饲养和排泄物处理过程，采用《内蒙古自治区畜禽养殖主要污染物减排项目建设技术 指南（试行）（内环发【2014】83 号）》的鼓励模式⑤：（储存+土地消纳）牛规模 化养殖场建设废弃物储存设施的方式处理养殖废物。 - 54 - 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 图 3.2-1 肉牛养殖工艺流程 3.2.1 青贮饲料制作、饲料拌合工艺流程简述 青贮 （1）青贮原料 青贮原料为玉米秸秆，牛场和周边农户根据青储玉米的成熟程度，在乳熟后期至 蜡熟前期进行及时收割，入窖时原料水分应控制在 70%左右，一般以用手攥紧切碎的 青贮原料有液体渗出而不下滴为宜，青贮玉米应含一定的可溶性糖（>2%），含糖量 不足时，应掺入含糖量较高的青绿饲料或添加适量淀粉、糖蜜等。以免影响原料产量 或青贮质量，甚至导致青贮失败，在果穗达到乳熟期，收割全株青贮。 （2）切短 为便于装填、踩实和乳酸发酵、取喂，在收割青贮时将青贮玉米破碎成 2～3cm 的长度。 （3）装填 牧场在装填前先在窑底铺上 30cm厚的垫草，然后将铡短的青贮原料迅速装入窑 内。装时要边装料边用装载机或链轨推土机层层压实，尽量排除空气。 （4）封窑 - 55 - 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 所有牧场的青储窖，地面为水泥抹面，方便青储饲料的储用。当青储饲料高出窑 沿 60cm时进行封窑，采用防老化的双层塑料布（长度和宽度依窖的大小而定），从 一端铺至另一端，塑料布的宽度要余出窑体 30-40 厘米，在窖口薄膜上加一定量的土， 以保证其密封性，最后在薄膜上放置废旧轮胎进行压覆，以保证薄膜不会被风吹起或 刮烂。 （5）青贮饲料取用 饲料青贮后 30～50d便可开窑取喂。取料从窖口开始取用，并逐步向窖内推进， 取料后随即盖严取料口。 全混合日粮（TMR）搅拌工艺 全混合日粮（TMR）指根据肉牛营养需要，把青储饲料、草料、预混料等按合 理的比例及要求，利用TMR搅拌机进行搅拌，使之成为混合均匀、营养平衡的日粮。 日粮的配制需按不同阶段进行配制，搅拌时间为 5-8 分钟。 产污环节：青储饲料、草料等饲料装卸、草料铡短、日粮饲料配制过程中产生的 粉尘以及噪声。 以上工序产生的粉尘主要为破碎过程中产生的粉尘。 3.2.2 肉牛饲养工艺 图 3.2-2 肉牛育肥工艺流程图 3.2.3 粪污清理工艺 根据《内蒙古自治区畜禽养殖主要污染物减排项目建设技术指南(试行)（内环发 [2014]83 号）》相关技术要求，本项目清粪方式采用干清粪工艺，使用铲车清刮，每 日清刮 1 次，集中收集，并及时清送，粪污与牛舍定期清理的垫料（垫土、垫草）混 - 56 - 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 合调节水份，采用好氧堆肥法进行堆肥处理后，牛粪经完全发酵后用于项目周边种植 青储饲料和草料的农田。运动场内牛粪定期旋耕疏松，在运动场自然发酵，每年清理 4 次还田利用。堆肥场的牛粪渗滤液排入氧化塘，经发酵后还田。 干清粪工艺的优点是粪便一经产生便分流，可保持舍内清洁，无臭味，产生的污 水量少，且浓度低，易于净化处理，最大限度地减少废水的产生和排放，降低废水的 污染负荷。干粪直接分离，养分损失小，肥料价值高，经过适当堆制后，可制作出高 效生物活性有机肥，是减少和降低畜禽生产给环境所造成严重污染的重要措施之一。 根据《畜禽养殖业污染治理工程技术规范》（HJ497-2009），本项目粪污的处理 采用比较成熟的好氧堆肥发酵制作有机肥工艺。处理流程为预处理、发酵等工段。 1、堆肥发酵工艺流程 根据《畜禽养殖业污染治理工程技术规范》（HJ497—2009），本项目粪污、等 的处理采用比较成熟的好氧堆肥发酵制作有机肥工艺。处理流程为预处理、发酵等工 段。 ①牛粪预处理 每天将牛舍集粪池清运来的牛粪送到堆肥场进行堆肥，定期将牛床垫土与牛粪进 行混合搅拌，以调节其中的含水量，当调节到含水量 60%左右时进行好氧堆肥。 ②调整C/N比、水分 粪污C/N比为 26:1 左右，好氧堆肥的最佳C/N比为 30。第一次进行发酵时，向粪 污中配比牛舍内清理出的垫草， 不足时补入玉米秸秆， 使堆肥原料的C/N比控制在 30% 左右，并加入有机物料腐熟剂 0.5kg/m³。粪污中含水量较大，可采用牛舍清理出的垫 土进行拌合，以保证堆肥材料的含水率在 40～60%。 ③通气状况 好氧发酵是利用好氧微生物在有氧状态下对有机质进行的快速分解，因此，通气 是保证好氧发酵顺利进行的重要因素之一。通风供氧起到三个作用，一是给微生物提 供新陈代谢所需的氧气，二是带走部分水分，三是控制堆体温度。 ④pH值 pH值时影响微生物生长的重要因素之一，微生物的降解活动需要一个微酸性或 中性的环境条件。pH值过高或过低都不利于微生物的繁殖和有机物的降解。在整个 反应过程中，pH值随时间和温度的变化而变化，但一般情况下，堆肥的过程中有足 - 57 - 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 够的缓冲作用，能使pH值稳定在可以保证好氧分解的酸碱度水平。 ⑤好氧发酵 将调整好水分及C/N比的粪污由铲车送入堆粪平台进行条垛，同时加入一定量的 外源微生物“起爆剂”及减少氨释放和保氮的复合菌剂，以加快发酵速度和减少氨气的 释放，促使有机质的降解和腐殖质的形成，达到《畜禽粪便无害化处理技术规范》 （NY/T1168-2006）中的相关要求后，用于农田施用。好氧发酵分为三个阶段：升温 阶段、高温阶段、降温或腐熟保温阶段。 a、升温阶段 在发酵之前，物料中就存在着各种有害、无害的土著菌群，当C/N比、水分、温 度适宜时，各类微生物菌群开始繁殖。当温度达到 25℃以上时，中温性微生物菌群进 入旺盛的繁殖期，开始活跃地对有机物进行分解和代谢，并产生大量的热。为了缩短 堆肥时间，发酵初期在堆肥原料中加入“起爆剂”，即一些含碳量高的微生物易利用的 物质，使微生物迅速增值，积累热量到高温阶段。 b、高温阶段 当发酵温度上升到 45℃以上时，即进入高温阶段。除少部分残留下来的和新形成 的水溶性有机物继续分解外，复杂的有机物如半纤维素、纤维素等开始强烈分解，同 时腐殖质开始形成。此时嗜热真菌、好热放线菌、好热芽孢杆菌等微生物的活动占了 优势。当温度升到 70℃以上时，大量的嗜热菌类死亡或进入休眠状态，在各种酶的作 用下，有机质仍在继续分解。随着微生物的死亡、酶的作用消退，热量逐渐降低，此 时，休眠的好热微生物又重新活跃起来并产生新的热量，经过反复几次保持的高温水 平，腐殖质基本形成，堆肥物质初步形成。 c、降温阶段 经过 7 天的高温堆肥后，进入内原呼吸后期，只剩下较难分解的有机物和新形成 的腐殖质，发热量减少，温度开始下降，当下降到 40℃以下，中温微生物重新开始繁 殖，剩下的难分解的木质类及纤维素在真菌作用下，少量被降解。此时进入物料的腐 熟阶段，将条形堆集中到一起形成大堆，进行厌氧发酵，该阶段需 15 天。在该阶段 物料失重及产热量很小，木质素降解产物与死亡微生物中的蛋白质结合形成对植物生 长极其重要的腐植酸，经过该阶段后堆肥完成。 进入冬季后由于北方气温较低，发酵温度可能无法满足要求，因此在堆肥平台临 - 58 - 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 时储存，等天气升温后再发酵，项目堆肥平台占地共 12000m2，可以满足低温期间牛 粪暂存要求。 根据项目流程及建设内容可知，项目主要污染物见下表。 表 3.2-1 项目排污环节分析一览表 类别 编号 污染工序 G1 饲料配料 G2 牛舍 G3 堆粪平台 硫化氢、 氨气、粪便堆肥采用好氧堆肥方式，定期喷洒减少氨释放 臭气浓度 和保氮的复合菌剂，可减少臭气的产生 W1 生活污水 COD、BOD、 氨氮、总氮、 食堂废水和生活污水经管道排入化粪池，拉运到套 总磷、SS、动 海镇生活污水处理厂处理。 植物油 W2 COD、BOD、 牛粪渗滤液 氨氮、总氮、 总磷、SS S1 牛舍粪尿与牛 床垫土、垫草 堆肥 S2 医疗废物 医疗废物 S3 病死畜 病死畜 S4 职工 生活垃圾 N 各工段 噪声 废气 废水 固废 噪声 主要污染物 处理措施/去向 饲料配置车间全封闭，配置过程中产生的颗粒物在 粉尘 封闭车间内沉降，及时清扫回用 硫化氢、 氨气、科学喂养，饲料添加EM剂、干清粪、粪污日产日清、 臭气浓度 加强牛舍通风，定期更换牛舍内垫土 经氧化塘发酵后还田。 牛舍实行机械干清粪工艺（刮板法），收集到牛舍 外的集粪池，将粪污清至运粪车，之后运至堆粪平 台堆肥 医疗废物（废弃的消毒器具及针筒等）：密封装袋 暂存于危险废物暂存间，危险废物暂存间按照《危 险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）及修 改单要求管理、建设，定期由有资质单位接收处理 按照动物卫生防疫部门管理要求委托 生活垃圾集中收集后，送当地政府部门指定地点进 行处理 采取减振、隔声、合理布局等降噪措施 3.3 项目污染源源强核算 根据工艺流程，通过产排污分析、物料平衡分析，本工程污染物产排情况按工序 分别进行论述。 3.3.1 大气污染物 1、恶臭气体（G2、G3） 养殖恶臭来自牲畜的粪便、垫料、饲料等的腐败分解。新鲜粪便，消化道排出的 气体、皮脂腺和汗腺的分泌物、畜体的外激素、粘附在体表的污染物等，呼出气中的 - 59 - 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 CO2（含量比大气中高约 100 倍）等也会散发特有的难闻气味，但恶臭主要来源为粪 便排出体外之后的腐败分解。但是实验表明，只要加强牛舍管理，采取铺设水泥地面、 粪便及时清理干净等措施，可以很好的限制臭气的产生。 牛舍本身是恶臭气体的产生源，由于粪尿处置过程中粪污的转移增多了养殖场恶 臭气体的散发面，从而使恶臭气体的排放源广泛分布在场内和粪污处理区，恶臭中的 污染物主要为NH3 和H2S。 根据《畜禽养殖业产污系数与排污系数-氨氮》中规模化畜禽养殖场华北地区牛 养殖污染物TN的排污系数为 66.6g/头-天， 本项目日常存栏 24000 头牛，则项目牛舍TN 产生量为 1598.4kg/d，氮挥发量约占总量的 10％，其中氨态氮占氮挥发总量的 25％， 则本项目NH3 总产生量为 39.96kg/d（即 1.67kg/h）。氨态氮转化为氨气释放主要集中 在一次发酵阶段完成，即主要在新鲜粪便产生后的 15d内转化。由于牛舍内的牛粪日 产日清，氨气的释放量按转化 1d计，根据相关资料显示，牛粪中氨气释放速率呈对 数函数形式递减，第 1 天释放量为总量的 40%，其余 14 天释放量为总量的 60%。本 项目牛舍内粪便采取干清粪工艺，日产日清，氨气释放速率按转化 1 天计，释放总氨 气量的 40%，则牛舍NH3 产生量为 15.98kg/d，产生速率为 0.67kg/h。 硫化氢产生量引用《中国乳制品》（2011 年 39 卷第 8 期）中《奶牛粪尿中含氮 量、NH3 和H2S散发量的比较》文章中，奶牛粪便中硫化氢散发量为 0.002mg/g，肉牛 粪便硫化氢散发量一般略小于奶牛粪便硫化氢散发量，本次评价H2S产生量以 0.002mg/g计，本项目粪便产生量为 480t/d，则H2S产生量为 0.96kg/d（0.04kg/h）。 根据 2015 年发布的《养猪场中恶臭控制及其处理技术》，EM制剂是一种新型的 复合微生物制剂，其可增加畜禽消化道内有益微生物的数量，调节体内的微生物生态 平衡，促进生长发育，提高饲料转化率，减少肠道内氨｡吲哚等恶臭物质的产生｡据 北京市环境保护监测中心对EM除臭效果进行测试的结果表明，使用EM一个月后，猪 舍恶臭产生浓度下降了 97%。另外根据《EM制剂在农业清洁生产上的应用》（福建 省农业科学院）中的相关研究报告，使用EM制剂的养鸡场、养牛场等禽类养殖场， 氨气及硫化氢等臭气浓度可以降低 70-80%，使用EM制剂的养猪、牛等兽类养殖场养 殖舍内臭气基本可消除，本次评价从保守估EM制剂除臭以 70%计算。 本项目养殖饲料在采用TMR饲喂的同时，还应采用理想蛋白质体系配方，使肠 内的有益细菌增殖，使肠的活动能力增强，以提高蛋白质及其它营养的吸收效率，从 - 60 - 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 而达到抑制粪尿恶臭的目的。但值得注意的是，使用饲料添加剂时，应选择微生物、 低聚糖等无公害添加剂，以保证畜产品的安全和无公害。 本项目拟采取以下其他防治措施减小恶臭污染，内容包括： ①牛舍及粪污处理区恶臭污染防治措施 A、牛舍内粪污日产日清。要求牛舍每天至少清理牛粪 1 次，夏季应酌情增加清 理频次，缩短粪污停留时间。同时要保持牛舍内通风良好，保证舍内干燥、温度适宜， 从源头上控制恶臭气体的散发； B、定期喷洒生物型除臭剂，并加强牛舍四周场地的绿化，可有效减小恶臭气体 的排放量，去除效率为 50%； ②粪污处理区防治措施 定期在堆粪平台内喷洒植物型除臭剂，除臭效率为 50%。综上所述，饲料中拟定 加入EM菌液，在添加 0.2kgEM/吨（饲料）的情况下，可从源头上减少约 70%的粪污 恶臭产生量，其他区域经以上防治措施处理后恶臭去除效率为 50%，本项目恶臭气体 的排放源强详见下表。 排放方式 污染源 无组织 牛舍及运 动场 堆肥平台 表 3.3-2 项目恶臭气体排放源强 污染源 面积 NH3 H2S 速率(kg/h) 排放量（t/a） 速率(kg/h) 排放量（t/a） 214600m2 0.2 1.75 0.012 0.105 12000m2 0.022 0.193 0.0013 0.011 2、饲料配料产生的粉尘（G1） 项目精饲料主要为外购的成品袋装饲料，为按照一定比例将豆粕、棉籽、玉米粉、 以及各种添加剂混合而成的预混料。本项目精饲料用量 58692t/a，项目饲料粉尘产生 量参照《第一次全国污染源普查工业污染源系数手册》进行核算，详见下表。 表 3.3-3 产品名称 配合饲料 第一次全国污染源普查工业污染源系数手册系数 原料名称 工艺名称 污染物指标 玉米、蛋白质类 粉碎+混合+制 原料（豆粕等） 粒（可不制粒） 废气 颗粒物 维生素等 +除尘 系数单位 产污系数 千克/吨-产 品 0.041 项目每日将精饲料以及项目储存的青储料、青干草投入饲料搅拌机搅拌成牛口粮， 由于精饲料主要成分豆粕、棉籽、玉米粉等具有一定的粒度，而青储、苜蓿等均为短 段，各物料一般都有一定的湿度，由于粉尘产生量非常少，项目配料时间为 5h/天， - 61 - 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 且TMR车间全密闭无通风口饲料配制期间门窗紧闭，排放粉尘 90%沉降于车间内， 10%排放于大气环境，项目粉尘产排污情况见下表。 表 3.3-4 产生速率kg/h 1.32 产生量t/a 2.4 项目粉尘产排污情况列表 无组织排放比例 10% 排放速率kg/h 0.13 排放量t/a 0.24 3、食堂废气 项目食堂设有 2 个基准灶头。根据类比经验数据，食用油消耗系数以 3kg/100 人·d 计，项目最大劳动定员 150 人，食用油消耗量为 4.5kg/d，年耗油量为 1642.5kg/a。根 据不同的炒炸工况，油的挥发量不同，平均约占总耗油量的 3%，则油烟的产生量为 0.049t/a。日工作时间按 4 小时计算，则高峰期该项目所产油烟速率为 0.034kg/h。 根据《饮食业油烟排放标准》（GB18483-2001）规定，项目采用一套静电型油 烟净化设备对油烟进行净化处理，净化效率达到 60%以上，风量为 6000m3/h，产生 速率为 0.034kg/h，产生浓度为 5.67mg/m3 ；排放速率为 0.014kg/h，排放浓度为 2.27mg/m3。同时，排气筒出口不朝向敏感建筑，经采取以上措施后项目油烟排放满 足《饮食业油烟排放标准》（GB18483-2001）中最的相关规定。项目食用油消耗和 油烟废气产生情况见下表： 表 3.3-5 食堂食用油消耗和油烟产生、排放情况 灶头 排风量 （m3/h） 油烟产生浓度 （mg/m3） 净化器 效率 油烟排放浓度 （mg/m3） 油烟排放量 （t/a） 2 6000 5.67 60% 2.27 0.02 3.3.2 水污染物 职工生活污水 项目生活污水主要为职工生活污水，排入化粪池后进入乡镇污水管网，排水量 12m3/d、4380m3/a。 牛粪渗滤液 本项目产生的牛粪渗滤液的量很少，配套一个容积 100m3 的氧化塘，牛粪渗滤液 经氧化塘发酵后还田利用。 3.3.3 噪声 本项目噪声源主要为TMR搅拌车、饲料加工混合机组、风机、装载机、牵引拖 - 62 - 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 拉机、抛撒机、电瓶叉车、送料车、水泵及牛群活动叫声等。噪声声级在 60~90dB （A）。本项目的噪声产生源强情况见下表。 表 3.3-6 噪声产生源强一览表 序号 1 2 3 4 5 6 噪声源 鸣叫 牛舍 降温风机 TMR搅拌车 饲料配料 饲料混合机 精料混合机 装载机 拖拉机 移动声源 抛撒机 电动叉车 水泵室 水泵 数量 24000 头 40 台 1台 6台 1台 6台 4台 2台 2台 2台 治理措施 建筑隔声 置于室内 基础减振、建筑隔声 基础减振、建筑隔声 基础减振、建筑隔声 源强dB(A) 排放强度dB(A) 60~70 60~70 50 40 80 60 80 60 85 65 85 75 75 60 选用低噪声设备，定期维 护保养 75 60 75 60 85 65 基础减振、建筑隔声 本项目在选用低噪声新型设备基础上，将生产设备安置在厂房内，并对设备进行 基础减振、封闭门窗等，可使噪声排放减少 20~25dB(A)。 3.3.4 固体废弃物 项目产生的固体废弃物主要包括医疗废弃物、病死牛、牛舍粪尿与牛床垫土、垫 草、生活垃圾等。 3.3.4.1 一般固废 1、牛舍粪尿与牛床垫土、垫草 本项目清粪方式采用干清粪工艺集中收集到牛舍外的集粪池，牛舍定期清理的垫 料（垫土、垫草）混合调节水份，采用好氧堆肥法进行堆肥处理后，牛粪经完全发酵 后用于外售附近农户。运动场内牛粪定期旋耕疏松，在运动场自然发酵，每年清理 1 次发酵后还田利用。 根据《畜禽养殖业污染治理工程技术规范》（HJ497－2009）附录A，牛粪产生 量以 20kg/头•d计，项目肉牛存栏量 24000 头，送堆粪平台牛粪为 175200t/a。 牛床垫土每 3 个月更换一次表层土，弃土清运至堆粪平台堆肥，产生量 1200t/a。 2、病死牛 项目运营过程中不可避免的产生部分病死畜，本项目按照动物卫生防疫部门管理 要求进行安全处理，同时需要满足《畜禽养殖业污染治理工程技术规范》 （HJ497-2009）、《畜禽养殖业污染防治技术规范》（HJ/T81-2001）、《病死及病 害动物无害化处理技术规范的通知》（农医发〔2017〕25 号）中关于病死畜禽尸体 - 63 - 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 处理和处置的要求，委托巴彦淖尔市绿之源生物技术发展有限公司进行无害化处理； 遇重大疫情立刻隔离病死畜牛舍，并将疫情上报五原县农牧业局动物疫病预防控制中 心。 3.3.4.2 危险废物 医疗垃圾 项目配套设置兽医室，负责日常保健及疾病治疗，运营期在检疫、治疗过程中会 产生废弃医疗试剂、废纱布等医疗垃圾，根据《国家危险废物名录》的规定，危废类 别为HW01 医疗废物，编号为 900-001-01，通过类比同类型项目的医疗垃圾产生情况， 产生量约 40kg/月（0.48t/a）。 医疗垃圾主要为一次性医疗用品及一次性医疗器械，携带有病原微生物，易引发 感染性疾病的传播，属于感染性医疗废物，集中收集单独定点存放，根据《医疗废物 管理条例》中的要求，本项目设置医疗废物临时储存间，医疗废物经临时储存后交由 有医疗废物处理资质的单位进行集中清运、处理。 3.3.4.3 生活垃圾 生活垃圾按 0.5kg/人℃d计，项目劳动定员 150 人，产生量 27.4t/a（75kg/d）。生 活垃圾清运到环卫部门指定的地点集中处理。 表 3.3-7 固体废物产生及处置情况一览表 序 号 1 2 名称 类别 代码 产生工序及 装置 收集容 器 处置措施 / / 产生量 （t/a） 175200 1200 牛粪 牛床垫料 / / 牛群饲养 干清粪 堆肥坑发酵，资源 化利用不外排 3 动物尸体 / / / 牛群饲养 / 按照动物卫生防 疫部门管理要求 进行无害化处理 危废暂存间分区 暂存，交有资质单 位处理 统一收集后交由 环卫部门 4 医疗废物 HW01 900-001-01 0.48 卫生防疫 密闭包 装 5 生活垃圾 / / 27.4 人员办公 垃圾桶 - 64 - 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 3.4 粪污资源化利用综述 3.4.1 有机肥产生量 通过工程分析，项目产生的牛粪及垫料合计 176400t/a，污染物牛粪通过装载机 送往对粪坑进行好氧堆肥发酵，牛粪发酵后均进行还田处理，进行资源化利用。 3.4.2 土地消纳能力 根据《畜禽粪污土地承载力测算技术指南》项目对消纳土地以氮、磷为基础进行 计算，则项目需要配套土地约为 16000 亩，方可消耗项目牛粪中产生的氮、磷。本项 目建设单位与当地种植专业户签订了粪污处理协议（见附件），根据协议，当地种植 专业户能够提供不少于 16000 亩的农田，用于消纳本项目产生的粪肥，当地农户主要 种植玉米，施肥周期为每年一次，由当地种植专业户自行拉运施肥。。 3.5 污染物排放清单 - 65 - 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 表 3.5-1 类 别 污染物排放清单（排放浓度，大气mg/m3，废水mg/L） 污染源 编 号 名称 1 牛舍及运动场 污染物 环保措施 排放浓度 NH3 H 2S NH3 H 2S 饲料添加EM剂，日产日清，缩 短粪污停留时间 定期喷洒植物型除臭剂，并加 强四周场地绿化 / / / / 排放量 t/a 1.75 0.105 0.193 0.011 全封闭TMR车间内配制 / 0.24 1.75 0.88 0.11 0.96 排放参数 H/Φ 温度/ 工作 （m） ℃ 时间 214600m2 12000m2 新增总 量指标 t/a 连续 8760 / 间断 1825 / 间断 / / / / 2 堆粪平台 3 饲料配制粉尘 颗粒物 W1 粪污废水 COD BOD5 氨氮 SS 生活污水排入化粪池，进入乡 镇污水管网 400 mg/L 200 mg/L 25mg/L 220 mg/L W2 牛粪渗滤液 有机废水 排入氧化塘经发酵后还田 / 少量 / / 噪 声 / 设备运转 机械运输 噪声 车间密闭+基础减振 / / 厂界监控 / 固 / 危险废物 医疗废物 医疗废物密闭包装，暂存于危 / 0.48 交有资质单位处理 / 废 气 40m×85m / 常温 废 水 - 66 - 执行环境标准 达标 情况 达标 《恶臭污染物 达标 排放标准》 （GB14554-93） 达标 中二级标准 达标 《大气污染物 综合排放标准》 （GB16297-19 达标 96）中新建污染 源二级标准 《污水综合排 放标准》 达标 （GB8978-199 6）中三级标准 《畜禽粪便无 害化处理技术 规范》表 2 液体 合规利 畜禽粪便厌氧 用 处理卫生学要 求 《工业企业厂 界环境噪声排 放标准》 达标 （GB12348-20 08）1 类 《危险废物贮 达标 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 废 险废物暂存间。 / / / 牛粪 / 牛床垫料 堆肥坑堆肥发酵 / 175200 1200 / 还田资源化利用 / 一般固废 / / 生活垃圾 动物尸体 / / / 按照动物卫生防疫部门 管理要求委托有资质单 位进行安全处理 生活垃圾 场区垃圾桶分类收集 / 127.4 统一收集后交由环卫部 门 - 67 - / / 存污染控制标 准》 （GB18597-20 01）及修改单 《畜禽养殖业 污染物排放标 准》 （GB18596-20 01） 《病死及病害 动物无害化处 理技术规范的 通知》（农医发 〔2017〕25 号） 等 / 达标 合规 利用 达标 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 4 环境现状调查及评价 4.1 自然环境现状调查与评价 4.1.1 地理位置 巴彦淖尔市，是内蒙古下辖的地级市之一，位于内蒙古西部，在北纬 40°13'-42°28'， 东经 105°12'-109°53'之间，东接包头，西连阿拉善盟、乌海市，南隔黄河与鄂尔多斯市相望， 北与蒙古国接壤，总面积 6.4 万平方公里。巴彦淖尔市北部为乌拉特草原，中部为阴山山地， 南部为河套平原。 五原地处内蒙古河套平原腹地，县域南临黄河（属黄河最北端），北靠阴山，东距自治 区首府呼和浩特 355km，县城西距巴彦淖尔市政府所在地临河区 89km。地理坐标东经 107°35′20″-108°37′50″，北纬 40°46′30″-41°16′45″。东与乌拉特前旗毗邻，隔黄河与鄂尔多斯 市杭锦旗相望，西靠临河市，北与乌拉特中旗接壤，以乌加河（总排干沟）为界。本项目位 于五原县巴彦套海镇锦旗村，厂址中心的经纬度为N： 40°52'38.25"，E：108° 5'20.19"，项目 周边均为耕地。 4.1.2 地形地貌 巴彦淖尔市北部为乌拉特草原，中部为阴山山地，南部为河套平原。乌拉特草原南接阴 山山地，北连蒙古国草原，面积 30600 多平方公里，约占全市总面积的 47%。地势由南向北 倾斜，起伏较小，是天然的草牧场。中部分布低山丘陵；西部广泛而零散地分布着沙漠和戈 壁，面积较大的沙漠有博克特沙漠，沙漠里有梭梭灌木林。阴山山地横亘于河套平原与乌拉 特草原之间，南坡陡峭，像一道屏障立于河套平原之北；北坡平缓，缓接乌拉特草原。面积 近 19100 平方公里，占全市面积的 29%。河套平原南有黄河滋润，北有狼山环抱，面积近 15900 平方公里，占全市总面积 24%。 五原县在地质构造上属阴山天山纬向构造带，并受新华夏系构造的影响，形成内陆断陷 盆地，整个辖区属河套平原，由黄河冲积和山前洪积共同作用而形成，为第四纪松散的地层 所覆盖，沉积了较厚的湖相地层。上部是冲积、风积层，主要岩性为细砂、粉砂和砂粘土互 层。砂层层理清晰，厚度 10－70m。中部为河湖交替层，主要岩性为淤泥质、粉砂与粘土互 层。下部为巨厚的新老第四纪湖相沉积层，主要岩性为淤泥质砂粘土。 五 原 县 地 形 为 西 南 高 、 东 北 低 ， 自 然 坡 降 东 西 向 1/5000—1/7000 ， 南 北 向 1/8000—1/10000，海拔在 1019—1042m之间，黄河在南部沿五原县界自西向东流经县境。 - 68 - 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 地貌类型主要为平原，占总面积的 91.8%。另有高地、沙丘、海子（湖泊）、洼地等零星分 布。土壤是在黄河冲积物的基础上发育形成，普遍呈碱性，养分钾丰富、磷中、有机质全氮 含量低，土壤盐渍化严重，盐积土面积达 249.5 万亩，占全县总面积的 69.11%。虽然有的土 地呈盐碱化，但并不影响耐碱作物，如葵花、枸杞等作物的生长。黄河由五、临交界处老楞 河头入境，为东经 107°37′，至五原前旗交界处的四科河头出境，为东经 108°11′。此段 河道是黄河干流在地球表面纬度最高的河段。五原境内的黄河流经天吉泰镇、套海镇。其北 与之并行的是总干渠（二黄河），它由磴口、临河向东进入五原，又进入前旗而汇入三湖河， 在五原境内长 43.5 公里。县内各干渠均由此渠引水灌溉。与黄河有关的是乌加河（旧时亦称 五角河、五加河），它原是黄河的主流，是北河。1840 年黄河改道后主流成为南河，在改道 的过程中使整个河套平原成为土质肥沃的冲积平原。乌加河是黄河的支流，由临河市的份子 地进入五原，由建丰农场出界，泄入乌拉特前旗的三湖河，在五原地段为 46 公里长。新中国 成立后，经多次修浚成为灌区的总排水干沟。 4.1.3 气候特征 巴彦淖尔市属典型的中温带大陆性季风气候，多年平均气温 3.7℃～7.6℃。巴彦淖尔市 多年平均年降水量，乌拉特高原为 100～200mm，河套平原为 130～285mm，阴山山地为 200～300mm，雨量多集中在夏季 7、8 月，且多暴雨。多年平均年蒸发量为 2030～3180mm。 巴彦淖尔市多年平均日照时数在 3100～3300 小时之间，是中国日照时数最多的地区之一，有 利于发展长日照作物。农作物单种一季有余、两季不足，夏、秋作物套种可充分利用光热资 源。巴彦淖尔市冬、春季多北风或西北风，夏季多偏南或偏东风。河套平原有阴山山脉为屏 障，多年平均风速为每秒 2.5～3.3m，阴山以北高平原为每秒 3.3～6.3m。 五原县光能丰富、日照充足、干燥多风，气温多变，日照充足，蒸发强烈，降水少而集 中，昼夜温差大，无霜期短。冬季漫长而寒冷，夏季短促而温热，寒暑变化剧烈。 太阳年平均辐射总量 153.44cal/cm2，仅次于西藏、青海；年平均日照时数 3230.9h，平均 气温 6.1℃，极端最高温 36.4℃，极端最低温-36.7℃，积温 3362.5℃；最大冻土深度 127cm，年采 暧期为 174d。 年均降水量 177mm，降水多集中于 7—9 月，平均占全年总量的 86.3%；蒸发量年平均为 2039.2mm。 风向多为东北风，占 31%，多出现于冬季，平均风速 2.7m/s，极大风速 21.7m/s。无霜期 平均 158d，相对较短。 - 69 - 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 4.1.4 水文特征 该地区地下水为潜水，主要来源于黄河补给，大气降水次之，其流向为北东向，坡降不 大，和地面灌溉水连通，灌溉季节地下水位上升，休灌季节下降，形成升降的动态变化，升 降幅度在 1.5m左右，休灌季节地下水位深度 1.90-2.20m之间。灌溉季节水位深度在 0.45-l.00m 之间，局部地段渗出地面。地下水矿化度 2-5g/L。 4.1.5 水文地质 ℃地下水 五原县属黄河冲积湖平原地带，地下水分布普遍，蕴藏丰富，潜水层厚度大，平均厚度 60m，岩性为中细砂和细粉砂，埋深浅，一般距地表 2-3m，水介质类型是孔隙水，地下水类 型主要以潜水为主。但水质复杂，矿化度较高，淡水分布面积小，由于地下水排泄主要为蒸 发，造成水质矿化度不断提高，土壤盐碱化日益严重。 ℃地表水 五原县境内河流主要为黄河，由县境南端流过，境内流长 59.5km，平均流量约 822m3/s， 最大流量 3000-4500 m3/s，是本县重要的农业灌溉水源和主要的地下水（潜水）补给水源。 五原县境内分布有由风蚀洼地和河流冲刷壕沟积水而形成的海子（湖泊），面积 3 亩以 上的有 171 个，总面积 5.45 万亩，有 70%以上的水面已被利用，但由于强烈蒸发及灌溉退水， 水质较差，绝大部分PH值在 9 以上。这些海子大多分布在县境西部的塔尔湖镇、银定图乡、 海子堰乡、什巴乡，以及县境南部的套海镇、东部的胜丰镇。城南、美林、隆镇也有零星分 布。 五原县境内有丰济、皂火、沙河、义和、通济五条干渠，均为清代建成，初由黄河直接 引水，自 1960 年总干渠修竣后，各干渠均改为由总干渠引水，由三盛公黄河枢纽工程总控制， 干渠下有分干渠 10 条，支渠 92 条，斗渠 631 条，农渠，毛渠等若干，形成纵横交织遍布全 县的渠系网络，灌溉总面积 221 万亩。解放后，为解决排水，在县境北端，沿黄河古河道修 建了总排水干沟，并开挖排水干沟 7 条，分干沟 16 条。 通过干渠引黄河水源，为五原县的农业生产提供了稳定的保障，使五原能够成为自治区 和国家重要的粮食生产基地。 4.1.6 地表水系 五原县地上水资源丰富。黄河流经我县段落 17 公里，乌拉河、杨家河、黄济渠从黄河平 均引水量约 8.8 亿立方米；总排干沟从五原县北部经过，年排水量约 1.2 亿立方米，境内湖泊、 - 70 - 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 海子蓄水量达 500 万立方米。 4.1.7 土壤、植被 五原县地处盐碱化程度较高的平原地带，土壤容重 1.32~1.51 之间，土壤养分是钾丰富， 磷中等，有机质、全氮含量较低。全县境内土壤是由黄河沉积物和山洪沉积物发育而形成的， 其类型主要是灌淤土，占全县总面积的 61.5%。基本分布情况是：由南到北土壤质地逐步由 沙到粘土，盐碱化由轻到重，土地生产力由高到低。全县盐渍化耕地占耕地面积 44.5%。 种植作物主要是小麦、玉米、葵花等，野生植被主要是生长在农田隙地，除低湿地草甸 外，全县基本无天然植被。 4.2 环境质量现状调查与评价 4.2.1 环境空气质量现状 4.2.1.1 区域空气环境达标区判定 4.2.1.1 区域环境质量达标情况判定 空气环境质量现状为巴彦淖尔市生态环境局于 2020 年 6 月发布的《巴彦淖尔市 2019 年 度环境质量状况公报》，兴隆昌镇全年优良率为 90.4%，其他具体数据参考 2020 年 5 月自治 区发布的《2019 年内蒙古自治区生态环境状况公报》中关于巴彦淖尔市环境空气质量的监测 数据，具体如下表 4.2-1。 表 4.2-1 区域空气质量现状评价表 污染物 评价指标 现状浓度 标准值 （μg/m3） 占标率 达标情况 备注 PM10 年平均质量浓度 72μg/m3 70 102.8 超标 数据来源为市环 境质量公报 PM2.5 年平均质量浓度 33μg/m3 35 94.2 达标 SO2 年平均质量浓度 14μg/m3 60 23.3 达标 NO2 年平均质量浓度 21μg/m3 40 52.5 达标 O3 百分位数 8h平均 143μg/m3 160 89.3 达标 CO 百分位数日平均 1.4mg/m3 4mg/m3 35 达标 数据来源为自治 区环境区公报 由上表可知，PM10 的年平均质量浓度均出现超标现象。PM2.5、NO2、SO2 的年平均质量 浓度、O3 百分位数 8h 平均、CO 的百分位数日平均浓度均符合《环境空气质量标准》 （GB3095-2012）中二级标准，综合评定，本项目所在地为不达标区。 - 71 - 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 4.2.1.2 其他污染物补充监测 根据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）6.3 条要求，本次评价对其他污 染物 HN3、H2S、臭气浓度进行补充监测，监测点位选择在 20 年主导风向下风向。 1、监测点位 根据建设项目所在的具体位置、当地气象、地形和环境功能等因素，按《环境影响评价 技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）的要求，主要考虑建设项目厂址对周围敏感区域大气环 境质量的影响，本次大气环境质量现状由内蒙古华智鼎环保科技有限公司于 2020 年 10 月 16 日-10 月 22 日进行监测，设置 1 个监测点，详见表 4.2-2，如图 4.2-1 所示。 表 4.2-2 环境空气质量现状补充监测布点表 相对于厂址 方位 距离（m） 编号 监测点位名称 监测因子 位置坐标 G1 厂址下风向边界 HN3、H2S、臭气浓 度 E108°5′2.31″,N40°52′25.41″ SW 10 2、监测项目 其他污染物：HN3、H2S、臭气浓度 表 4.2-3 环境空气质量监测分析方法 检测项目 氨 硫化氢 臭气浓度 分析方法及来源 检出限 仪器设备名称/型号 仪器管理编号 《环境空气和废气氨的测定纳氏试剂分 光光度法》（HJ 533-2009 ） 《空气和废气监测分析方法》（第四版） 硫化氢第三篇第一章十一（二）亚甲基 蓝分光光度法（B） 《空气质量恶臭的测定三点比较式臭袋 法》（GB/T 14675-93） 0.01 mg/m3 可见光分光度计 /7230G HZD-022-B 0.001 mg/m3 可见光分光度计 /7230G HZD-022-B / 臭气装置 HZD-035-A 同步观测风速、风向、气温、气压等常规气象参数。 3、监测时间和监测频率 H2S、NH3 测小时均值，2020 年 10 月 16 日至 10 月 22 日进行监测，每天监测 4 次，每 小时至少有 45min的采样时间。 4、分析方法 分析方法按照国家环境保护总局颁布的《环境空气质量标准》（GB3095-2012）及《空 气和废气监测分析方法》进行，具体分析方法及最低检出限见下表。 5、环境空气质量现状评价 （1）评价标准 - 72 - 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 NH3、H2S和臭气浓度执行《环境影响评价技术导则－大气环境》（HJ2.2-2018）附录D。 （2）评价方法 大气环境现状评价采用单因子指数法。单因子指数法公式如下： Pi=Ci/C0i 式中： Pi—i 污染物的单因子指数； Ci—i 污染物的浓度，mg/m3； C0i—i 污染物的评价标准，mg/m3。 项目所在地环境空气质量现状评价具体如下表： 表 4.2-4 环境空气检测结果 检测日期（2020 年 10 月 16 日~2020 年 10 月 22 日） 检测 检测 标准 采样日期及分析结果（2020 年） 单位 检测时间 限值 点位 项目 10 月 10 月 10 月 10 月 10 月 10 月 10 月 15 日 16 日 17 日 18 日 19 日 20 日 21 日 02:00-03:00 10 20 10 10 20 10 10 08:00-09:00 20 30 20 40 30 40 30 NH3 μg/m3 200 14:00-15:00 40 20 30 40 30 40 40 20:00-21:00 10 20 20 10 10 10 20 02:00-03:00 1 1 ND ND 1 2 1 厂址 08:00-09:00 2 ND 1 1 1 2 ND 下风 H2S μg/m3 10 14:00-15:00 ND 1 2 1 2 1 1 向 20:00-21:00 1 1 1 ND 2 1 1 1#○ 02:00-03:00 ﹤10 ﹤10 ﹤10 ﹤10 ﹤10 ﹤10 ﹤10 08:00-09:00 ﹤10 11 11 ﹤10 ﹤10 ﹤10 ﹤10 臭气浓 / 无量纲 度 14:00-15:00 11 11 11 11 ﹤10 ﹤10 ﹤10 20:00-21:00 ﹤10 11 ﹤10 ﹤10 ﹤10 ﹤10 ﹤10 ℃坐标点位：厂址下风向边界 1#○：E108°5′2.31″,N40°52′25.41″； ℃执行《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）附录D.1（其他污染物空气质量浓度参考限值）； 执行标准由委托方提供; 6、监测结果及评价结果 NH3、H2S 项目基本污染物及其他污染物环境质量现状，见表 4.2-5。 表 4.2-5 项目其他污染物环境质量现状表 污染物 有效天数 浓度范围 标准 NH3 7 10～40ug/m3 一次 H2S 7 1～2µg/m3 一次 最大浓度占标率 超标率 最大超标倍数 200µg/m3 20% 0% 0% 10µg/m3 20% 0% 0% 由结果可知，当地的H2S、 NH3 浓度符合《环境影响评价技术导则大气环境》 （HJ2.2－2018） 附录D其他污染物空气质量浓度参考限值。 - 73 - 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 4.2.2 地下水质量现状调查与评价 4.2.2.1 水位现状监测 根据《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2016）要求确定本项目地下水环境 质量现状监测共布设 6 个监测点位（其中 3 个水质点，3 个水位点），监测时间为 2020 年 10 月 15 日，监测单位为内蒙古华智鼎环保科技有限公司。具体如下图 4.2-6 所示。 表 4.2-6 地下水点位坐标及水位 点位 点位坐标 井深（m） 水深（m） 海拔（m） 水位（m） 埋深（m） 水温（℃） 1#℃ E108°5′25.45″,N40°52′18.69″ 30 14 1031 1015 16 3.2 2#℃ E108°5′28.77″,N40°52′18.19″ 21 10 1031 1020 11 3.4 3#℃ E108°4′39.24″,N40°52′55.07″ 25 12 1029 1016 13 3.6 4#℃ E108°4′37.09″,N40°52′55.47″ 28 9 1024 1005 19 3.2 5#℃ E108°5′56.64″,N40°53′2.57″ 21 11 1028 1018 10 3.4 6#℃ E108°5′58.15″,N40°53′8.54″ 20 9 1026 1015 11 3.6 4.2.2.2 水质现状监测 1、监测分析方法 样品的采集、保存及分析均按照相关的标准及规范进行，各水质监测项目的分析方法见 表 4.2-7。 表 4.2-7 序 号 检测项目 1 pH 2 总硬度 3 溶解性总 固体 4 氨氮 5 六价铬 6 亚硝酸盐 氮 7 硝酸盐氮 8 氟化物 地下水水质检测项目及分析方法 方法名称及来源 《水质 pH值的测定玻璃电极法》 （GB 6920-86） 《水质钙和镁总量的测定EDTA滴定法》 （GB 7477-1987） 《生活饮用水标准检验方法感官性状和物 理指》(GB/T5750.4-2006) （8.1 溶解性总 固体称重法） 《水质氨氮的测定纳氏试剂分光光度法》 （HJ 535-2009） 《水质六价铬的测定二苯碳酰二肼分光光 度法》（GB 7467-87） 《水质亚硝酸盐氮的测定分光光度法》 （GB/T 7493-87） 《水质硝酸盐氮的测定紫外分光光度法（试 行）》（HJ/T 346-2007） 《水质氟化物的测定离子选择电极法》 （GB 7484-87） - 74 - 检出限 仪器设备名称/型 号 仪器管理编 号 无量纲 pH计/PHS-3C HZD-009-B 5mg/L 滴定管 / / 电子天平（万分 之一）/FA2004B HZD-011-A 0.025mg/L 0.004mg/L 0.003mg/L 0.08mg/L 0.05mg/L 可见分光光度计 /7230G 可见分光光度计 /7230G 可见分光光度计 /7230G 紫外分光光度 /UV-5100 pH计/PHSJ-4F HZD-022-A HZD-022-A HZD-022-A HZD-021-A HZD-009-A 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 9 耗氧量 10 挥发酚 11 氰化物 12 K+ 13 Na+ 14 Ca2+ 15 Mg2+ 16 无机阴离 子Cl- 17 无机阴离 子SO42- 18 铅 19 镉 20 铁 21 锰 22 砷 23 汞 24 重碳酸盐 25 碳酸盐 26 氯化物 27 硫酸盐 《生活饮用水标准检验方法有机物综合指 0.05mg/L 标》(GB/T 5750.7-2006) （1.1 耗氧量酸性高锰酸钾滴定法） 《水质挥发酚的测定 4-氨基安替比林分光 0.0003 光度法》（HJ 503—2009）（方法 1 萃取分 mg/L 光光度法） 《水质氰化物的测定容量法和分光光度法 0.004mg/L （异烟酸-吡唑啉酮分光光度法）》 （HJ 484-2009） 《水质可溶性阳离子（Li+、Na+、NH4+、 0.02mg/L K+、Ca2+、Mg2+）的测定离子色谱法》 （HJ812-2016） 《水质可溶性阳离子（Li+、Na+、NH4+、 0.02mg/L K+、Ca2+、Mg2+）的测定离子色谱法》 （HJ812-2016） 《水质可溶性阳离子（Li+、Na+、NH4+、 0.03mg/L K+、Ca2+、Mg2+）的测定离子色谱法》 （HJ812-2016） 《水质可溶性阳离子（Li+、Na+、NH +、 0.02mg/L K+、Ca2+、Mg2+）的测定离子色谱法》 （HJ812-2016） 《水质无机阴离子（F-、Cl-、NO2-、Br-、 NO3-、PO43-、SO32-、SO42-）的测定离子色 0.09mg/L 谱法》（HJ 84-2016） 《水质无机阴离子（F-、Cl-、NO2-、Br-、 NO3-、PO43-、SO32-、SO42-）的测定离子色 0.02mg/L 谱法》（HJ 84-2016） 《水和废水检测分析方法（第四版）》国家 1μg/L 环境保护总局（2002 年）第三篇第四章十 六、铅（五）石墨炉原子吸收法（B） 《水和废水检测分析方法（第四版）》国家 环境保护总局（2002 年）第三篇第四章七、 0.1μg/L 镉石墨炉原子吸收法测定镉、铜、铅（B） 《水质铁、锰的测定火焰原子吸收分光光度 0.03mg/L 法》（GB 11911-89） 《水质铁、锰的测定火焰原子吸收分光光度 0.01mg/L 法》（GB 11911-89） 《水质汞、砷、硒、铋和锑的测定原子荧光 0.3μg/L 法》（HJ 694-2014） 《水质汞、砷、硒、铋和锑的测定原子荧光 0.04μg/L 法》（HJ 694-2014） 《水和废水检测分析方法（第四版）国家环 / 境保护总局》（2002 年）第三篇第一章十 二、碱度（一）酸碱指示剂滴定法（B） 《水和废水检测分析方法（第四版）国家环 / 境保护总局》（2002 年）第三篇第一章十 二、碱度（一）酸碱指示剂滴定法（B） 《水质氯化物的测定硝酸银滴定法》 10mg/L （GB 11896-89） 《水质硫酸盐的测定铬酸钡分光光度法（试 8mg/L 行）》（HJ/T 342-2007） - 75 - 滴定管 / 可见分光光度计 /7230G HZD-022-A 可见分光光度计 /7230G HZD-022-A 离子色谱仪 /ISC-600 HZD-001-A 离子色谱仪 /ISC-600 HZD-001-A 离子色谱仪 /ISC-600 HZD-001-A 离子色谱仪 /ISC-600 HZD-001-A 离子色谱仪 /ISC-600 HZD-001-A 离子色谱仪 /ISC-600 HZD-001-A 原子吸收光谱仪 /ICE-3500 HZD-020-A 原子吸收光谱仪 /ICE-3500 HZD-020-A 原子吸收光谱仪 /ICE-3500 原子吸收光谱仪 /ICE-3500 原子荧光光度计 AFS-8220 原子荧光光度计 /AFS-8220 HZD-020-A HZD-020-A HZD-003-A HZD-003-A 滴定管 / 滴定管 / 滴定管 / 可见分光光度计 /7230G HZD-022-A 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 28 总大肠菌 群 29 细菌总数 30 水温 《水质总大肠菌群和粪大肠菌群的测定纸 片快速法》(HJ 755-2015) 《水质细菌总数的测定平皿计数法》 （HJ 1000-2018） 《水质水温的测定温度计或颠倒温度计测 定法》（GB 13195-91） 10MPN/L / / 干燥/培养两用箱 /PH-070A型 干燥/培养两用箱 /PH-070A型 温度计 /全浸棒式 HZD-006-B HZD-006-A / 2、监测结果 表 4.2-8 序 号 检测 项目 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 pH 硝酸盐氮 亚硝酸盐氮 挥发酚 氰化物 溶解性总固体 耗氧量 氨氮 六价铬 总硬度 砷 汞 铅 镉 铁 锰 氟化物 K+ Na+ Ca2+ Mg2+ CO32HCO3ClSO42氯化物 硫酸盐 28 总大肠菌群数 29 细菌总数 备注 单位 地下水水质检测结果 检测点位与分析日期 （2020 年 10 月 15 日~2020 年 10 月 25 日） 采样日期：2020 年 10 月 15 日 1#℃ 3#℃ 5#℃ 7.58 7.35 7.81 4.32 3.15 3.64 0.008 0.015 0.013 0.0003L 0.0003L 0.0003L 0.004L 0.004L 0.004L 384 391 379 1.12 1.23 1.05 0.098 0.105 0.118 0.004L 0.004L 0.004L 201 221 198 0.0003L 0.0003L 0.0003L 0.00004L 0.00004L 0.00004L 0.001L 0.001L 0.001L 0.0001L 0.0001L 0.0001L 0.03L 0.034 0.03L 0.01L 0.01L 0.01L 0.47 0.35 0.41 0.985 0.725 0.896 65.2 58.4 61.7 47.9 52.3 49.5 20.1 22.7 19.3 0 0 0 196 201 214 82.5 80.1 72.3 62.8 70.9 65.1 75.4 72.1 64.8 53.9 62.4 56.8 无量纲 mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L MPN/ 2 2 2 100mL CFU/mL 25 34 43 ℃执行《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）℃类标准； ℃“L”表示未检出或低于检出限；执行标准由委托方提供； - 76 - 标准限值 6.5~8.5 ≤20 ≤1.0 ≤0.002 ≤0.05 ≤1000 ≤3.0 ≤0.5 ≤0.05 ≤450 ≤0.01 ≤0.001 ≤0.01 ≤0.005 ≤0.3 ≤0.10 ≤1.0 / / / / / / / / ≤250 ≤250 ≤3 ≤100 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 6#☆ 5#☆ 4#☆☆3# 检测 点位 图 1#☆ ☆2# ☆表示地下水检测点位 表 4.2-9 序 号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 检测 项目 pH 硝酸盐氮 亚硝酸盐氮 挥发酚 氰化物 溶解性总固体 耗氧量 氨氮 六价铬 总硬度 砷 汞 铅 镉 铁 锰 氟化物 K+ Na+ Ca2+ Mg2+ CO32HCO3ClSO42氯化物 地下水水质评价结果 1#℃ 3#℃ 5#℃ 标准限值 0.386666667 0.22 0.01 / / 0.38 0.37 0.20 / 0.45 / / / / / / 0.47 / / / / / / / / 0.30 0.233333333 0.16 0.02 / / 0.39 0.41 0.21 / 0.49 / / / / 0.11 / 0.35 / / / / / / / / 0.29 0.54 0.18 0.01 / / 0.38 0.35 0.24 / 0.44 / / / / / / 0.41 / / / / / / / / 0.26 6.5~8.5 ≤20 ≤1.0 ≤0.002 ≤0.05 ≤1000 ≤3.0 ≤0.5 ≤0.05 ≤450 ≤0.01 ≤0.001 ≤0.01 ≤0.005 ≤0.3 ≤0.10 ≤1.0 / / / / / / / / ≤250 - 77 - 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 27 28 29 硫酸盐 总大肠菌群数 细菌总数 0.22 0.67 0.25 0.25 0.67 0.34 0.23 0.67 0.43 ≤250 ≤3 ≤100 根据评价结果，可以看出，本次各水质监测点中各项监测项目均满足《地下水质量标准》 （GB/T14848-2017）Ⅲ类标准限值，说明该地区地下水水质较好。 4.2.3 土壤环境质量现状调查与评价 本次评价土壤现状数据委托内蒙古华智鼎环保科技有限公司 2020 年 10 月 15 日（采样一 次）对本项目进行的土壤质量现状监测值。 4.2.3.1 监测布点 本次评价土壤监测共布设 6 个监测点，占地范围内布置 4 个监测点位，占地范围外布置 2 个监测点位，满足《环境影响评价技术导则土壤环境（试行）》（HJ964-2018）要求。 本次共布设 6 个点，柱状样 3 点，表层样 3 点，监测点位情况见表 4.2-10。 表 4.2-10 土壤监测布点表 序 号 T1 T2 T3 T4 T5 T6 位置 项目场区范 围内 项目场区范 围内 坐标 E108°5′13.99″,N40°52′38.31″ E108°5′19.17″,N40°52′36.25″ E108°5′27.06″,N40°52′30.76″ E108°5′31.53″,N40°52′38.31″ E108°5′54.57″,N40°52′52.22″ E108°4′56.45″,N40°52′29.13″ 采样点 监测因子 3 个柱状样 pH +45 项 pH +45 项 3 个表层样 pH +9 项 4.2.3.2 监测因子 重金属和无机物：砷、镉、六价铬、铜、铅、汞、镍； 挥发性有机物：四氯化碳、氯仿、氯甲烷、1,1-二氯乙烷、1,2-二氯乙烷、1,1 二氯乙烯、 顺 1,2 二氯乙烯、反 1,2 二氯乙烯、二氯甲烷、1,2-二氯丙烷、1,1,1,2-四氯乙烷、1,1,2,2-四 氯乙烷、四氯乙烯、1,1,1-三氯乙烷、1,1,2-三氯乙烷、三氯乙烯、1,2,3-三氯丙烷、氯乙烯、 苯、氯苯、1,2-二氯苯、1,4 二氯苯、乙苯、苯乙烯、甲苯、间二甲苯+对二甲苯、邻二甲苯； 半挥发性有机物：硝基苯、苯胺、2-氯酚、苯并[a]蒽、苯并[a]芘、苯并[b]荧蒽、苯并[k] 荧蒽、䓛、二苯并[a,h]蒽、茚并[1,2,3-cd]芘、萘。 4.2.3.4 监测方法 采样和分析方法按《土壤环境监测技术规范》（HJ/T166－2004）及《土壤环境质量建设 用地土壤污染风险管控标准》（试行）（GB36600-2018）中相关要求进行，见下表。 - 78 - 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 表 4.2-11 序号 检测项目 1 砷 2 镉 3 *六价铬 4 铬 5 铜 6 铅 7 汞 8 镍 9 锌 10 四氯化碳 11 氯仿 12 氯甲烷 13 14 15 16 17 18 19 20 1,1-二氯 乙烷 1,2-二氯 乙烷 1,1-二氯 乙烯 顺-1,2-二 氯乙烯 反-1,2-二 氯乙烯 二氯甲烷 1,2-二氯 丙烷 1,1,1,2-四 氯乙烷 土壤检测项目分析方法 分析方法及来源 《土壤质量总汞、总砷、总铅的测定原子 荧光法》第 2 部分:土壤中总砷的测定 （GB/T 22105.2-2008） 《土壤质量铅、镉的测定石墨炉原子吸收 分光光度法》（GB/T17141—1997） 《土壤和沉积物六价铬的测定碱溶液提取 -火焰原子吸收分光光度法》 （HJ1082-2019） 《土壤和沉积物铜、锌、铅、镍、铬的测 定火焰原子吸收分光光度法》 （HJ491-2019） 《土壤和沉积物铜、锌、铅、镍、铬的测 定火焰原子吸收分光光度法》 （HJ491-2019） 《土壤质量铅、镉的测定石墨炉原子吸收 分光光度法》（GB/T17141—1997） 《土壤质量总汞、总砷、总铅的测定原子 荧光法》第 1 部分：土壤中总汞的测定） （GB/T 22105.1-2008） 《土壤和沉积物铜、锌、铅、镍、铬的测 定火焰原子吸收分光光度法》 （HJ491-2019） 《土壤和沉积物铜、锌、铅、镍、铬的测 定火焰原子吸收分光光度法》 （HJ491-2019） 《土壤和沉积物挥发性有机物的测定顶空/ 气相色谱-质谱法》（HJ642-2013） 《土壤和沉积物挥发性有机物的测定顶空/ 气相色谱-质谱法》（HJ642-2013） 《土壤和沉积物挥发性卤代烃的测定顶空/ 气相色谱-质谱法》（HJ736-2015） 《土壤和沉积物挥发性有机物的测定顶空/ 气相色谱-质谱法》（HJ642-2013） 《土壤和沉积物挥发性有机物的测定顶空/ 气相色谱-质谱法》（HJ642-2013） 《土壤和沉积物挥发性有机物的测定顶空/ 气相色谱-质谱法》（HJ642-2013） 《土壤和沉积物挥发性有机物的测定顶空/ 气相色谱-质谱法》（HJ642-2013） 《土壤和沉积物挥发性有机物的测定顶空/ 气相色谱-质谱法》（HJ642-2013） 《土壤和沉积物挥发性有机物的测定顶空/ 气相色谱-质谱法》（HJ642-2013） 《土壤和沉积物挥发性有机物的测定顶空/ 气相色谱-质谱法》（HJ642-2013） 《土壤和沉积物挥发性有机物的测定顶空/ 气相色谱-质谱法》（HJ642-2013） - 79 - 检出限 (mg/kg) 仪器设备名称/型 号 仪器管理 编号 0.01 原子荧光光度计 /AFS-8220 HZD-003-A 0.01 原子吸收光谱仪 /ICE-3500 HZD-020-A 0.5 / / 4.0 原子吸收光谱仪 /ICE-3500 HZD-020-A 1.0 原子吸收光谱仪 /ICE-3500 HZD-020-A 0.1 原子吸收光谱仪 /ICE-3500 HZD-020-A 0.002 原子荧光光度计 /AFS-8220 HZD-003-A 3.0 原子吸收光谱仪 /ICE-3500 HZD-020-A 1.0 原子吸收光谱仪 /ICE-3500 HZD-020-A 0.0021 0.0015 0.003 0.0016 0.0013 0.0008 0.0009 0.0009 0.0026 0.0019 0.001 气相色谱质谱联 用仪/ISQ7000 气相色谱质谱联 用仪/ISQ7000 气相色谱质谱联 用仪/ISQ7000 气相色谱质谱联 用仪/ISQ7000 气相色谱质谱联 用仪/ISQ7000 气相色谱质谱联 用仪/ISQ7000 气相色谱质谱联 用仪/ISQ7000 气相色谱质谱联 用仪/ISQ7000 气相色谱质谱联 用仪/ISQ7000 气相色谱质谱联 用仪/ISQ7000 气相色谱质谱联 用仪/ISQ7000 HZD-018-A HZD-018-A HZD-018-A HZD-018-A HZD-018-A HZD-018-A HZD-018-A HZD-018-A HZD-018-A HZD-018-A HZD-018-A 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 1,1,2,2-四 氯乙烷 《土壤和沉积物挥发性有机物的测定顶空/ 气相色谱-质谱法》（HJ642-2013） 《土壤和沉积物挥发性有机物的测定顶空/ 四氯乙烯 气相色谱-质谱法》（HJ642-2013） 1,1,1-三氯 《土壤和沉积物挥发性有机物的测定顶空/ 乙烷 气相色谱-质谱法》（HJ642-2013） 1,1,2-三氯 《土壤和沉积物挥发性有机物的测定顶空/ 乙烷 气相色谱-质谱法》（HJ642-2013） 《土壤和沉积物挥发性有机物的测定顶空/ 三氯乙烯 气相色谱-质谱法》（HJ642-2013） 1,2,3-三氯 《土壤和沉积物挥发性有机物的测定顶空/ 丙烷 气相色谱-质谱法》（HJ642-2013） 《土壤和沉积物挥发性有机物的测定顶空/ 氯乙烯 气相色谱-质谱法》（HJ642-2013） 《土壤和沉积物挥发性有机物的测定顶空/ 苯 气相色谱-质谱法》（HJ642-2013） 《土壤和沉积物挥发性有机物的测定顶空/ 氯苯 气相色谱-质谱法》（HJ642-2013） 1,2-二氯 《土壤和沉积物挥发性有机物的测定顶空/ 苯 气相色谱-质谱法》（HJ642-2013） 1,4-二氯 《土壤和沉积物挥发性有机物的测定顶空/ 苯 气相色谱-质谱法》（HJ642-2013） 《土壤和沉积物挥发性有机物的测定顶空/ 乙苯 气相色谱-质谱法》（HJ642-2013） 《土壤和沉积物挥发性有机物的测定顶空/ 苯乙烯 气相色谱-质谱法》（HJ642-2013） 《土壤和沉积物挥发性有机物的测定顶空/ 甲苯 气相色谱-质谱法》（HJ642-2013） 间/对二甲 《土壤和沉积物挥发性有机物的测定顶空/ 苯 气相色谱-质谱法》（HJ642-2013） 《土壤和沉积物挥发性有机物的测定顶空/ 邻二甲苯 气相色谱-质谱法》（HJ642-2013） 《土壤和沉积物半挥发性有机物的测定 硝基苯 气相色谱-质谱法》（HJ834-2017） 《土壤和沉积物半挥发性有机物的测定 苯胺 气相色谱-质谱法》（HJ834-2017） 《土壤和沉积物半挥发性有机物的测定 2-氯酚 气相色谱-质谱法》（HJ834-2017） 《土壤和沉积物多环芳烃的测定高效液相 苯并[a]蒽 色谱法》（HJ 784-2016） 《土壤和沉积物多环芳烃的测定高效液相 苯并[a]芘 色谱法》（HJ 784-2016） 苯并[b]荧 《土壤和沉积物多环芳烃的测定高效液相 蒽 色谱法》（HJ 784-2016） 苯并[k]荧 《土壤和沉积物多环芳烃的测定高效液相 蒽 色谱法》（HJ 784-2016） 《土壤和沉积物多环芳烃的测定高效液相 䓛 色谱法》（HJ 784-2016） 二苯并[a,h] 《土壤和沉积物多环芳烃的测定高效液相 蒽 色谱法》（HJ 784-2016） - 80 - 0.001 0.0008 0.0011 0.0014 0.0009 0.001 0.0015 0.0016 0.0011 0.001 0.0012 0.0012 0.0016 0.002 0.0036 0.0013 0.09 0.08 0.07 0.004 0.005 0.005 0.005 0.005 0.0005 气相色谱质谱联 用仪/ISQ7000 气相色谱质谱联 用仪/ISQ7000 气相色谱质谱联 用仪/ISQ7000 气相色谱质谱联 用仪/ISQ7000 气相色谱质谱联 用仪/ISQ7000 气相色谱质谱联 用仪/ISQ7000 气相色谱质谱联 用仪/ISQ7000 气相色谱质谱联 用仪/ISQ7000 气相色谱质谱联 用仪/ISQ7000 气相色谱质谱联 用仪/ISQ7000 气相色谱质谱联 用仪/ISQ7000 气相色谱质谱联 用仪/ISQ7000 气相色谱质谱联 用仪/ISQ7000 气相色谱质谱联 用仪/ISQ7000 气相色谱质谱联 用仪/ISQ7000 气相色谱质谱联 用仪/ISQ7000 气相色谱质谱联 用仪/ISQ7000 气相色谱质谱联 用仪/ISQ7000 气相色谱质谱联 用仪/ISQ7000 液相色谱仪 /1220/1260LC 液相色谱仪 /1220/1260LC 液相色谱仪 /1220/1260LC 液相色谱仪 /1220/1260LC 液相色谱仪 /1220/1260LC 液相色谱仪 /1220/1260LC HZD-018-A HZD-018-A HZD-018-A HZD-018-A HZD-018-A HZD-018-A HZD-018-A HZD-018-A HZD-018-A HZD-018-A HZD-018-A HZD-018-A HZD-018-A HZD-018-A HZD-018-A HZD-018-A HZD-018-A HZD-018-A HZD-018-A HZD-019-A HZD-019-A HZD-019-A HZD-019-A HZD-019-A HZD-019-A 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 46 茚并 [1,2,3-cd] 芘 《土壤和沉积物多环芳烃的测定高效液相 色谱法》（HJ 784-2016） 0.004 液相色谱仪 /1220/1260LC HZD-019-A 47 萘 《土壤和沉积物多环芳烃的测定高效液相 色谱法》（HJ784-2016） 0.0003 液相色谱仪 /1220/1260LC HZD-019-A 48 pH 《土壤 pH测定电位法》（HJ962-2018） / pH计/PHS-3C HZD-009-B 序号 检测项目 分析方法及来源 检出限 (mg/kg) 仪器设备名称/型 号 仪器管理 编号 0.01 原子荧光光度计 /AFS-8220 HZD-003-A 0.01 原子吸收光谱仪 /ICE-3500 HZD-020-A 0.5 / / 4.0 原子吸收光谱仪 /ICE-3500 HZD-020-A 1.0 原子吸收光谱仪 /ICE-3500 HZD-020-A 0.1 原子吸收光谱仪 /ICE-3500 HZD-020-A 0.002 原子荧光光度计 /AFS-8220 HZD-003-A 3.0 原子吸收光谱仪 /ICE-3500 HZD-020-A 1.0 原子吸收光谱仪 /ICE-3500 HZD-020-A 1 砷 2 镉 3 *六价铬 4 铬 5 铜 6 铅 7 汞 8 镍 9 锌 10 四氯化碳 11 氯仿 12 氯甲烷 13 14 15 16 17 18 1,1-二氯 乙烷 1,2-二氯 乙烷 1,1-二氯 乙烯 顺-1,2-二 氯乙烯 反-1,2-二 氯乙烯 二氯甲烷 《土壤质量总汞、总砷、总铅的测定原子 荧光法》第 2 部分:土壤中总砷的测定 （GB/T 22105.2-2008） 《土壤质量铅、镉的测定石墨炉原子吸收 分光光度法》（GB/T17141—1997） 《土壤和沉积物六价铬的测定碱溶液提取 -火焰原子吸收分光光度法》 （HJ1082-2019） 《土壤和沉积物铜、锌、铅、镍、铬的测 定火焰原子吸收分光光度法》 （HJ491-2019） 《土壤和沉积物铜、锌、铅、镍、铬的测 定火焰原子吸收分光光度法》 （HJ491-2019） 《土壤质量铅、镉的测定石墨炉原子吸收 分光光度法》（GB/T17141—1997） 《土壤质量总汞、总砷、总铅的测定原子 荧光法》第 1 部分：土壤中总汞的测定） （GB/T 22105.1-2008） 《土壤和沉积物铜、锌、铅、镍、铬的测 定火焰原子吸收分光光度法》 （HJ491-2019） 《土壤和沉积物铜、锌、铅、镍、铬的测 定火焰原子吸收分光光度法》 （HJ491-2019） 《土壤和沉积物挥发性有机物的测定顶空/ 气相色谱-质谱法》（HJ642-2013） 《土壤和沉积物挥发性有机物的测定顶空/ 气相色谱-质谱法》（HJ642-2013） 《土壤和沉积物挥发性卤代烃的测定顶空/ 气相色谱-质谱法》（HJ736-2015） 《土壤和沉积物挥发性有机物的测定顶空/ 气相色谱-质谱法》（HJ642-2013） 《土壤和沉积物挥发性有机物的测定顶空/ 气相色谱-质谱法》（HJ642-2013） 《土壤和沉积物挥发性有机物的测定顶空/ 气相色谱-质谱法》（HJ642-2013） 《土壤和沉积物挥发性有机物的测定顶空/ 气相色谱-质谱法》（HJ642-2013） 《土壤和沉积物挥发性有机物的测定顶空/ 气相色谱-质谱法》（HJ642-2013） 《土壤和沉积物挥发性有机物的测定顶空/ 气相色谱-质谱法》（HJ642-2013） - 81 - 0.0021 0.0015 0.003 0.0016 0.0013 0.0008 0.0009 0.0009 0.0026 气相色谱质谱联 用仪/ISQ7000 气相色谱质谱联 用仪/ISQ7000 气相色谱质谱联 用仪/ISQ7000 气相色谱质谱联 用仪/ISQ7000 气相色谱质谱联 用仪/ISQ7000 气相色谱质谱联 用仪/ISQ7000 气相色谱质谱联 用仪/ISQ7000 气相色谱质谱联 用仪/ISQ7000 气相色谱质谱联 用仪/ISQ7000 HZD-018-A HZD-018-A HZD-018-A HZD-018-A HZD-018-A HZD-018-A HZD-018-A HZD-018-A HZD-018-A 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 19 20 21 22 23 24 1,2-二氯 丙烷 1,1,1,2-四 氯乙烷 1,1,2,2-四 氯乙烷 四氯乙烯 1,1,1-三氯 乙烷 1,1,2-三氯 乙烷 25 三氯乙烯 26 1,2,3-三氯 丙烷 27 氯乙烯 28 苯 29 氯苯 30 31 1,2-二氯 苯 1,4-二氯 苯 32 乙苯 33 苯乙烯 34 甲苯 35 间/对二甲 苯 36 邻二甲苯 37 硝基苯 38 苯胺 39 2-氯酚 40 苯并[a]蒽 41 苯并[a]芘 42 43 44 苯并[b]荧 蒽 苯并[k]荧 蒽 䓛 《土壤和沉积物挥发性有机物的测定顶空/ 气相色谱-质谱法》（HJ642-2013） 《土壤和沉积物挥发性有机物的测定顶空/ 气相色谱-质谱法》（HJ642-2013） 《土壤和沉积物挥发性有机物的测定顶空/ 气相色谱-质谱法》（HJ642-2013） 《土壤和沉积物挥发性有机物的测定顶空/ 气相色谱-质谱法》（HJ642-2013） 《土壤和沉积物挥发性有机物的测定顶空/ 气相色谱-质谱法》（HJ642-2013） 《土壤和沉积物挥发性有机物的测定顶空/ 气相色谱-质谱法》（HJ642-2013） 《土壤和沉积物挥发性有机物的测定顶空/ 气相色谱-质谱法》（HJ642-2013） 《土壤和沉积物挥发性有机物的测定顶空/ 气相色谱-质谱法》（HJ642-2013） 《土壤和沉积物挥发性有机物的测定顶空/ 气相色谱-质谱法》（HJ642-2013） 《土壤和沉积物挥发性有机物的测定顶空/ 气相色谱-质谱法》（HJ642-2013） 《土壤和沉积物挥发性有机物的测定顶空/ 气相色谱-质谱法》（HJ642-2013） 《土壤和沉积物挥发性有机物的测定顶空/ 气相色谱-质谱法》（HJ642-2013） 《土壤和沉积物挥发性有机物的测定顶空/ 气相色谱-质谱法》（HJ642-2013） 《土壤和沉积物挥发性有机物的测定顶空/ 气相色谱-质谱法》（HJ642-2013） 《土壤和沉积物挥发性有机物的测定顶空/ 气相色谱-质谱法》（HJ642-2013） 《土壤和沉积物挥发性有机物的测定顶空/ 气相色谱-质谱法》（HJ642-2013） 《土壤和沉积物挥发性有机物的测定顶空/ 气相色谱-质谱法》（HJ642-2013） 《土壤和沉积物挥发性有机物的测定顶空/ 气相色谱-质谱法》（HJ642-2013） 《土壤和沉积物半挥发性有机物的测定 气相色谱-质谱法》（HJ834-2017） 《土壤和沉积物半挥发性有机物的测定 气相色谱-质谱法》（HJ834-2017） 《土壤和沉积物半挥发性有机物的测定 气相色谱-质谱法》（HJ834-2017） 《土壤和沉积物多环芳烃的测定高效液相 色谱法》（HJ 784-2016） 《土壤和沉积物多环芳烃的测定高效液相 色谱法》（HJ 784-2016） 《土壤和沉积物多环芳烃的测定高效液相 色谱法》（HJ 784-2016） 《土壤和沉积物多环芳烃的测定高效液相 色谱法》（HJ 784-2016） 《土壤和沉积物多环芳烃的测定高效液相 色谱法》（HJ 784-2016） - 82 - 0.0019 0.001 0.001 0.0008 0.0011 0.0014 0.0009 0.001 0.0015 0.0016 0.0011 0.001 0.0012 0.0012 0.0016 0.002 0.0036 0.0013 0.09 0.08 0.07 0.004 0.005 0.005 0.005 0.005 气相色谱质谱联 用仪/ISQ7000 气相色谱质谱联 用仪/ISQ7000 气相色谱质谱联 用仪/ISQ7000 气相色谱质谱联 用仪/ISQ7000 气相色谱质谱联 用仪/ISQ7000 气相色谱质谱联 用仪/ISQ7000 气相色谱质谱联 用仪/ISQ7000 气相色谱质谱联 用仪/ISQ7000 气相色谱质谱联 用仪/ISQ7000 气相色谱质谱联 用仪/ISQ7000 气相色谱质谱联 用仪/ISQ7000 气相色谱质谱联 用仪/ISQ7000 气相色谱质谱联 用仪/ISQ7000 气相色谱质谱联 用仪/ISQ7000 气相色谱质谱联 用仪/ISQ7000 气相色谱质谱联 用仪/ISQ7000 气相色谱质谱联 用仪/ISQ7000 气相色谱质谱联 用仪/ISQ7000 气相色谱质谱联 用仪/ISQ7000 气相色谱质谱联 用仪/ISQ7000 气相色谱质谱联 用仪/ISQ7000 液相色谱仪 /1220/1260LC 液相色谱仪 /1220/1260LC 液相色谱仪 /1220/1260LC 液相色谱仪 /1220/1260LC 液相色谱仪 /1220/1260LC HZD-018-A HZD-018-A HZD-018-A HZD-018-A HZD-018-A HZD-018-A HZD-018-A HZD-018-A HZD-018-A HZD-018-A HZD-018-A HZD-018-A HZD-018-A HZD-018-A HZD-018-A HZD-018-A HZD-018-A HZD-018-A HZD-018-A HZD-018-A HZD-018-A HZD-019-A HZD-019-A HZD-019-A HZD-019-A HZD-019-A 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 45 46 二苯并[a,h] 蒽 茚并 [1,2,3-cd] 芘 《土壤和沉积物多环芳烃的测定高效液相 色谱法》（HJ 784-2016） 0.0005 液相色谱仪 /1220/1260LC HZD-019-A 《土壤和沉积物多环芳烃的测定高效液相 色谱法》（HJ 784-2016） 0.004 液相色谱仪 /1220/1260LC HZD-019-A 47 萘 《土壤和沉积物多环芳烃的测定高效液相 色谱法》（HJ784-2016） 0.0003 液相色谱仪 /1220/1260LC HZD-019-A 48 pH 《土壤 pH测定电位法》（HJ962-2018） / pH计/PHS-3C HZD-009-B 4.2.3.5 监测结果 土壤环境质量现状监测结果见下表。 表 4.2-12 土壤监测点土壤检测结果表 1 检测类别 土壤 检测性质 委托检测 采样日期 2020 年 10 月 15 日 检测日期 2020 年 10 月 16 日~2020 年 10 月 26 日 序号及检测因子 检测点位及检测值 序号 检测因子 单位 1#□（柱状样) E108°5′13.99″,N40°52′38.31″ 表 中 深 1 砷 mg/kg 12.1 10.7 12.5 13.7 12.5 13. 60 2 镉 mg/kg 0.124 0.128 0.109 0.136 0.107 0.096 65 3 *六价铬 mg/kg 0.6 0.6 0.7 0.7 0.6 0.6 5.7 4 铜 mg/kg 24.9 25.5 27.8 30.2 22.8 23.1 18000 5 铅 mg/kg 32.5 33.3 28.1 34.3 36.1 32.5 800 6 汞 mg/kg 0.113 0.110 0.132 0.128 0.106 0.125 38 7 镍 mg/kg 26.4 27.7 20.3 30.2 28.5 29.6 900 8 四氯化碳 mg/kg 0.007 0.008 0.007 0.009 0.011 0.008 2.8 9 氯仿 mg/kg 0.011 0.008 0.009 0.011 0.008 0.009 0.9 10 氯甲烷 mg/kg 0.015 0.012 0.013 0.017 0.013 0.013 37 11 1,1-二氯乙烷 mg/kg ND ND ND ND ND ND 9 12 1,2-二氯乙烷 mg/kg 0.005 0.004 0.005 0.005 0.005 0.005 5 13 1,1-二氯乙烯 mg/kg 0.013 0.012 0.013 0.012 0.014 0.014 66 14 顺-1,2-二氯乙烯 mg/kg ND ND ND ND ND ND 596 15 反-1,2-二氯乙烯 mg/kg ND ND ND ND ND ND 54 16 二氯甲烷 mg/kg 0.005 ND ND ND ND 0.008 616 17 1,2-二氯丙烷 mg/kg ND ND ND ND ND ND 5 18 1,1,1,2-四氯乙烷 mg/kg ND ND ND ND ND ND 10 - 83 - 2#□（柱状样) E108°5′19.17″,N40°52′36.25″ 表 中 深 标准 限值 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 19 1,1,2,2-四氯乙烷 mg/kg ND ND ND ND ND ND 6.8 20 四氯乙烯 mg/kg ND ND ND ND ND ND 53 21 1,1,1-三氯乙烷 mg/kg ND ND ND ND ND ND 840 22 1,1,2-三氯乙烷 mg/kg ND ND ND ND ND ND 2.8 23 三氯乙烯 mg/kg ND ND ND ND ND ND 2.8 24 1,2,3-三氯丙烷 mg/kg ND ND ND ND ND ND 0.5 25 氯乙烯 mg/kg ND ND ND ND ND ND 0.43 26 苯 mg/kg 0.004 0.003 0.003 0.005 0.006 0.005 4 27 氯苯 mg/kg 0.011 0.013 0.012 0.011 0.006 0.008 270 28 1,2-二氯苯 mg/kg ND ND ND ND ND ND 560 29 1,4-二氯苯 mg/kg ND ND ND ND ND ND 20 30 乙苯 mg/kg ND ND ND ND ND ND 28 31 苯乙烯 mg/kg 0.011 0.013 0.007 0.005 0.011 0.013 1290 32 甲苯 mg/kg 0.007 0.006 0.007 0.007 0.005 0.007 1200 33 间/对二甲苯 mg/kg ND ND ND ND ND ND 570 34 邻二甲苯 mg/kg ND ND ND ND ND ND 640 35 硝基苯 mg/kg ND ND ND ND ND ND 76 36 苯胺 mg/kg ND ND ND ND ND ND 260 37 2-氯酚 mg/kg ND ND ND ND ND ND 2256 38 苯并[a]蒽 mg/kg ND ND ND ND ND ND 15 39 苯并[a]芘 mg/kg ND ND ND ND ND ND 1.5 40 苯并[b]荧蒽 mg/kg ND ND ND ND ND ND 15 41 苯并[k]荧蒽 mg/kg ND ND ND ND ND ND 151 42 䓛 mg/kg ND ND ND ND ND ND 1293 43 二苯并[a,h]蒽 mg/kg ND ND ND ND ND ND 1.5 44 茚并[1,2,3-cd]芘 mg/kg ND ND ND ND ND ND 15 45 萘 mg/kg ND ND ND ND ND ND 70 备注 ①执行《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准》（GB36600-2018）中第二类用地的筛选 值；执行标准由委托方提供； ②“ND”表示未检出或低于检出限，检出限详见分析方法一览表 表 4.2-13 土壤监测点土壤检测结果表 2 检测类别 土壤 检测性质 委托检测 采样日期 2020 年 10 月 15 日 检测日期 2020 年 10 月 16 日~2020 年 10 月 26 日 - 84 - 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 序号及检测因子 检测点位及检测值 序号 检测因子 单位 3#□（柱状样) E108°5′27.06″,N40°52′30.76″ 表 中 深 1 砷 mg/kg 13.8 11.5 2 镉 mg/kg 0.104 3 *六价铬 mg/kg 4 铜 5 4#□（表层样) E108°5′31.53″,N40°52′38.31″ 标准 限值 10.7 11.4 60 0.109 0.127 0.118 65 0.6 0.7 0.7 0.6 5.7 mg/kg 24.3 23.9 25.3 20.6 18000 铅 mg/kg 29.5 27.3 31.4 30.2 800 6 汞 mg/kg 0.111 0.128 0.123 0.115 38 7 镍 mg/kg 27.7 24.8 23.9 29.6 900 8 四氯化碳 mg/kg 0.009 0.011 0.009 0.008 2.8 9 氯仿 mg/kg 0.008 0.009 0.011 0.008 0.9 10 氯甲烷 mg/kg 0.014 0.012 0.017 0.013 37 11 1,1-二氯乙烷 mg/kg ND ND ND ND 9 12 1,2-二氯乙烷 mg/kg 0.004 0.004 0.005 0.004 5 13 1,1-二氯乙烯 mg/kg 0.025 0.021 0.015 0.012 66 14 顺-1,2-二氯乙烯 mg/kg ND ND ND ND 596 15 反-1,2-二氯乙烯 mg/kg ND ND ND ND 54 16 二氯甲烷 mg/kg ND ND ND ND 616 17 1,2-二氯丙烷 mg/kg ND ND ND ND 5 18 1,1,1,2-四氯乙烷 mg/kg ND ND ND ND 10 19 1,1,2,2-四氯乙烷 mg/kg ND ND ND ND 6.8 20 四氯乙烯 mg/kg ND ND ND ND 53 21 1,1,1-三氯乙烷 mg/kg ND ND ND ND 840 22 1,1,2-三氯乙烷 mg/kg ND ND ND ND 2.8 23 三氯乙烯 mg/kg ND ND ND ND 2.8 24 1,2,3-三氯丙烷 mg/kg ND ND ND ND 0.5 25 氯乙烯 mg/kg ND ND ND ND 0.43 26 苯 mg/kg 0.004 0.003 0.004 0.004 4 27 氯苯 mg/kg 0.009 0.011 0.009 0.008 270 28 1,2-二氯苯 mg/kg ND ND ND ND 560 29 1,4-二氯苯 mg/kg ND ND ND ND 20 30 乙苯 mg/kg ND ND ND ND 28 - 85 - 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 31 苯乙烯 mg/kg 0.005 0.007 0.009 0.008 1290 32 甲苯 mg/kg 0.008 0.007 0.006 0.008 1200 33 间/对二甲苯 mg/kg ND ND ND ND 570 34 邻二甲苯 mg/kg ND ND ND ND 640 35 硝基苯 mg/kg ND ND ND ND 76 36 苯胺 mg/kg ND ND ND ND 260 37 2-氯酚 mg/kg ND ND ND ND 2256 38 苯并[a]蒽 mg/kg ND ND ND ND 15 39 苯并[a]芘 mg/kg ND ND ND ND 1.5 40 苯并[b]荧蒽 mg/kg ND ND ND ND 15 41 苯并[k]荧蒽 mg/kg ND ND ND ND 151 42 䓛 mg/kg ND ND ND ND 1293 43 二苯并[a,h]蒽 mg/kg ND ND ND ND 1.5 44 茚并[1,2,3-cd]芘 mg/kg ND ND ND ND 15 45 萘 mg/kg ND ND ND ND 70 备注 ①执行《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准》（GB36600-2018）中第二类用地的筛选 值；执行标准由委托方提供； ②“ND”表示未检出或低于检出限，检出限详见分析方法一览表 表 4.2-14 土壤监测点土壤检测结果表 3 检测类别 土壤 检测性质 现状检测 采样日期 2020 年 10 月 15 日 检测日期 2020 年 10 月 20 日~2020 年 10 月 26 日 序号及检测因子 检测点位及检测值 序号 检测因子 单位 5#□（表层样） E108°5′54.57″,N40°52′52.22″ 6#□（表层样） E108°4′56.45″,N40°52′29.13″ 标准限值 1 砷 mg/kg 10.9 12.8 25 2 镉 mg/kg 0.109 0.112 0.6 3 铬 mg/kg 49.8 53.8 250 4 铜 mg/kg 25.1 20.3 100 5 铅 mg/kg 28.5 32.4 170 6 汞 mg/kg 0.098 0.112 3.4 7 镍 mg/kg 23.8 28.5 190 8 锌 mg/kg 45.3 5.4 300 9 pH 无量纲 8.52 8.31 / 备注 ℃执行《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准》（GB 15618-2018）；执行标准由委托方提 供 ℃“ND”表示未检出或低于检出限，检出限详见分析方法一览表 - 86 - 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 4.2.3.6 评价标准 土壤环境评价执行《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准》（试行） （GB36600-2018）第二类用地筛选值和《土壤环境质量农业用地土壤污染风险管控标准》 （试行）(GB15618—2018)用地筛选值。 4.2.3.7 评价结果 从土壤环境监测和分析结果来看，1#~4#监测点位监测值均满足《土壤环境质量建设用地 土壤污染风险管控标准》（试行）（GB36600-2018）第二类用地筛选值；5#、6#监测点位监 测值均满足《土壤环境质量农业用地土壤污染风险管控标准》（试行）(GB15618—2018)，项 目所在地土壤环境质量良好。 4.2.4 声环境质量现状调查与评价 本次评价对声环境质量现状进行实测，监测单位为内蒙古华智鼎环保科技有限公司，监 测时间为 2020 年 10 月 15 日。 4.2.4.1 监测布点 在建设项目厂界东、南、西、北及南侧居民 1m处各布设 1 个噪声现状监测点如图 4.2-2 所示，噪声监测点的编号依次为 1℃-5℃。 4.2.4.2 监测时间及频次 监测频次：监测时间选择昼间（10：00～12：00）和夜间（22：00～24：00）两个时段 分别测 1 天，每次测量 10 分钟的连续等效A声级。 4.2.4.3 监测方法 监测方法采用《声环境质量标准》（GB3096－2008）中要求的监测方法，采用的测试仪 器为AWA5688 型声级计及AWA6221B声级校准器。 4.2.4.4 检测点坐标及结果 噪声点位坐标见下表。 表 4.2-15 噪声点位坐标 点位名称 1#℃厂区东侧 2#℃厂区南侧 3#℃厂区西侧 坐标 E108°5′44.64″,N40°52′35.07″ E108°5′19.77″,N40°52′21.16″ E108°5′0.46″,N40°52′28.89″ - 87 - 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 E108°5′19.00″,N40°52′52.06″ E108°5′25.95″,N40°52′18.85″ 4#℃厂区北侧 5#℃南侧居民 表 4.2-16 检测类别 气象参数 环境噪声 2020-10-15 点位名称 厂界噪声检测结果 天气 采样日期 检测性质 多云转晴 风速 采样时间（昼） 测量值dB(A) 委托检测 2.6m/s（昼） 2.8m/s（夜） 采样时间（夜） 测量值dB(A) 1#℃厂区东侧 10:15-10:25 50.9 22:08-22:18 41.8 2#℃厂区南侧 10:33-10:43 52.0 22:26-22:36 43.4 10:52-11:02 51.5 22:45-22:55 43.0 4#℃厂区北侧 11:11-11:21 51.0 23:04-23:14 42.5 5#℃南侧居民 11:33-11:43 52.9 23:25-23:35 43.8 3#℃厂区西侧 2020-10-15 备注：执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）1 类标准，标准值为：昼间 60dB(A)；夜间 50dB(A)； 标准由委托方提供； 4.2.4.5 声环境质量现状评价 1）评价标准 根据项目区域的环境特征，声环境现状评价依据《声环境质量标准》（GB3096－2008） 中的 1 类区标准：昼间 55dB（A），夜间 45dB（A） 2）评价结果 根据监测结果厂界昼间等效声级值在 50.9~52.9dB(A)、夜间在 41.8~43.8dB(A)，四周厂 界及南侧居民点监测值均满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)中 1 类标准限值要求。 4.2.5 生态环境现状调查与评价 4.2.5.1 生态系统功能区划 根据《内蒙古主体功能区规划》，项目所在区域属于自治区级重点开发区。根据《内蒙 古生态功能区划》，该功能区的主要生态问题是土地荒漠化、水土流失等。主要生态功能是 以适度造林以及防风固沙治理为主。经过现场踏勘，评价范围内无国家级和地方重点保护野 生动植物集中分布区或栖息地、国家级和自治区级自然保护区、生态功能保护区以及其它类 型的保护区域。 项目在巴彦淖尔市的生态功能区划位置如图 4.2-2 所示。 - 88 - 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 4.2.5.2 土地利用现状 本项目占地 1233 亩，项目区土地利用类型均为未利用地。 - 89 - 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 - 90 - 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 图 4.2-1 环境现状监测布点图 - 91 - 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 项目所在地 图 4.2-2 巴彦淖尔生态功能图 - 92 - 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 5 环境影响预测与评价 5.1 施工期环境影响分析 由于建筑施工的每个施工阶段所进行的项目内容和采用的机械设备不同，对周围 环境要素在不同程度上将产生一定影响。建筑施工对周围环境的影响主要表现在生态 破坏、水土流失、扬尘、噪声、固体废物及废水等方面，其中以扬尘和噪声对环境的 影响较为显著。施工期的环境影响属短期的、可恢复和局部的。 施工期间应加强管理，严格执行国家的有关规定，减少对周围环境的影响。下面 将结合本工程的特征和当地的环境状况，就项目施工过程中对环境的影响进行分析， 并在此基础上提出减少影响的措施和建议。 5.1.1 大气环境影响分析 5.1.1.1 施工扬尘的影响 施工场区扬尘的主要来源是施工场地清理及平整、施工建筑材料（水泥、石灰、 砂石料）的装卸、运输、堆砌过程及开挖弃土的堆砌、运输过程中造成扬起和洒落引 起的扬尘，施工现场道路扬尘。另外运输汽车、施工机械等燃油会排放少量尾气，对 空气环境也有一定的影响。 （1）施工场区扬尘 施工场区扬尘的主要来源是工程建设产生的扬尘，主要集中在土建施工阶段，土 地平整、表土剥离、开挖、回填、建材运输、露天堆放、装卸和搅拌等过程。扬尘的 排放与施工场地的面积和施工活动频率成比例，还与风速与粒径和含水率有关，因此 减小露天堆场和保证一定的含水率及减少裸露地面是减少风力起尘的有效手段。粉尘 在空气中的扩散稀散与风速等气象条件有关，也与粉尘的沉降速度有关。不同粒径的 沉降速度见下表。 表 5.1-1 不同粒径尘粒的沉降速度一览表 粉尘粒径（μm） 沉降速度（m/s） 粉尘粒径（μm） 沉降速度（m/s） 粉尘粒径（μm） 沉降速度（m/s） 10 0.003 80 0.158 450 2.211 20 0.012 90 0.170 550 2.614 30 0.027 100 0.182 650 3.016 50 0.075 200 0.804 850 3.820 60 0108 250 1.005 950 4.222 70 0.147 350 1.829 1050 4.624 从上表中可知，粉尘的沉降速度随着粒径的增大而迅速增大，当粒径大于 250μm - 93 - 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 时，主要影响范围在扬尘产生点下风向近距离范围内，而对外环境影响较大的是一些 粒径微小的粉尘。 根据有关资料， 施工扬尘的影响范围一般在下风向 50m范围内为重污染带、50m～ 100m为中污染带、100m～150m为轻污染带、150m以外基本不受影响。施工扬尘对周 边人群聚集点的影响很小。 通常施工扬尘中粒径大于 10μm的颗粒物（降尘）会降落在植物叶片上，使植物 叶片表面积尘成层而抑制植物的光合作用、呼吸作用和蒸腾作用，不利于植物的生长。 根据类比，施工扬尘对周围植物的影响范围为扬尘点下风向 100m范围内，但在施工 场地采取勤洒水等防尘抑尘措施后，施工扬尘对周围植物的影响范围可以被控制在 20～50m范围内，且施工对植物造成的这种影响是局部和暂时的，施工结束，这些影 响也随即消失。 如果施工阶段对汽车行驶路面勤洒水（4～5 次/天），可以使空气中扬尘产生量 减少 70%左右，收到很好的降尘效果，施工扬尘造成的TSP污染距离可缩小到 20~50m 范围内。施工阶段洒水的试验资料见下表。 表 5.1-2 施工阶段使用洒水降尘试验结果一览表 0 20 50 100 200 不洒水 11.03 2.89 1.15 0.86 0.56 洒水 2.11 1.40 0.68 0.60 0.29 80.2 51.6 41.7 30.2 48.2 距路边距离（m） TSP浓度 降尘效果（%） 从上表可知，洒水抑尘可以使扬尘在 20~50m的距离内达到《大气污染物综合排 放标准》（GB16297-1996）中无组织排放监控浓度限值要求的 1.0mg/m3（周界外浓 度最高点）。 （2）车辆行驶扬尘 根据有关文献资料介绍，施工过程中，车辆行驶产生的扬尘占总扬尘的 60%以上。 车辆行驶产生的扬尘，在完全干燥的情况下，可按以下经验公式计算： 0.85 v  w  Q  0.123   56.8 式中： Q—汽车行驶的扬尘量，kg/km·辆； V—汽车速度，km/h； W—汽车载重量，T； - 94 - 0.75  p   0.5 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 P—道路表面粉尘量，kg/m2。 下表为一辆 10t卡车，通过一段长为 1km的路面时，不同路面清洁程度，不同行 驶速度情况下的扬尘量。 表 5.1-3 在不同车速和地面清洁程度的汽车扬尘量单位：kg/km·辆 P（kg/m2） 车速（km/h） 5 10 15 20 0.1 0.2 0.3 0.4 0.5 0.051 0.102 0.153 0.255 0.086 0.171 0.257 0.429 0.116 0.232 0.349 0.582 0.144 0.289 0.433 0.722 0.171 0.341 0.512 0.853 0.287 0.574 0.861 1.435 从上表可见，在同样的路面条件下，车速越快，扬尘量越大，在同样的车速情况 下，路面粉尘越大，扬尘量越大。因此，限制施工车辆速度和保持路面清洁是减小扬 尘的有效手段。 项目在施工过程中对车辆加盖苫布及减速慢行之后，对运输道路两侧环境空气影 响较小。 5.1.1.2 施工期焊接烟尘的影响 本项目施工在进行设备固定、辅助设施建设过程会采取焊接工艺，焊接过程中会 有少量焊接烟尘和烟气产生。焊接烟尘是由金属及非金属物质在过热条件下产生的蒸 气经氧化和冷凝而形成的，其成分主要取决于焊接材料（焊丝、焊条、焊剂）成分及 其蒸发的难易，焊接烟尘的产生量主要取决于焊料的材质和焊接方式。项目焊接工艺 主要为二氧化碳焊，对焊接场所加强通风，产生的焊接烟尘对大气环境影响较小。 5.1.1.3 施工机械废气 施工机械设备（如柴油机等）和运输及施工车辆的尾气排放属无组织排放，污染 物排放量的大小与交通量成比例，与车辆的类型以及运行的工况有关。项目在建设过 程中，随着各类机动车辆和施工机械进入施工地区，必然造成车辆尾气排放量的相应 增加，释放出一定量的NOx、CO、CmHn等大气污染物，且随着车辆行驶形成流动污 染源，对区域环境空气造成污染。施工过程中应加强施工机械和车辆的维护保养，由 于施工机械和运输车辆等排放的废气产生量较小，项目拟建地较开阔，空气流动性好， 废气扩散快，对当地的空气环境影响较小。 根据同类工程的施工资料，燃油废气对大气影响很小，施工对环境空气质量的影 响是临时的，只限于施工期内，施工结束后，影响随之消失。 - 95 - 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 机械尾气防治措施： （1）禁止使用尾气污染物超标排放机动车； （2）加强机动车的检测与维修，使在用车经常保持在良好的状态，以减少尾气 污染物的排放； （3）施工车辆采用清洁柴油或汽油。 5.1.2 水环境影响分析 项目施工期排水主要为生活污水和生产废水。 5.1.2.1 生活污水 项目在施工期的水环境影响包括施工人员的生活污水。经估算施工期施工人员最 多可达 30 人。按每人每天排放污水 0.01m3 计算，施工人员每天共排放生活污水 3.0m3。 类比同类型生活污水排放浓度，生活污水中污染物浓度为：COD350mg/L， BOD5250mg/L，SS300mg/L，NH3-N30mg/L。本项目施工期排放生活污水中主要污染 物的排放量见表 5.1-4。 表 5.1-4 施工期生活污水排放的污染物高峰负荷 项目 污水量（m3/d） 场区 1.0 COD 0.35 污染物污染负荷（kg/d） BOD5 SS NH3-N 0.25 0.3 0.03 施工人员的生活污水中各污染物负荷量较小，依托当地旱厕进行收集排放，施工 结束后其影响也就随之消除，对水环境影响很小。 5.1.2.2 施工废水 施工期生产废水包括砂石料加工冲洗水、机械维修养护废水。 砂石料加工废水污染物以SS为主，浓度预计约 10000mg/L，经集中收集并沉淀处 理后可重新回用作为砂石料加工冲洗水。项目施工场地不设置机械、车辆维修点，不 产生机械维修养护废水，车辆和设备冲洗在专有场地进行冲洗，并建临时处理系统， 产生的废水经隔油、沉淀处理后回用。 因此，施工期生产废水均在施工场地循环利用，不外排，对水环境影响较小。 - 96 - 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 5.1.3 施工期声环境影响分析 施工期噪声主要指建筑施工噪声和交通运输噪声两类。 在施工过程中，各种施工机械设备的运转以及各类车辆的运行将不可避免地产生 噪声污染，各种施工机械、运输车辆等均属噪声源。常使用的施工机械有挖掘机、装 载机、混凝土搅拌机、振捣棒、吊车、电锯、运输车辆等设备，在正常情况下这些设 备产生的声压级在 80～95dB(A)的之间，且施工期间噪声源都处于露天状态，按声源 距离衰减公式计算，以不利状态 95dB(A)施工噪声计算，施工期间噪声影响范围见表 5.1-5。 表 5.1-5 施工噪声影响范围单位：dB(A) 预测点 预测值 30m 65.5 50m 61.0 60m 59.4 70m 58.1 80m 56.9 100m 55 120m 53.4 140m 52.1 180m 49.9 由表可见，在距源 50m以外即低于昼间 65dB(A)的标准限值，距源 120m即可低 于夜间 55dB(A)的标准限值。本工程建设施工过程中噪声的影响主要在厂界内，对外 环境造成影响比较小，属于可以接受水平。 5.1.4 固废环境影响分析 施工期的固体废物包括开挖弃土、建筑废料以及施工人员生活垃圾。项目开挖弃 土部分用于回填，不产生弃土。建筑弃渣尽量回收利用，不可利用的少量建筑垃圾往 政府指定的渣场处理；生活垃圾经垃圾桶收集后定期自行运送至垃圾填埋场填埋处置。 针对施工期固废，本次评价要求采取如下污染防治措施： ①根据施工产生的工程垃圾和渣土的量，分类管理，可利用的渣土尽量在场内周 转，就地利用，不可利用的及时清运，以防污染周围水体水质和影响周围环境卫生； ②车辆运输散体物料和废物时，必须密闭、包扎、覆盖，不得沿途漏撒；运载土 方的车辆必须在规定时间内，按指定路段行驶； ③生活垃圾与建筑垃圾分开，将生活垃圾收集后，应及时送至垃圾填埋场填埋处 理； ④在工程竣工以后，施工单位应立即拆除各种临时施工设施，并负责将工地的剩 余建筑垃圾、工程渣土处理干净。 ⑤生活垃圾按照 30 人估算，生活垃圾按每人每天 1kg计，施工期每天生活垃圾 发生量约为 0.03t，施工期按 120 天计，整个施工期生活垃圾发生量约为 3.6t。施工现 - 97 - 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 场应设垃圾回收箱，将产生的生活垃圾和施工垃圾分别收集，并委托环卫部门定期清 运。 采取以上措施后，施工期固废均能得到合理处置，对周围环境的影响较小。 5.1.5 施工期生态影响分析 施工期生态影响主要是占地影响，植被破坏影响，现场水土流失影响，景观影响。 该区域植被群落结构简单，生态环境景观以农业种植为主。项目所在植被种植植 被为主，主要植物玉米和葵花，均为乡间土种，无国家保护的珍稀濒危植物，动物有 少量哺乳动物主要有黄鼠、野兔等；爬行动物主要为麻蜥、壁虎等；鸟类主要有喜鹊、 啄木鸟、麻雀等，还有种类和数量众多的昆虫。 5.1.5.1 占地影响 项目建设用地为未利用地，项目建设将会改变土地的利用性质。 施工过程中各种机具车辆碾压和施工人员的践踏及土石的堆放，也会对该区域植 被造成较为严重的破坏和影响。管沟、道路两侧 5m范围外由于车辆和人员活动较少， 对植被的破坏程度较轻。 保护生态环境降低项目建设对场地产生产干扰影响，本次评价要求建设单位做到 如下几点： ①避免高填深挖，做到少取土，少弃土，少占地，搞好挖填土方平衡，最大限度 的减少临时用地。 ②在项目建设充分利用地块内原有的地形地貌，依山就势进行规划设计，在尽量 少破坏原有生态的基础上营造优美的环境。 5.1.5.2 植被破坏影响 本工程所在地的植被结构以野生草丛为主，无国家重点保护的野生植物物种及古 树名木；施工期对植被的影响主要有占地范围内原有植物的剥离、清理及占压。在施 工过程中，土壤开挖区范围内植物的地上部分与根系均被清除，道路施工带两侧的植 被由于挖掘土石的堆放、人员的践踏、施工车辆和机具的碾压而受到不同程度的破坏， 会造成地上部分破坏甚至死亡。 工程填挖方均占压和清除一定数量的地表植物，使填挖区被生土覆盖或出露生土， 植物恢复须经过较长时间。此外，石材、水泥的堆放也需占压一定的植物，尤其是水 - 98 - 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 泥的抛撒，可造成附近土壤板结，影响植物生长。 由于项目区沿线群落植物种类均为区域常见和广布种，因此工程施工对沿线生物 多样性的影响相对较小。 对项目占地范围内的土地，采取防护措施，防止施工过程中造成破坏。 项目所在地无自然保护区、风景名胜区等。项目在此建设，会使场地植被覆盖率 降低，动物栖息地受到破坏，在被占土地上生长的陆生生物也将受到不可逆影响。由 于该区域内受影响的植被中无珍稀濒危种类， 受影响的植被为评价区域内常见的植被， 因此，本项目工程占地对植被的影响较小。 5.1.5.3 水土流失影响分析 项目建设土石方工程量较小，施工过程中通过设临时排洪沟等必要的防护措施， 可以有效减少水土流失量，并且随着施工后期各类建筑物的竣工，地面硬化，植被的 恢复，各类建筑物的竣工，裸露地面将大大减少，水土流失量较建设前将大为减轻。 因此，只要在施工过程中切实落实绿化等环保措施，该项目水土流失的影响很轻。 5.1.5.4 对陆生动物的影响 施工期间，对两栖动物和爬行动物的活动有一定的影响，但它们会迁移到非施工 区，但对其生存不会造成威胁。施工期间，临时征地区域的鸟类和兽类将被迫离开原 来的领域，邻近领域的鸟类和兽类，由于受到施工噪声的惊吓，也将远离原来的栖息 地，当临时占地的植被恢复后，它们仍可回到原来的领域。 本项目施工范围大多选择在永久占地范围内，在周围区域是同一个植被类型，因 此，在永久占地范围外上有许多动物的替代生境，动物比较容易找到新的栖息场所。 由于项目施工范围小，工程建设对野生动物影响的范围不大且影响时间较短，因此对 动物不会造成大的影响。同时可随植被的恢复而缓解、消失。拟建管线经过的区域， 当植被恢复后，它们仍可回到原来的领域。 5.1.5.5 景观影响 施工过程中将有会存在裸露地表，造成原有自然地形破坏、杂乱，造成裸露山坡 和凌乱的土堆；施工中尚未竣工部分和工地内运转的建筑机械、无序堆放的建筑材料 和建筑垃圾，也将造成杂乱现象，有些还会持续到运营初期；项目在施工期内将增加 周围地区的扬尘量，给人空气污浊的感觉，也会严重影响美感。环评要求建设单位尽 - 99 - 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 量规范建筑施工材料的堆放，避开植被密集区，保护好现有环境。 施工结束后，永久占用土地的植被破坏是不可逆的，使其原自然生态系统的所有 功能完全损失，但本项目所在地为低覆盖度的草本植物，因此在施工期导致的生物量 损失较少，同时在本项目建成后场区内还要进行绿化，可使生物量有所补偿。而周边 受施工影响的区域的植被在自然状态下，2～3 年可以恢复，因此本项目在施工期对 生态环境的影响是不大的。另外，从植物种类来看，施工破坏和影响的植物中没有国 家重点保护珍稀植物，都是广布种和常见种，且分布也均匀，因此，工程施工不会引 起某一植物种的消失。 总体而言，项目建设对其所在的区域生物多样性的影响甚微，本项目对生态环境 影响是可以接受的。 5.2 运营期大气环境影响分析 本项目所在地面气象历史资料来源于五原县气象站二十年（1997～2016 年）的 地面常规气象资料。五原县气象站地处巴彦淖尔市五原县隆兴昌镇镇区，地理坐标为 41º04′，108º16′，观测场海拔高度 1019m。该地属于中温带温热很干旱大陆性季风气 候区。由于其地理位置及特殊的地理环境使得该地的气候特征主要表现为：冬季寒冷、 雨雪稀少，春季干旱风大，夏季炎热、降水偏少且相对集中。 5.2.1 区域气象资料 5.2.1.1 常规气象特征 1、资料来源 本项目所在地面气象历史资料来源于五原县气象站二十年（1997～2016 年）的 地面常规气象资料。五原县气象站地处巴彦淖尔市五原县隆兴昌镇镇区，地理坐标为 41º04′，108º16′，观测场海拔高度 1019m。 2、气候特征 根据五原县气象站 1997～2016 年观测资料分析统计资料显示：五原县属中温带 大陆性气候，干燥多风，昼夜温差大，气温多变，四季分明，日照充足。主要气象要 素特征值如下： ⑴年平均气温为 8.1℃，极端最高气温为 38.1℃，7 月气温最高；极端最低气温 为-29℃，1 月气温最低；12 月份至翌年 2 月月平均气温均在 0℃以下。五原气象站 20 年气温统计见表 5.2-1—5.2-3。 - 100 - 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 ⑵多年平均年降水量为 159mm，降水量年际变化较大，历年最大年降水量为 371mm （2012 年），历年最小降水量 72.5mm（2005 年）；最大年降水量是最小年 降水量的 5.1 倍；降水年内分配不均匀，6～9 月降水量占全年 80%，7～8 月降水量 占全年 50%，而 5～6 月的降水量仅占全年的 20%。五原气象站 20 年降雨量见表 5.2-4。 ⑶多年平均蒸发量为 2134.9mm，最大蒸发量 2383mm （2009 年），最小蒸发量 1919.8mm （2005 年）。蒸发量是降水量的 13.4 倍。从蒸发量的年内分配情况来看， 5～6 月蒸发量较大，占全年 32%以上。见表 5.2-5。 ⑷该地区年平均风速为 1.9m/s，4、5 月份风速最大，4 月份风速为 2.6m/s、5 月 份风速为 2.5m/s。见表 5.2-6。 ⑸多年平均日照总时数 3074.8 小时。 ⑹多年平均相对湿度 53.2%。见表 5.2-1。 表 5.2-1 五原气象站 20 年（1997～2016）平均气温统计表单位（℃） 年份 1997 1998 1999 2000 2001 2001 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 月份 1 -14.6 -8.9 -10.5 -11.2 -10.1 -11 -9.1 -13.6 -9.8 -6.6 -12.3 -9.8 -12.4 -10.3 -8.8 -13.4 -10.5 -12.1 -14.4 -11.2 2 -5.3 -5.1 -5 -8.7 -5.1 -2.5 -4.5 -8.3 -5.2 -1.6 -4.9 -3.8 -9.7 -8 -2.5 -10.3 -3.3 -5.5 -4.4 -8.3 3 2.7 -0.4 0.8 -0.8 4.4 2.6 1.4 2.2 1.3 2.9 2 1.6 0.9 2 1.8 4.1 1.7 -0.3 -0.3 0.8 4 7.9 11.9 7.1 8.1 10.2 13.5 11.1 9.4 9.9 9.2 9.4 13.2 11 10 10 12 12.6 6.7 10.3 11.5 5 16.3 17.1 15.1 16.4 17.4 16.3 18.4 18.5 17.1 16.8 17.6 16.9 17.7 17.6 18.5 17 18.2 16.7 16.4 18.8 6 21.8 22.3 21.9 21.6 22.4 22.4 23.9 22 23.5 23.2 10.7 21.4 24 22.8 22.6 22.2 22.9 23.9 23.8 21.7 7 22.5 24.5 23 23.6 24.8 24.1 25.1 25.7 25.4 24 22.9 24 25 24.6 23.5 24.2 24.4 27.2 24.6 24.1 8 20.5 20.7 21.6 20.8 23.3 21.9 23.6 21.6 22 23.2 21.4 20.3 23 23 23.3 20.9 21.7 21.7 23.9 22.6 9 15.7 14.4 15.4 16.4 14.4 18.9 17.4 16.9 16.6 15.5 17.5 15.8 17.4 16.5 17.5 16.5 16.7 16.6 15.1 14.9 10 7.9 6 8.7 8.7 7.4 9.5 7.6 7.7 10.2 6.3 8.2 8.4 9.2 11.7 7.9 9.4 9.1 9 9.5 8.3 11 -4 1.8 -0.3 -2.8 -1.1 0.9 -0.4 -3.3 -0.4 -2.4 -1.2 -0.8 0.6 1.6 -0.1 0.9 -4.8 0.2 1.2 -2.6 12 -10.2 -8.6 -8.4 -7.7 -7.6 -6.6 -7.5 -6.7 -10.2 -10.3 -8.7 -6.3 -11 -7.7 -6.6 -8.4 -10.4 -8.4 -8.2 -10 年平 均 6.8 8 7.5 7 8.4 9.2 8.9 7.7 8.4 8.4 7.8 8.4 8 8.7 8.9 7.9 8.2 8 8.1 7.6 表 5.2-2 五原气象站 20 年（1997～2016）平均最高气温统计表单位：（℃） 年份 月份 1 2 3 4 5 6 7 - 101 - 8 9 10 11 12 年平 均 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 月份 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 年平 均 1997 -8.1 1.6 9.5 15.1 23.8 28.7 28.4 26.7 23.6 15.3 1.6 -4.2 13.5 1998 -1.6 1.7 7.4 20.1 24.5 28.6 31 27.1 21.2 12.8 6.7 -2.8 14.7 1999 -3.3 3.1 9.4 14.9 22.4 29.1 29.1 27.5 22 15.4 6.6 -1.9 14.5 2000 -4.3 -0.7 6.2 15.3 23.4 28.3 29.7 26.5 24.4 15.9 3.2 -0.3 14 2001 -2.5 2.6 11.6 17.5 24.6 29.4 31.1 29.7 22.4 15.5 5.5 -0.9 15.5 2001 -3.8 3.7 9.8 21.6 23.1 29.5 30.4 28.7 27 17.4 8.5 0.8 16.4 2003 -1.8 3.7 9.2 19.1 25.2 30.4 31.4 30.3 23.9 15.4 6.5 -0.4 16.1 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 -7.5 -3 0.7 -5.6 -3.5 -6.3 -4.4 -2.5 -7.7 -4.2 -5.6 -8.3 -4.9 -0.8 2.5 6.1 2.8 4 -3.5 -1.3 4.5 -3 3.7 1.2 2.5 -0.8 10.6 9.4 10.2 8 8.8 8.9 10.1 7.9 11.5 8.6 6.2 7.2 7.6 17.8 17.2 16.5 16.2 21.4 19 18.1 16.7 19.3 20.2 13.7 17.6 19.4 25.9 25.8 22.7 24.3 23.8 25.3 24.4 25.6 24 25.3 23.8 23.4 26 28.6 30.3 29.7 28 27.3 30.6 29.2 28.9 28.8 30.2 30.1 30.3 28.1 31.8 32 29.8 28.7 30.2 30.7 30.7 28.9 30.6 30.6 33.3 30.8 29.7 28 28.4 30.2 27.5 26 28.7 28.7 29.4 26.8 27.7 27.7 30.2 28.6 23.8 22.7 22.9 24.5 22.8 24.3 23.3 24.2 23 23.2 22.7 21.9 21.2 14.3 16.5 14 15.1 15.6 16.3 19.4 14.2 16.2 16.6 16 16.4 15.2 3.4 6.1 4.3 4 5.7 7.2 7.2 6.1 6.1 1 6.5 6.2 2.5 0 -4.4 -4.6 -2 -1.2 -4.7 -1.9 -0.9 -3 -5.2 -2.8 -3 -5.4 14.7 15.3 15.2 14.3 15.1 14.7 15.3 15.3 14.4 14.8 14.4 14.6 13.9 年份 表 5.2-3 年份 1997 1998 1999 2000 2001 2001 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 五原气象站 20 年（1997～2016）平均最低气温统计表单位：（℃） 1 2 3 4 5 -19.8 -14.4 -16 -16.3 -15.6 -16.6 -15.1 -18.5 -15.4 -12.2 -17.3 -14.6 -17.2 -15.1 -14.2 -18 -15.2 -17.3 -19.4 -16.1 -10.5 -10.1 -10.8 -14.7 -10.9 -7.6 -10.9 -14.3 -12.3 -7.8 -10.8 -9.8 -14.7 -13.7 -8.4 -16.4 -8.5 -10.8 -9.6 -14 -2.7 -6.9 -6.1 -6.4 -1.8 -2.9 -5.3 -5 -6 -3.4 -2.9 -4.4 -5.8 -4.9 -3.3 -2.3 -3.8 -5.8 -6.7 -4.8 1 4.4 -0.2 1.4 2.8 6.7 3.3 1.7 2.9 2.5 3.6 5 3.6 2.7 3.1 4.8 5.3 -0.1 3.1 4.2 8.4 9.6 7.4 9.3 10 9.6 11 10.2 9.6 10.9 24.07 9.9 9.7 10.8 10.5 9.4 11 10.3 9.2 24.07 月份 6 7 8 9 10 11 12 年平 均 14.7 16.2 14.8 14.7 15.4 15.6 16.2 15.7 16.4 16.7 14.7 15.7 16.3 15.7 16.1 15.7 15.5 17.5 17.4 15.7 15.2 15.6 16.1 15.9 17.6 16.1 17.4 15.6 16.2 16.1 15.6 15.3 17.5 17.8 17 15.5 15.8 15.8 18.4 17.2 8.9 8.6 9.9 9.9 7.8 12.4 12.1 10.5 11.4 9.6 24.07 9.9 11.1 10.3 11.6 11.2 10.6 11.4 9.2 9.6 2.2 0.6 3.8 3.3 0.9 3.8 1.6 2 5 0.7 2.7 2.6 3.4 5.5 2.8 4.1 2.8 3.6 4.2 2.9 -8.1 -1.8 -5.1 -7.2 -5.8 -4.2 -5.4 -8.7 -5 -7.6 -5.1 -5.2 -4.6 -2.9 -4.6 -3.1 -8.9 -4.4 -2.4 -6.4 -14.6 -12.8 -13.1 -13.1 -12.7 -11.7 -12.8 -12.4 -15.1 -14.7 -13.8 -10.7 -16.1 -12.5 -11.1 -12.7 -14.6 -13.1 -12.2 -13.7 1 2.3 1.5 1.2 2.2 3.3 2.6 1.3 2.2 2.4 2.2 2.7 1.8 2.7 3.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.1 17.3 18.5 17.3 18.1 19 18.5 19.3 19.2 18.9 18 17.1 18.1 18.7 18.9 17.9 18.3 18.1 21.1 18.3 18.9 - 102 - 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 表 5.2-4 五原气象站 20 年（1997～2016）降雨量统计表单位：mm 年份 1997 1998 1999 2000 2001 2001 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 1 3.1 0 0 0.3 0 0.2 0 7.2 1.9 0 0.5 2.7 0 5.8 0.1 4.3 0.5 1.3 0.3 0 2 4.8 1.2 0 0 1.2 2.3 0 0.6 0 0 7.1 0 2.5 3.1 19 0 0 0.1 1.1 0 3 1.1 0 1.8 5.5 14.7 4.9 0 3.5 0 9.4 8.9 4.7 0 0 3.5 1.6 4.6 0.8 0 6.1 4 0 1.5 0 0.5 0 14.7 13.1 0.7 2.3 16.3 21.1 0.8 0 1.3 1.1 3.9 0 0.5 0.8 0 5 0.8 8.5 1.6 4.2 2.5 14.1 1.4 5.1 6.5 73.3 32.4 8.4 4.9 23.1 1.6 0 11 44.2 1.3 36.7 月份 6 7 4.5 68.4 8.6 15.5 13.2 120.3 8.5 64.6 2.1 21 10.1 41.7 16.2 56.5 30 31.7 9.7 20.2 65 9.1 12.4 100.6 50.2 8.6 0.2 44.6 2.9 48.8 44.8 40.3 33 79.3 1.6 18.4 39.4 13.8 17 11 82.6 122 8 25.7 114.1 49.2 57.9 100.3 25.7 18.2 25.9 70.8 2 41.2 55.9 10.2 30.6 14.1 148.3 50.3 16.5 25.4 50.5 9 7 38.9 56.3 3.5 2 14.2 31.9 23.2 82.8 9.7 34.6 60.4 7.1 29.8 21.2 49.1 9.5 56.1 5.1 59 10 0.6 6 23.6 12.9 1.3 7.2 2 5.5 8.4 0.2 1.8 1.7 3 0 17.8 3.8 0 5.7 9.5 24.07 11 16.2 0.5 0 0.7 1.5 0 0 0 0 1.7 0.2 0.7 0 5.3 0 9.8 8.6 0 7.8 1.7 12 0 1.4 0 0.6 0.2 0 0.2 0.6 1.9 3.3 0 4.4 0 0 1 0.1 0.8 0.4 0 1.1 年平均 132.2 196.2 266 159.2 146.8 135.1 139.5 134 204.5 190 266.802 198.5 72.5 150.7 164.5 333.2 105.3 178.8 79.3 371 表 5.2-5 五原气象站 20 年（1997～2016）蒸发量统计表单位：mm 月份 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 年平 均 199 14.4 43.5 126.6 237.1 362.9 332.6 288.5 226.4 201.2 116.8 49.6 25.3 2024.9 1998 33.2 49.9 129.9 283.5 350.9 312.2 308.1 198 160.9 108.1 52.8 24 2011.5 1999 28.9 57.3 136.2 242.1 341.4 331.8 249 201.8 144.6 109.6 50.3 26.8 1919.8 2000 29.8 57.2 110.2 206.9 319.9 363.3 277.4 213.7 194.2 111.2 58.1 34.9 1976.8 2001 29.6 54.6 126.1 261 334.7 325.2 349.1 281 211.9 142 50.8 28.7 2194.7 2001 30.6 55 124.8 254.2 296.6 340.3 259 245.9 224.5 142.6 78.2 32.6 2084.3 2003 37.6 63.5 143.9 259.8 347.6 351.3 312 317.3 202.7 139.3 54.1 32.1 2261.2 2004 19 44.8 143.6 291.3 398.7 279.6 330.2 242.5 192.4 125.6 54.2 26.9 2148.8 2005 26.8 55.9 142.8 240.8 383.7 339.6 376.5 275.9 157.3 109.1 45.5 27.6 2181.5 2006 36.3 67.9 152.8 247.8 266.802 338.3 293.5 301.6 215.7 163.4 51.9 21.9 2157.8 2007 17.9 47.3 118.6 247.1 341.7 344.3 316.3 237.9 182.4 112.8 45.3 25.4 2037 2008 24.6 65.9 131.4 280.5 323.8 287 314.6 226.9 171.5 119.7 49.1 29.2 2024.2 2009 14.9 28.6 125.4 277.3 338.6 380.4 319 270.3 214.3 140.2 63.1 23.1 2195.2 2010 18.7 39.7 144 283.4 363.6 361.4 316.2 278.1 215.8 161.1 55.6 24.7 2262.3 2011 28.2 49.8 111.4 238.1 377.8 313.1 287.3 304 205.9 112.8 51.2 25.3 2104.9 年份 - 103 - 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 月份 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 年平 均 2012 15.9 37.5 146.4 254.4 361.8 358.1 350.7 244.7 177.5 130.8 56.3 31.6 2165.7 2013 31.3 62.4 131 269.7 369.4 419.5 360.9 284.5 228.8 155 47.6 22.9 2383 2014 23.5 55.8 111.1 216.6 308.5 359 393.8 285.6 174.4 118.2 65.2 38.4 2150.1 2015 19.1 49.1 126.5 274.9 346.8 409.8 384.9 320.4 232.6 134.6 57.9 22.9 2371.3 2016 27 49.5 109.6 292.2 337 320.8 273.3 266.1 162.3 129.1 48.8 27.4 2043.1 年份 表 5.2-6 年份 1997 1998 1999 2000 2001 2001 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 1 1.1 1.6 1.5 1.6 1.1 1.5 1.5 1.4 1.7 1.1 1 1.3 0.8 1.3 1.4 1.1 1.5 1.6 1.3 1.5 2 1.8 2 1.7 2 1.5 1.8 1.5 1.5 2.1 1.7 1.7 1.9 1.5 1.7 1.2 1.4 1.6 2.3 1.8 1.7 五原气象站 20 年（1997～2016）平均风速统计表单位：m/s 3 2.2 2.4 2.8 2.6 1.8 2 2.2 2.2 2.6 2.7 2.1 2.2 2.1 2.2 2.1 2.2 2.1 2.5 2.3 2.1 4 2.9 2.8 3 2.3 2.5 2.5 2.4 3.1 2.8 3 2.9 2.3 2.7 2.7 2.2 2.3 2.2 2.6 2.6 2.8 月份 6 7 2.2 2 2.1 2.2 2.1 1.5 2.2 2 2.3 2.2 2.2 1.4 2.1 1.6 1.8 2.1 1.9 1.8 2.1 1.9 2.3 2 2.2 1.8 2.1 1.7 2 1.7 1.8 1.7 2 1.9 2.2 1.9 2 2 2.2 2 2.3 1.9 5 2.8 2.7 2.9 2.5 2.6 2.4 2.3 2.8 2.4 1.9 2.3 2.4 2.5 2.5 2.6 2.6 2.6 2.6 2.6 2.1 8 1.9 1.7 1.5 1.9 1.8 1.6 1.8 1.9 1.8 1.7 1.9 2 1.7 1.6 1.7 1.6 1.6 1.9 2 1.8 9 1.9 1.7 1.5 1.6 2 1.7 1.7 1.6 1.6 2.2 1.7 1.5 1.9 1.6 1.5 1.7 2.1 1.8 2 1.6 10 1.6 1.6 1.7 1.2 1.5 1.6 1.4 1.4 1.3 2 1.7 1.3 1.6 1.5 1.3 1.5 1.6 1.6 1.7 1.7 11 2.1 1.8 1.7 2.2 1.5 1.8 1.3 1.5 1 1.5 1.9 1.5 1.6 1.4 1.3 1.4 2 1.8 1.5 1.9 12 1.5 1.6 0.8 1.5 1 1.5 1.1 1.5 1.3 1.3 1.2 1.4 1.3 1.3 1.4 1.6 1.7 2.1 1.2 1.8 年平均 2 2 1.9 2 1.8 1.8 1.7 1.9 1.9 1.9 1.9 1.8 1.8 1.8 1.7 1.8 1.9 2.1 1.9 1.9 表 5.2-7 五原气象站 20 年（1997～2016）平均相对湿度统计表单位：% 年份 1997 1998 1999 2000 2001 2001 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 1 72 57 53 51 51 52 53 65 66 57 70 58 68 70 61 68 2 59 54 46 35 45 56 41 54 50 49 57 40 55 58 62 63 3 50 36 36 42 49 51 40 37 44 43 54 38 36 40 57 47 4 36 41 31 38 31 46 37 31 43 39 47 36 33 31 38 40 5 31 37 31 39 37 44 35 35 32 54 50 40 34 36 34 30 月份 6 7 43 60 47 58 41 62 40 60 42 54 43 60 40 58 51 52 44 48 47 53 45 60 59 46 37 53 40 56 49 59 48 57 - 104 - 8 63 72 65 70 58 57 49 59 58 51 60 61 56 63 55 66 9 50 59 63 53 49 50 57 53 66 52 56 58 52 55 55 63 10 57 59 62 62 50 56 50 53 65 45 54 52 51 54 61 61 11 66 69 60 55 62 56 59 55 63 59 57 55 58 67 62 67 12 61 65 55 52 56 61 56 62 59 65 55 60 59 66 66 62 年平均 72 57 53 51 51 52 53 65 53 51 55 50 49 53 55 56 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 年份 2013 2014 2015 2016 1 66 56 50 46 2 49 47 46 34 3 45 39 27 44 4 42 32 27 25 5 40 41 25 33 月份 6 7 37 55 41 44 39 44 47 59 8 60 48 51 57 9 51 60 41 63 10 48 52 50 50 11 68 52 63 58 12 67 44 58 58 年平均 52 46 43 48 3、地面气象要素 表 5.2-8 为五原县气象站二十年（1997～2016 年）各气象要素的统计表。五原县 年平均气温为 8.1℃；年平均气压为 866.6hPa；年平均相对湿度为 53.3%；年降水量为 180.9mm；年蒸发量为 2134.9mm；年日照时数 3074.8h；年平均风速为 1.9m/s，年最 大风速为 3.1m/s，最大风速对应风向为SSE。 表 5.2-8 五原县气象站近 20 年（1997～2016 年）气象要素特征表 项目 年平均气温 年极端最高气温 年极端最低气温 年平均相对湿度 年平均蒸发量 数值 8.1℃ 33.3℃ -19.8℃ 53.3% 2134.9mm 项目 年平均降水量 年极端最高降水量 年最大风速，风向 年平均风速 年日照时数 数值 180.9mm 371mm 3.1m/s，SSE 1.9m/s 3074.8h ℃地面气温的变化特征 表 5.2-9 为五原县气象站 20 年各月平均气温的统计值，图 5.2-1 为五原县 20 年 逐月平均气温变化曲线，由图、表可知，五原县 20 年的年平均气温为 8.1℃，全年最 冷月为一月份，平均气温为-11.0℃，最热月出现在七月份，平均气温为 24.4℃。 表 5.2-9 五原县气象站 20 年（1997～2016 年）各月、年平均气温数值℃ 月（年） 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 年平均 平均气 温 -11.0 -5.6 1.6 10.3 17.2 22.6 24.4 22.1 16.3 8.5 -0.9 -8.5 8.1 均 平 年 11 9 7 5 3 1 平均气温 30.0 25.0 20.0 15.0 10.0 5.0 0.0 -5.0 -10.0 -15.0 图 5.2-1 五原县 20 年（1997～2016 年）逐月平均气温变化曲线 - 105 - 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 ℃地面风向、风速的统计特征 地面风向、风速的统计分析是污染气象中最基本的方面，其风况不但受季节变化 的制约，而且还明显地受地形及地表状况的影响。 五原县气象站地处内蒙古中西部，该地地面风的变化规律：春季由于冷暖气团交 绥，气旋活动频繁，地表覆盖度较差，故多风沙天气；夏季由于降水相对集中，当锋 面过境可伴有雷雨和大风天气，瞬时风速较大；秋季虽为冷暖气团的交替时期，但此 时气团活动远不如春季活动频繁，因此风沙天气较少；冬季风速相对较大。 ℃地面风向的基本特征 由五原县气象站 1997～2016 年二十年的地面平均风向频率及各风向下平均风速 统计（见表 5.2-10）可知，该地区年主导风向为ENE和NE，ENE风出现频率为 8.0%， NE风的出现频率也较高，为 7.5%，静风的年出现频率为 23.3%。全年以SSE方向的 风平均风速最大为 4.2m/s；SE方向的风平均风速也较大为 3.9m/s。五原县全年风向频 率玫瑰图见图 5.2-2，五原县全年风速玫瑰图见图 5.2-3。 表 5.2-10 五原县 20 年（1997～2016 年）地面风向频率及各风向下平均风速统计表 N NN E N E EN E E ES E S E SS E S SS W S W WS W W WN W N W NN W C 风向 3. 频率 5 （%） 6.6 7. 4 8.2 4. 8 4.2 4. 3 4.8 4. 7 4.7 5. 5 6.0 4. 5 3.8 2.9 2.8 23. 3 平均 风速 （m/ s） 3.6 3. 0 2.5 2. 3 3.3 3. 9 4.2 3. 4 2.8 2. 5 3.3 3. 4 3.5 3.0 3.3 风向 3. 6 全年风向频率（C=23.3） 全年各风向频率平均风速图 N N NNW NW WNW W 10 8 6 4 2 0 E NNW50.0 40.0 NW 30.0 WNW 20.0 10.0 W 0.0 ESE WSW NNE NE ENE WSW SW NE ENE E ESE SW SE SSW NNE SE SSW SSE SSE S S - 106 - 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 图 5.2-220 年全年风向频率玫图图 5.2-3 地面风向频率及各风向下平均风速 ℃地面风速变化 从五原县气象站 20 年平均风速的统计（见表 5.2-11）可以看出：该地区年平均 风速为 1.9m/s。全年以春季风速最大，如四月份风速为 2.6m/s，平均风速最小出现在 12 月份，平均风速均为 0.8m/s；风速的年差为 1.8m/s（逐月平均风速变化曲线见图 6.1-4）。 表 5.2-11 五原县气象站 20 年（1997～2016 年）各月年平均风速数值m/s 月（年） 平均风速 1 1.5 2 1.9 3 2.4 4 2.8 5 2.7 6 2.3 7 2.0 8 1.8 9 1.8 10 1.7 11 1.9 12 1.5 年 2.0 平均风速 图 5.2-4 1 年 2 平 均 11 10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 3.0 2.5 2.0 1.5 1.0 0.5 0.0 五原县 20 年（1997～2016 年）逐月平均风速变化曲线 ℃地面风频的月变化 表 5.2-12 五原县 20 年（1997～2016 年）各月各风向频率统计表 风向 风频 （%） N NNE NE ENE E ESE SE SSE S SSW SW WSW W WNW NW NNW C 一月 2.6 4.3 7.0 10.7 7.0 3.0 3.0 3.0 3.0 3.6 4.0 4.8 3.5 2.6 2.1 2.0 34..8 二月 3.2 7.4 8.6 10.4 6.0 4.2 3.8 3.6 3.7 3.1 4.4 5.4 3.9 3.8 2.8 2.9 26.2 三月 4.6 8.8 9.4 7.9 3.8 3.0 3.0 5.0 4.1 5.2 5.2 6.2 5.21 3.8 3.1 3.6 20.0 四月 4.8 8.9 7.2 6.5 3.0 3.1 3.8 5.0 5.0 5.9 6.4 9.6 6.6 5.4 4.0 3.9 14.3 五月 4.7 7.7 6.6 6.4 3.3 4.0 3.9 5.6 5.9 5.5 7.3 7.1 5.7 5.2 3.7 4.2 13.8 六月 4.1 7.4 7.0 7.2 3.7 5.6 5.4 6.8 6.5 6.4 7.8 6.45 4.2 2.9 2.8 2.7 15.0 七月 3.1 6.4 7 7.1 5.9 5.9 7.4 6.5 7.3 5.5 5.4 5.6 4.0 2.4 2.5 1.7 16..2 八月 2.9 5.4 8.2 7.6 5.9 6.4 6.8 6.8 6.3 4.2 5.1 4.7 2.9 2.9 2.3 2.2 20.5 九月 4 6.3 8.8 8.1 5.3 4.8 4.6 6.2 5.2 5.0 5.6 4.4 3.3 2.2 2.2 2.5 24.6 十月 2.6 5.6 6.9 7.5 3.6 2.9 3.9 3.6 4.0 4.6 5.8 5.4 5.2 4.3 2.8 2.2 30.7 十一 月 3.1 6.2 6.1 8.5 5.4 3.3 2.7 3.2 2.9 4.4 5.3 7.5 5.1 4.6 3.1 2.7 29.0 - 107 - 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 风向 风频 （%） 十二 月 平均 N NNE NE ENE E ESE SE SSE S SSW SW WSW W WNW NW NNW C 2.5 4.0 6.4 10.1 5.2 4.0 2.9 2.4 2.8 3.4 4.4 5.4 4.5 5.0 2.6 2.1 34.4 3.5 6.6 7.4 8.2 4.8 4.2 4.3 4.8 4.7 4.7 5.5 6.0 4.5 3.8 2.9 2.8 23.3 表 5.2-12 为五原县 20 年（1997～2016 年）各月风向频率统计表，图 5.2-5 为五 原县 20 年（1997～2016 年）各月风向频率玫瑰图。由图表可知：五原县一月份主导 风向为ENE风，出现频率为 10.7%，次主导风向为NE风，出现频率为 7.0%；二月份 主导风向为ENE风，出现频率为 10.4%，三月份主导风向为NE风，出现频率均为 9.4%，四月份主导风向为NNE风，出现频率为 8.9%，五月份主导风向为NNE风，出 现频率为 7.7%，六月份主导风向为SW风，出现频率为 7.8%，七月份主导风向为SE 风，出现频率为 7.4%，八月份主导风向为NE风，出现频率为 8.2%，九月份主导风向 为NE风，出现频率为 8.8%，十月份主导风向为NE风，出现频率为 6.9%，十一月份 主导风向为ENE风，出现频率为 8.5%，十二月份主导风向为ENE风，出现频率为 10.1%。 2月风向频率（C=26.2) 1月风向频率(C=34.8) NNW NW 15 N NNE W NW NE 10 WNW NNW 5 ENE 0 E WSW ESE SW W WNW W NE NW ENE WNW 0 E W ESE WSW SW NNW ENE WSW SE SSW SSE S W ESE WSW E SE 6月风向频率（C=15.0） NNE NNW NE ENE 8 N NNE 6 NW NE 4 WNW 2 E ENE SSE N 4 WNW NE S 6 NW NE 8 NNE SSW SSE 5月风向频率（C=13.8） NNE N ESE S N SW 10 8 6 4 2 0 SW SE SSW 4月风向频率（C=14.3） NW NNW WSW SSE 10 8 6 4 2 0 NNE 5 S NNW N 10 WNW SE SSW 15 3月风向频率（C=20.0） ENE 2 0 SW SE SSW SSE S - 108 - E W ESE WSW 0 E ESE SW SE SSW SSE S 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 7月风向频率（C=16.2） NNW 8 N NNE 6 NW NNW NE 4 WNW NW ENE WNW E W ESE WSW 2 W 0 WSW SW 10 8 6 4 2 0 N NW NE ENE WNW E W ESE WSW SE SSW SSE NNW NNE SW SE SSW 9月风向频率（C=24.6） 8月风向频率 （C=20.5） 10 8 6 4 2 0 N NNE NE ENE E ESE SW SSE SE SSW SSE S S S 10月风向频率（C=30.7） 11月风向频率（C=29.0） 12月风向频率（C=34.4） NNW 8 N 6 NW NNW NNE 4 WNW 2 W NW NE 0 WSW SW ENE WNW E W ESE WSW SE SSW SSE S 10 8 6 4 2 0 N N NNE NNW NE SW SE SSW SSE S NW 15 NNE NE 10 ENE WNW 5 ENE E W 0 E ESE WSW ESE SW SE SSW SSE S 图 5.2-5 五原县 20 年（1997～2016 年）各月风向频率玫瑰图 5.2.2 大气环境影响预测 5.2.2.1 评价等级及评价范围 本项目大气环境影响评价等级为二级，评价范围为以项目区为中心，边长 5km的 矩形为大气环境评价范围。项目估算模式参数见表 2.5-2，项目区域地形图如图 2.5-1 所示。项目各污染物最大落地浓度及最大占标率见表 2.5-4。项目主要污染源估算模 型计算结果见表 5.2-5。 - 109 - 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 表 5.2-5 序号 离源 距离 (m) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 10 25 50 68 75 100 125 150 151 175 200 225 250 275 300 325 350 375 400 425 450 475 497 500 污染源估算模型计算结果列表 牛舍及运动场 NH3 浓度 （ug/m3） 4.88 4.97 5.11 / 5.25 5.39 5.52 5.63 / 5.75 5.88 6.00 6.12 6.23 6.34 6.45 6.56 6.67 6.77 6.87 6.97 7.07 7.12 7.11 堆肥平台 H2S 占标率 （%） 2.44 2.48 2.56 / 2.63 2.69 2.76 2.81 / 2.88 2.94 3.00 3.06 3.12 3.17 3.23 3.28 3.33 3.39 3.44 3.49 3.53 3.56 3.55 浓度 （ug/m3） 0.29 0.30 0.31 / 0.32 0.32 0.33 0.34 / 0.35 0.35 0.36 0.37 0.37 0.38 0.39 0.39 0.40 0.41 0.41 0.42 0.42 0.43 0.43 NH3 占标率 （%） 2.93 2.98 3.07 / 3.15 3.23 3.31 3.38 / 3.45 3.53 3.60 3.67 3.74 3.81 3.87 3.94 4.00 4.06 4.12 4.18 4.24 4.27 4.26 - 110 - 浓度 （ug/m3） 6.20 6.54 7.05 / 7.48 7.87 8.20 8.49 8.51 8.00 6.96 5.84 5.00 4.34 3.81 3.39 3.04 2.75 2.51 2.30 2.12 1.96 / 1.82 H2S 占标率 （%） 3.10 3.27 3.52 / 3.74 3.93 4.10 4.25 4.25 4.00 3.48 2.92 2.50 2.17 1.91 1.70 1.52 1.38 1.25 1.15 1.06 0.98 / 0.91 浓度 （ug/m3） 0.37 0.39 0.42 / 0.44 0.46 0.48 0.50 0.50 0.47 0.41 0.35 0.30 0.26 0.23 0.20 0.18 0.16 0.15 0.14 0.13 0.12 / 0.11 占标率 （%） 3.66 3.87 4.17 / 4.42 4.65 4.85 5.02 5.03 4.73 4.11 3.45 2.95 2.56 2.25 2.00 1.80 1.63 1.48 1.36 1.25 1.16 / 1.08 精料库 TSP 浓度 占标率 3 （ug/m ） （%） 38.18 4.24 52.36 5.82 71.19 7.91 73.89 8.21 72.55 8.06 63.09 7.01 52.64 5.85 43.95 4.88 / / 37.17 4.13 31.88 3.54 27.68 3.08 24.34 2.70 21.60 2.40 19.35 2.15 17.47 1.94 15.88 1.76 14.52 1.61 13.34 1.48 12.32 1.37 11.42 1.27 10.63 1.18 / / 9.93 1.10 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 525 550 575 600 625 650 675 700 725 750 775 800 825 850 875 900 925 950 975 1000 1025 1050 1075 1100 1125 1150 1175 1200 1225 1250 7.06 6.85 6.55 6.23 5.94 5.67 5.43 5.24 5.08 4.90 4.75 4.62 4.49 4.37 4.26 4.16 4.06 3.97 3.89 3.80 3.72 3.65 3.57 3.50 3.43 3.37 3.30 3.24 3.18 3.12 3.53 3.43 3.28 3.12 2.97 2.84 2.72 2.62 2.54 2.45 2.38 2.31 2.25 2.19 2.13 2.08 2.03 1.99 1.94 1.90 1.86 1.82 1.79 1.75 1.72 1.68 1.65 1.62 1.59 1.56 0.42 0.41 0.39 0.37 0.36 0.34 0.33 0.31 0.30 0.29 0.29 0.28 0.27 0.26 0.26 0.25 0.24 0.24 0.23 0.23 0.22 0.22 0.21 0.21 0.21 0.20 0.20 0.19 0.19 0.19 4.23 4.11 3.93 3.74 3.56 3.40 3.26 3.14 3.05 2.94 2.85 2.77 2.70 2.62 2.56 2.50 2.44 2.38 2.33 2.28 2.23 2.19 2.14 2.10 2.06 2.02 1.98 1.94 1.91 1.87 - 111 - 1.70 1.59 1.50 1.41 1.33 1.26 1.20 1.14 1.08 1.03 0.99 0.94 0.90 0.87 0.83 0.80 0.77 0.74 0.72 0.69 0.67 0.65 0.63 0.61 0.59 0.57 0.56 0.54 0.52 0.51 0.85 0.80 0.75 0.70 0.67 0.63 0.60 0.57 0.54 0.52 0.49 0.47 0.45 0.43 0.42 0.40 0.39 0.37 0.36 0.35 0.34 0.32 0.31 0.30 0.29 0.29 0.28 0.27 0.26 0.25 0.10 0.09 0.09 0.08 0.08 0.07 0.07 0.07 0.06 0.06 0.06 0.06 0.05 0.05 0.05 0.05 0.05 0.04 0.04 0.04 0.04 0.04 0.04 0.04 0.03 0.03 0.03 0.03 0.03 0.03 1.01 0.94 0.88 0.83 0.79 0.74 0.71 0.67 0.64 0.61 0.58 0.56 0.53 0.51 0.49 0.47 0.46 0.44 0.42 0.41 0.40 0.38 0.37 0.36 0.35 0.34 0.33 0.32 0.31 0.30 9.31 8.75 8.25 7.79 7.37 7.00 6.65 6.33 6.04 5.77 5.52 5.29 5.07 4.87 4.69 4.51 4.35 4.20 4.05 3.92 3.79 3.66 3.55 3.44 3.34 3.25 3.16 3.07 2.98 2.90 1.03 0.97 0.92 0.87 0.82 0.78 0.74 0.70 0.67 0.64 0.61 0.59 0.56 0.54 0.52 0.50 0.48 0.47 0.45 0.44 0.42 0.41 0.39 0.38 0.37 0.36 0.35 0.34 0.33 0.32 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 1275 1300 1325 1350 1375 1400 1425 1450 1475 1500 1525 1550 1575 1600 1625 1650 1675 1700 1725 1750 1775 1800 1825 1850 1875 1900 1925 1950 1975 2000 3.06 3.01 2.96 2.90 2.85 2.80 2.76 2.71 2.67 2.62 2.58 2.54 2.50 2.46 2.42 2.38 2.35 2.31 2.28 2.24 2.21 2.18 2.15 2.12 2.09 2.06 2.03 2.00 1.97 1.94 1.53 1.50 1.48 1.45 1.43 1.40 1.38 1.36 1.33 1.31 1.29 1.27 1.25 1.23 1.21 1.19 1.17 1.16 1.14 1.12 1.10 1.09 1.07 1.06 1.04 1.03 1.01 1.00 0.99 0.97 0.18 0.18 0.18 0.17 0.17 0.17 0.17 0.16 0.16 0.16 0.15 0.15 0.15 0.15 0.15 0.14 0.14 0.14 0.14 0.13 0.13 0.13 0.13 0.13 0.13 0.12 0.12 0.12 0.12 0.12 1.84 1.81 1.77 1.74 1.71 1.68 1.65 1.63 1.60 1.57 1.55 1.52 1.50 1.48 1.45 1.43 1.41 1.39 1.37 1.35 1.33 1.31 1.29 1.27 1.25 1.23 1.22 1.20 1.18 1.17 - 112 - 0.50 0.48 0.47 0.46 0.45 0.44 0.43 0.42 0.41 0.40 0.39 0.38 0.37 0.36 0.36 0.35 0.34 0.33 0.33 0.32 0.31 0.31 0.30 0.30 0.29 0.29 0.28 0.28 0.27 0.27 0.25 0.24 0.24 0.23 0.22 0.22 0.21 0.21 0.20 0.20 0.19 0.19 0.19 0.18 0.18 0.17 0.17 0.17 0.16 0.16 0.16 0.15 0.15 0.15 0.15 0.14 0.14 0.14 0.14 0.13 0.03 0.03 0.03 0.03 0.03 0.03 0.03 0.02 0.02 0.02 0.02 0.02 0.02 0.02 0.02 0.02 0.02 0.02 0.02 0.02 0.02 0.02 0.02 0.02 0.02 0.02 0.02 0.02 0.02 0.02 0.29 0.29 0.28 0.27 0.26 0.26 0.25 0.25 0.24 0.23 0.23 0.22 0.22 0.21 0.21 0.21 0.20 0.20 0.19 0.19 0.19 0.18 0.18 0.18 0.17 0.17 0.17 0.16 0.16 0.16 2.83 2.75 2.68 2.61 2.55 2.49 2.43 2.37 2.32 2.26 2.21 2.16 2.12 2.07 2.03 1.99 1.95 1.91 1.87 1.83 1.80 1.76 1.73 1.70 1.67 1.64 1.61 1.58 1.55 1.53 0.31 0.31 0.30 0.29 0.28 0.28 0.27 0.26 0.26 0.25 0.25 0.24 0.24 0.23 0.23 0.22 0.22 0.21 0.21 0.20 0.20 0.20 0.19 0.19 0.19 0.18 0.18 0.18 0.17 0.17 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 85 2025 86 2050 87 2075 88 2100 89 2125 90 2150 91 2175 92 2200 93 2225 94 2250 95 2275 96 2300 97 2325 98 2350 99 2375 100 2400 101 2425 102 2450 103 2475 104 2500 下风向最大质量浓度及占标率% D10%最远距离/m 1.92 1.89 1.87 1.84 1.82 1.80 1.77 1.75 1.73 1.71 1.69 1.67 1.65 1.63 1.61 1.59 1.57 1.55 1.53 1.51 7.12 0 0.96 0.95 0.93 0.92 0.91 0.90 0.89 0.88 0.86 0.85 0.84 0.83 0.82 0.81 0.80 0.79 0.78 0.78 0.77 0.76 3.56 0 0.12 0.11 0.11 0.11 0.11 0.11 0.11 0.11 0.10 0.10 0.10 0.10 0.10 0.10 0.10 0.10 0.09 0.09 0.09 0.09 0.43 0 1.15 1.14 1.12 1.11 1.09 1.08 1.06 1.05 1.04 1.02 1.01 1.00 0.99 0.98 0.96 0.95 0.94 0.93 0.92 0.91 4.27 0 - 113 - 0.26 0.26 0.25 0.25 / / / / / / / / / / / / / / / / 8.51 0 0.13 0.13 0.13 0.13 / / / / / / / / / / / / / / / / 4.25 0 0.02 0.02 0.02 0.01 / / / / / / / / / / / / / / / / 0.50 0 0.16 0.15 0.15 0.15 / / / / / / / / / / / / / / / / 5.03 0 1.50 1.48 1.45 1.43 1.41 1.38 1.36 1.34 1.32 1.30 1.28 1.26 1.24 1.23 1.21 1.19 1.17 1.16 1.14 1.13 73.89 0 0.17 0.16 0.16 0.16 0.16 0.15 0.15 0.15 0.15 0.14 0.14 0.14 0.14 0.14 0.13 0.13 0.13 0.13 0.13 0.13 8.21 0 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 本次评价大气环境为二级评价，根据《环境影响评价技术导则大气环境》 （HJ2.2-2018），二级评价项目不进行进一步预测与评价，本次评价对污染物排放量 进行核算。 5.2.2.1 污染物排放量核算 项目无有组织排口，本次评价核算无组织排放量，项目无组织排放量见下表。 表 5.2-6 大气污染物无组织排放量核算表 序号 排放 口编 号 产污环节 污染物 主要污染 防治措施 产污节点 国家或地方污染物排放 标准 标准名称 NH3 1 1 牛舍及运动场 2 2 堆粪平台 3 3 饲料配制粉尘 无组织排放 总计 饲料添加EM剂， 《恶臭污染 日产日清，缩短 物排放标准》 H2S 粪污停留时间 （GB14554 定期喷洒植物型 NH3 -93）中二级 除臭剂，并加强 标准 H2S 四周场地绿化 《大气污染 物综合排放 标准》 全封闭TMR车间 颗粒物 （GB16297 内配制 -1996）中新 建污染源二 级标准 无组织排放总计 氨气（NH3） 硫化氢（H2S） 颗粒物 浓度限值 （µg/m3） 1500 年排放量 （t/a） 1.75 60 0.193 1500 0.105 60 0.011 1000 0.24 1.855 0.204 0.24 项目大气污染物年排放量核算见下表。 表 5.2-7 大气污染物年排放量核算表 序号 污染物 年排放量（t/a） 1 氨气（NH3） 1.855 2 硫化氢（H2S） 0.204 3 颗粒物 0.24 5.2.2.2 大气环境防护距离 本项目场区通过在饲料中加入EM添加剂以及添加除臭剂，减少粪便中氨氮的排 放、减轻恶臭；牛舍设置通风口，同时用植物处理液喷洒牛舍、堆粪平台等除臭；根 据估算模式预测结果，大气环境影响评价等级为二级，厂界外无超标点，且敏感点预 - 114 - 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 测值能够满足环境功能区划要求，因此无需设置大气环境防护距离。 5.2.3 大气环境影响评价结论与建议 （1）达标区环境可接受性 项目采取的污染防治措施有效、可行，排放的大气污染物对环境影响较小，根据 估算模式预测结果，大气环境影响评价等级为二级，厂界外无超标点。项目正常情况 排放的大气污染物对大气环境影响可接受。 （2）污染物排放量核算结果 本项目污染物排放量核算结果见表 5.2.2 章节。 （3）大气环境影响评价自查 本次评价对大气环境影响评价主要内容与结论进行自查，自查结果见下表。 - 115 - 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 表 5.2-8 建设项目大气环境影响评价自查表 工作内容 评价等级 与范围 评价等级 一级□ √ 二级□ 三级□ 评价范围 边长=50km□ 边长=5~50km□ √ 边长=5km□ SO2+NOx排放量 评价因子 评价标准 自查项目 评价因子 评价标准 ≥2000t/a□ 500~2000t/a□ 基本污染物（SO2、NOX、O3、CO、PM10、PM2.5） 其他污染物（氨气、硫化氢、颗粒物） √ 地方标准□ 国家标准□ 评价功能区 环境空气质量现状调 查数据来源 现状评价 污染源调 查 调查内容 预测模型 预测范围 大气环境 影响预测 与评价 √ 附录D□ √ 其他标准□ √ 二类区□ 一类区□ 评价基准年 现状评价 √ <500t/a□ 包括二次PM2.5□ √ 不包括二次PM2.5□ 一类区和二类区□ （2019）年 长期例行监测数据 主管部门发布的数据 达标区 √ 本项目正常排放源□ 拟替代的污染源□ 本项目非正常排放源□ 原批复污染源□ AERMOD ADMS AUSTAL2000 EDMS/AEDT  □ □ □ 不达标区 其他在建、拟建项目 污染源□ CALPUFF □ 边长 5~50km□ 边长≥50km□ 现状补充监测 区域污染源□ 网格模型 其他 □ □ √ 边长=5km□ 预测因子 预测因子（氨气、硫化氢、颗粒物） 包括二次PM2.5□ √ 不包括二次PM2.5□ 正常排放短期浓度贡 献值 C本项目最大占标率≤100%□ C本项目最大占标率>100%□ 正常排放年均浓度贡 献值 非正常 1h浓度贡献值 保证率日平均浓度和 一类区 C本项目最大占标率≤10%□ C本项目最大占标率>10%□ 二类区 C本项目最大占标率≤30%□ C本项目最大占标率>30%□ C非正常占标率≤100%□ 非正常持续时长（）h C叠加达标□ C非正常占标率>100%□ C叠加不达标□ - 116 - 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 年平均浓度叠加值 区域环境质量的整体 变化情况 环境监测 计划 k≤-20%□ k>-20%□ 污染源监测 监测因子：（氨气、硫化氢、臭气浓度、颗 粒物） 环境质量监测 监测因子：（氨气、硫化氢） 有组织废气监测□ √ 无组织废气监测□ 监测点位数（1） √不可以接受□ 可以接受□ 环境影响 评价结论 大气环境防护距离 污染源年排放量 距（ SO2:( )t/a 无监测□ )厂界最远（）m NOx:( )t/a 注：“□”，填“√”；“（）”为内容填写项 - 117 - 无监测□ 颗粒物:(0.24)t/a VOCs:()t/a 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 5.3 运营期地表水环境影响分析 5.3.1 水污染控制和水环境影响减缓措施有效性评价 项目废水主要生活污水，经化粪池处理后进入乡镇污水管网。 一、项目采用雨污分流排水。 （1）牛舍屋面设置合适坡度并在屋檐设置导流槽，将雨水导出不排入运动场内， 屋面雨水采用自流式排水，经过雨水管道排入场区排水沟排出。 （2）堆粪平台底部进行硬化防渗处理，设置防雨棚，四面设围墙及导流渠，墙 高 1.2m，防止进因雨水进入造成外溢，形成二次污染；防雨棚雨水采用自流式排水， 经过雨水管道排入场区排水沟排出。 二、堆肥平台牛粪渗滤液 少量牛粪渗滤液经氧化塘发酵后还田。 综上所述，本项目生活废水和牛粪渗滤液采取有效的处理处置措施，同时采用雨 污分流，厂区清净雨水通过雨水管道自流式排出，项目对粪污及初期雨水控制减缓措 施是有效的。 5.3.2 粪污资源化利用的环境可行性评价 项目牛粪和垫土共 176400t/a。根据《畜禽规模养殖污染防治条例》（国务院第 26 次常务会议，2014 年 1 月 1 日实施）中的“第十六条国家鼓励和支持采取种植和养 殖相结合的方式消纳利用畜禽养殖废弃物，促进畜禽粪便、污水等废弃物就地就近利 用”。本项目粪污经堆肥场发酵后作为肥料定期还田，牛粪渗滤液经氧化塘发酵后还 田。 另外，其卫生学指标应满足“规范中表 2”的要求，详见表 5.3-1。 表 5.3-1 项目 寄生虫卵 血吸虫卵 蚊子、苍蝇 《畜禽粪便无害化处理技术规范》表 2 液态粪便卫生要求 卫生标准 死亡率≥95% 在使用粪液中不得检出活的血吸虫卵 有效的控制蚊蝇孽生，粪液中不应有蚊蝇幼虫，池的周围无活的蛆、蛹或新羽化的 成蝇 根据企业提供的资料，本项目配备农田约 16000 亩，具有足够的消纳容量，可满 足《畜禽养殖业污染治理工程技术规范》（HJ/497-2009）及《内蒙古自治区畜禽养 - 118 - 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 殖主要污染物减排工程项目建设技术指南（试行）》（内环发【2014】83 号）要求。 产生的牛粪可全部还田消纳，对周围环境的影响可接受。 5.4 运营期地下水环境影响 5.4.1 环境水文地质条件 5.4.1.1 区域水文地质条件 经查阅本项目所在区域水文地质资料，区域大部分被第四系、新近系松散岩土层 岩组覆盖，主要由粉砂、细砂、中砂及亚砂土组成，松散结构，单层厚 1～10m，根 据渗透系数经验值，渗透系数约为 1.16×10-5cm/s，渗透系数 10-7cm/s＜k≤10-4cm/s， 且分布连续、稳定。 地下水含水层主要为第四系孔隙潜水含水层及基岩裂隙含水层，地下水与地表水 联系不密切，本区域地下水无突出的水污染问题；因此本项目含水层不属于易污染特 征。各个含水层水力联系不密切，故本项目含水层属于不易污染。 由地下水监测结果可知，监测因子均能满足《地下水环境质量标准》 （GB/T14848-2017）III类标准要求，总体地下水环境质量较好。 5.4.1.2 评价区水文地质条件 经查阅本项目所在区域水文地质资料，区域大部分被第四系、新近系松散岩土层 岩组覆盖，主要由粉砂、细砂、中砂及亚砂土组成，松散结构，单层厚 1～10m，根 据渗透系数经验值，渗透系数约为 1.16×10-5cm/s，渗透系数 10-7cm/s＜k≤10-4cm/s， 且分布连续、稳定。 地下水含水层主要为第四系孔隙潜水含水层及基岩裂隙含水层，地下水与地表水 联系不密切，本区域地下水无突出的水污染问题；因此本项目含水层不属于易污染特 征。各个含水层水力联系不密切，故本项目含水层属于不易污染。 5.4.2 地下水环境影响分析 污染物对地下水的影响主要是由于降雨或废水排放等通过垂直渗透进入包气带， 进入包气带的污染物在物理、化学和生物作用下经吸附、转化、迁移和分解后输入地 下水。因此，包气带是联接地面污染物与地下含水层的主要通道和过渡带，既是污染 物媒介体，又是污染物的净化场所和防护层。地下水能否被污染与土壤的渗透性密切 - 119 - 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 相关，一般说来，土壤粒细而紧密，渗透性差，则污染慢；反之，颗粒大而松散，渗 透性能良好则污染重。 5.4.2.1 地下水污染途径 根据地下水地质条件、地下水补给、径流条件和排洪特点，分析本工程废水排放 情况，可能造成的地下水污染途径有以下几种途径： ①各粪污收集管线堆肥场等粪污处置场地的防渗、防水措施不完善，而导致废水、 渗滤液渗入地下造成对地下水的污染； ℃粪污非正常情况下超标排放，在还田途径上形成渗漏而污染地下水环境。 5.4.2.2 地下水保护措施 畜禽养殖废水中富含氮、磷等物质。运营期对地下水环境的影响主要是畜禽养殖 场废水事故性排放渗入地下可造成地下水中的硝酸盐含量过高。对此，本环评要求建 设单位必须采取以下防范措施： ①加强环保设施的维护和管理，定期检查装置及装置间的连接状况，防止粪污的 跑冒滴漏和事故排水；设备维修时采取收集措施，避免物料进入地下； ②根据《畜禽养殖业污染治理工程技术规范》、《给排水工程构筑物结构设计规 范》（GB50069-2002）等的要求实施防渗。 ③整个养殖场粪污收集、输送、处理与利用设施设计的施工中应严格执行高标准 防渗、防腐要求，防止废水沿途泄漏； ④提高操作人员技术水平，妥善管理，建立严格的生产管理制度，遵守操作规程； ⑤加强管理，牛舍、运动场产生的粪便做到日产日清，特别是雨天来临之前要及 时清理干净； ⑥在场区地下水下游（厂界西北侧）设置 1 口地下水跟踪观测井，便于发现地下 水污染。根据项目区平面布置情况，本次环评要求对各观测井水质进行跟踪监测，及 时掌握场区地下水水质变化情况，水质指标异常时应立即开展调查，查找水质指标异 常的原因，对损坏防渗膜及时采取措施进行修复。 5.4.2.3 采取防渗措施后对地下水影响分析 根据本项目防渗措施，防渗工程渗透系数小于 1.0×10-7cm/s，厚度不低于 0.5m， 则污染质穿透防渗层的时间按下列公式计算： - 120 - 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 渗水通道：q=k（d+h）/d 穿越时间：T=d/q； 其中： T为污染质穿过防渗层的时间； d为防渗层的厚度； k为防渗层的渗透系数； h为渗层上面的积水高度。 假定防渗层积水高度为 0.10m，防渗层厚度为 0.5m，防渗层渗透系数为 1.0× 10-7cm/s，则计算防渗层的穿透时间为 13.21 年，即在防渗层上的持续积水 0.10m的情 况下，经过 13.21 年的污水才可穿过防渗层。而且污染物穿透防渗层进入包气带中， 包气带对污染物有吸附和降解作用，因此，在采取铺设防渗层措施下，事故工况下渗 出液进入地下水系统后对区域地下水影响程度和范围均较小。 企业只要加强管理，在生产中严格按照操作规程，避免废水的事故性排放，运营 期对地下水的影响可接受。 5.4.3 预测结果分析评价 综合地下水评价结果可知：正常状况，企业严格按照防渗等级对各区设置防渗， 本项目各区不会发生泄漏，不会对地下水造成污染。非正常泄漏状况，根据预测结果 可以发现，在防渗层上的持续积水 0.10m的情况下，经过 13.21 年的污水才可穿过防 渗层，本次要求企业加强日常巡视防渗措施和跟踪监测，发现泄漏及时切断污染物向 含水层的迁移途径，减少泄露量和泄露时间，可将泄漏引起的地下水污染控制在可接 受的范围内；并在农田施用时不超过土壤可以承受的负荷量的情况下，本项目不会对 地下水产生污染。 5.5 运营期土壤环境影响分析 5.5.1 土壤环境条件概述 5.5.1.2 土壤形状 项目所在地植被分布具有明显区域性和地带性。项目所在地及其周围的生态环境 较脆弱，生物物种多样性单一，只有一些荒漠化干旱型的低矮灌木，荒漠草原植被稀 疏，植被总盖度为 20%-~0%，主要为荒漠草原植物和沙生植物。 - 121 - 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 项目所在地主要以灰漠土为主，还分布有风沙土。区域内为贫脊土壤，土壤有机 质含量处于全区平均水平以下。本项目所在地地层根据其形成年代、成因类型及工程 性质特征自上至下可划分为 2 个大层，主要为砂质土和石灰岩。 项目所在地属于E干旱土，E2 干温干旱土，E11 棕钙土，属棕钙土亚类棕钙暗土 土属。主要分布在内蒙古自治区锡林郭勒盟阿巴嘎旗、乌兰察布盟四子王旗、阿拉善 盟阿拉善左旗、巴彦淖尔盟乌拉特后旗的波状高平原、山前丘陵，面积 1708.06 万亩， 全为牧用地。 （1）主要性状 该土种母质为安山岩、玄武岩残积物，剖面为A-Bk-Ck型。地表有 1~2cm厚的假 结皮，Ａ层厚 10~20cm，亮棕色，砂质壤土；Bk层厚 25~45cm，灰棕色，粘壤土， 有白色斑状石灰淀积，碳酸钙含量 18.93%。通体石灰反应强烈，pH7.5~8.8，呈碱性。 阳离子交换量 7.86~11.84me/100g土。 据 15 个农化样分析结果统计：有机质含量 1.18%， 全氮 0.081%，速效磷 3ppm，速效钾 100ppm。 （2）典型剖面 采自阿拉善盟阿拉善左旗布古图乡苏亥图村本布勒呼洞村正东 2500m处，地形为 山麓，海拔 1300m，母质为安山岩风化残积物。年均温 5.7℃，年降水量 175mm，＞＝ 10℃，积温 2611℃，无霜期 110 天，牧用地，长有红沙、珍珠草笨，覆盖度 25%。A 层：0~35cm，亮棕色（干，7.5YR5/6），砂质壤土，粒状结构，稍紧，根系较多， 石灰反应强，pH 8.7。Bk层：35~75cm，淡红橙色（干，7.5YR7/3），粘壤土，块状 结 构 ， 紧 ， 根 少 ， 石 灰 反 应 强 ， pH 8.8 。 Ck 层 ： 75~100cm ， 暗 棕 色 （ 干 ， 7.5YR3/3），壤质粘土，块状结构，紧、石灰反应强，pH 7.7。 （3）生产性能综述 该土种质地粗，养分含量低，水分不足，只能以放牧利用，亩产草量 2.5~10kg。 改良利用方向是：发展牧业。措施有：控制草场载畜量，合理搭配牲畜种类，作到既 充分利用草场，又不使其退化：对植被稀疏、放牧频繁的草场实行轮封轮牧，使自然 植被有休养生息的机会：开发地下水源，解决部分地块有草无水的状况，充分利用草 场：植被稀疏、地广人少地区，雨季飞播适生牧草，以便更新改造草场：严禁椎采自 然植被，防止生态环境恶化。 - 122 - 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 项目所在地 图 5.5-1 项目土壤情况 - 123 - 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 5.5.2 环境影响识别 5.5.2.1 项目类别 根据《环境影响评价技术导则土壤环境》（试行）（HJ964-2018）附表A.1，本 项目属于农林牧渔业，项目年存栏肉牛 24000 头，项目类别为Ⅲ类。 5.5.2.2 影响类型及途径 营运期粪污废水在事故状况下将下渗会对土壤造成垂直入渗影响， 项目不涉及酸、 碱、盐类物质，不会造成土壤酸化、碱化和盐化。 表 5.5-1 不同时段 大气沉降 建设项目土壤环境影响类型与影响途径表 污染影响型 地面漫流 垂直入渗 建设期 运营期 服务期满后 其他 盐化 生态影响型 碱化 酸化 其他 √ 由上表可知，拟建项目影响途径主要为运营期垂直入渗污染，因此拟建项目土壤 环境影响途径为“污染影响型”。 5.5.2.3 影响源及影响因子 拟建项目土壤环境影响源及影响因子识别结果参见下表。 表 5.5-2 土壤环境影响源及影响因子识别表 污染源 工艺流程/节 点 污染途径 全部污染物指标 特征因子 备注 粪污处理 区 粪污 垂直入渗 COD、SS、BOD5、氨氮 氨氮 事故 5.5.3 理化调查与评价 5.5.3.1 调查范围 根据《环境影响评价技术导则土壤环境》（试行）（HJ964-2018），结合项目特 征，土壤现状调查范围为项目占地范围内及占地范围外 0.05km范围。 5.5.3.2 敏感目标 根据《环境影响评价技术导则土壤环境》（试行）（HJ964-2018），本项目周边 为耕地，属于土壤环境敏感目标。 - 124 - 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 5.5.3.3 土地利用现状 本项目位于五原县巴彦套海镇锦旗村，项目周边用地类型为耕地；调查评价范围 内土地利用现状主要为耕地。 5.5.3.4 土壤理化性质 项目土壤理化性质调查见表 5.5-3。 表 5.5-3 现 场 记 录 实 验 室 测 定 点位及经度纬度 层次 颜色 质地 砂砾含量 其他异物 pH值 阳离子交换量 氧化还原电位 饱和导水率（mm/min) 土壤容重（g/cm3) 孔隙度 土壤理化特性调查表 T1 表层样 黄褐色 沙粒状 <27％ 无 7.51 16.5 cmol/Kg 541MV 1.3 1.5 52.7％ T2 表层样 黄褐色 沙粒状 <29％ 无 7.55 13.8 cmol/Kg 545MV 1.5 1.4 55.3％ 表层样 黄褐色 沙粒状 <31％ 无 7.55 14.9 cmol/Kg 523MV 1.3 1.5 56.8％ T3 中层样 黄褐色 沙粒状 <28％ 无 7.49 15.1 cmol/Kg 538MV 1.2 1.3 53.6％ 深层杨 黄褐色 沙粒状 <25％ 无 7.42 15.7 cmol/Kg 533MV 1.2 1.3 54.2％ 5.5.3.5 影响源调查 调查评价范围内无其他类工业企业，主要是养殖类牧场。 综上，拟建项目土壤影响途径主要为项目运营期的粪污处理垂直入渗影响，因此， 本项目土壤环境影响评价主要针对粪污处理入渗影响进行影响分析预测。 5.5.4 土壤环境影响预测与评价 5.5.4.1 正常工况下土壤环境影响分析 根据土壤污染途径分析结果，本项目可能对土壤造成污染的主要有废气、废水和 固废。项目对生产过程中产生的废气都采取了相应的处理措施，确保各类废气污染物 达标排放，可以有效减少废气污染物通过沉降或降水进入土壤的量。项目牛粪尿一起 用铲车清理后堆放至堆粪平台，堆肥后用作有机肥原料，牛粪渗滤液经氧化塘发酵后 还田；生活污水经化粪池处理后拉运到套海镇生活污水处理厂处理；本项目对厂区采 取了分区防渗措施，可以有效减小废水对土壤的污染影响。项目生产过程中产生的危 险固废经集中收集后委托有资质的单位处理，项目厂区建有一座危险废物暂存间，危 - 125 - 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 废临时储存库按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597－2001）及 2013 年修 改单的要求进行了防渗和封闭处理，在此处存放的危废采用袋装或桶装形式。通过以 上分析可以看出，建设项目在正常运行工况下，不会对土壤环境质量造成显著影响。 5.5.4.2 非正常工况下影响途径分析 在非正常工况或者事故情况下，建设项目可能对区域土壤造成影响。通过对建设 项目建设内容分析，非正常工况下或事故情况下建设项目对地下水的可能影响途径主 要包括：粪污处理区的堆粪平台出现粪污泄漏，渗入地下从而引起土壤环境污染。本 项目在确保厂区各项预防措施得以落实并得到良好维护的前提下，项目生产在短期内 不会对土壤造成明显的影响。 5.5.4.3 资源化利用土壤环境影响分析 本项目产生的粪污经处理后部分作为配套农田的有机肥使用，有机肥含有丰富的 养分，除了含有丰富的氮、磷、钾等元素外，还含有对植物生长起有重要作用的硼、 铜、铁、锰、钙、锌等微量元素，以及大量的氨基酸、B族维生素、各种水解酶、某 些植物激素，是一种高效性的优质肥料。有机肥具有改良土壤的作用，含有丰富的腐 殖酸。腐殖酸能够促进微生物和酶系的活性，改善土壤水、肥、气、热状况收到培肥 地力的功效。根据相关实践证明，有机肥用于果树，可提高座果率 5%以上，增产幅 度 10%～30%，果实甜度提高 0.5～1 度。 施用土壤中的磷除部分被植被吸收利用和因化学反应产生难溶性磷酸盐外，其他 磷则被土壤团粒和胶粒所吸附。这些被吸附磷与土壤溶液中磷处于吸附磷素施入土壤 后，土壤胶体对无机磷有强列的吸附和固定作用。在pH小于 6 的酸性土壤中，磷素 和土壤中的铁、铝化合物生成难溶性的磷酸铁、磷酸铝；在pH大于 7.5 的碱性土壤中， 磷和钙易结合成难溶性磷酸钙。而施入有机肥，由于有机肥中含有腐植酸，能够提高 土壤的缓冲性能（即维持土壤酸碱反应的相对稳定的能力）维持土壤pH在 6~7.5，可 以降低土壤对磷的吸附量，从而减少对磷的固定，提高施肥的有效性。 施用有机肥常被作为控制和改良土壤重金属污染的控制措施，因为可能通过改变 重金属污染物在土壤中的形态分布而降低其生物有效性，还可以提高土壤的肥力。根 据刘瑞伟等《有机肥料对土壤重金属净化的影响》，试验表明，施用化肥或机肥料都 降低了土壤的pH值，且随着时间的延长，施用有机肥料的土壤pH值降低幅度更大， - 126 - 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 并通过络合土壤重金属，降低土壤重金属的有效态含量。 另外，有机肥料的施用，增加土壤的微生物量，提高土壤的生态肥力，可通过微 生物的吸附、转化作用，降低土壤的pH值等，降低重金属的生物有效性，对土壤的 重金属具有一定的解毒作用。 综合以上分析可知，只要建设单位能够综合考虑有机肥的组成成分，N、P、K养 分的有效性和在土壤中的迁移规律、作物对有机肥的吸收能力，做到合理施肥，则采 用有机肥施肥，能改善土壤的理化性质，增强土壤的保肥性，提高土壤的生态肥力， 改良土壤重金属污染，预防病虫害，从而提高作物的品质和产量。由此分析可知，本 项目实施后当地土壤环境影响可接受。 5.5.5 土壤影响评价结论 正常工况下，不会有泄漏情况发生，也不会对土壤环境造成影响。本次项目粪污 处理区采取合格防渗的措施，对土壤和下水造成污染的可能性更低。因此，可以推测 本次项目正常工况下不会对周围土壤环境造成不良影响。事故状态下，假设粪污废水 泄露，相关污染物持续进入土壤中，则随着污染物持续泄漏，污染范围逐渐增大。故 应做好日常土壤防护工作，环保设施及相关防渗系统应定时进行检修维护，一旦发现 污染物泄漏应立即采取应急响应，截断污染源并根据污染情况采取土壤保护措施。 综上，项目土壤环境影响可接受。 建设项目土壤环境影响评价自查表见下表。 表 5.5-4 工作内容 影 响 识 别 完成情况 影响类型 √；生态影响型□；两种兼有□ 污染影响型□ 土地利用类型 √；农用地□；未利用地□ 建设用地□ 占地规模 （82.2）hm2 敏感目标信息 敏感目标（牧草地）、方位（四周）、距离（50m） 影响途径 √；地下水位□；其他（） 大气沉降□；地面漫流□；垂直入渗□ 全部污染物 COD、SS、BOD5、氨氮 特征因子 氨氮 所属土壤环境影 响评价项目类别 √；℃类□ ℃类□；℃类□；℃类□ 敏感程度 √；较敏感□；不敏感□ 敏感□ 评价工作等级 现 土壤环境影响评价自查表 资料收集 √ 一级□；二级□；三级□ √；b）□ √；c）□ √；d）□ √ a）□ - 127 - 备注 土地利用类 型图 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 状 调 查 内 容 现 状 评 价 影 响 预 测 防 治 措 施 见表 5.3-3 理化特性 现状监测点位 同附录 C 占地范围内 占地范围外 深度 表层样点数 1 2 0.2m 柱状样点数 3 0 3m 点位布置图 现状监测因子 pH、镉、汞、砷、铅、铜、铬、镍、锌等 45 项 评价因子 pH、镉、汞、砷、铅、铜、铬、镍、锌等 45 项 评价标准 √；表D.1□；表 D.2□；其他（） GB 15618；GB 36600□ 现状评价结论 满足《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》 （GB36600-2018）筛选值—第二类用地的要求 预测因子 / 预测方法 附录 E□；附录 F□；其他（定性分析） 预测分析内容 影响范围（本场区内） 影响程度（较小） 预测结论 √；b）□；c）□ 达标结论：a）□ 不达标结论：a）□；b）□ 防控措施 √；源头控制□ √；过程防控□ √；其他（） 土壤环境质量现状保障□ 监测点数 跟踪监测 1 信息公开指标 评价结论 监测指标 监测频次 pH、氨氮、镉、 汞、砷、铅、铜、 必要时 铬、镍、锌等 项目土壤监测计划 本项目对土壤环境影响较小，在可接受范围内，建设可行 注 1：“□”为勾选项，可√；“（）”为内容填写项；“备注”为其他补充内容。 注 2：需要分别开展土壤环境影响评级工作的，分别填写自查表。 5.6 运营期声环境影响分析 5.6.1 主要声源源强 本项目噪声源主要为TMR搅拌车、侧草机、饲料加工混合机组、风机、装载机、 牵引拖拉机、抛撒机、电瓶叉车、送料车、水泵及牛群活动叫声等。噪声声级在 60~90dB （A）。本项目的噪声产生源强情况见下表，本项目在选用低噪声新型设备基础上， 将生产设备安置在厂房内，并对设备进行基础减振、封闭门窗等，可使噪声排放减少 20~25dB(A)。 表 3.3-6 噪声产生源强一览表 序号 1 2 3 4 5 噪声源 鸣叫 降温风机 TMR搅拌车 饲料混合机 饲料配料 精料混合机 铡草机 牛舍 数量 10000 40 1 6 1 3 治理措施 建筑隔声 置于室内 基础减振、建筑隔声 基础减振、建筑隔声 基础减振、建筑隔声 基础减振、建筑隔声 - 128 - 源强dB(A) 排放强度dB(A) 60~70 60~70 50 40 80 60 80 60 85 65 85 65 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 序号 6 7 8 9 10 11 12 噪声源 回冲泵 挤奶厅 排污泵 压缩机组 制冷系统 制冷剂循环 泵组 装载机 拖拉机 移动声源 抛撒机 电动叉车 水泵室 水泵 粪污处理 水泵 数量 2 2 4 治理措施 基础减振、建筑隔声 基础减振、建筑隔声 基础减振、建筑隔声 4 基础减振、建筑隔声 6 4 2 2 2 4 选用低噪声设备，定期维 护保养 基础减振、建筑隔声 基础减振、建筑隔声 源强dB(A) 排放强度dB(A) 85 65 85 65 85 65 85 65 85 75 75 75 85 85 75 60 60 60 65 65 5.6.2 声环境预测方法 本次环境噪声预测，采用《环境影响评价技术导则声环境》（HJ2.4-2009）中的 工业噪声预测模式，主要是对拟建项目噪声源对厂界的影响进行预测，厂界以现状监 测点为预测点。预测模式如下： 1）单个室外的点声源在预测点产生的声级计算公式 相同方向预测点位置的倍频带声压级LP(r)计算公式： Lp(r) Lp(r0)A A Adiv Aatm Agr  Abar Amisc 式中： Lp(r0)—靠近声源处某点的倍频带声压级，dB； A—倍频带衰减，dB； Adiv—几何发散引起的倍频带衰减，dB； Aatm—大气吸收引起的倍频带衰减，dB； Agr—地面效应引起的倍频带衰减，dB； Abar—声屏障引起的倍频带衰减，dB； Amisc—其他多方面效应引起的倍频带衰减，dB。 2）室内声源等效室外声源声功率级计算方法 室外的倍频带声压级 L p2  L p1  (TL  6) 式中： TL—隔墙（或窗户）倍频带的隔声量，dB。 - 129 - 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 某一室内声源靠近围护结构处产生的倍频带声压级 Q 4 L p1  LW  10lg( 2  ) R 4r 式中： Q—指向性因数； R—房间常数； r—声源在靠近围护结构某点处的距离，m。 室内声源在围护结构处产生的i倍频带叠加声压级： N L p1i (T )  10lg( 10 0.1L p1ij ) j 1 式中： Lp1i(T)—靠近围护结构处室内N个声源i倍频带的叠加声压级，dB； Lp1ij—室内j声源i倍频带的声压级，dB； N—室内声源总数。 3）噪声贡献值计算 拟建项目声源对预测点产生的贡献值为： 1  N M 0.1L Ai Leqg  10lg  t 10   tj 10  i  j 1 T  i 1 0.1L Aj     式中： tj—在T时间内j声源工作时间，s； ti—在T时间内i声源工作时间，s； T—用于计算等效声级的时间，s； N—室外声源个数； M—等效室外声源个数。 4）预测值计算 建设项目声源在预测点产生的等效声级贡献值（Leqg）计算公式： 1  Leqg  10lg  ti 100.1LAi  T i  式中： Leqg—建设项目声源在预测点的等效声级贡献值，dB(A)； - 130 - 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 LAi—i声源在预测点产生的A声级，dB(A)； T—预测计算的时间段，s； ti—i声源在T时段内的运行时间，s。 预测点的预测等效声级（Leq）计算公式： 0.1L 0.1L Leq10lg(10 eqg10 eqb) 式中： Leqg—建设项目声源在预测点的等效声级贡献值，dB(A)； Leqb—预测点的背景值，dB(A)。 5.6.3 声环境预测结果及结论 根据《环境影响评价技术导则声环境》（HJ2.4-2009）规定，本项目为新建项目， 预测厂界噪声时直接以工程噪声贡献值为评价量，不在叠加现状噪声背景值。 结合项目场区平面布置图，经噪声衰减和叠加公式计算，工程运营期主要噪声源 对厂界的影响结果见表 5.6-2。 表 5.6-2 项目名称 生产车间 设备噪声预测结果单位：dB（A） 预测内容 东厂界 南厂界 西厂界 北厂界 东南侧居民 距离 60 55 100 176 150 预测值 40.6 45.17 39.98 35.07 36.8 《工业企业厂界环境噪声排放标 准》（GB12348-2008）1 类标准 昼间：55 夜间：45 由上表可以看出，建设项目投产后，项目噪声经隔声及距离衰减后，项目运营期 四周厂界的噪声预测值为 32.5~43.2dB（A），项目厂界均能满足《工业企业厂界噪 声排放标准》（GB12348-2008）中 1 类标准要求，对周围环境及东南侧居民影响可 接受。 5.7 运营期固体废物环境影响分析 5.7.1 固体废物环境影响特点 固体废弃物除直接占用土地和空间外，其对环境的影响将会通过水、气或土壤污 染周围环境，因此，固体废弃物既是造成水、大气、土壤污染的“源头”，又是废水、 废气处理的“终态物”。 - 131 - 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 5.7.2 固体废物污染途径 运营过程中产生的固体废物如处置不当，将会对周围环境造成影响，本工程主要 是牛粪对周围环境的影响，主要表现在以下方面： 1、氮磷的污染 牛粪中含有大量的氮磷化合物，未经处理的粪便中的一部分氮以氨的形式挥发到 大气中，增加了大气中氨的含量，氨可转化为氮氧化物，使空气质量下降，严重时导 致酸雨，危害环境。 畜禽粪便中的氮磷流失量大于化肥氮磷流失量，是造成农村污染的主要原因之一。 若不及时清理，就会通过地表径流，汇入地表水体，大量的氮、磷流入会导致水体富 营养化。 畜禽粪便长期堆放，粪便中所含大量含氮化合物在土壤微生物的作用下，通过氨 化、硝化等生物化学反应过程，导致土壤中硝酸盐含量增高，间接影响人体健康。 2、有害病原微生物的污染 粪便是微生物的主要载体。大量实践表明，由于畜禽粪便的随意堆放，最终会导 致畜禽传染病和寄生虫病的蔓延。 5.7.3 固废影响分析 根据工程分析，项目养殖过程由于疾病等原因产生的病死畜等应按照当地兽医局 的相关文件规定处理，本项目按照动物卫生防疫部门管理要求进行安全处理，按照 《畜禽养殖业污染治理工程技术规范》（HJ497-2009）、《畜禽养殖业污染防治技术 规范》（HJ/T81-2001）、《病死及病害动物无害化处理技术规范的通知》（农医发 〔2017〕25 号）中关于病死畜禽尸体处理和处置的要求委托巴彦淖尔市绿之源生物 技术发展有限公司进行无害化处理，不外排；运营过程产生的医疗废弃物经危险废物 暂存间暂存后，交由有资质单位处理；牛粪及垫料堆肥后最终作为有机肥进行资源化 利用；生活垃圾统一收集后交由环卫部门统一处理。 综合以上分析，拟建项目投产后，产生的固体废物均得到综合利用和有效处置和 利用，拟建项目固体废物对周围环境产生的影响较小。 5.8 运营期生态环境影响分析 运营期对生态环境产生的影响主要表现为对土地利用格局的改变，对动植物的影 - 132 - 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 响，对土壤污染影响。 5.8.1 土地利用影响评价 项目的建设使土地利用格局发生了变化，这一变化将使区域内局部地块的功能彻 底发生改变。项目所在地为未利用地，使得生态景观更加破碎化，项目区域内生态环 境生产能力下降。 5.8.2 对动植物的影响分析 本项目的建设对部分陆生动物的活动区域、迁移途径、栖息区域、觅食范围等受 到一定的限制。但评价区内无野生动物保护区、无国家级、省级保护动物，也不是动 物迁徙地带，本项目的建设不会对连通性造成影响，基本不会对动物的生存、迁徙、 生育、繁殖产生影响。对项目占地范围内的 12533 亩地，采取防护措施，防止运营过 程中造成破坏。 5.8.3 对土壤的污染影响分析 本项目为养牛场，其畜禽粪便、尿液等产生的固液废物，全部以肥料的方式处理。 堆肥发酵产生的农肥还田使用在提高当地农灌区土壤有机养分之外，会对当地土壤的 理化性质机构发生变化，若堆肥工艺管理不当会使残留的重金属，抗生素类等污染物 进入土壤，进而被农作物吸收，间接对人体产生影响。 本项目对生态环境可能造成的影响分析，建设单位主要采取在牛场周围及场内道 路两侧种植对硫化氢等有害气体吸收能力较强的树木，如：杨树等乔木树种，以吸收 有害气体，杀灭细菌，降低其在周围环境中的浓度。对园区各处可能产生地下水污染 的区域修建防渗设施，阻止其下渗污染。通过园区各项防污防渗措施后，项目对生态 环境的影响可以得到控制。 随着工程投入生产，项目提出的绿化工程实施，通过对各区域绿化和植被恢复工 作，项目区植被覆盖率明显增加，这将改善区域生态环境和局地小气候，减少风力， 提高土壤蓄水保肥能力，有利于自然植被恢复和防止水土流失及土地沙漠化加剧，对 区域生态环境产生一定的有利影响。项目排放污染物类型较少，同时均采取相应的防 治措施，能够达标排放，对周边农作物影响较小。 - 133 - 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 5.8.4 农业生态环境影响分析 项目通过对区域肉牛养殖实施集约化管理，并对肉牛养殖产生的粪污进行减量化、 无害化、资源化综合利用，构建肉牛养殖→肥料→还田还林，对改善项目区域农业生 态环境将产生积极作用。 - 134 - 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 6 环境风险评价 6.1 风险评价目的 环境风险评价目的是分析和预测建设项目存在的潜在危险、有害因素，建设项目 建设和营运期间可能发生的突发性事件或事故（一般不包括人为破坏和自然灾害）， 引起有毒有害和易燃易爆等物质泄漏，所造成的人身安全与环境影响和损害程度，提 出合理可行的防范、应急与减缓措施，以使建设项目事故率、损失和环境影响达到可 以接受水平。 根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018），该导则适用于涉及有 毒有害和易燃易爆物质的生产、使用、贮运的建设项目可能发生的突发性事故（不包 括认为破坏及自然灾害引发的事故）的环境风险评价。通过分析本工程主要物料的危 险特性、毒理毒性及生产设施的特点进行风险识别，分析事故源项和发生概率，提出 有针对性的、操作性较强的防范措施，为工程设计和环境管理提供资料和依据，以期 达到规避风险，减少危害的目的。 6.2 风险调查 6.2.1 建设项目风险源调查 本项目运营期场内不涉及《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）附 录 B 内重点关注的危险物质。 肉牛养殖过程中，产生的粪污如果处理不当，渗入地下，对区域土壤、地下水环 境造成污染隐患，具有一定的环境风险。 6.2.2 环境敏感目标调查 根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ 169-2018）附录D环境敏感程度 （E）分级原则中要求调查 5km范围内居住区、医疗卫生、文化教育、科研、行政办 公等机构人口总数以及 500m范围内人口总数。 项目选址于五原县巴彦套海镇锦旗村，周边以耕地为主，5km范围内的环境敏感 目标主要为村庄及散户居民，人口总数小于 1 万人；500m范围内人口数小于 500 人。 根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ 169-2018）附录D表D.6 地下水功 能敏感性分区，本项目 2.5km范围内无集中式饮用水水源准保护区及补给径流区；未 - 135 - 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 划定准保护区的集中式饮用水水源，其保护区以外的补给径流区；6km2 范围内分布 有居民饮用水井，因此项目地下水环境敏感程度为较敏感区域。 6.3 评价等级划分及评价范围 6.3.1 危险物质及工艺系统危险性（P）的分级确定 1、危险物质数量与临界量比值（Q） 根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ T169-2018）附录 B，本项目涉及 的危险物质在厂界内的最大存在总量与附录 B 中对应临界量的比值情况。 涉及多种危险物质，按下式计算物质总量与其临界量比值（Q）。 q q q Q  1  2   n Q1 Q2 Qn 式中： q1、q2、qn——每种危险物质的最大存在总量，t； Q1、Q2、Qn——每种危险物质的临界量，t。 当 Q＜1 时，该项目环境风险潜势为 I。 当 Q≥1 时，将 Q 值划分为：（1）1≤Q＜10；（2）10≤Q＜100；（3）Q≥ 100。 项目不涉及《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）附录B突发环境 风险物质，Q＜1 时，该项目环境风险潜势为I。 6.3.2 环境影响评价等级及评价范围 根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018），环境风险评价工作等 级划分为一级、二级、三级、简单分析。根据建设项目涉及的物质及工艺系统危险性 和所在地的环境敏感性确定环境风险潜势，按照下表确定评价工作等级。 表 6.2-3 环境风险评价工作等级划分表 III II I 环境风险潜势 IV、IV+ 评价工作等级 一 二 三 简单分析 简单分析是相对于详细评价工作内容而言，在描述危险物质、环境影响途径、环境危害后果、风险 防范措施等方面给出定性的说明 由上表可知，本项目环境风险潜势I级，本次环境风险评价等级为简单分析，不 设评价范围。根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ 169-2018）“简单分析 - 136 - 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 是相对于详细评价工作内容而言，在描述危险物质、环境影响途径、环境危害后果、 风险防范措施等方面给出定性的说明。 6.4 环境风险分析 6.4.1 物质危险性识别 根据工程分析，项目所使用的原辅材料不属于《建设项目环境风险评价技术导则》 （HJ 169-2018）附录 B 内重点关注的危险物质。 本项目所排放氨气、硫化氢的主要理化性质及毒性效应见下表。 表 6.4-1 序号 名称 三废物质的主要理化性质及毒性效应一览表 主（次）危 险性类别 1 H2S 易燃气体 （有毒） 2 NH3 有毒气体 危险特性 具有臭鸡蛋气味，其毒作用的主要靶器是中枢神经系统和呼吸系统， 亦可伴有心脏等多器官损害，对毒作用最敏感的组织是脑和粘膜接 触部位。 人吸入LC10:600ppm/30M，800ppm/5M。人（男性）吸入 LC50:5700ug/kg。 大鼠吸入LC50:444pp。小鼠吸入LC50:634ppm/1H。 接触高浓度硫化氢后以脑病表现为显著，出现头痛、头晕、易激动、 步态蹒跚、烦躁、意识模糊、谵妄、癫痫样抽搐可呈全身性强直一 阵挛发作等；可突然发生昏迷；也可发生呼吸困难或呼吸停止后心 跳停止。眼底检查可见个别病例有视神经乳头水肿。部分病例可同 时伴有肺水肿。脑病症状常较呼吸道症状的出现为早。可能因发生 粘膜刺激作用需要一定时间。 对粘膜和皮肤有碱性刺激及腐蚀作用，可造成组织溶解性坏死。高 浓度时可引起反射性呼吸停止和心脏停搏。 人吸入LC10:5000ppm/5M。 大鼠吸入LC50:2000ppm/4H。 小鼠吸入LC50:4230ppm/1H。 人接触 553mg/m3 可发生强烈的刺激症状，可耐受 1-25 分钟； 3500～7000mg/m3 浓度下可立即死亡。 短期内吸入大量氨气后可出现流泪、咽痛、声音嘶哑、咳嗽、痰可 带血丝、胸闷、呼吸困难，可伴有头晕、头痛、恶心、呕吐、乏力 等，可出现紫绀、眼结膜及咽部充血及水肿、呼吸率快、肺部罗音 等。严重者可发生肺水肿、急性呼吸窘迫综合征，喉水肿痉挛或支 气管粘膜坏死脱落致窒息，还可并发气胸、纵膈气肿。胸部X线检 查呈支气管炎、支气管周围炎、肺炎或肺水肿表现。血气分析示动 脉血氧分压降低。 6.4.2 生产系统危险性识别 本项目地下水污染风险在地下水章节已做论述并提出相应的防控措施，在严格落 实风险防控措施的前提下，产生的影响也较小。 - 137 - 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 本项目环境空气污染风险在环境空气章节已做论述并提出相应的防控措施，在严 格落实防治措施的前提下，产生的影响也较小。 6.4.3 环境风险类型及危害分析 针对养殖企业的一些养殖区、堆粪场等场地发生硬化面破损，即使物料或污水等 泄漏，对地下水造成潜在危害这一现象，按照目前的管理规范，必须及时采取措施， 防止物料或污水漫流渗漏，且在建设中，应针对不同区域采取相应的防治措施。对于 泄漏初期短时间物料暴露而污染的少量土壤，则会通过挖出进行处置，以免其渗入地 下水。 由地下水预测结果可知，在发生意外泄漏事故的情况下，在非正常情况下，污染 物泄漏量增加，但只要防渗措施不出现问题，对地下水造成污染的风险较低，如果叠 加出现防渗层破损情况，则对地下水造成影响，污染风险较大。由预测结果可知，增 加防渗设施后能有效地降低对地下水环境的影响。因此，应对厂区内实施严格的防渗、 建立完善的地下水监测系统，强化地下水应急排水措施。当发生污染物泄露事故后， 必须立即启动应急预案，参照预测结果，分析污染事故的发展趋势，并提出下一步预 防和防治措施，迅速控制或切断事件灾害链，对污水进行封闭、截流，抽出污水送污 水处理场集中处理，使污染地下水扩散得到有效抑制，最大限度地保护下游地下水水 质安全，将损失降到最低限度。根据建设项目的生产特征，结合物质危险性识别，对 项目功能系统划分功能单元，确定潜在的危险单元及重点风险源。 6.5 风险事故情形分析 本项目污水事故排放是指粪污水未经处理，直接排放的情况。废水直接外排会对 地表水、地下水、土壤、大气环境等产生不利影响。 （1）土壤 废水中高浓度的有机物和氨氮会使土壤环境质量恶化。当粪污直接外排量超过了 土壤的自净能力，便会出现降解不完成和厌氧腐化，产生恶臭物质和亚硝酸盐等有害 物质，引起土壤的组成和性状发生改变，破坏其原有的基本功能，作物徒长、倒伏、 晚熟或不熟，造成减产，甚至毒害作物，大面积地腐坏。此外，土壤对病原微生物的 自净能力下降，不仅增加了净化难度，而且容易造成生物污染和疫病传播。 （2）大气 - 138 - 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 废水会散发出高浓度的恶臭气体，造成空气中含氧量下降，污浊度上升，轻则降 低空气质量，产生异味妨碍人畜健康生长，重则引起呼吸系统疾病，造成人畜死亡。 未经任何处理的牛场废水含有大量的微生物，在风的作用下，极易扩散在空气中，可 能引起口蹄疫和大肠埃希菌、炭疽、布氏杆菌、真菌孢子等引起的疫病传播，危害人 畜健康。 （3）地表水 牛场生活污水进入自然水体后，使水中有机物、固体悬浮物和微生物等含量增高， 改变水体的物理、化学和生物组成群落，使水质变差。粪污中含有大量的病原微生物 将通过水体或水生动植物进行扩散传播，危害人畜健康。此外，粪污中大量的有机物 生物降解和水生生物的大量繁殖，消耗水体中的溶解氧，使水体变黑发臭，最终造成 水生生物大量死亡，产生水体富营养化，失去水体原有功能。 （4）地下水 牛场生活污水直接排入土壤，废水中的氮、磷以及其他有毒有害成分渗入地下污 染地下水，导致地下水水质下降，严重时，造成地下水发黑发臭，推动功能，一旦造 成地下水污染，极难治理恢复，从面造成持久性污染。 6.6 环境风险管理 6.6.1 环境风险防范措施 6.6.1.2 废水风险防范措施 （1）设备、管道设计按有关规定留有满足要求的安全系数，均按规范进行强度 实验、严密性测试和防腐措施检验；工程抗震设防烈度 8 度。采取符合要求的静电、 雷击防护措施； （2）养殖场的排水系统应实行雨水和污水收集输送系统分离，避免雨水进入废 水收集系统中；运动场、牛舍、堆肥间等构筑物周围设置截水沟，防止雨水进入造成 溢流污染地下水。 （3）本项目集粪池、堆肥间、医疗垃圾暂存间、养殖区按照《畜禽养殖业污染 治理工程技术规范》要求应取防渗措施。具体防渗措施要求如下： 危险废物暂存间等重点防渗区铺设 2mm厚HDPE土工膜进行防渗，或可参照《危 - 139 - 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）中的相关要求进行防渗，防渗系数不 大于 1.0×10-10cm/s 堆粪平台、牛舍集粪池、牛舍粪污通道、青贮窖等构筑物，均参照《一般工业固 体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599-2020）中的相关要求进行防渗，为混 凝土防渗结构，防渗系数≤1.0×10 -7cm/s； （4）根据《环境影响评价技术导则——地下水环境》（HJ610-2016），本项目 地下水为三级评价，根据当地水文地质资料，地下水流向为东南向西北，本项目设置 1 口地下水监测井。 （5）加强事故监控。企业内部人员应定期巡检，对于粪污处理装备要定期进行 维护。及时发现各种可能引起事故排放的异常情形，并在相关人员的配合下消除事故 隐患。 6.6.1.2 管理措施 ①在管理方面要有一系列详细的安全管理制度及有效的安全管理组织，确保各种 有关的安全管理规定能在各个环节上得到充分落实，并能有所改进与提高； ②在投产运行前，应制定出正常、异常或紧急状态下的操作手册和维修手册，并 对操作、维修人员进行培训，持证上岗，避免因严重操作失误而造成的事故； ③加强对工作人员安全素质方面的教育及训练，包括安全知识、安全技术、安全 心理、职业卫生及排险与消防活动等，而且要时常演练与考核； ④制定应急操作规程，在规程中应说明发生事故时应采取的操作步骤，规定抢修 进度，限制事故的影响； ⑤对槽车区附近的居民加强教育，减少、避免发生第三方破坏的事故； ⑥对重要的仪器设备有完善的检查项目、维护方法；按计划进行定期维护；有专 门档案（包括维护记录档案），文件齐全； ⑦站区内设有醒目的“严禁烟火”标志和防火安全制度。 6.6.2 突发环境事件应急预案编制要求 根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018），按照国家、地方和相 关部门要求，提出企业突发环境事件应急预案编制的原则要求： 建设单位按照国家、地方和相关部门要求，提出企业突发环境事件应急预案编制 - 140 - 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 或完善的原则要求，包括预案适用范围、环境事件分类与分级、组织机构与职责、监 控和预警、应急响应、应急保障、善后处置、预案管理与演练等内容。 应急预案明确企业、园区/区域、地方政府环境风险应急体系。企业突发环境事 件应急预案应体现分级响应、区域联动的原则，与地方政府突发环境事件应急预案相 衔接，明确分级响应程序。 6.7 结论与建议 6.7.1 结论 项目运营期场内不涉及《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ 169-2018）附 录B内重点关注的危险物质。根据 2.6.5.1 风险评价等级判定，本项目环境风险潜势为 Ⅰ级。评价等级为简单分析。 项目环境风险简单分析内容见表 6.7-1。 表 6.7-1 建设项目名称 建设地点 地理坐标 主要危险物质及分布 环境影响途径及危害后 果（大气、地表水、地 下水等） 风险防范措施要求 建设项目环境风险简单分析内容表 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设 项目 （内蒙古）自治 巴彦套海镇锦旗 （巴彦淖尔）市 （五原县）旗 区 村 E：108° 经度 纬度 N： 40°52'38.25" 5'20.19" 无 本项目环境风险主要为堆肥场的硬化地面、防渗设置出现破损，出现 污水渗漏的情况 从技术、工艺和管理三个方面入手，采取综合措施，预防泄漏事故， 详见 6.6 环境风险防范措施及应急要求 6.7.2 建议 （1）要求建设单位针对可能发生的重大环境风险事故制定详细的环境风险应急 预案，并经过专家评审，定期进行预案演练。 （2）建立企业环境风险应急机制，加强生产区、粪污处理区的巡查，监视力度， 强化风险管理。 （3）建设单位须予以高度重视，采取有效的防范、减缓措施，并制定突发性事 故应急预案，强化安全管理，降低事故发生的可能性，使危险等级降低到可接受水平。 - 141 - 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 - 142 - 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 7 环境保护措施及其可行性论证 7.1 施工期环境保护措施 7.1.1 施工期大气环境保护措施 根据施工期大气环境影响分析结果、根据相关法律法规确定本项目施工期大气环 境保护措施，具体措施如下： （1）整体防治措施： ①建设单位应当将防治扬尘污染的费用列入工程造价，并在施工承包合同中明确 施工单位扬尘污染防治责任。施工单位应当制定具体的施工扬尘污染防治实施方案。 ②施工单位应当在施工工地洒水抑尘、车辆等有效防尘降尘措施，对施工场地及 施工道路每天洒水抑尘作业 4～5 次，可使扬尘量减少 70%左右。 ③加强施工现场运输车辆管理，注重车辆的维护保养，严禁使用冒黑烟车辆，限 制车速，严禁超高、超载运输；保证所运物品无撒漏、扬散，防止建筑材料、垃圾和 尘土飞扬、洒落和流溢，有效抑制粉尘和二次扬尘污染；驶出工地的车辆必须车身整 洁，装载车厢完好，装载货物堆码整齐，不得污染道路。 ④施工场区不使用油耗高、效率低、废气排放严重的施工机械，对燃油设备合理 配置，加强管理，工程运输车辆尾气达标。 ⑤加快施工进度，尽量缩短工期。 （2）扬尘防治措施 ①料场集中堆放的采取覆盖并保持其表面湿润或固化处理，并在堆场表面用防尘 网进行遮盖，以防止风蚀防尘措施。 ②对开挖等施工作业面（点）进行封闭施工或者采取洒水等控尘降尘措施。 ③采取分段施工，分段回填、分段恢复，减少裸露地面面积和土方堆置。 ④当出现 4 级及以上风力天气情况时，禁止土方施工，并作好遮掩、洒水抑尘工 作。 ⑤施工完成后，及时进行表土覆盖和植被恢复，防止基础裸露。 ⑥运输车辆严禁超限运输并在运输物料及土方上覆盖苫布， 严禁物料散落和起尘； 运输车辆速慢行，固定行车路线，干燥大风天气对途径敏感点路段运输道路洒水抑尘。 ⑦对临时占地采取严格处理措施，取土过程中及时对取土面加盖，防止生成新尘 - 143 - 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 源；对于临时堆土场及时洒水，并加盖，防止形成新尘源。 ⑧施工垃圾应及时清运，集中堆放的采取覆盖并保持其表面湿润或固化处理，并 在土堆表面用防尘网进行遮盖，以防止风蚀。 ⑨可能产生扬尘污染的建筑材料在库房存放，避免露天堆放，或者严密遮盖或采 用洒水、遮盖物或喷洒遮盖剂等措施防止扬尘。 通过上述各项措施，可基本控制建筑施工扬尘的产生，降低施工扬尘对周围环境 的影响。 施工期间大气污染防治措施目前较成熟，实践表明只要管理和工程措施到位，完 全能够满足环保要求。 7.1.2 施工期水环境保护措施 （1）加强施工机械管理，防止油的跑、冒、滴、漏。 （2）项目施工期生活污水依托旱厕进行。 施工过程中贯彻“一水多用、重复利用、节约用水”的原则，尽量减少废水的排 放量。施工期间废水污染防治措施可行，能够满足环保要求。 7.1.3 施工期声环境保护措施 （1）在满足施工需要的前提下，尽可能选择低噪先进设备，并严格控制高噪声 设备的施工时间。 （2）加强设备的维护保养，避免由于设备性能差而使机械噪声增大的现象。 （3）施工单位应高度重视噪声影响，合理安排作业时间。 （4）加快施工进度，尽量缩短工期。 （5）加强环境宣传和教育，认真落实各项降噪措施，做到文明施工。 工程施工期噪声污染防治措施较为成熟，技术经济可行。 7.1.4 施工期固体废物处理措施 （1）废包装物、建筑垃圾 工程建筑垃圾及时运至指定渣场规范处置。采用密闭车辆运输，并对进出工程场 地的运输车辆轮胎进行清洗，避免将泥土带入道路。 （2）生活垃圾 生活垃圾集中收集后交统一交环卫部门清运。 - 144 - 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 采取上述污染防治措施，施工期固体废物对环境的影响很小。 7.1.5 施工期生态环境保护措施 7.1.5.1 主体工程施工期生态保护措施 本项目施工期对生态环境的影响较小，但仍需采取如下措施： （1）为消减施工队伍对植被的影响，在工程施工区设置警示牌，标明施工活动 区，严令禁止到非施工区域活动，非施工区严禁烟火等破坏性活动。 （2）在施工期间对施工人员加强施工区生态保护的宣传教育，以公告、宣传册 发放等形式，教育施工人员，通过制度化禁止施工人员捕食蛙类、鸟类、兽类，以减 轻施工对当地陆生动植物的影响。 （3）工程施工结束后，场区内施工临时占地应采取绿化措施，进行植被恢复； 同时对牛场也尽可能进行绿化。 （4）对项目占地范围内土地，采取防护措施，防止施工过程中造成破坏。 加强场区的绿化工作、对改善场区内小环境有重要意义。绿化可以吸尘灭菌、降 低噪声、净化空气、防疫隔离、防暑防寒。如按冬季主风的上风向设防风林、在牛场 的周围设隔离林、牛场之间、道路两旁进行遮荫绿化、场区裸露地面上种植花草。同 时还应科学的选择园艺花卉品种，充分利用植物的环境修复功能。经研究发现，绿色 植物对空气污染具有很好的净化作用，不光是叶子，植物的根以及土壤里的细菌都能 有效清除有害气体。建议在牛场周围栽种当地常见的较高大绿色植物，形成绿色屏障。 7.1.5.2 水土流失保护措施 本工程的建设对项目涉及区域水土保持的影响主要发生在施工期，由于表土的开 挖、植被的破坏，使抵抗流失力强的表层土壤受到影响；遇到下雨天，将造成严重的 水土流失。环评要求建设单位采取以下措施控制水土流失情况： ①进一步优化主体工程设计，在既保证主体工程顺利施工的条件下，同时兼顾水 土保持的要求。 ②规范施工程序，优化施工组织和施工工艺。合理安排施工时序，尽量缩短施工 工期，减少疏松地面的裸露时间；尽量避开雨季施工，适时开挖，减轻施工期造成的 水土流失。增加土石方移动过程中临时处理措施，完善边坡挡土工程、护坡工程。修 建临时性围墙封闭施工，将水土流失尽量控制在项目区内进行防治。既有利于阻挡水、 - 145 - 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 土外流，防止对四周造成危害，又有利于施工管理。 ③增加临时排水措施和沉沙池工程。本工程全面扰动地表，施工建设期土体裸露 面积大、裸露时间较长，雨季易产生严重水土流失，因此在采取永久性防治措施之前， 应采取临时性措施，控制施工期水土流失。 ④划定表土临时堆置区。为了保护和充分利用不可再生的表土资源，提高工程绿 化时的造林成活率，减少工程绿化的造林成本，须设置表土临时堆置区，并对其采取 临时性水土保持措施防止水土流失。在项目场地平整前，剥离场内部分表层腐殖土并 集中堆置，并采取必要的防护，待工程基本建成后将腐殖土覆盖在绿化区域。 ⑤工程各处开挖裸露被建筑物、道路占用外，尽可能全部恢复植被，减少水土流 失，做到水土流失治理与景观保护相互统一，通过采用乔、灌、草立体绿化、美化等 措施防治水土流失，美化项目区环境，使景观得到优化，环境得到改善。 ⑥项目建设应满足消防及交通要求，项目道路及给排水管网一次敷设到位，避免 改沟改路，尤其应防止沟渠受截而使水流冲刷改道，造成水土流失。 7.1.6 小结 施工期的环境影响是随着施工活动而产生的，因此施工期环境影响具有暂时性的 特点，施工活动结束影响逐渐消失，不会对区域产生长远的影响。施工期环境保护工 作是一项管理和措施并重的工作，施工单位若能强化管理，很多潜在的污染问题便不 会出现；对于出现的环境影响采取必要的措施来消减其影响，使其降至最低。本次评 价要求建设单位和施工单位在施工委托时明确施工期的环境保护工作内容和目标，明 确责任，在施工过程中加强施工管理和环境保护工作。 7.2 运营期大气污染防治措施及可行性 本项目运营后产生的废气主要有牛舍、运动场、堆肥场臭气和饲料配制粉尘等污 染源，为了减少废气对周围环境的影响，需采取如下措施。 7.2.1 恶臭污染防治措施 7.2.1.1 牛舍恶臭防治措施 养殖场有味气体来源于多个方面，例如动物呼吸、饲料、动物粪便及粪污处理系 统等，其中以牛的粪便的味道为主，会挥发出氨、硫化氢等恶臭物质。在国际上，通 - 146 - 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 常根据嗅觉判别标准，将臭气强度划分为 6 级，恶臭强度分级见下表。 表 7.2-1 恶臭强度分级法 强度 0 1 2 3 4 5 指标 无味 勉强能感觉到气味 气味很弱但能分辨其性质 很容易感觉到气味 强烈的气味 无法忍受的极强气味 据初步统计，与养殖场有关的恶臭物质多达 23 种，大多为氨、硫化氢、硫醇类、 酮类、胺类、吲哚类和醛类，国外研究出七种主要与养殖场有关的恶臭物质的浓度与 臭气强度之间的关系，见下表。 表 7.2-2 恶臭物质浓度与臭气强度的关系 mg/m3 臭气强度 氨 硫醇 硫化氢 甲基硫 二甲硫 三甲胺 乙醛 1 0.1 0.0001 0.0005 0.0001 0.0003 0.0001 0.002 2 0.5 0.0007 0.006 0.002 0.003 0.001 0.01 2.5 1.0 0.002 0.02 0.01 0.009 0.005 0.05 3 2 0.004 0.06 0.05 0.03 0.02 0.1 3.5 5 0.01 0.2 0.2 0.1 0.07 0.5 4 10 0.03 0.7 0.8 0.3 0.2 1 5 40 0.2 8 2 3 3 10 臭气特征 刺激臭 刺激臭 蛋味 刺激臭 刺激臭 臭鱼味 刺激臭 在不采用任何措施的情况下，大型养殖场的恶臭气体氨的浓度一般在 15~30mg/m3 之间，H2S的浓度在 1.0~8.0mg/m3 之间。由上表可知，其臭气强度为 4~5 级，属于无法忍受的强烈臭味。 养牛项目控制恶臭气体的主要措施是从饲料喂饲着手，合理调节饲料中的蛋白质 含量，可以减少因蛋白质过剩而产生过多的恶臭气体，同时针对牛舍进行规范管理， 并采用了相应的除臭措施，具体措施如下： （1）合理设计牛舍 有资料表明，温度高时恶臭气体浓度高，牛粪在 1~2 周后发酵较快，粪便暴露面 积大的发酵率高。项目夏季加强了牛舍的通风，加速粪便干燥，可减少臭气产生。 （2）合理选用牛饲料 牛排泄物中的恶臭组分复杂，但基本上可分为含硫化合物、酚类化合物、挥发性 - 147 - 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 脂肪酸、氨和胺等四类。通过控制或使用饲料（全价饲料或添加生物抑制剂），粪便 中粗蛋白的含量可显著地降低，有效减少未消化蛋白质的分解物排放，提高日粮消化 率、减少干物质（蛋白质）排出量是减少恶臭来源的有效措施。 本项目的所有饲料采用某些添加剂，除可以提高畜禽生产性能外，还可以控制恶 臭。①酶制剂，加入饲料中可以提高营养利用率；②EM液，是由光合细菌、乳酸菌 群、酵母菌群等多种微生物组成的，饲料中长期添加益生菌原液或益生菌原液发酵料， 有益微生物在大肠中产生氨基酸、氧化酶及硫化物分解酶，将产生臭气的吲哚类化合 物完全氧化，将硫化氢氧化成无臭无毒的物质，可使养殖臭气、氨气含量显著下降；③ 酸化剂，低pH值可以使畜禽排泄的粪便中的氨处于非挥发性的NH4+状态，这样就减 少了空气中的氨。饲料在消化过程中，未消化吸收的部分进入后段肠道，因微生物作 用产生臭气，粪便被排出体外后，继续经微生物作用产生更多的臭气，因此减少饲料 中的蛋白质含量是减少恶臭来源的有效措施。以满足其实际需要为原则，通过调控喂 食量将不会导致因营养成分的富余而使牛排泄的粪尿量增加，同时也会使粪便中的氨 有效降低，从源头减少恶臭的产生。 EM微生物是有效微生物群的英文缩写，它是光合细菌、乳酸菌群、酵母菌群、 放线菌群、丝状菌群等 5 种 10 属 80 余种微生物组成的。向饲料中添加EM微生物菌 群，不仅可以提高牛的免疫力，促进牛的生长，而且可以减少牛舍粪便恶臭。有关资 料显示，使用EM微生物后，圈舍臭味明显减少，夏天苍蝇数量减少 60%以上，氨气 浓度降低了 69.7%。根据北京环境监测中心对EM微生物除臭效果进行检测的结果， 在牛的饲料中添加EM微生物１个月后，恶臭浓度下降了 90%，臭气强度下降到 2.5 级以下。 （3）牛粪日产日清 有资料表明，牛粪在 1~2 周后发酵较快，粪便暴露面积越大，发酵率越高，因此 应及时将粪便从牛舍中排出，并加强牛舍内的通风效果，减少臭气在牛舍的停留时间， 降低臭气的排放浓度，能较好的减少臭气污染。 在夏、秋季节，建议使用掩臭剂、氧化剂处理未及时清运的粪便。在不利于污染 物稀释、扩散的气象条件下，每天应增加 1~2 次粪便的收集次数，减少粪便堆积挥发 的恶臭气体排放量。 - 148 - 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 7.2.1.2 粪污处理区恶臭防治措施 本项目粪污处理区的恶臭主要来自粪便及尿液产生的NH3、H2S等恶臭有害气体， 首先是在饲喂过程中合理配制日粮，减少恶臭物质的产生，即从源头减少；及时将粪 便进行好氧堆肥，避免长时间放置，可有效减少臭气的产生量；堆肥采用好氧堆肥方 式，并投加减少氨释放和保氮的复合发酵剂，可以有效减少氨气等臭气的排放。 根据《中国论文科技在线》中的文章《复合发酵剂在牛粪无害化处理中的应用效 果》，在使用堆肥过程中使用复合发酵剂时的臭味变化动态情况如下表： 表 7.2-3 堆肥过程中使用复合发酵剂时的臭味变化动态情况列表 臭 1d 2d 3d 4d 5d 6d 7d 8d 9d 10d 11d 12d 味 对 Ms5 Ms5 Ms5 Ms5 Ms4 Ms4 Ms4 Ms4 Ms4 Ms4 Ms3 Ms3 照 处 Ms5 Ms3 Ms1 Ms0 Ms0 Ms0 Ms0 Ms0 Ms0 Ms0 Ms0 Ms0 理 注：Ms0 无臭味；Ms1 勉强感觉到臭味；Ms2 微弱的臭味；Ms3 明显的臭味；Ms4 很强的臭味； Ms5 难以忍受的臭味。 从上表可以看出，在使用复合发酵剂后，粪污处理区产生的臭气可大幅减少，是 可行的。 通过以上措施可减少养殖区的臭味产生，通过考察周边各牛场的实际运行情况， 也的确取得了较好的效果，场界排放浓度满足《恶臭污染物排放标准》 （ GB14554-93 ） 中 的 二 级 新 扩 改 建 标 准 和 《 畜 禽 养 殖 业 污 染 物 排 放 标 准 》 (GB18596-2001)中表 7 标准，因此是可行的。 7.2.2 饲料配置粉尘 项目精饲料主要为外购的成品袋装饲料，为按照一定比例将豆粕、棉籽、玉米粉、 以及各种添加剂混合而成的预混料。项目每日将精饲料以及项目储存的青储料、青干 草投入饲料搅拌机搅拌成肉牛口粮，由于精饲料主要成分豆粕、棉籽、玉米粉等具有 一定的粒度，而青储、苜蓿等均为短段，各物料一般都有一定的湿度，不会是绝干的， 另外饲料配制车间全封闭，配置过程中产生的颗粒物在封闭车间内沉降，及时清扫至 堆肥场。因此粉尘产生量非常少，对环境影响也较小。 7.2.3 餐饮油烟 餐饮油烟经集气罩收集后由油烟净化装置处理后引至楼顶排放，根据计算项目油 - 149 - 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 烟处理效率、处理后排放浓度符合《饮食业油烟排放标准》（GB18483-2001）。 7.3 运营期水污染防治措施及可行性 项目场区排水系统实施雨污分流，牛舍屋面雨水同净道雨水排入雨水管网排出园 区；牛粪进行发酵处理后，达到无害化要求进行资源化还田利用；牛粪渗滤液经氧化 塘发酵后还田利用。生活污水经化粪池处理后拉运到套海镇生活污水处理厂处理。 7.3.1 雨污分流措施 项目采用雨污分流自流式排水，牛舍、粪污处理车间屋面设置合适坡度，以利雨 水的排出；牛舍屋面雨水、道路雨水采用自流式排水，经过雨水管道排入厂区排水沟， 沿道路排水沟排出，最终排放至场区外。本次评价对因降雨而产生可能产生二次污染 提出如下要求： （1）牛舍屋面设置合适坡度并在屋檐设置导流槽，将雨水导出不排入运动场内， 屋面雨水采用自流式排水，经过雨水管道排入场区排水沟排出。 （2）运动场设置挡水坡道； （3）堆粪平台底部进行硬化防渗处理，设置防雨棚，四面设围墙及导流渠，墙 高 1.2m，防止进因雨水进入造成外溢，形成二次污染；防雨棚雨水采用自流式排水， 经过雨水管道排入场区排水沟排出。牛粪渗滤液经堆肥平台导流渠进入氧化塘。项目 清净雨水，通过场区雨水管道自流式排出。 综上，采用上述措施是可行的。 7.4 运营期地下水防治措施可行性 7.4.1 防治原则 地下水及土壤污染防治措施坚持“源头控制、末端防治、污染监控、应急响应相 结合”的原则，即采取主动控制和被动控制相结合的措施。 （1）主动控制，即从源头控制措施，主要包括在工艺、管道、设备、污水储存 及处理构筑物采取相应措施，防止和降低污染物跑、冒、滴、漏，将污染物泄漏的环 境风险事故降到最低程度。 （2）被动控制，即末端控制措施，主要包括场内污染区地面的防渗措施和泄漏、 渗漏污染物收集措施，即在污染区地面进行防渗处理，防止洒落地面的污染物渗入地 - 150 - 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 下，并把滞留在地面的污染物收集起来，按规范妥善处置。 （3）实施重点区域地下水污染监控系统，包括建立完善的监测制度，科学、合 理设置地下水污染监控井，及时发现污染、及时控制。 （4）应急响应措施，包括一旦发现地下水污、土壤染事故，立即启动应急预案、 采取应急措施控制地下水、土壤污染，并使污染得到治理。 7.4.2 污染物控制对策 按照“源头控制、分区防控、污染监控、应急响应”原则，按照分区防控原则， 拟建项目所在地分重点防渗区、一般防渗区和简单防渗区。为了防止地下水和土壤受 到污染，采取的主要地下水防治措施如下： 7.4.2.1 源头控制措施 项目运营后应加强管理，主要包括在牛舍等区域，降低和防止污染物跑、冒、滴、 漏，将污染物泄漏的环境风险事故降到最低程度，把工程分析中提到的各项废水利用 措施落实到位，避免事故排放对地下水造成污染。 本次评价提出如下要求： 1）场区任何废水皆禁止排入地下水中。 2）将拟建场区采取分区防渗，全厂根据不同区域潜在地下水污染风险性大小划 分为：重点防渗区、一般防渗区和简单防渗区。 3）在拟建场区可能发生泄漏的装置下游布置 1 口地下水跟踪监测井，进行地下 水污染监测，发现泄漏及时切断泄漏源，减小向地下水中的泄漏量。 4）场区液体输送管道尽量采用明管敷设。 5）雨污分流，采用雨污分流自流式排水，牛舍屋面设置合适坡度，以利雨水的 排出，牛舍屋面雨水、道路雨水采用自流式排水，经过雨水管道排入牛场排水沟，沿 道路排水沟排出，最终排放至场区外。 7.4.2.2 分区防渗措施 根据生产装置、辅助设施及公用工程可能泄漏特殊的性质将项目区分为重点污染 防治区、一般污染防治区和非污染防治区。为防止运营过程对地下水造成污染，在工 程设计中，将分区对场区内防渗漏设施进行建设。主要考虑重点污染防治区和一般污 染防治区，分别采取不同等级防渗方案： - 151 - 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 1、重点防渗区 重点污染防治区指位于地下或者半地下的生产功能单元，污染地下水环境的污染 物泄漏后不容易被及时发现或处理的区域/部位，该区域采取严格的防腐、防渗措施， 重点污染防治区包括危险废物暂存间等重点防渗区，避免泄露对地下水造成污染，防 渗技术要求为渗透系数≤1.0×10-10cm/s。 2、一般防渗区 一般防渗区包括化粪池、牛舍集粪池、牛舍粪污通道、堆粪平台底部等，防渗系 数按照小于 1.0×10-7cm/s建设。 3、简单防渗区 主要为消毒室、青贮平台、场区道路、牛舍饲料通道、运输道路单元，采取水泥 硬化处理，采用粘土铺底，再在上层铺 15～20cm厚抗渗水泥硬化的要求建设。 4、非防渗区 非污染防治区指没有物料或污染物泄漏，不会对地下水环境造成污染的区域或部 位，主要包括场区内绿化带、办公区域等。 根据防渗参照的标准和规范，结合目前施工过程中的可操作性和技术水平，针对 不同的防渗区域采用典型的防渗措施如下，在具体设计中应根据实际情况在满足防渗 标准的前提下做必要的调整。本次评价所涉及的设计防渗分区的具体防渗要求如下， 见表 7.4-1。 表 7.4-1 序 号 1 2 防渗项目 重 点 防 渗 区 一 般 防 渗 区 危险废物暂 存间 青贮窖 、化粪池、氧 化塘、 堆粪平台 牛舍集粪池 牛舍粪污通 道 本项目地下水分区防渗表 具体做法及要求 参照标准 防渗层为敷设不小于 2mm的高密度聚氯乙烯 （HDPE）人工防渗膜，膜上、膜下设置“长丝 无纺土工布”保护层，并铺设不小于 250mm的 混凝土保护层避免人畜对土工膜的破坏。混凝 土抗渗系数不应低于P8，或其他材料可满足防 渗系数小于 1.0×10-10cm/s。 《危险废物贮存污 染控制标准》 （GB18597-2001） 底部素土夯实，夯实层以上设 20mm厚 1:3 水泥 砂浆找平层、再铺 1.5mm厚自粘SBS改性沥青防 水卷材（2 道）、50mm厚C25 混凝土底板结构 自防水，渗透系数不大于 1.0×10-7cm/s 具备“防渗、防雨、 防溢”的三防措施， 畜禽粪便的贮存相 关要求，应具备防 渗、通风、防雨的 三防措施；雨污分 流满足《畜禽养殖 业污染防治技术规 范》（HJ/T81-2001） - 152 - 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 要求 3 简 单 防 渗 区 消毒室 场区道路 牛舍饲料通 道 采取水泥硬化处理，采用粘土铺底，再在上层 铺 15～20cm厚抗渗水泥硬化的要求 参照《一般工业固 体废物贮存和填埋 污染控制标准》 （GB18599-2020） 本项目的防渗要求如下： 1、重点防渗区 危险废物暂存间的建设应按照《危险废物贮存污染控制标准》 （GB18597-2001）、《医疗卫生机构医疗废物管理办法》和《危险废物污染防治技 术政策》的要求设置。贮存间地面必须防渗，渗透系数小于 1.0×10-10cm/s。 危险废物暂存建设要求： 1）贮存场所地面须作硬化处理，以混凝土、砖、或经过防止腐化处理的钢材料 进行建设，地面敷设 2mm厚HDPE膜进行防渗处理，以防止渗漏和腐蚀。存放液体性 危险废物的贮存场所必须设计导流槽和收集井。场所应有雨棚、围堰或围墙。场所需 要密闭且有通风口。 2）危废库内四周如果不是水泥墙（主要指彩钢房搭建的危废贮存库）时，四周 要做高 50cm，宽 12cm的围堰（门口处围堰根据企业情况，可以降低高度，以便于搬 运废油桶出入库），并用水泥抹好。危废暂存间的地面与裙脚要用坚固、防渗的材料 建造，建筑材料必须与危险废物相容。 3）建筑材料必须与危险废物相容，防止鸟类和昆虫进入，照明和通风效果好； 不得建在食堂或准备食物区域附近或宿舍楼附近。 4）必须设置防风、防雨、防晒、防雷、防扬散、防流失、防渗漏、泄露液体收 集等。 2、一般防渗区 对青贮窖、化粪池牛舍集粪池、牛舍粪污通道、堆粪平台底部基础防渗具体做法 为：底部素土夯实，夯实层以上设 20mm厚 1:3 水泥砂浆找平层、再铺 1.5mm厚自粘 SBS改性沥青防水卷材（2 道）、50mm厚C25 混凝土底板结构自防水，渗透系数不大 于 1.0×10-7cm/s； 3、简单防渗区 对于消毒室、场区道路、牛舍饲料通道等生产区，铺设防渗混凝土地面进行防渗。 - 153 - 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 7.4.2.3 地下水环境监测管理体系 建立地下水环境监测管理体系，包括制定地下水环境影响跟踪监测计划、建立地 下水环境影响跟踪监测制度、配备先进的监测仪器和设备，以便及时发现问题，采取 措施。 通过对场区防渗规范施工、加强管理可使发生废水渗漏的可能性降到最低，为将 本场区建设对地下水环境造成的影响降到最低；对场区所在地周围的地下水水质进行 监测，在场区及周边布设污染监控井，定期监测，以便及时准确地反馈地下水水质状 况。当监测出水质异常时，应当立即采取相关检修措施，对渗漏发生区域进行防渗修 补，确保污染物不进入到地下水系统中，可有效降低渗漏产生的影响。 1）地下水监测原则 ①重点污染企业下游加密监测原则； ②以浅层地下水及有开发利用价值的含水层监测为主的原则； ③上、下游同步对比监测原则； ④水质检测项目参照《地下水质量标准》相关要求和潜在污染源特征污染因子确 定。 2）跟踪监测 1、监测点的布设：本项目设置地下水监控 1 眼，位于场区西北侧 15 米，观测井 设置遵循溶质迁移的水流路径，兼顾考虑粪污处理单元位置，以便一旦发生泄漏，可 第一时间观测到地下水污染情况，并进行抽水，最大程度地减少地下水污染范围。， 地下水监测井布置功能及监测计划见表 7.4-2。 表 7.4-2 地下水监测孔相关参数 编 号 经度 纬度 井深（m） 监测层位 监测功能 备注 J1 / / 50 潜水含水层 污染扩散监测 点 监测可能产生的泄漏 对下游潜水的污染 2、监测层位及井深：监测潜水含水层，设计监测井深度为 50m，实际井深以现 场施工为准。 3、监测频率：，投入使用前监测一次本底值，投入使用后，在正常工况下，每 年监测 1 次，全年共监测 2 次。发生事故后应加密监测，每周监测 1 次，直到污染消 除。 - 154 - 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 4、监测因子：根据场内污染物分析，污染源产生的污水特征，确定地下水监测 项目为：pH、总硬度、高锰酸盐指数、硫酸盐、氯化物、硝酸盐、氨氮、亚硝酸盐、 挥发性酚类、氰化物、氟、溶解性总固体、六价铬、砷、汞、铅、镉、铁、锰、细菌 总数、总大肠菌群共 21 项目，执行《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）Ⅲ类标 准。 上述监测的结果应按项目有关规定及时建立档案，并抄送生态环境主管部门，对 于常规检测数据应该进行公开，特别是对项目所在区域的居民公开，满足法律中关于 知情权的要求。发现污染和水质恶化时，要及时进行处理，开展系统调查，并上报有 关部门。 7.4.2.4 应急响应措施 一旦发现地下水污染事故，立即启动应急预案、采取应急措施控制地下水污染， 并使污染得到治理。 1）在突发地下水污染事故情况下，建议采取以下应急管理措施，以保护地下水 环境： 2）立即启动应急预案； 3）查明并切断污染源。 4）查明地下水污染深度、范围和程度； 5）依据查明的地下水污染情况，合理布置浅井，并进行试抽水工作； 6）依据抽水设计方案进行施工，抽出被污染的地下水体； 7）将抽出的地下水进行集中收集处理，并送实验室进行化验分析； 8）监测孔中的主要污染物浓度满足《地下水质量标准（GB/T14848-93）》相关 级别标准后，逐步停止抽水，并进行土壤修复治理工作。 应急管理建议： 1）由于地下水污染具有不易发现和一旦污染很难治理的特点，因此地下水污染 防控应遵循源头控制、防止渗漏、污染监测和事故应急处理的主动和被动防渗相结合 的原则进行。 2）地下水污染状况勘察是一项专业性很强的工作，一旦发生污染事故，应委托 具有水文地质勘察资质的单位以水文地质工作为基础开展地下水污染勘察工作。 3）在具体的地下水污染治理中，往往需要多种技术结合使用。一般在治理初期， - 155 - 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 先使用物理法或水动力控制法将污染区封闭，然后尽量收集污水，最后再使用抽出处 理法或原位法进行治理。 4）地下水污染修复的同时还须进行受污染岩土的修复。地下水接受包气带的入 渗补给，赋存与含水层岩土的孔隙中，地下水中的物质受岩土的控制，因此避免地下 水与岩土的交叉污染，使地下水的治理行之有效，需要进行污染岩土的修复。 7.4.3 措施可行性 本报告中涉及到的地下水环境保护管理措施有构建地下水监测网、局部防渗等， 其中： （1）地下水监测孔及地下防渗措施的建设，可以依据国家相关标准实施，如《危 险废物填埋污染控制标准》和《地下水环境监测技术规范》等。 （2）监测孔的建设费、维护费和水质测试费、防渗材料的购置与铺设等费用是 环境保护措施中的预算之一，建设单位应按预算执行。 上述分析可知，项目对地下水污染进行了严格的预防措施，不会造成污染物下渗 到地下水中造成污染，本次评价提出的地下水环境保护管理措施具有可行性。 7.5 运营期土壤环境防治措施 根据《环境影响评价技术导则土壤环境（试行）》（HJ964-2018）的要求，土壤 污染防治措施主要包括源头控制措施、过程控制措施以及跟踪监测计划。 7.5.1 源头控制措施 本项目土壤污染源头控制措施主要是减少项目废气、废水、固废等污染物的产生 及排放量。本环评报告主要提出如下措施： （1）做好雨污分流工作。建设单位在运营过程中定期对牛舍地面、堆肥场等进 行检查，确保正常运行，从源头上减少污染物的非正常排放量。 （2）企业应加强对粪污治理措施的管理和维护，确保各污染物达标排放，有效 减少废水污染物通过沉降进入土壤的量。 （3）企业应采用先进的工艺技术，减少固废的产生量，并提高固废的综合利用 率，减少固废的堆存量。 - 156 - 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 7.5.2 过程控制措施 项目针对土壤污染的途径提出相应的过程控制措施： 企业应在占地范围内采取绿化措施，以种植具有较强吸附能力的植物为主，加大 对废气污染物的吸附量，减少最终进入土壤的污染物量，从而减小对土壤的污染。 7.5.3 末端控制措施 主要包括对重点防渗区（包括危险废物暂存间）场底及周围进行防渗措施，使其 渗透系数小于 1.0×10-10cm/s，防止渗滤液污染物渗入地下；末端控制采取分区防渗 原则。 7.5.4 土壤污染监控体系 为了及时了解项目场区及周边土壤环境质量状况和土壤中污染物的动态变化，根 据《环境影响评价技术导则土壤环境》（HJ964-2018）、《排污单位自行监测技术指 南总则》（HJ819-2017）的相关要求，本项目拟制定土壤环境跟踪监测措施，包括制 定跟踪监测计划，科学、合理地设置土壤监测点位，建立完善的跟踪监测制度，配备 必要的取样设备，以便及时发现并有效控制。 7.5.5 应急响应措施 一旦发现土壤污染事故，立即采取应急措施控制土壤、地下水污染，并使污染得 到治理。 7.6 运营期声环境防治措施 本项目实施后，本项目营运期产生噪声源主要来源于牛群叫声、牛舍排气扇以及 固液分离机、水泵、出入场区车辆产生的噪声等。为了减轻各类噪声对工人操作环境 和周围声环境影响，因此本项目应加强噪声的治理工作，主要从设备选型、阻隔传播 途径和受声者保护三方面入手。 ①优先选用低噪声设备，对强噪声设备如水泵和风机等采取减振、隔声措施。风 机的排风口做消声处理，水泵和风机等均放单独的房间内，采用隔声门窗或双层玻璃。 ②牛舍内安装的降温排风扇应安装牢固，并加减震圈（垫），减轻噪声对操作人 员及牛只的危害和影响。 ③尽可能满足牛只饮食需要，避免因饥饿或口渴而发出叫声；同时应减少外界噪 - 157 - 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 声及突发性噪声等对牛舍的干扰，避免因惊吓而产生不安，使牛只保持安定和平的气 氛。 ④牛只出栏时会产生突发性叫声，会对区域声环境产生一定的影响，但具有偶然 性和间断性，影响短暂，应安排在白天，且避免午休时间，尽量采取赶牛上车； ⑤牛场场界设围墙，建隔离带，降噪林，经过生态林降噪和距离衰减后厂界噪声 可满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）1 类区排放限值；周边 居民点可满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）1 类标准。 ⑥根据生产实际情况，合理调度汽车运输；优化运输路线，使运输路线尽量选择 距离居民敏感点较远、地域较开阔的地段。 ⑦运输车辆应做到缓速行驶，减少鸣笛或尽量避免鸣笛来减少运输车辆进入牛场 对周围声环境的影响。 ⑧货物运输车辆应配备低音喇叭，在村庄、牛场门前做到不鸣或少鸣笛，以减轻 交通噪声对外环境的影响。货物运输车辆夜间在途经村庄或在场界内时禁止鸣笛。 在采取上述有效的防治措施后，项目各牛场场界噪声可达到《工业企业厂界环境 噪声排放标准》（GB12348-2008）中的 1 类标准，产噪设备对周围声环境影响较小。 7.7 运营期固体废物污染防治措施 本项目固体废物的处理将遵循环境健康风险预防、安全无害以及固体废物“减量 化、资源化、无害化及生态化”的原则进行，有效的解决集约化养殖场的环境污染问 题，达到变废为宝、化害为利、综合利用的目的。 7.7.1 固体废物处置合理性分析 本项目产生的固废物主要是牛粪、病死牛、医疗废物等。 1、牛粪 牛粪便中含有大量的有机物和丰富的氮、磷、钾等营养物质，是农业可持续发展 的宝贵资源。牛舍排出的粪污经粪污处理单元处理后产生为固体肥料，是优良的农家 肥，富含有机质、氮磷钾及植物生长及果实形成所需的各种中、微量元素，且牛粪含 有各类氨基酸、维生素、蛋白质、赤酶素、生长素、糖类、核酸等，可以促进植物的 生长。 本项目养殖场产生的牛粪固液分离后，经好氧堆肥后作为农肥使用，不外排。为 - 158 - 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 防止粪便造成二次污染影响，堆肥间应采取密闭式结构，减少恶臭气体的大范围扩散； 应在粪便上覆盖秸秆等，防止粪便撒漏，臭气挥发；所有粪便贮存场所应采取有效的 防渗措施，防止污染地下水；减少牛粪在堆肥间的堆存时间，及时翻堆将其发酵生产 有机复合肥。上述处理方法可满足牛粪的无害化处理要求，经无害化堆肥后的产品可 达《粪便无害化卫生标准》（GB7959-1987），处理处置措施合理可行。 2、病死牛 根据企业的养殖规范要求，兽医需随时关注全场牛群的身体健康状况，如出现单 体牛得病的情况，兽医需进行跟踪，如在进行治疗后仍不能治愈，实施活体淘汰，将 其送到当地的定点屠宰场进行处理，如通过检疫，则可屠宰，如不满足检疫要求，则 按照相关规定进行处理；因此在饲养过程中出现的死畜一般为病情发展较快而死亡的 牛。养殖过程由于疾病等原因产生的病死畜等应按照动物卫生防疫部门管理要求进行 安全处理，按照《畜禽养殖业污染治理工程技术规范》（HJ497-2009）、《畜禽养殖 业污染防治技术规范》（HJ/T81-2001）、《病死及病害动物无害化处理技术规范》 （农医发[2017]25 号）中关于病死畜禽尸体处理和处置的要求委托巴彦淖尔市绿之源 生物技术发展有限公司进行无害化处理。当疫情发展严重时，立刻隔离病死畜牛舍， 并将疫情上报农牧业局动物疫病预防控制中心请求援助。 3、危险废物 医疗废物 医疗垃圾主要为一次性医疗用品及一次性医疗器械，携带有病原微生物，易引发 感染性疾病的传播，属于感染性医疗废物，集中收集单独定点存放，根据《医疗废物 管理条例》中的要求，医疗废物经危废暂存间医疗隔间临时储存后交由有医疗废物处 理资质的单位进行集中清运、处理。 4、生活垃圾 生活垃圾经分类收集后，定期清运至当地环保部门指定地点集中处置。 根据以上的分析可知，本项目所采取的固体废物污染物防治措施是可行的。 7.7.2 危险废物管理 1）危险废物环境管理相关规定 危险废物环境管理应按照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《国家 危险废物名录》、《危险废物贮存污染控制标准》、《危险废物污染防治技术政策》 - 159 - 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 等相关规定执行，对危险废物的产生、收集、运输、分类、检测、包装、综合利用、 贮存和处理等进行全过程控制，使危险废物减量化、资源化和无害化。 项目建设单位必须执行国家的有关法律、法规，自觉接受环保部门的监督和日常 检查，在危险废物管理工作中应做到： ①在项目审批登记时应填写《危险废物申报单》，下式投产后，应输理危险废物 申报登记手续，填写《危险废物申报登记》，当生产或废物产生情况与申报登记发生 较大变化时应及时办理登记手续。 ②必须按照有关危险废物包装、标识及贮存技术规范的要求建设危险废物污染防 治设施。收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的设施、场所，必须设置危险废物 识别标志。 ③制定危险废物管理计划：内容齐全，危险废物的产生环节、种类、危害特性、 产生量、利用处置方式描述清晰：报环保部门备案。 ④应建立危险废物岗位操作管理制度。 ⑤必须将其危险废物交给有“危险废物经营许可证”的单位进行运输、利用、处 理、处置，严禁擅自倾倒、混入生活垃圾中处置。 ⑥与危险废物处理处置单位签订废物处理合同。 ⑧转移危险废物时需严格按照要求填写《危险废物转移联单》、《危险废物管理 手册》季报表。制定培训计划，并开展相关培训。 根据上述分析可知，项目产生的危险固废经过合理的处理处置后不外排，实现了 固体废物零排放，对周围环境基本无影响。本项目在采取有效的措施后，能利用的废 物均被有效利用，不能利用的固废也均能得到妥善处置，实现了固体废物零排放，因 此本项目排放的固体废物经上述处理后不会对周围环境产生影响。 7.8 粪污资源化利用措施可行性分析 根据《畜禽养殖污染防治管理办法》(国家环境保护总局 9 号令)、《畜禽养殖业 污染物排放标准》(GB18596-2001)、《畜禽养殖业污染防治技术规范》(HJ/T81－ 2001)、《畜禽养殖业污染治理工程技术规范》（HJ497-2009）、《畜禽养殖业污染 防治技术政策》(环发[2010]151 号)等的相关要求，畜禽养殖业的污染防治应优先考 虑综合利用和资源化的技术路线，以“资源化利用、容量化控制、减量化处置、无害 化处理、生态化发展、低廉化治理”为原则，以管促制，化害为利，变废为宝，将畜 - 160 - 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 禽养殖产生的废物转化为种植业可利用的资源，最终实现种养结合、互为促进的良性 生态农业生产链，促进农业生产和生态环境的协调发展。 本次评价的环境保护措施主要从“资源化利用、容量化控制、减量化处置、无害 化处理、生态化发展、低廉化治理”等方面进行经济、技术论证。 7.8.1 粪污资源化利用可行性 项目粪便农肥包括牛粪量为 175200t/a，项目采用“堆肥发酵+土地消纳”的种养 结合的粪便农肥资源化利用处理模式，每年还田一次，实现粪便的资源化综合利用。 牛的粪便中含有N、P、K、微量矿物质、各种有机物等，而作物的生长也正是需 要N、P、K、微量矿物质、各种有机物等。基于这个事实，项目通过对牛的粪便进行 收集、储存、运输，最后还田，达到既充分利用牛粪便的营养价值又很好的解决了牛 粪便对环境的污染难题，变害为宝。牛粪便的主要成分见下表。 表 7.8-1 牛粪便组成表 粪便组成 挥发性固体 粗脂肪 木质素 纤维素 蛋白质 含氮量 含碳量 碳氮比 含量（％） 76.54 11.5 21.49 59.95 10.95 0.60 7.8 13:1 由上表可见，牛粪便中含有大量的有机质和氮等植物必需的营养物质，是很好的 有机肥料，但其中的营养成分必须经微生物降解腐熟后才能被植物吸收利用。同时， 还有病原微生物和寄生虫，如果不加处理直接施用鲜粪便，则有机质在被土壤微生物 降解过程中产生的热量、氨和硫化氢等物质会对植物根系产生不利，并有可能对环境 造成恶臭和污染，因此必须经过无害化处理后才能施用。 7.8.2 粪污农肥还田利用合规性分析 根据《畜禽养殖业污染物排放标准》(GB18596-2001)、《畜禽养殖业污染防治 技术政策》(环发[2010]151 号)等的相关要求，畜禽养殖业的污染防治应优先考虑综 合利用和资源化的技术路线，以“资源化利用、容量化控制、减量化处置、无害化处 理、生态化发展、低廉化治理”为原则，以管促制，化害为利，变废为宝，将畜禽养 殖产生的废物转化为种植业可利用的资源，最终实现种养结合、互为促进的良性生态 农业生产链，促进农业生产和生态环境的协调发展。项目粪便农肥还田利用合规性分 析，见下表。 表 7.8-2 粪便农肥还田利用合规性分析 - 161 - 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 政策法规 《畜禽养殖业污染 物排放标准》 (GB18596-2001) 《畜禽养殖业污染 防治技术政策》(环 发[2010]151 号) 《畜禽规模养殖污 染防治条例》（国 务院令第 643 号） 《关于进一步贯彻 落实《畜禽规模养 殖污染防治条例》 促进养殖废弃物综 合利用加强污染防 治的通知》 （内农牧畜发 （2016）228 号） 畜禽养殖业污染治 理工程技术规范 （HJ497－2009） 相关条款及规定 符合性分析 项目采用“堆肥发酵+土地消纳” 畜禽养殖业应积极通过废水和粪便的 的种养结合的粪便农肥资源化利 还田或其他措施对所排放的污染物进 用处理模式，每年还田一次，实现 行综合利用，实现污染物的资源化。 粪便的资源化综合利用，化害为利， 变废为宝，符合相关要求 项目采用“堆肥发酵+土地消纳” 种、养结合，发展生态农业，充分考虑 的种养结合的粪便农肥资源化利 农田土壤消纳能力和区域环境容量要 用处理模式，每年还田一次，有效 求，确保畜禽养殖废弃物有效还田利用， 消纳土地面积 16000 亩采用土地 防止二次污染。 承包的模式，符合相关要求 国家鼓励和支持采取种植和养殖相结 项目采用“堆肥发酵+土地消纳” 合的方式消纳利用畜禽养殖废弃物，促 的种养结合的粪便农肥资源化利 进畜禽粪便、污水等废弃物就地就近利 用处理模式，每年还田一次，实现 用。 粪便的资源化综合利用，化害为利， 将畜禽粪便、污水、沼渣、沼液等用作 变废为宝，有效消纳土地面积 肥料的，应当与土地的消纳能力相适应， 16000 亩采用土地承包的模式，符 并采取有效措施，消除可能引起传染病 合相关要求 的微生物，防止污染环境和传播疫病。 按照生态文明建设的总体要求，全面贯 彻落实《条例》和“水十条”要求，坚 持源头减量、过程控制、综合利用相结 合，以提高畜禽养殖废弃物综合利用水 项目采用“堆肥发酵+土地消纳” 平为核心，以农牧结合、种养平衡、生 的种养结合的粪便农肥资源化利 态循环为基本要求，加强规划引导、优 用处理模式，每年还田一次，实现 化区域布局、健全政策体系、加强科技 粪便的资源化综合利用，化害为利， 运用、规范行业管理、强化指导服务。 变废为宝，有效消纳土地面积 加强试点示范和典型引领，大力推广废 16000 亩采用土地承包的模式，符 弃物产生减量化、处理无害化、利用资 合相关要求 源化。 因地制宜发展多种形式的畜禽生态养 殖，大力推行种养结合，打通种养业协 调发展通道，促进循环利用、变废为宝。 经无害化处理后进行还田综合利用的， 项目采用“堆肥发酵+土地消纳” 粪肥用量不能超过作物当年生长所需 的种养结合的粪便农肥资源化利 的养分量。 在确定粪肥的最佳施用量时， 用处理模式，每年还田一次，实现 应对土壤肥力和粪肥肥效进行测试评 粪便的资源化综合利用，化害为利， 价，并符合当地环境容量的要求。同时 变废为宝，有效消纳土地面积 应有一倍以上的土地用于轮作施肥，不 16000 亩采用土地承包的模式，符 得长期施肥于同一土地。 合相关要求 项目种养结合的养牛模式符合《畜禽规模养殖污染防治条例》精神和要求，积极 推进种养结合、种养平衡，发展养殖业＋种植业复合型产业模式，拉长产业链条，提 高粪便等废弃物资源的综合利用水平，增加盈利点，提升产业综合效益。 - 162 - 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 7.8.3 粪污资源化工艺可行性分析 7.8.3.1 固体堆肥工艺可行分析 牛粪便中含有大量的有机质和氮等植物必需的营养物质，是很好的有机肥料，但 其中的营养成分必须经微生物降解腐熟后才能被植物吸收利用。同时，还有病原微生 物和寄生虫，如果不加处理直接施用鲜粪尿，则有机质在被土壤微生物降解过程中产 生的热量、氨和硫化氢等物质会对植物根系产生不利，并有可能对环境造成恶臭和污 染，因此必须经过无害化处理后才能施用。 常见的固体粪便处理方法有堆肥法、干燥法、焚烧法等。由于好氧堆肥法与其它 无害化方法相比，具有省能源、低成本、发酵产物活性强、处理过程养分损失少等优 点，并且也可达到去除臭味、灭菌的目的，处理的最终产物较干燥，易包装、施用， 因此，对固体粪便采用好氧堆肥法处理是最佳的处置方式。 根据农业部办公厅印发的《畜禽规模养殖场粪污资源化利用设施建设规范（试 行）》（农办牧〔2018〕2 号）“猪场堆肥设施发酵容积不小于 0.002m3×发酵周期(天) ×设计存栏量(头)，其它畜禽按GB18596 折算成猪的存栏量计算”。经折算，发酵 周期 60d，项目完成后，全场肉牛存栏 24000 头，堆肥设施发酵容积不小于 14400m3。 堆粪平台占地面积 12000m2，容积为 24000m3。处理过程采用机械搅拌混合、机械翻 堆，以堆肥温度变化作为控制指标，通过测定堆肥温度、察看表观形状，了解发酵进 行状况，确定翻堆时间和最终腐熟时间，禁止将未经处理的牛粪直接施肥。 项目主要利用牛粪便在存储阶段同时进行好氧发酵的过程。进行搅拌使其充分通 风曝气供氧并进行好氧堆肥的机械翻堆，好氧发酵可对粪便的有机物进行分解，同时 也杀灭粪便中的有害微生物，如有害细菌、虫卵等。 好氧发酵其工艺流程如下： （1）通气 好氧发酵是利用好氧微生物在有氧状态下对有机质进行的快速分解，因此，通气 是保证好氧发酵顺利进行的重要因素之一。通风供氧起到三个作用，一是给微生物提 供新陈代谢所需的氧气，二是带走部分水分，三是控制堆体温度。项目采用搅拌泵进 行通风。 （2）pH值 pH值时影响微生物生长的重要因素之一，微生物的降解活动需要一个微酸性或 - 163 - 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 中性的环境条件。pH值过高或过低都不利于微生物的繁殖和有机物的降解。在整个 反应过程中，pH值随时间和温度的变化而变化，但一般情况下，沤肥过程中有足够 的缓冲作用，能使pH值稳定在可以保证好氧分解的酸碱度水平。 （3）好氧发酵 对堆肥间粪便加入一定量的外源微生物“起爆剂”及减少氨释放和保氮的复合菌 剂，以加快发酵速度和减少氨气的释放，并定期进行搅拌，促使有机质的降解和腐殖 质的形成，达到《畜禽粪便无害化处理技术规范》（NY/T1168-2006）中的相关要求 后，用于消纳土地的农田施用。好氧发酵分为三个阶段：升温阶段、高温阶段、降温 或腐熟保温阶段。 ①升温阶段 在发酵之前，物料中就存在着各种有害、无害的土著菌群，当C/N比、水分、温 度适宜时，各类微生物菌群开始繁殖。当温度达到 25℃以上时，中温性微生物菌群 进入旺盛的繁殖期，开始活跃地对有机物进行分解和代谢，并产生大量的热。为了缩 短发酵时间，发酵初期在堆肥原料中加入“起爆剂”，即一些含碳量高的微生物易利 用的物质，使微生物迅速增值，积累热量到高温阶段。 ②高温阶段 当发酵温度上升到 45℃以上时，即进入高温阶段。除少部分残留下来的和新形 成的水溶性有机物继续分解外，复杂的有机物如半纤维素、纤维素等开始强烈分解， 同时腐殖质开始形成。此时嗜热真菌、好热放线菌、好热芽孢杆菌等微生物的活动占 了优势。当温度升到 70℃以上时，大量的嗜热菌类死亡或进入休眠状态，在各种酶 的作用下，有机质仍在继续分解。随着微生物的死亡、酶的作用消退，热量逐渐降低， 此时，休眠的好热微生物又重新活跃起来并产生新的热量，经过反复几次保持的高温 水平，腐殖质基本形成，农肥物质初步形成，该阶段 24h翻堆一次。 ③降温阶段 经过 7 天的高温堆肥后，进入内原呼吸后期，只剩下较难分解的有机物和新形成 的腐殖质，发热量减少，温度开始下降，当下降到 40℃以下，中温微生物重新开始 繁殖，剩下的难分解的木质类及纤维素在真菌作用下，少量被降解。此时进入物料的 腐熟阶段，进行厌氧发酵，该阶段需 15 天。在该阶段物料失重及产热量很小，木质 素降解产物与死亡微生物中的蛋白质结合形成对植物生长极其重要的腐植酸，经过该 - 164 - 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 阶段后农肥完成。 项目经过发酵 180 天的长期中高温发酵，粪便中绝大多数有机物被降解，粪便也 达到腐熟的程度。经发酵降解腐熟的农肥进行还田的应符合《畜禽养殖业污染物排放 标准》（GB18596-2001）中废渣无害化环境标准要求，见下表。 表 7.8-3 畜禽养殖业废渣无害化环境标准 标准名称及编号 控制项目 指标 《畜禽养殖业污染物排放标准》 （GB18596-2001） 蛔虫卵 死亡率≥95% 粪大肠菌群数 ≤105 个/kg 综上所述，项目用于还田的农肥为发酵降解腐熟的农肥，从工艺及无害化的要求 是项目采用堆肥工艺是可行的。 通过以上措施，项目粪便农肥资源化还田利用是可行的。 7.8.6 土地承载力分析 根据《畜禽规模养殖污染防治条例》第十八条规定：“将畜禽粪便、污水、沼渣、 沼液等用作肥料的，应当与土地的消纳能力相适应，并采取有效措施，消除可能引起 传染病的微生物，防止污染环境和传播疫病”。项目产生的牛只粪便经好氧降解无害 化处理施于农田并不超过土地养分需求，不造成环境污染，即属于粪肥还田，而不是 向环境排污。 《畜禽养殖业污染防治技术规范》提出了原则性规定：畜禽养殖场的建设应坚持 “农牧结合、种养平衡”的原则，根据本项目区域土地（包括与其他土地经营者签约 承诺消纳本场区产生粪便污水的土地）对畜禽粪便的消纳能力，确定新建畜禽养殖场 的养殖规模。对于无相应消纳土地的养殖场，必须配套建立具有相应加工（处理）能 力的粪便污水处理设施或处理（处置）机制。 根据农业部办公厅最新下发的《畜禽粪污土地承载力预测技术指南》（农办牧 [2018]1 号）中的相关内容，玉米产量水平以 400kg/亩（6t/hm2）为准，需要吸收的氮、 磷量分别为 9.2kg/亩和 1.2kg/亩。施肥供给占比按 55%计，肥水施用比例占总施肥量 的 50%，氮素当季利用率按 30%计，磷素当季利用率按 35%计，则每亩地需吸收肥 水中的氮、磷量分别为 8.43kg和 0.94kg。 本项目牛粪和垫土共计 176400t/a，根据《畜禽粪污土地承载力预测技术指南》 （农办牧[2018]1 号）中的系数进行计算，本项目大约需要消纳农田约 16000 亩的消 - 165 - 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 纳农田。本项目配套约 16000 亩农田作为消纳土地，具有足够的消纳容量，可满足 《畜禽养殖业污染治理工程技术规范》（HJ/497-2009）要求。 同时项目消纳土地满足《内蒙古自治区畜禽养殖主要污染物减排工程项目建设技 术指南（试行）》（内环发【2014】83 号），消纳土地面积要求每头牛不少于 0.1 亩 土地的要求；项目配套有效消纳土地面积为 16000 亩。项目产生的粪便完全可以得以 消纳，不会有超过农田负荷的情况出现，因此项目养殖粪便沤肥作为肥料用于还田资 源化利用的方案可行。 7.9 运营期生态环境保护措施 营运期生态环境保护措施，主要为在牛场四周及场内道路两侧种植对硫化氢等有 害气体吸收能力较强的树木，如：杨树等乔木树种，以吸收有害气体，杀灭细菌，降 低其在周围环境中的浓度。 绿色植物，特别是树木，对粉尘也有明显的阻挡、过滤和吸附作用。树木的枝冠 能降低风速，使灰尘下降，叶子表面不平，还分泌粘性的油汁和汁浆，能吸附空气中 的尘埃。一般情况下，绿化树木能使降尘量减少 23-25%；而飘尘量减少 37-60%，落 叶阔叶树比常绿阔叶树滞尘能力要强。 因此，为了减噪和净化空气，减少异味，保护环境，应在园区根据不同地段的要 求，合理搭配各种植物。在绿化的同时，充分发挥植物净化、防尘、隔噪等效应。例 如废气污染源与其它建筑物之间应设置高大阔叶乔木林带，并选择降尘、吸收效果好 的树种；而在发生噪声的车间周围则应选择降噪效果明显的树种，设置较宽的防护林 带。达到既发展生产，又改善和保护环境的目的。 牛场绿化对于吸收有害气体，补充新鲜空气，阻隔噪声，保护生态环境，改善工 作环境，美化劳动环境，改善小气候等均有着十分重要的作用。项目建成后，场区内 栽种适合当地耐寒的植物及树种，场区绿化面积约为 10000 平方米。 ①场区林带 在场界周边种植乔木和灌木混合林带，并栽种刺笆。乔木类的大叶杨、早柳、钻 天杨、榆树及常绿针叶树等；灌木类的河柳、紫穗槐、侧柏等起到防风阻沙等作用。 ②绿化隔离带 在各个分区之间设置绿化隔离带，一般可用杨树、榆树或灌木，以起到隔离作用； 场址边缘地带种植适应当地的高大树种形成多层防护林带，建设单位规划沿牛场四周 - 166 - 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 栽植模式为 2 米×2 行模式，形成防护林。 ③道路绿化 主干道两侧用适合当地气候的槐树、榆树等四季常青树种，进行绿化。 ④管理中心绿化 生活管理区及场区大门周围种花种草进行绿化，净化空气，美化环境。 ⑤对项目占地范围内的 1233 亩用地，采取防护措施，防止运营过程中造成破坏。 采取以上措施后，建设项目对区域生态环境影响很小。 7.10 营运期人群健康保护措施 运行期为保护场区人员不受牛病疫情传染，项目在场区大门口设洗消中心，配备 消毒设备和消毒池，所有车辆及有关用具等均须进行彻底消毒后方准进入园区。严格 控制外来人员进出牛场生产区，特别情况下，外来人员经淋浴后穿戴消毒过的工作服 经过消毒间后方可进入，要同时做好来访记录。本场人员进场前，要遵守生物防疫程 序，经洗澡淋浴，更换干净的工作服（鞋）后方可进入生产区。在生产区内，工作人 员和来访人员进出牛舍时，必须清洗消毒双手和鞋靴等。牛场内要分设净道和污道， 人员、动物和相关物品运转应采取单一流向，防止发生污染和疫病传播。饲养管理人 员每年要定期进行健康检查，取得《健康证》后上岗。 7.11 运营期污染防治对策和措施及环保投资汇总 本项目所有污染源均采取有效地的污染防治措施。环保投资项目主要有废气治理、 废水治理、场区防渗、噪声治理等。总投资 15000 万元，其中环保投资 702 万元，占 总投资比例为 4.68%，污染防治措施及环保投资见表 7.11-1。 - 167 - 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 表 7.11-1 类 型 产污点 污染物 育肥舍 废 气 粪污处理区 饲料配制粉 尘 氨气 硫化氢 臭气浓度 颗粒物 生活污水 废 水 场区雨水 项目环境保护措施一览表 治理措施 治理效果 牛舍恶臭采用科学喂养、通风换气、及时清除粪污、控制圈养密度、饲料添 加EM剂益生菌等治理措施 《恶臭污染物排放标准》 （GB14554-93）二级标准中氨 气和硫化氢的浓度标准限值； 《畜禽养殖业污染物排放标准》 （GB18596-2001）中臭气浓度 的限值要求 《大气污染物综合排放标准》 （GB16297-1996）表 2 中无组 织排放监控浓度限值要求 堆粪平台添加生物、植物除臭菌 饲料采用袋装成品饲料，TMR车间全封闭，配置过程中产生的颗粒物在封闭 车间内沉降，及时清扫至堆肥场 生活污水经化粪池处理后拉运到套海镇生活污水处理厂处理 牛舍屋面设置合适坡度并在屋檐设置导流槽，将雨水导出不排入运动场内， 屋面雨水采用自流式排水，经过雨水管道排入场区排水沟排出。 运动场设置挡水坡道。 / 堆粪平台底部进行硬化防渗处理，设置防雨棚，四面设围墙及导流渠，墙高 1.2m，防止进因雨水进入造成外溢，形成二次污染；防雨棚雨水采用自流式 排水，经过雨水管道排入场区排水沟排出。 牛粪渗滤液 有机废水 排入氧化塘，经氧化塘发酵后还田利用 土 壤 运营过程 / 对通过垂直下渗可能造成土壤污染的污染物建设单位应严格落实本次评价 提出的地下水防治措施，并加强土壤环境的监测和管理。 地 下 水 地下水监控 井 / 设置地下水监控井 1 眼，设置标示等 - 168 - 环保投资 50 10 4 / / 25 《畜禽粪便无害化处理技术规 范》（GB/T36195-2018）表 2 相关限值 《土壤环境质量建设用地土壤 污染风险管控标准（试行）》 （GB36600-2018）筛选值—第 二类用地要求 《地下水质量标准》 （GB/T14848-2017）中Ⅲ类标 准 4 2 10 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 固 体 废 物 噪 声 工程防渗要 求 / 危险废物 / 病死牛 / 牛粪 / 人员 生活垃圾 风机和泵类 噪声 1、重点防渗区涉及危险废物暂存间渗透系数要求小于 1.0×10-10cm/s； 《畜禽养殖业污染物排放标 2、一般防渗区： （GB18596-2001）》，《危险 1）对化粪池、青贮窖、牛舍集粪池、牛舍粪污通道、堆粪平台底部基础防 废物贮存污染控制标准》 渗具体做法为：底部素土夯实，夯实层以上设 20mm厚 1:3 水泥砂浆找平层、 （GB18597-2001） 再铺 1.5mm厚自粘SBS改性沥青防水卷材（2 道）、50mm厚C25 混凝土底板 参照《一般工业固体废物贮存 结构自防水，渗透系数不大于 1.0×10-7cm/s； 和填埋污染控制标准》 3、对于消毒室、场区道路、牛舍饲料通道等生产区，铺设防渗混凝土地面 （GB18599-2020） 进行防渗。 设危险废物暂存间 1 座，建筑面积 15m2，暂存运营过程产生的医疗废弃物等， 暂存后交由有资质单位处理； 1）贮存场所地面须作硬化处理，以混凝土、砖、或经过防止腐化处理的钢 材料进行建设，地面敷设 2mm厚HDPE膜进行防渗处理，以防止渗漏和腐蚀。 《危险废物贮存污染控制标准》 （GB18597-2001） 存放液体性危险废物的贮存场所必须设计导流槽和收集井。场所应有雨棚、 围堰或围墙。场所需要密闭且有通风口。 2）危废暂存间的地面与裙脚要用坚固、防渗的材料建造，建筑材料必须与 危险废物相容。 《畜禽养殖业污染治理工程技 按照《畜禽养殖业污染治理工程技术规范》（HJ497-2009）、《畜禽养殖业 术规范》（HJ497-2009）、《畜 污染防治技术规范》（HJ/T81-2001）、《病死及病害动物无害化处理技术规 禽养殖业污染防治技术规范》 范》（农医发[2017]25 号）及动物卫生防疫部门管理要求进行安全处理，待 （HJ/T81-2001）、《病死及病 当地病死畜禽集中处置场所建成后，全部按规范要求转移至该场所处置。 害动物无害化处理技术规范》 （农医发[2017]25 号） 日产日清，堆粪平台收集经堆肥发酵后，用于还田利用； 新建堆粪平台 1 座，占地面积 12000m2，分区使用，采用好氧堆肥腐熟后均 资源化利用，满足《畜禽养殖 匀施肥。堆粪平台底部进行硬化防渗处理，四面设围墙及导流渠，墙高 业污染物排放标准》 1.2m，防止进因雨水进入造成外溢，形成二次污染；堆粪平台内部设置导流 （GB18596-2001） 渠，可对堆肥场溢流水进行收集。 / 场区设置垃圾桶分类收集，交由环卫部门处理 《工业企业厂界环境噪声排放 基础减振、全封闭厂房等措施 标准》（GB12348-2008）1 类 标准值 - 169 - 400 15 20 40 1 / 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 固体肥 / 对农肥的所含物质进行检测，主要检测N、P、K、微量元素、有机物质以及 PH值等，还田时采用封闭运输车辆。 消纳土地 / 项目运营时配套有效消纳土地农田不少于 16000 亩，消纳项目所产生的粪便 及尿液降解发酵形成的粪便农肥。 农 肥 绿 化 绿化工程 环境监测 在场区四周、建筑物及道路两侧要种植乔灌相间的常青树，尤其应对牛场进 行重点绿化，选择适宜的树种和草本植物，结合地区气候条件进行绿化美化 工作环境，绿化面积为 10000m2。 委托有资质的监测单位每年进行例行监测。 合计 - 170 - 满足《畜禽规模养殖污染防治 条例》（第 643 号）有关畜禽 粪便综合利用与治理相关要求 及《畜禽养殖业污染物排放标 准》（GB18596-2001）中表 6 畜禽养殖业废渣无害化环境标 准关于无害化的要求， 进行资源化还田 1 70 / 45 按相关操作规程进行 5 702 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 8 环境影响经济损益分析 环境经济损益分析主要任务是估算建设项目需要投入的环保投资和所能收到的 环境保护效果。因此，在环境经济损益分析中，除需计算用于控制污染所需投资和费 用外，还要同时核算可能收到的环境与经济实效。 然而，经济效益比较直观，很容易用货币直接计算，而污染影响带来的损失一般 是间接的，很难用货币直接计算。因此，目前环境影响经济定量化分析难度较大，本 项目环境经济损益采用定性与半定量相结合的方法进行讨论。 8.1 经济效益分析 项目总投资 15000 万元，资金来源企业自筹。项目的投产运营，经济效益主要通 过产品销售获得。根据项目可研，项目年运行成本及利润估算见表 8.1-1。 表 8.1-1 序号 1 2 3 4 运行成本及利润估算表 项目 总投资 总成本费用 年销售收入 年均利润总额 单位（万元/年） 15000 4400 10000 5600 从表 8.1-1 可见，本项目财务生存能力良好，工程财务指标较好，具有较强的清 偿能力和抗风险能力，因而从经济方面考虑本项目可行。 8.2 社会效益分析 本项目建成投产后，不仅可以增加国家和地方财税收入，同时可以增加新的就业 岗位，带动相关产业的发展，增加间接的就业机会，对促进区域经济和社会发展具有 重要意义。 8.3 环境效益分析 8.3.1 环保投资费用 环保投资主要包括废气处理工程、地下水防治工程、噪声处理工程和其它不可预 见费用等。本工程总投资为 15000 万元，其中环保投资 702 万元，占总投资比例为 4.68%，投资分配情况见下表。 - 171 - 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 8.3.2 环保设施运行费用 （1）设备运行费用 ①环保设施折旧费C1 本项目环保设施投资折旧费由下式计算： C1=a×C0/n 式中： a——固定资产形成率，取环保投资的 85%； C0——环保总投资（万元） n——折旧年限，取 10 年 环保设施投资折旧费计算结果为 59.67 万元/年。 ②环保设施运行费用C2 参照国内外企业环保设施运行费的相关资料，环保设施的年运行得用可按环保投 资的 5%计算。 C2=C0×5%=35.1（万元/年） ③环保管理费用C3 环保管理费用包括管理部门的办公费、检测费、技术咨询、学术交流和科研等费 用，按环保投资的 1.0%计算。 C3=C0×1.0%=7.02（万元/年） ④环保设施经营支出C 环保设施经营支出费用为折旧费、运行费和管理费之和，即： C=C1+C2+C3=101.79（万元/年） 项目完成后，环保投资 860 万元，各项治理措施的运行每年还需投入经营费用 （即负效益）101.79 万元 8.3.3 环保效益估算 环保效益即环保设施的环境经济效益，包括直接经济效益和间接经济效益。 （1）直接经济效益 直接经济效益是指实施污染治理措施后， 循环利用及回收资源所产生的经济效益。 对拟建项目而言，生产过程中的废水进行了循环利用，既节约能源，又减少了污染物 - 172 - 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 的排放。类比同类项目，资源能源循环利用后产生的直接经济效益约为 200 万元。 （2）间接经济效益 间接经济效益主要指环保设施带来的社会效益，包括环境污染损失的减少，人体 健康的保护费用的减少，控制污染物达标排放免交或少交排污费、罚款和赔偿费等。 就本项目而言，可量化的间接经济效益表现为因污染治理达标而免交的排污费。 根据排污费收取办法，本项目污染物治理全部达标排放后，预计达标排放的废气每年 可免交排污费约 15 万元。因此，拟建项目可挽回的经济损失共计约 215 万元/年。 8.3.4 经济效益分析 经济损益（Zj）值的计算采用因采取有效的环保措施而挽回的经济损失（产生的 效益）与年环保费用之比的方法来确定，即： 式中： Sij——由于防止（或减少）损失而挽回的经济价值； Hi——年环保费用。 根据以上分析，计算出拟建项目的经济损益值为 2.64，大于 1，表明拟建项目投 入的环保治理经济效益较理想。 8.4 小结 本项目建成投产后，不仅可以增加国家和地方财税收入，同时可以增加新的就业 岗位，带动相关产业的发展，增加间接的就业机会，对促进区域经济和社会发展具有 重要意义。 综上所述，从保护环境的角度出发，项目的效益是显著的、可行的。 - 173 - 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 9 环境管理与监测计划 环境管理及监测计划的制定和执行，为环境统计和环境定量评价提供科学依据， 可以保证各项污染防治措施的实施与落实，可以及时发现环保措施出现的问题并进行 修正和改进。因此企业建立相应的环境管理计划与监测计划，才能确保企业环境设施 正常运行和达标排放，预防风险事故并减低事故损失，使建设项目对环境的危害控制 在最小范围内。 9.1 污染物总量控制分析 9.1.1 原则和目标 对建设项目产生的污染物实行总量控制是推行可持续发展战略的需要，是一种为 使某一时空环境领域达到一定环境质量目标时，将污染物负荷总量控制在自然环境的 承载能力范围之内的规划管理措施。 9.1.2 总量控制区域 本项目总量控制区范围为五原县。 9.1.3 总量控制因子 结合本项目排放污染物特征，总量控制项目为： 废水：COD、NH3-N。 9.1.4 总量核算 废水 项目采用干清粪工艺，项目粪便、生活污水处理工艺采用“堆肥发酵+土地消纳” 的种养结合的粪便农肥资源化利用处理模式，每年还田一次，实现粪便的资源化综合 利用，不排入地表水环境中。因此本项目COD、氨氮无需申请总量。 9.1.5 污染物总量控制指标 根据工程分析结果，在采取有效措的污染防治措施的情况下，确定污染物排放总 量控制指标。 - 174 - 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 9.2 环境管理 9.2.1 环境管理制度及组织机构 9.2.1.1 环境管理制度 企业应建立环境保护责任制度，设立安全环保部门，配备专职环境保护管理人员 协调、落实各部门的环保工作。制定企业《环境保护管理制度》、《项目建设环境保 护管理制度》、《环保节能设施管理制度》、《环保会议制度》、《环保统计制 度》、《环保现场检查与“红黄牌”挂牌制度》、《环保标准化管理制度》等一系列环 保管理制度。 9.2.1.2 环境管理机构 根据国家有关建设项目环境保护的规定和该项目的建设，建议该项目从施工期开 始，就在该项目管理组中设置环境保护管理岗位，配置 1~2 名环保专业人员；在项目 营运期，配备 1~2 名环保专业人员。该项目的环境管理监督机构为各级生态环境主管 部门，该项目的环境保护管理工作应接受各级生态环境主管部门的监督和指导，同时 还应接受项目主管部门及公众的监督。 9.2.1.3 环境管理职责 1）认真贯彻执行国家、地方环境保护法规和标准。 2）建立和健全以清洁生产技术为核心的各项环境保护规章制度（岗位责任制、 操作规程、安全制度、绿化管理规定等），并实施、落实环境监测制度。 3）加强“三废”治理设施监督管理，确保“三废”处理设施正常并高效运行。 4）建立污染源档案，并优化污染防治措施。按照上级环保部门的规范建立本企 业有关“三废”排放量、排放浓度、噪声情况、固体废物综合利用、污染控制效果等 情况档案，并按照有关规定编制各种报告与报表，负责向上级领导及环保部门呈报。 5）搞好环境保护工作宣传和职工环境意识教育及技术培训等工作。协同当地环 保部门处理与项目有关的环境问题，维护好公众的利益。 6）为全面掌握企业环境保护工作情况，进一步了解管理体系中可能存在的问题， 建议公司内部每年应举行一次内部评审，检查环境管理工作的问题和不足，对发现的 问题和不足，提出改进意见。 - 175 - 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 9.2.2 排污许可证申领 根据《排污许可管理办法（试行）》，项目在取得环境影响评价批复文件后，应 当在投入生产或使用并产生实际排污行为之前向许可证核发机关提交申请材料，申领 排污许可证。 企业申请排污许可证，应当在信息平台填报统一的《排污许可证申请表》，签署 《守法承诺书》，并同时向许可证核发机关提交工商营业执照和组织机构代码证、排 污许可证申请表、经生态环境主管部门批复的建设项目环境影响评价文件或排污单位 经过整改并通过地方人民政府确认满足有关规定的证明材料等。排污单位向城镇污水 设施排放污水且申请执行间接排放标准的，还应提交城镇或工业污水集中处理设施运 营单位同意接纳的材料。许可申请文件内容由生态环境部统一制定的《排污许可证申 请表》确定。 9.2.3 环保竣工验收 按照《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》（国环规环评【2017】4 号）中要 求实施环保竣工验收。 竣工验收以现场调查与监测相结合的方式对工程“三同时”建设情况进行验收， 环境保护验收的主要内容包括以下几个方面： （1）通过现场调查项目“三同时”建设情况，主要环保设施的建设与环评批复 文件的符合性检查及验收； （2）环保设施建设及运行情况，包括：废气、废水、噪声污染防治设施的建设 及运行情况及运行处理效果，生态保护措施的落实情况；防止固废废物污染环境的措 施；场区绿化等； （3）主要节能措施及清洁生产措施；环保投资及环境管理机构的设置情况。 验收范围：与项目有关的各项环保设施，包括为防治污染和保护环境所建成或配 套建成的治理工程、设备、装置和监测手段，以及各项生态保护设施等；环境影响报 告书及其批复文件和有关设计文件规定应采取环保措施。 9.2.4 排污口规范化管理 根据原国家环境保护总局《关于开展排放口规范化整治工作的通知》（环发 [1999]24 号）的规定，一切新建、扩建、改建的排污单位必须在建设污染治理措施的 - 176 - 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 同时建设规范化排污口，作为落实环境保护“三同时”制度的必要组成和项目验收内 容之一。本评价对场区排污口建设提出以下要求： 1）废气进出口设置采样口和采样平台，规范现场监测条件，采样口的设置应符 合《污染源监测技术规范》的要求，安装环境图形标识等。 2）污水处理设施排放口需规范化，安装环境图形标识，并设置符合《污染源监 测技术规范》的要求，便于测量流量、流速的测流端和采样口。 3）排污口应符合“一明显、二合理、三便于”的要求，即环保标志明显，排污 口设置合理，排污去向合理，便于采集样品，便于监测计量，便于公众监督管理；排 污口应便于采样与计量监测，便于日常现场监督检查。 4）工程应按《环境保护图形标志—排放口（源）》（GB15562.1-1995）规定的 图形，在各气、水、声排污口（源）挂牌标识，做到各排污口（源）的环保标志明显， 便于企业管理和公众监督。根据《环境保护图形标志》实施细则，填写本工程的主要 污染物；标志牌必须保持清晰、完整，发现形象损坏、颜色污染或有变化、退色等不 符合图形标志标准的情况，应及时修复或更换，检查时间至少每年一次。环境保护图 形标志牌设置位置应距污染物排放口及固体废物堆放场或采样点较近且醒目处，设置 高度一般为标志牌上缘距离地面约 2m。 5）建设单位应如实填写《中华人民共和国规范化排污口标识登记证》的有关内 容，由生态环境主管部门签发登记证。建设单位应把有关排污情况如排污口的性质、 编号、排污口的位置以及主要排放的污染物种类、数量、浓度、排放规律及污染治理 设施的运行情况等进行建档管理，并报送生态环境主管部门备案。 《〈环境保护图形标志〉实施细则(试行)》（环监[1996]463 号）中规定的各类排 放口环境保护图形标志牌的要求如图 9.2-1。 - 177 - 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 图 9.2-1 项目污染源排放口图形标志 序 号 标志名称及 标示位置 1 污水排放口 表示污水向水体排 放 2 废气排放口 表示废气向大气环 境排放 3 噪声排放源 产噪设备 表示噪声向外环境 排放 4 一般固废 一般固废暂存场 所 表示一般固体废物 贮存、处置场 提示图形符号 警告图形符合 - 178 - 功能说明 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 5 危险废物 危险废物暂存间 表示危险废物贮存、 处置场 本工程排污口使用国家环保局统一印制的《中华人民共和国规范化排污口标志登 记证》，并按要求填写有关内容； 根据排污口管理内容要求，本工程建成投产后，应将主要污染物种类、数量、排 放去向，立标情况及设施运行情况记录于档案。 9.2.5 环境风险应急 企业必须建立风险事故应急方案，包括： （1）制定风险应急预案。 （2）建立异常事件预警系统。 （3）设立报告制度。 （4）提出消除事故影响的措施。 （5）建立事故环境影响消除的审核制度。 9.2.6 向生态环境主管部门报告制度 建设单位应制定向生态环境主管部门报告制度，定期向生态环境部门报告防治地 下水、大气污染等方面的信息。 报告应由企业环保管理部门草拟，经总经理或环保工作领导小组确认后，以书面 形式向生态环境主管部门报告。报告的频次建议为至少每季度一次。 报告的内容应包括：所在场地及其影响区地下水环境、大气环境等监测数据，排 放污染物的种类、数量、浓度，以及排放设施、治理措施运行状况和运行效果等。 9.2.7 企业环境信息公开 建设单位按照《关于加强污染源环境监管信息公开工作的通知》（环发[2013]74 号）及《企业事业单位环境信息公开办法》（环保部令第 31 号）的要求，在重点排 污单位名录公布后九十日内，对以下内容进行公开： - 179 - 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 1）建设单位名称、组织机构代码、法定代表人、生产地址、联系方式，以及生 产经营和管理服务的主要内容、产品及规模； 2）污染物及特征污染物的名称、排放方式、排放口数量和分布情况、排放浓度 和总量、超标情况，以及执行的污染物排放标准、核定的排放总量； 3）防治污染设施的建设和运行情况； 4）建设项目环境影响评价及其他环境保护行政许可情况； 5）突发环境事件应急预案。 公开方式： 1）企业网站及当地政府网站； 2）企业办公楼显示屏； 3）企业公告栏、公示栏。 同时，建设单位按照《关于加强企业环境信用体系建设的指导意见》（环发 [2015]161 号）的要求，定期在政府网站公布自身污染物监测数据以及区域环境质量 现状监测数据。 9.2.8 日常环境管理台账 企业需建立环境管理台账制度，定期记录汇总生产报表、原燃料报表、监测数据、 环保设施台账、DCS曲线、固定污染源排放量核算报表等信息。企业应设置专职人员 进行台帐的记录、整理、维护和管理，并在排污许可证管理信息平台实时记录。企业 应对台账记录结果的真实性、准确性、完整性负责。 9.3 监测计划 本次评价按照《排污单位自行监测技术指南总则》（HJ819-2017）、《排污许可 证申请与核发技术规范畜禽养殖行业》（HJ1029-2019）以及各环境要素导则、相关 标准要求制定项目运营期监测计划。 排污单位应在生产运行阶段对其排放的废水、废气、噪声以及对周边环境质量影 响开展监测，本工程的环境监测计划应包括二部分：一为竣工验收监测，二为营运期 的常规监测。 竣工验收监测：本工程投入试生产后，建设单位应按规定对本工程环保“三同时” 设施组织竣工验收监测。 - 180 - 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 营运期的常规监测：主要是对工程的污染源进行监测，为掌握工程环保设施的运 行状况，对环保设施运行情况进行定期或不定期监测。 9.3.1 废气监测计划 9.3.1.1 环境空气质量监测计划 根据《环境影响评价技术导则－大气环境》（HJ2.2-2018）中规定，需筛选按评 价等级要求计算的项目排放污染物Pi≥1%的其他污染物作为环境质量监测因子，本 次评价筛选的因子为氨气、硫化氢作为环境质量监测因子，在项目厂界设置监测点， 各监测因子每年监测一次。 9.3.1.2 污染源监测计划 无组织排放监测按照HJ/T55、HJ733 等标准设置无组织排放监测点位，本项目在 厂家下风向设 3 个监控点，同时在场区上风向设 1 个对照点。监测因子为氨气、硫化 氢、臭气浓度、颗粒物。 9.3.2 地下水监测计划 按照《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2016)、《地下水环境监测技 术规范》（HJ/T164-2004）中相关要求，提出本次项目的地下水监测计划。 建立场地区地下水污染监控制度，本次评价要求地下水监控井沿地下水流向布设 1 口地下水监控井。 监测频率和监测因子要求如下： ①监测频率：每年监测 1 次。 ②监测因子为：pH、总硬度、高锰酸盐指数、硫酸盐、氯化物、硝酸盐、氨氮、 亚硝酸盐、挥发性酚类、氰化物、氟、溶解性总固体、六价铬、砷、汞、铅、镉、铁、 锰、细菌总数、总大肠菌群等共 21 项。 按照有关规定及时建立档案，并定期向安全环保部门汇报，对于常规监测数据应 该进行公开，特别是对项目所在区域的居民进行公开，满足法律中关于知情权的要求。 9.3.3 土壤监测计划 按照《环境影响评价技术导则土壤环境（试行）》(HJ964-2018)中相关要求，制 定土壤跟踪监测计划。本次项目土壤环境监测主要参考《建设用地土壤环境调查评估 - 181 - 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 技术指南》，结合项目特征，考虑潜在污染源、环境保护目标等因素，布置土壤监测 点。 根据以上原则和项目特征，项目土壤污染监测系统拟布置土壤监测点 2 个，取样 深度为表层 0~30cm。 （1）监测点位 设置 2 个监测点位，分别为：粪污处理单元周边及场区外。 监测频次：必要时 （2）监测因子 土壤监测项目应根据项目产生的特征污染物、反映当地地下水功能特征的主要污 染物以及《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB15618-2018） 中列出的项目综合考虑，土壤采样及分析方法应满足GB36600-2018、HJ25.1、HJ25.2 等的有关规定。 监测因子：pH、镉、汞、砷、铅、铜、铬、镍、锌、氨氮等因子。 （3）监测数据管理 监测计划应包括向社会公开的信息，监测结果应按项目有关规定及时建立档案， 并定期向厂安全环保管理部门汇报，对于常规监测数据应该进行公开，满足法律中关 于知情权的要求。如发现异常或发生事故，加密监测点位和频次，改为每天监测一次， 并分析污染原因，确定污染源，及采取应急措施。 9.3.4 噪声监测计划 （1）监测点位 厂界外 1m，布置方案同现状监测点位相同，共布置 4 个监测点位。 （2）监测指标 连续等效噪声A声级 （3）监测频次 每季度至少开展一次监测。 综上，本次项目运营期环境监测计划及内容见表 9.3-1。 9.4 环保设施“三同时”竣工验收 根据《建设项目环境保护管理条例》、《建设项目环境保护验收管理办法》及 - 182 - 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 《建设项目竣工环境保护验收技术指南污染影响类》的规定，本项目的环保设施“三 同时”竣工验收内容见表 9.4-1。 - 183 - 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 表 9.3-1 阶段 类别 大气 环境 环 境 质 量 监 测 运 营 期 污 染 源 监 测 监测点位 项目 周界 本次项目环境监测计划一览表 监测指标 监测频次 氨气、硫化氢、臭气浓度 1 次/年 pH、镉、汞、砷、铅、铜、铬、镍、 锌、氨氮 pH、总硬度、高锰酸盐指数、硫酸 盐、氯化物、硝酸盐、氨氮、亚硝酸 1 口地下水 地下 盐、挥发性酚类、氰化物、氟、溶解 监控井水 水 性总固体、六价铬、砷、汞、铅、镉、 质 铁、锰、细菌总数、总大肠菌群等共 21 项 氨气、硫化氢、臭气浓度 废气 厂界 颗粒物 1 次/年 噪声 厂界 等效A声级 1 次/季度 堆肥 场 取肥口 蛔虫卵、粪大肠菌群数 2 次/年 土壤 场区 必要时 1 次/季 1 次/年 - 184 - 执行标准 实施单位 《环境影响评价技术导则－大气环境》 委托有资质单 （HJ2.2-2018）附录D 位 《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准 委托有资质单 （试行）》（GB15618-2018） 位 《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）中Ⅲ 委托有资质单 类标准 位 《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93） 委托有资质单 《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996) 位 二级标准 《工业企业厂界环境噪声排放标准》 委托有资质单 （GB12348-2008）1 类标准值 位 《畜禽养殖业污染物排放标准》 委托有资质单 （GB18596-2001）中表 6 畜禽养殖业废渣无害 位 化环境标准 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 表 9.4-1 项目“三同时”环保验收一览表 类 型 产污点 牛舍及运 动场 废 气 废 水 土 壤 地 下 水 粪污处理 区 污染物 氨气 硫化氢 臭气浓度 饲料配制 颗粒物 生活污水 CODCr、SS、 NH3-N 治理措施 牛舍恶臭采用科学喂养、通风换气、及时清除粪污、控制圈养密度、饲料 添加EM剂益生菌等治理措施 堆粪平台内添加生物、植物除臭菌 饲料采用袋装成品饲料，TMR车间全封闭，配置过程中产生的颗粒物在封 闭车间内沉降，及时清扫至堆肥场 完成时间 《恶臭污染物排放标准》 （GB14554-93）二级标准中氨 气和硫化氢的浓度标准限值； “三同时” 《畜禽养殖业污染物排放标 准》（GB18596-2001）中臭气 浓度的限值要求 《大气污染物综合排放标准》 （GB16297-1996）表 2 中无组 “三同时” 织排放监控浓度限值要求 “三同时” / ①牛舍屋面设置合适坡度并在屋檐设置导流槽，将雨水导出不排入运动场 内，屋面雨水采用自流式排水，经过雨水管道排入场区排水沟排出。 ②运动场设置挡水坡道。 ③堆粪平台底部进行硬化防渗处理，设置防雨棚，四面设围墙及导流渠， 墙高 1.2m，防止进因雨水进入造成外溢，形成二次污染；防雨棚雨水采用 自流式排水，经过雨水管道排入场区排水沟排出。 牛粪渗滤 液 有机废水 排入建设容积 100m3 的氧化塘，经氧化塘发酵后还田利用 运营过程 / 对通过垂直下渗可能造成土壤污染的污染物建设单位应严格落实本次评 价提出的地下水防治措施，并加强土壤环境的监测和管理。 地下水监 控井 / 场址外东南侧设置地下水监控井 1 眼，设置标示等 工程防渗 要求 / 1、重点防渗区涉及危险废物暂存间渗透系数要求小于 1.0×10-10cm/s； 2、一般防渗区： 场区雨水 治理效果 - 185 - / 《畜禽粪便无害化处理技术 规范》（GB/T36195-2018） 表 2 相关限值 《土壤环境质量建设用地土 壤污染风险管控标准（试 行）》（GB36600-2018）筛选 值—第二类用地要求 《地下水质量标准》 （GB/T14848-2017）中Ⅲ类标 准 《畜禽养殖业污染物排放标 （GB18596-2001）》，《危险 “三同时” “三同时” “三同时” “三同时” “三同时” 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 固 体 废 物 噪 声 危险废物 / 牛粪 / 病死牛及 胞衣 / 人员 生活垃圾 风机和泵 类 噪声 对青贮窖、化粪池、牛舍集粪池、牛舍粪污通道、堆粪平台底部基础防渗 废物贮存污染控制标准》 具体做法为：底部素土夯实，夯实层以上设 20mm厚 1:3 水泥砂浆找平层、 （GB18597-2001） 再铺 1.5mm厚自粘SBS改性沥青防水卷材（2 道）、50mm厚C25 混凝土底 参照《一般工业固体废物贮存 和填埋污染控制标准》 板结构自防水，渗透系数不大于 1.0×10-7cm/s； 3、对于消毒室、场区道路、牛舍饲料通道等生产区，铺设防渗混凝土地 （GB18599-2020） 面进行防渗。 设危险废物暂存间 1 座，建筑面积 15m2，暂存运营过程产生的医疗废弃 物等，暂存后交由有资质单位处理； 1）贮存场所地面须作硬化处理，以混凝土、砖、或经过防止腐化处理的 钢材料进行建设，地面敷设 2mm厚HDPE膜进行防渗处理，以防止渗漏和 《危险废物贮存污染控制标 “三同时” 准》（GB18597-2001） 腐蚀。存放液体性危险废物的贮存场所必须设计导流槽和收集井。场所应 有雨棚、围堰或围墙。场所需要密闭且有通风口。 2）危废暂存间的地面与裙脚要用坚固、防渗的材料建造，建筑材料必须 与危险废物相容。 日产日清，堆粪平台收集经堆肥发酵后，用于还田利用； 新建堆粪平台 1 座，占地面积 12000m2，分区使用，采用好氧堆肥腐熟后 资源化利用，满足《畜禽养殖 均匀施肥。堆粪平台底部进行硬化防渗处理，设置防雨棚，四面设围墙及 业污染物排放标准》 “三同时” 导流渠，墙高 1.2m，防止进因雨水进入造成外溢，形成二次污染；堆粪平 （GB18596-2001） 台内部设置导流渠，可对堆肥场溢流水进行收集导入氧化塘。 《畜禽养殖业污染治理工程 按照《畜禽养殖业污染治理工程技术规范》（HJ497-2009）、《畜禽养殖 技术规范》（HJ497-2009）、 业污染防治技术规范》（HJ/T81-2001）、《病死及病害动物无害化处理技 《畜禽养殖业污染防治技术 “三同时” 术规范》（农医发[2017]25 号）及动物卫生防疫部门管理要求委托有资质 规范》（HJ/T81-2001）、《病 单位进行安全处理。 死及病害动物无害化处理技 术规范》（农医发[2017]25 号） / 场区设置垃圾桶分类收集，交由环卫部门处理 “三同时” 《工业企业厂界环境噪声排 基础减振、全封闭厂房等措施 放标准》（GB12348-2008）1 “三同时” 类标准值 - 186 - 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 牛 粪 绿 化 管 理 消纳土地 / 项目运营时配套有效消纳土地农田不少于 16000 亩，消纳项目所产生的粪 便及尿液降解发酵形成的粪便农肥。 ①对项目占地范围内的 71233 亩用地，采取防护措施，防止造成破坏。 ②在场区四周、建筑物及道路两侧要种植乔灌相间的常青树，尤其应对牛 绿化工程 场进行重点绿化，选择适宜的树种和草本植物，结合地区气候条件进行绿 化美化工作环境，绿化面积为 10000m2。 环境监测 委托有资质的监测单位每年进行例行监测。 环境管理 设置环保机构，建立健全各项环境管理制度，制定工作计划，提出管理要求。 - 187 - 满足《畜禽规模养殖污染防治 条例》（第 643 号）有关畜禽 粪便综合利用与治理相关要 求及《畜禽养殖业污染物排放 标准》（GB18596-2001）中表 6 畜禽养殖业废渣无害化环境 标准关于无害化的要求， 进行资源化还田 “三同时” / “三同时” 按相关操作规程进行 “三同时” 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 10 结论及建议 10.1 建设项目概况 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目位于 五原县巴彦套海镇锦旗村，项目总投资 15000 万元，占地面积 1233 亩，建设 39 座标 准化牛舍并配相应的公辅工程、环保工程。 10.2 环境可行性结论 10.2.1 产业政策符合性分析 根据《产业结构调整目录（2019 年本）》（国家发改委令 2019 年第 29 号）， 项目属于“鼓励类”第一项“农林业”中第 4 条“畜禽标准化规模养殖技术开发与应 用”。项目符合近年来中共中央、国务院颁布的 1 号文件加强畜牧业生产的精神。项 目于 2019 年 7 月取得五原县发展和改革委员会关于内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万 头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目《项目备案告知书》，项目编号： 2020-150821-03-03-026192。 因此，本项目建设符合国家的产业政策。 10.2.2 选址与相关规划符合性分析结论 项目选址与《畜禽养殖业污染治理工程技术规范》（HJ497-2009）和《畜禽规模 养殖污染防治条例》（中华人民共和国国务院令第 643 号）等中相关要求相符。 项目选址不属于五原县划定的禁养区和限养区的范围，属于适养区的范围，项目 选址符合畜禽养殖相关规定。 10.2.3 平面布局合理性分析结论 本项目养殖区和生活办公区功能分区布置相对独立，通过合理组织功能分区，合 理布置工艺车间，合理组织交通运输使物料运输方便快捷；保证生产工艺流程畅通。 场界四周及生产区四周种植高大乔木，尽可能减轻恶臭气体对居民的影响因素。保证 场区平面布置符合环境保护、安全生产、卫生防疫、绿化与工业企业卫生要求。 10.3 环境质量现状 （1）环境空气 - 188 - 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 根据巴彦淖尔市生态环境局于 2020 年 6 月发布的《巴彦淖尔市 2019 年度环境质 量状况公报》，兴隆昌镇全年优良率为 90.4%，其他具体数据参考 2020 年 5 月自治 区发布的《2019 年内蒙古自治区生态环境状况公报》中关于巴彦淖尔市环境空气质 量的监测数据，可知，PM10 的年平均质量浓度均出现超标现象。PM2.5、NO2、SO2 的年平均质量浓度、O3 百分位数 8h平均、CO的百分位数日平均浓度均符合《环境空 气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准，综合评定，本项目所在地为不达标区； H2S、NH3 检测浓度均符合《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2－2018）附录 D其他污染物空气质量浓度参考限值。 （2）地下水环境 根据检测结果，各监测点各项监测指标均满足《地下水质量标准》 （GB/T14848-2017）Ⅲ类标准的要求，地下水环境质量现状良好。 （3）土壤环境 根据检测结果，各监测点各项监测指标均满足《土壤环境质量建设用地土壤污染 风险管控标准（试行）》（GB36600-2018）标准中第二类用地筛选值要求，项目所 在地土壤环境质量良好。 （4）声环境 根据本次噪声现状监测结果，项目区周围厂界各监测点昼间、夜间噪声值均满足 《声环境质量标准》（GB3096-2008）标准，项目区声环境质量较好。 10.4 环境影响分析结论 10.4.1 施工期环境影响 在项目施工期间各项施工活动产生噪声、废水、扬尘和固体废弃物，有可能对周 围环境产生短期的、局部的影响。项目方对产生噪声的机械设备采取减振、隔声措施， 施工期生活废水依托旱厕，施工场地及运输道路定期洒水抑尘，材料堆放及运输粉状 材料是采取遮盖等措施，产生建筑垃圾部分全部利用，生活垃圾运至环卫部门指定地 点等措施后，本项目施工期对周围环境的影响可以接受。 10.4.2 运营期环境影响 （1）大气环境影响评价 根据估算模式计算可知，本项目所产生的污染物的最大落地浓度的占标率均未超 - 189 - 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 过 10%，其中占标率相对较大的饲料配制TSP占标率分别为 8.21%，其它的均相对较 低，因此本项目产生的污染对周围环境产生的影响不大。 （2）地表水环境影响评价 项目运营期产生的废水主要有职工生活污水和牛粪渗滤液。场区运营期实行严格 的雨污分流制度；生活废水经化粪池处理后拉运到套海镇生活污水处理厂处理，牛粪 渗滤液经氧化塘发酵后还田利用。因此对区域水环境影响很小。 （3）地下水环境影响评价 场区重点防渗区防渗系数要求小于 1.0×10-10cm/s，如危险废物暂存间等；如牛 舍集粪池、牛舍粪污通道、机修间堆、粪平台底部等一般防渗区防渗系数要求小于 1.0×10-7cm/s，对于挤奶厅、消毒室、场区道路、牛舍饲料通道等生产区，铺设防渗 混凝土地面进行防渗。经防渗措施处理后该项目不会对附近地下水造成不良影响。 综上所述，项目在采用相应的措施后，对区域地下水产生的影响较小。 （4）声环境影响评价 由预测结果可见，采取措施后，本项目厂界噪声昼夜间均可满足《工业企业厂界 环境噪声排放标准》（GB12348-2008）对应的 1 类区标准限值，声环境影响可接受。 （5）固体废物影响评价 项目产生的养殖过程由于疾病等原因产生的病死畜等应按照当地兽医局的相关 文件规定，委托有资质单位进行处理。运营过程产生的医疗废弃物等，暂存后交由有 资质单位处理；牛粪及垫料采取干清粪工艺清运至堆粪平台，堆肥后最终作为有机肥 进行资源化利用；生活垃圾分类收集交由环卫部门处理。 本项目根据固体废物的性质采取了不同的处理措施， 能利用的废物均被有效利用， 不能利用的固废也均能得到妥善处置，因此本项目固体废物处置合理，基本不会对周 围环境产生影响。 10.5 污染防治措施 （1）大气污染防治措施 无组织恶臭采用科学喂养、通风换气、粪污日产日清、控制圈养密度、饲料添加 EM剂益生菌等治理措施，并对厂区进行绿化，使企业厂界无组织排放源强满足《恶 臭污染物排放标准》（GB14554-93）厂界二级标准及《畜禽养殖业污染物排放标准》 （GB18596-2001）中臭气浓度的限值要求。 - 190 - 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 （2）水污染防治措施 员工生活污水经化粪池处理后拉运到套海镇生活污水处理厂处理，牛粪渗滤液经 氧化塘发酵后还田利用，场区严格实行雨污分流制度。同时项目设置严格的分区防渗 措施并在场地下游设置 1 眼地下水监控井，综上项目水污染防治措施是可行的。 （3）噪声污染防治措施 主要通过合理布局、优先选择低噪声设备，将设备置于室内，并进行基础减振， 尽可能满足牛群饮食需要，避免因饥饿或口渴而发出叫声。对于水泵，在水泵底部安 装减震垫、使用软性接头，设置于独立的泵房内；将噪声大的噪声源远离厂界和敏感 点，通过距离衰减降噪。同时可在牛场周围种植高大树木，起到吸声降噪的效果。 （4）固体废物污染防治措施 固废按照“无害化、资源化、减量化”原则实行管理，牛粪及垫料经好氧堆肥后 用于农肥；病死牛按照规范进行处理；危险废物委托有资质单位进行处理。本项目根 据固体废物的性质采取了不同的处理措施，能利用的废物均被有效利用，不能利用的 固废也均能得到妥善处置，不会产生二次污染。 10.6 总量控制指标 本项目无需申请总量。 10.7 环境影响经济损益分析 本项目总投资 15000 万元，环保投资 702 万元，占项目总投资的 4.68%。项目建 设具有良好的经济效益和社会效益，但对环境的损害是存在的。建设单位要加强污染 防治的投资与环境管理，把污染控制在最低限度，保证项目经济效益、社会效益和环 境效益的同步发展。 10.8 环境管理和监测计划 企业应及时配置环保管理机构、监测人员等。按环境影响报告书的要求严格落实 环保要求，明确职责，专人管理，切实搞好环境管理和监测、验收工作，保证环保设 施的正常运行，规范各排污口。 10.9 公众参与情况 建设单位按照《环境影响评价公众参与办法》要求，在本项目环境影响评价报告 - 191 - 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目 书编制阶段开展了公众参与工作，根据建设单位提供的公众参与调查说明，2020 年 9 月 16 日内蒙古蒙蓄园农牧业科技有限公司在环评互联网平台进行了第一次公众参与 公告，2020 年 11 月 5 日在环评互联网平台平台进行了环境影响评价征求意见稿网上 公示，公示时间为公布之日起起十个工作日，同期在巴彦淖尔日报进行了登报公示， 并在项目区附近张贴了公示信息。 对于本项目的建设，无公众不赞同项目建设，无公众提出文字性意见和建议。建 设单位已编制公众参与说明书，其相关内容详见说明书。 10.10 总结论 （1）结论 内蒙古蒙蓄园存栏育肥牛 2.4 万头、年出栏肉牛 2.8 万头养殖基地建设项目采用 农业循环经济发展模式进行肉牛养殖并配套种植基地消纳养殖肥料，符合国家当前产 业政策及内蒙古自治区农业发展规划的要求，其选址符合五原县农业发展规划，不属 于禁养区和限养区范围内，场址选址可行，具有良好的社会经济效益。 项目的建设符合国家“三线一单”的管控原则，拟定的各项环保措施有效、可行， 项目所产生的污染物均能合规利用或达标排放并满足总量控制要求，对周边环境影响 较小；项目发生环境风险事故的概率较低，其潜在的风险水平可以接受。因此，只要 该项目在下一步的建设和运行中，认真落实本报告提出的各项环保措施，并严格执行 环保“三同时”制度，本次评价认为：从环境保护的角度分析，该项目的建设可行。 （2）建议 1）污染防治措施必须与项目主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。项 目运行期间，需加强环保设施的维护及管理，保证环保设施的正常运行，提高其运行 效率，确保污染物达标排放或合规利用，减少对环境的影响。 2）全面实施场区除臭方案，加强场区边界恶臭污染因子浓度监测，保证项目场 区边界及周围各敏感点恶臭污染因子浓度达标。 3）企业应建立健全的环保规章制度，配备专职环保人员，加强管理，杜绝生产 过程中的跑、冒、滴、漏。加强设备、管道、各项治污措施的定期检修和维护工作。 做好病死畜、危险废物管理制度。 - 192 -