2016094五原县政法委综合服务管理信息平台公开招标文件.doc

五原县政法委 五原县综合服务管理信息平台 WGCG-2016094 五原县公共资源交易中心 政府采购招标文件 项目编号： WGCG-2016094 项目名称： 五原县综合服务管理信息平台 采 购 人： 五原县政法委 二 0 一六年四月二十八日 内蒙古五原县公共资源交易中心 联系电话：0478-5581795 地址：内蒙古五原县政务服务中心三楼 网址：www.nmgwyxzfcg.ccoo.cn 1 五原县政法委 五原县综合服务管理信息平台 目 WGCG-2016094 录 第一章 公开招标公告 ......................................................................3 第二章 投标须知 ..........................................................................7 一、说明 .............................................................................7 二、招标文件的构成 ...................................................................8 三、投标文件的编制 ...................................................................9 四、投标文件的递交 ..................................................................12 五、开标与评审 ......................................................................13 六、定标与授予合同 ..................................................................17 七、质疑 ............................................................................18 第三章 评标标准和评标方法 ...............................................................19 一、评分办法及原则 ..................................................................19 二、评标标准 ........................................................................20 第四章 招标项目内容和技术要求 ...........................................................22 （一）项目概况 ......................................................................23 （二）采购项目内容 ..................................................................23 （三）其他要求 ......................................................................31 第五章 政府采购合同 .....................................................................31 第六章 投标文件的格式及相关资质文件 .....................................................36 格式 1：投标文件封面 .................................................................36 格式 2：投标承诺书 ...................................................................37 格式 3：法定代表人授权委托书 .........................................................39 格式 4：开 标 一 览 表 ................................................................39 格式 5：投标货物分项报价明细表 .......................................................40 格式 6：偏离表 .......................................................................41 格式 7：投标单位基本情况 .............................................................42 格式 8：售后服务及质量保证承诺书（自拟） .............................................43 格式 9：行贿犯罪档案查询申请书 .......................................................43 格式 10：投标人提供的资格证明文件及相关资料 ..........................................44 内蒙古五原县公共资源交易中心 联系电话：0478-5581795 地址：内蒙古五原县政务服务中心三楼 网址：www.nmgwyxzfcg.ccoo.cn 2 五原县政法委 五原县综合服务管理信息平台 WGCG-2016094 第一章 公开招标公告 五原县公共资源交易中心受五原县政法委的委托，就其综合服务管理信息平台采用公开 招标采购，欢迎符合资格要求的供应商报名投标。 1. 批准文号：五财购准【2016090】 2. 项目编号：WGCG-2016094 3. 项目名称：综合服务管理信息平台 4. 项目内容：综合服务管理信息平台，预算 100 万元。（具体参数见招标文件）。 5. 供应商具备的条件: 1) 符合《政府采购法》第二十二条规定，具有以上项目经营资格并具有售后服务保 障能力； 2) 本项目不接受联合体投标； 3) 潜在投标人目前在全国各地均未处于限制或禁止投标期间； 4) 具有独立企业法人资质。 6. 报名：投标人在本网站“采购指南”下载《投标供应商报名登记表》填写后和以下 资质以扫描件形式一并发到 wyggzy@163.com 邮箱进行报名并注明所报项目（邮件主题请注 明所投项目编号和项目名称，不标注可能视为无效；我中心将拒绝接收未报名或报名不合格 供应商的投标文件），报名截止时间 2016 年 5 月 5 日周四 18：00 时。 1) 投标供应商报名登记表 2) 营业执照 3) 组织机构代码证（已办理三证合一的不做要求） 4) 税务登记证扫（已办理三证合一的不做要求） 5) 法定代表人授权委托书 6) 法定代表人身份证和委托人身份证 7. 行贿犯罪档案：开标时投标人需提交企业所在地检察机关或五原县检察机关出具的 相关领域无行贿犯罪行为证明原件，并将证明材料的扫描件装订进投标文件中（在本网站 “采购指南”中下载行贿犯罪档案查询申请书）。 8. 保证金：报名合格后网上下载招标文件并交纳投标保证金贰万元（20000 元）。 投标保证金交入五原县公共资源交易中心指定账户（投标供应商需用对公账户向交 易中心账户汇款并注明项目编号及名称）。 内蒙古五原县公共资源交易中心 联系电话：0478-5581795 地址：内蒙古五原县政务服务中心三楼 网址：www.nmgwyxzfcg.ccoo.cn 3 五原县政法委 WGCG-2016094 五原县综合服务管理信息平台 9. 投标截止及开标时间：2016 年 5 月 24 日周二下午 15:30 时（北京时间）。 10. 招标文件获取方式：五原县政府采购网（本网站）“文件下载”窗口 网址 http://www.nmgwyxzfcg.ccoo.cn 11. 开标地点：五原县政务中心二楼开标室 12. 开户行：中国工商银行五原县支行 账户名称：五原县公共资源交易中心 账号：0613 0907 0902 6485 585 13. 集中采购机构：五原县公共资源交易中心 地址：五原县隆兴昌镇兴原南路政务中心三楼 业务电话：0478-5581797、5581795 财务电话：0478-5229284 网址：www.nmgwyxzfcg.ccoo.cn（本项目澄清公告或中标公告请在网上查看） 邮箱：wyggzy@163.com 14. 采购人：五原县政法委 联系人：张海军 联系电话：18804781686 五原县公共资源交易中心 2016 年 4 月 28 日 投标人须知前附表 序号 项 目 内 容 1 批准文号： 五财购准【2016090】 2 项目编号： WGCG--2016094 3 采购单位 五原县政法委 4 采购方式 公开招标 项目名称：五原县综合服务管理信息平台 5 项目综合说明： 项目内容： 综合服务管理信息平台，预算 100 万元（具体参 数见招标文件第三章）。 内蒙古五原县公共资源交易中心 联系电话：0478-5581795 地址：内蒙古五原县政务服务中心三楼 网址：www.nmgwyxzfcg.ccoo.cn 4 五原县政法委 WGCG-2016094 五原县综合服务管理信息平台 6 验收标准 符合国家和行业有关规范和标准 7 资金来源 财政拨款 1、符合《政府采购法》第二十二条规定，具有以上项目经营资 格和具有售后货物保障能力； 8 资格要求 2、本项目不接受联合体投标； 3、潜在投标人目前在全国各地均未处于限制或禁止投标期间。 4、具有独立企业法人资质。 投标保证金交纳时间：在投标截至时间 3 日前交纳。 投标保证金交纳金额：贰万元（20000 元）。 收款单位：五原县公共资源交易中心 9 投标保证金 开 户 行：中国工商银行五原支行 银行帐号：0613 行号：1022 0720 0907 0902 6485 585 5100 本次招标资格审查为资格后审。 10 资格审查方法 开标时，所有投标人需交全套正本或副本资质原件。 11 投标有效期 12 投标文件份数 不少于 60 天（日历天数；从投标截止之日算起） 正本：一份（正本内容要求清晰彩色打印），副本：两份，注： 所有投标文件必须胶装成册。 13 投标文件分包 不分包 投标截止及开标时间：2016 年 5 月 24 日周二下午 15:30 时（北 京时间）。 投标文件递交 开标地点：内蒙古五原县政务服务中心大楼 2 楼开标室。 14 时间、地点 投标人法人或授权代表参加开标会议随身携带身份证件原件以 备查验。 货物交付时间：自中标通知书（公告）发出之日起 30 日内签订 货 物 交 付 地 点 合同，合同签订后 15 日内完成数据架构建设，合同签订后 45 15 及时间 日内完成供货，系统进入测试期。 交货交付地点：内蒙古境内采购人指定地点。 16 评标办法 内蒙古五原县公共资源交易中心 联系电话：0478-5581795 百分制综合评分法。 地址：内蒙古五原县政务服务中心三楼 网址：www.nmgwyxzfcg.ccoo.cn 5 五原县政法委 五原县综合服务管理信息平台 WGCG-2016094 付款方式：系统调试合格进入测试期，招标方向供货方拔付 20%合同金额款项；系统全部功能运行验收合格后，招标方向供 货方拔付 30 %合同金额款项 ； 当通过自治区级验收后，招标方向供 17 付款方式 货方拔付 30 %合同金额款项 ； 系统稳定运行一年后，结清合同金额 款项。系统三年内提供免费版本升级，三年后在招标方同意升 级的前提下，收费不大于本次成交合同额的 5%。 投标供应商须在开标前到当地检察机关或五原县检察院进行行 18 行贿犯罪记录 贿犯罪记录档案查询，投标文件不提供查询报告的为无效投标。 有关本次招标的事项若存在变动或修改，以“五原县政府采购 19 修改与澄清 网”发布的信息变更公告和文件下载更新为准。 第二章 投标须知 一、说明 本招标文件依据《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国政府采购法实施条 例》（国务院部令第 658 号）及国家和自治区有关法律、法规、规章制度编制。 1、适用范围 1.1 本招标文件仅适用于本次招标公告中所叙述的项目。 1.2 本招标文件的解释权为招标采购单位。 2、定义 2.1“采购人”系指内蒙古巴彦淖尔市五原县政法委。 2.2“集中采购机构”系指组织本次招标工作的内蒙古巴彦淖尔市五原县公共资源交易 中心。 2.3“投标人”系指响应招标文件要求，向集中采购机构提交投标文件的供应商。 2.4 “中标人”是指经评标委员会评审，授予合同的投标人。 3、合格的货物和服务 3.1“货物”是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等。提供的货物必须是其 合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并符合采购合同规定的品牌、产地、质量、价格 和有效期等。 内蒙古五原县公共资源交易中心 联系电话：0478-5581795 地址：内蒙古五原县政务服务中心三楼 网址：www.nmgwyxzfcg.ccoo.cn 6 五原县政法委 五原县综合服务管理信息平台 WGCG-2016094 3.2“服务”是指除货物以外的其他政府采购对象,包括投标人须承担的运输、安装、技 术支持、培训以及其它类似附加服务的义务。投标人应保证，采购人在中华人民共和国使用 该服务的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权或工业设计权的起诉。 4、投标范围及投标费用 4.1 投标人所投标的为本次招标文件中所列示的货物。 4.2 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标结果如何，集中采购 机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。 4.3 服务费 本次招标不收取中标服务费。 5、供应商家数计算 5.1 供应商法人（负责人）为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同 一标段（包）投标或者未划分标段（包）的同一招标项目投标。 二、招标文件的构成 1.1 招标文件由下列文件组成： 招标文件由招标文件总目录所列内容组成。 1.2 投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等， 如果投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面都做 出实质性响应，其风险应由投标人自行承担并根据有关政策和条款规定，其投标有可能被拒 绝，或者被认定为无效投标，责任由投标人自负。 1.3 投标人获取招标文件后，如发现有条款缺失或对产品技术参数表述有歧义或对评分因 素有歧义等问题应在获得招标文件 5 日内向集中采购机构提出，否则由此引起的损失和造成 的后果由投标人自己承担。投标人认为招标文件中产品技术参数表述或其他内容表述使自己 权益受到损害，可以在投标时间截止 5 日前向招标人以书面形式质疑，否则由此引起的损失 和造成的后果由投标人自己承担，由此引发的质疑招标人不予受理。 1.4 若出现招标文件与招标公告不相符的情况，以招标文件为准。若前后发出的招标文 件或修改文件相互不一致时，以后发出的文件为准。 2. 招标文件的澄清 2.1 在投标截止时间 15 日以前，集中采购机构可主动地或在解答投标人提出的澄清问 题时对招标文件进行修改。 内蒙古五原县公共资源交易中心 联系电话：0478-5581795 地址：内蒙古五原县政务服务中心三楼 网址：www.nmgwyxzfcg.ccoo.cn 7 五原县政法委 五原县综合服务管理信息平台 WGCG-2016094 2.2 对招标文件提出澄清请求的投标人，应在开标前 5 日以书面的形式（署名并加盖公 章）通知集中采购机构。在规定时间内对招标文件未提出疑义，即视为默认招标文件的全部 内容。 2.3 集中采购机构对收到的任何澄清要求将视情况予以答复。澄清问题时对招标文件进 行修改的，将以网上公告形式通知所有投标人。修改书将构成招标文件的一部分，对集中采 购机构和投标人有同等的约束力。 3. 招标文件的修改 3.l 在投标截止时间 15 日以前，无论出于何种原因，集中采购机构或采购人可主动或 在解答投标人提出的疑问时对招标文件进行修改。 3.2 对招标文件的修改、补充等内容，招标人将以网上公告形式通知投标人。当招标文 件与招标文件的澄清、修改、补充等同一内容在表达上不一致时，以最后发出的文件为准， 补充文件将作为招标文件的组成部分，对所有投标人有约束力。 3.3 为使投标人有充足时间对招标文件的修改部分进行研究，集中采购机构或采购人获 知后可适当推迟投标截止日期。延长投标截止时间和开标时间，招标采购单位将此变更以网 上公告形式于投标截止时间 3 日前通知投标人。 三、投标文件的编制 1．编制要求 投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等，如 果投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面都做出 实质性响应， 其风险应由投标人自行承担并根据有关政策和条款规定， 其投标有可能被拒绝， 或者被认定为无效投标，或影响投标人的评审得分。 1.1 投标人编写的文件和往来信件及提供的相关资料应以简体中文书写。如果投标文件 或与投标有关的其它文件、信件及来往函电以其它语言书写的，投标人应将其译成中文。投 标人提供的文件及资料非中文书写的，由此造成的后果由投标人自负。 1.2 投标文件中使用的计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。 1.3 投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受采购人或集中采购机 构对其中任何资料进一步核实的要求。投标人应对招标文件中所列的标的进行报价，并对 所投产品的配置、技术参数、性能指标等进行表述。如果因为投标文件填报的内容不详， 或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，或提供虚假文件，由此造成的后果由投 内蒙古五原县公共资源交易中心 联系电话：0478-5581795 地址：内蒙古五原县政务服务中心三楼 网址：www.nmgwyxzfcg.ccoo.cn 8 五原县政法委 五原县综合服务管理信息平台 WGCG-2016094 标人自负。 1.4 投标人应按招标文件中提供的投标文件格式编写投标文件，并使用 A4 规格打印。 投标文件应编写目录，页码必须连续（所附的图纸、不能重新打印的资料和印刷品等除 外），采用胶装方式牢固装订成册，不可活页装订，否则可能会形成无效投标。 1.5 投标文件具有法律效力，投标人与集中采购机构或采购人任何人的口头协议不影响 投标文件的任何条款和内容。 1.6 开标后启封的投标文件及资料无论投标人是否中标均不予退还。 1.7 投标人的投标文件应当按所投项目包号分别装订成册，不分包装订的视为无效投标。 2. 文件构成 投标人编制的投标文件应包括但不少于下列内容： （1）投标文件封面 （2）投标文件目录 （3）投标承诺书 （4）法定代表人授权委托书 （5）开标一览表 （6）投标货物分项报价明细表及备品备件报价表 （7）偏离表（包括商务偏离表、技术参数规格偏离表） （8）投标单位基本情况表 （9）投标人售后服务承诺书 （10）检察机关提供的行贿犯罪查询资料 （11）投标人应提供的各类资格证明及其他材料等内容。 3．投标文件的签署及规定 3.1 组成投标文件的各项资料均应遵守本条。 3.2 投标人应填写全称，同时加盖印章。 3.3 投标文件必须由法人代表或授权代表签署。 3.4 投标文件正本一份和副本两份。正本要求清晰彩色打印，如果正本与副本不符， 以正本为准。 3.5 投标文件的正本必须打印，并注明“正本”、“副本”。 3.6 投标文件不得涂改和增删，如有修改错漏处，必须由同一签署人签字盖章。 内蒙古五原县公共资源交易中心 联系电话：0478-5581795 地址：内蒙古五原县政务服务中心三楼 网址：www.nmgwyxzfcg.ccoo.cn 9 五原县政法委 五原县综合服务管理信息平台 WGCG-2016094 3.7 投标文件因字迹或表述不清所引起的后果由投标人负责。 4. 投标报价 4.1 投标人所提供的货物和服务均以人民币报价。 4.2 投标人应按照招标文件要求的供货内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按 “开标一览表”和“投标货物分项报价明细表”规定的格式报出分项价格和总价。投标总价 中不得包含采购文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。 4.3 投标承诺函报价为投标人在开标一览表中所列产品报价和其他工费的总和。 4.4 对于投标人漏报或不报的项目，评委将视为漏报或不报部分的费用包括在已报的 价格中。 4.5 如出现填写错误，应在修改处加盖投标单位鲜章，否则报价无效。 4.6 对于任何报价免费的项目必须标明“免费”，任何有选择性报价的投标，将被视 为无效投标。 4.7《投标货物分项报价明细表》填写时应响应下列要求： （1）对于报价免费的项目应标明“免费”； （2）所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在 投标人提交的报价中； （3）应包含货物运至最终目的地的运输、保险和伴随货物服务的有关费用。 4.8 每一种规格的货物只允许有一个报价。 4.9 投标人的报价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。 注：投标人在投标文件中应根据招标文件需要列出各种费用的明细，如事后发现有少报 或漏报，投标人自行承担由于少报或漏报所产生的费用。 5. 备选方案 本采购项目不允许投标人有备选投标方案。 6. 联合体投标 两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个供应商的身份共同 参加政府采购活动，并同时符合《政府采购法》第22条、第24条，《政府采购货物和服务招 标投标管理办法》第34条的相关规定，本次招标不接受联合体投标。 7.投标保证金 内蒙古五原县公共资源交易中心 联系电话：0478-5581795 地址：内蒙古五原县政务服务中心三楼 网址：www.nmgwyxzfcg.ccoo.cn 10 五原县政法委 五原县综合服务管理信息平台 WGCG-2016094 7.1 投标人应在本项目投标截至时间之日 3 日前提交投标保证，贰万元（20000 元）。 投标保证金交入五原县公共资源交易中心指定账户，投标保证金作为投标文件的组成部分。 7.2 投标保证金提交形式和时间 投标人报名时交纳投标保证金，必须是用投标单位基本账户以银行电汇方式支付到招标 人指定账户，不接受以个人名义存入的投标保证金。报名时招标人不接受投标人以现金方式 进行交付。 账户名称：五原县公共资源交易中心 开户行：中国工商银行五原县支行 账号：0613 0907 0902 行号：1022 0720 5100 6485 585 7.3 投标现场不接受以存折、银行卡、银行保函、支票、现金等形式交纳的投标保证金。 7.4 未中标的投标人，其投标保证金在中标公告公布后，如无质疑或投诉，五个工作日 后退还；如有质疑或投诉，集中采购机构将在质疑和投诉处理完毕后退还。 7.5 中标人的投标保证金在与招标人签订了政府采购合同后，转为履约保证金。待合同 履约后，招标人将按照合同规定全额无息退还。 7.6 发生下列情况之一，投标保证金将被没收，对中标人还将取消其中标资格。 （1）投标人在投标截止日前擅自放弃投标致使招标工作无法正常进行的。 （2）开标后在投标有效期间，投标人撤回其投标书。 （3）投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的,投标人以向招标人或者评标委员会成 员行贿的手段谋取中标的。 （4）中标人未按招标文件规定的时间签订合同及项目验收。 （5）中标人要求更改已为招投标双方确认的条款或放弃中标资格。 （6）中标人不按照所签订合同中的规定承诺履约。 8.投标的有效期 8.1 投标有效期为开标之日不少于60天。 8.2 特殊情况下，在原投标有效期截止之前，集中采购机构或采购人可要求投标人延长 投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝集中采购机构或采购人的 要求，其投标保证金不会被没收，但其投标在原投标有效期期满后不再有效。同意延长投标 有效期的投标人不会被要求和允许修正其投标，而只会被要求相应地延长其投标保证金的有 效期。在这种情况下，本须知有关投标保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继 内蒙古五原县公共资源交易中心 联系电话：0478-5581795 地址：内蒙古五原县政务服务中心三楼 网址：www.nmgwyxzfcg.ccoo.cn 11 五原县政法委 五原县综合服务管理信息平台 WGCG-2016094 续有效。 四、投标文件的递交 1. 投标文件的密封和标记 1.1 投标文件密封袋内装投标文件正副本共叁份，也可单独分袋密封。封口处的密封条 上应有投标单位公章。封皮上写明政府采购项目名称、项目编号、投标人名称及开标时间 等，此时间前不得开封。 1.2 投标人按上述规定进行密封和标记后，将投标文件按照招标文件的要求送达指定地点。 1.3 如果未按上述规定进行密封，集中采购机构将拒收并对误投或提前启封概不负责。 2. 开标日期及投标截止期 2.1开标及投标文件递交截止时间： 2016年5月24日周二下午15:30整（北京时间）。 2.2因客观原因推迟投标截止日期时，将在投标截止日3日前以网上公告的形式通知投标 人，投标人按修改通知规定的时间递交投标文件。 3. 迟交的投标文件 集中采购机构拒绝接收在投标截止日期和时间后送达的投标文件。 4. 投标文件的补充、修改和撤回、撤销 4.1 投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改或撤回已提交 的投标文件，并书面通知采购人和集中采购机构。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。 4.2 投标人对投标文件的补充、修改的内容应按上述规定进行准备、密封、标注和递送。 4.3 投标人在递交投标文件后，可以撤回其投标，但投标人必须在投标截止期之前以书 面形式告知集中采购机构。 4.4 投标以后，投标人不得对投标文件中实质性条款提出修改。 4.5 投标人不得在递交投标文件截止时间后，要求撤销其投标文件，否则其投标保证金 将被没收。 5.供应商报名后，有二次不参加投标或不提交投标文件的，给予警告；有三次不参加投 标或不提交投标文件的，半年内不允许参加五原县公共资源交易中心组织实施的政府采购项 目。 五、开标与评审 1. 开标 1.1 招标人按招标文件规定的时间、地点主持开标会。开标仪式由集中采购机构工作人 内蒙古五原县公共资源交易中心 联系电话：0478-5581795 地址：内蒙古五原县政务服务中心三楼 网址：www.nmgwyxzfcg.ccoo.cn 12 五原县政法委 五原县综合服务管理信息平台 WGCG-2016094 员主持，采购人代表、投标人代表、相关监督部门代表参加。参加开标的各方代表应签名报 到，以证明其出席。 1.2 参加本次招标的投标人必须在三家以上（含三家）才能开标。递交投标文件的供应商 不足三家的，或经审查实质性响应招标文件供应商不足 3 家的，若招标文件不存在不合理条 款，或招标公告时间及程序符合规定的，经采购人申请，政府采购监管部门同意，可变更为 竞争性谈判方式继续进行采购。若招标文件存在不合理条款，或招标公告时间及程序不符合 规定的，由采购人调整采购需求，集中采购机构修改招标文件后重新组织招标。 1.3 开标时，由在场的公证人员或供应商代表查验投标文件的密封情况，确认无误后当 众拆封唱标。 1.4 唱标：招标工作人员公开宣读投标人名称、投标文件中的投标报价、及投标文件中 的其他内容，招标人将做开标记录，开标记录由各投标人签字确认。未宣读的投标人名称、 投标价格、投标折扣，评标时不予承认。 1.5 中途无故退场，不参加唱标的投标人视为弃标。 2．评标委员会的组成和评标方法 2.1 评审工作由集中采购机构组织，具体评审事务由依法组建的评标委员会负责。 2.2 集中采购机构将根据招标项目的特点，依照《中华人民共和国政府采购法》、《中 华人民共和国政府采购法实施条例》和财政部《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等 法律法规的有关规定组成评标委员会，其成员由技术、经济等方面的专家组成。经济和技术 专家于开标当日，由采购人代表、集中采购机构工作人员在采购监督管理机构工作人员的监 督下，从五原县政府采购专家库中通过随机方式抽取，与投标人有利害关系的人员不得进入 评标委员会。 2.3 评标委员会成员的职责： 2.3.1 评标前，评标委员会成员应当主动确认与投标人及其制造商是否有利害关系，如 有利害关系应当主动回避； 2.3.2 认真阅读、领会招标文件规定的各项条款，按照资格性和符合性审查的要求逐项 审查投标文件是否符合招标文件的要求； 2.3.3 按照评标原则和打分办法逐一对实质响应招标文件的投标供应商的投标做出比较 评价； 2.3.4 按照招标文件中的评标办法，对投标文件中的内容进行评审，并对评审结果承担 内蒙古五原县公共资源交易中心 联系电话：0478-5581795 地址：内蒙古五原县政务服务中心三楼 网址：www.nmgwyxzfcg.ccoo.cn 13 五原县政法委 五原县综合服务管理信息平台 WGCG-2016094 责任； 2.3.5 对评标过程和结果，以及投标人的商业秘密进行保密； 2.3.6 在评标委员会集体起草的评标报告上签字； 2.3.7 协助采购人或集中采购机构答复投标人质疑； 2.3.8 配合财政部门处理投标人投诉； 2.3.9 要求投标供应商对投标文件有关事项做出解释或者澄清； 2.3.10按综合得分排序向采购人推荐中标候选供应商名单，或经采购人授权直接确定综 合得分最高的投标人为预中标人。 2.4 集中采购机构的职责： 2.4.1 依法组建评标委员会； 2.4.2 开标前，不得向评标专家透露其即将参与的评标项目名称及采购人和投标人有关 的情况； 2.4.3 制定并向评标委员会宣读评标纪律，确认评标委员会成员与投标人是否有利害关 系； 2.4.4 协助评标委员会做好有关资料和数据汇总整理、评标报告起草等基础性工作； 2.4.5 负责处理投标人的质疑，并依法向投标人做出书面答复。 2.5 评标委员会采用集中办公、封闭方式进行评审。评标前，集中采购机构工作人员向 评标委员会成员宣布和印发评标纪律和工作规则。 2.6 评标委员会成员对与自己有利害关系的评标项目应当主动提出回避。 2.7 评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标。评标委员会对投标文件的评 审内容分为资格性审查、符合性审查、商务评议、技术评议和价格评议。 3. 投标文件的初审 3.1 投标文件审查。在评标委员会对投标文件进行评议之前,初审分为资格性审查和符合 性审查。 3.1.1 资格性审查。依据有关法律和招标文件的规定,对投标人提交的资格证明文件、投 标保证金等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。 3.1.2 符合性审查。依据招标文件规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响 应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应。 3.1.3.资格性审查和符合性审查中，如有下列情况之一的，经评标委员会认定，视为非 内蒙古五原县公共资源交易中心 联系电话：0478-5581795 地址：内蒙古五原县政务服务中心三楼 网址：www.nmgwyxzfcg.ccoo.cn 14 五原县政法委 五原县综合服务管理信息平台 WGCG-2016094 实质性响应，将视为无效投标： 1) 未按招标文件要求印制、签署、盖章、装订； 2) 投标主要产品超出其证照标明的经营范围的； 3) 投标人未缴投标保证金或投标保证金不足的、或投标文件中未提供投标保证金交纳 证明资料； 4) 投标文件中未提供投标单位法定代表人身份证明或经法定代表人签署的授权委托书 及授权代表身份证明的； 5) 投标人营业执照、组织机构代码证、税务登记证过期失效的或缺失任何一项的； 6) 近三年有不良经济纠纷记录和违法行为的、投标文件中提供虚假资料的、或投标文 件中未提供行贿犯罪记录档案查询报告的（投标供应商提供当地或五原县检察机关行贿犯 罪记录档案查询报告，查询书见格式附件）； 7) 投标有效期不足 60 天的； 8) 投标内容有缺项漏项的，或一种货物出现两个或两个以上有选择性报价的，或投标 报价有缺漏项的，或免费项目未标明免费的； 9) 投标报价超出已公布的采购预算的。 3.2 初审中，投标人的投标文件若出现价格计算错误，按下述原则修正： （1）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。 （2）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算为准；单价金额小数点有明 显错位的，应以总价为准，并修改单价。 （3）投标函金额和开标一览表金额不一致的，以投标函为准；开标一览表金额与投标明 细表中不一致的，以开标一览表为准。 （4）对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 4.询标及对投标文件的澄清 4.1 开标后，评委会将对投标文件进行审查、质疑、评估和比较，并对投标文件尚未表 述清楚的问题、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，可向投标人以书面 形式进行询问，投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。 4.2 询标是评标中的重要环节，投标人法人代表或其授权人必须接受评委会的询标。 内蒙古五原县公共资源交易中心 联系电话：0478-5581795 地址：内蒙古五原县政务服务中心三楼 网址：www.nmgwyxzfcg.ccoo.cn 15 五原县政法委 五原县综合服务管理信息平台 WGCG-2016094 4.3 为了有助于对投标文件进行审查、评估和比较，集中采购机构有权向投标人质疑， 请投标人澄清其投标内容。投标人须按集中采购机构的通知派技术或商务人员进行答疑和 澄清。 4.4 重要澄清的答复应是书面的，并由法人代表或授权代表签署，但不得对投标内容进 行实质性修改。此书面文件是投标文件的组成部分。 4.5 评委会除主动要求询标外，从开标后至发出中标公告期间，任何投标人均不得就与 其投标有关的任何问题与采购机构和评标委员会联系。 4.6 现场监督人员负责复核评标委员会成员的评审情况，发现评标委员会成员未按评标 办法和评标标准进行评审的，提请评标委员会成员修改评审意见。 4.7 为了保证采购活动的公正性，除询标外，在开标、评标过程中，评标委员会成员不 得与投标人私下交换意见。在招标工作结束后，评委会成员和参与评标的有关工作人员不 得泄露对投标文件的评审和比较以及与评标有关的其他情况。 6．废标条款 在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标： 6.1 符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足 3 家的（经政府采购 监督管理部门同意变更采购方式的除外）； 6.2 出现影响采购公正的违法、违规行为的； 6.3 投标报价均超出采购预算，采购人不能支付的； 6.4 因重大变故，采购任务取消的 六、定标与授予合同 1.中标通知 1.1评标委员会委员对所有对招标文件实质响应的投标文件按评标办法和标准进行比较 和评价并进行打分，由工作人员对评标委员会委员的评审打分进行统计汇总，按各投标人综 合得分由高到低排序，评标委员会根据各投标人的综合得分顺序推荐三名中标候选供应商名 单。招标人也可以授权评标委员会直接确定综合得分最高的投标人为预中标人。 1.2如果出现两个或两个以上综合得分结果相同的,则推荐报价最低的投标人作为中标候 选供应商，如果价格也相同，则按照产品技术指标优劣和业绩的大小比较确定，排序前的推 荐为中标候选供应商。 1.3评标工作完成后，由集中采购机构在指定的媒体和公共资源交易中心的网站上发布中 内蒙古五原县公共资源交易中心 联系电话：0478-5581795 地址：内蒙古五原县政务服务中心三楼 网址：www.nmgwyxzfcg.ccoo.cn 16 五原县政法委 五原县综合服务管理信息平台 WGCG-2016094 标公告。在发布中标公告的同时，由集中采购机构向中标供应商核发中标通知书。 1.4《中标通知书》将是合同的一个重要组成部分，对中标供应商和采购人具有同等法律 效力。 1.5 招标人对未中标的投标人不做未中标原因的解释。 2.签订合同 2.1中标人应在接到中标通知书 30 日内与采购人签订政府采购合同， 派授权代表到指 定地点，在集中采购机构参与下，依据招标文件规定的合同条款，与采购人签订采购合同。招 标文件、中标人的投标文件及评标过程的有关文件等，均作为合同附件。采购人和中标人不 得再行订立背离招标文件中合同条款实质性内容的其他协议。 2.2 中标人拒签合同或放弃中标资格的，经政府采购监督管理部门审核属实后，除按第 “（十一）.4”条规定处理外，对中标供应商进行不良记录。造成采购人经济损失的，中标 供应商应当赔偿由此造成的直接经济损失。 2.3 中标供应商拒签合同或因不可抗拒力、其他自身原因放弃中标资格的，经政府采购监 督部门审核，招标人可从参加本次投标的投标人中，新选定综合得分排位在第一位中标候选 供应商之后的投标人为递补中标候选供应商，以此类推。 2.4 中标人一旦中标，未经采购代理机构（或采购人）事先给予书面同意不得转包、分 包，亦不得将合同全部及任何权利、义务向第三方转让，否则将被视为严重违约，采购代理 机构（或采购人）有权决定按照中标人中标后毁标、终止或解除合同等依约处理。 七、质疑 7.1 投标人对招标文件条款或技术参数、商务条款有异议的，应当在开标前通过 澄清或修改程序提出。投标人对招标文件质疑的，可以在获取招标文件后投标时间截止 5 日前向招标人以书面形式质疑。 7.2 投标人认为其投标未获公平评审或对开标过程、程序质疑的，为各采购程序 环节结束之日起 7 个工作日内进行质疑。 7.3 投标人认为中标或成交结果使自己的合法权益受到损害的，应当在中标或成 交结果公告后 7 个工作日内提出质疑。 7.4 质疑应当以书面形式向采购人（或采购代理机构）提出，经法定代表人签字 并加盖公章。质疑答复的主体为采购人，集中采购机构负责组织质疑答复工作。 内蒙古五原县公共资源交易中心 联系电话：0478-5581795 地址：内蒙古五原县政务服务中心三楼 网址：www.nmgwyxzfcg.ccoo.cn 17 五原县政法委 五原县综合服务管理信息平台 WGCG-2016094 7.5 质疑书应当包括以下主要内容：被质疑项目名称、项目编号、包号、招标公 告发布时间、质疑事项、法律依据（具体条款）、质疑人全称、法定代表人签字、盖 章、有效联系方式（包括手机、传真号码）。 7.6 质疑应按照“谁主张、谁举证”的原则，质疑书应当附相关证明材料。质疑 材料应为简体中文，一式二份。 7.7 有下列情形之一的，属于无效质疑，采购代理机构（或采购人）可不予受理： （1）未在有效期限内提出质疑的； （2）质疑未以书面形式提出的； （3）所提交材料未明示属于质疑材料的； （4）质疑书没有法定代表人签署本人姓名或印盖本人姓名章并加盖单位公章的； 质疑书由参加采购项目的授权代表签署本人姓名或印盖本人姓名章，但没有法定代表 人特别授权的； （5）质疑书未提供有效联系人或联系方式的； （6）质疑事项已经进入投诉或者行政复议或者诉讼程序的； （7）质疑书未附相关证明材料，被视为无有效证据支持的。 （8）投标人对招标文件条款或技术参数有异议，未在开标前通过澄清或修改程 序提出，并且投标人已经参与投标，而于开标后对招标文件提出质疑的； （9）在提出本次质疑前半年内连续三次质疑而无事实依据的； （10）其它不符合受理条件的情形。 7.8 采购人（或采购代理机构）将在收到书面质疑后 7 个工作日内审查质疑事项， 做出答复或相关处理决定，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关供应商，但答复 的内容不涉及商业秘密。 7.9 质疑投标人对采购人（或采购代理机构）的答复不满意以及采购代人（或采购代 理机构）未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后 15 个工作日内向政府采购监管 部门投诉。 第三章 评标标准和评标方法 一、评分办法及原则 1.评分办法 本次招标采用百分制综合评分法进行评标，即在最大限度地满足招标文件实质性要求前 内蒙古五原县公共资源交易中心 联系电话：0478-5581795 地址：内蒙古五原县政务服务中心三楼 网址：www.nmgwyxzfcg.ccoo.cn 18 五原县政法委 五原县综合服务管理信息平台 WGCG-2016094 提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标得分最高的投标人作为中标 候选供应商或者中标供应商的评标办法。本次评标内容分为投标报价、商务和技术部分，各 部分依据如下原则评定。 注明：最低报价不是中标的唯一依据。 2.评标原则 （1）评标活动遵循公开、公平、公正、择优的原则进行。 （2）投标书完整无缺，符合招标文件的规定、要求和格式。能提供最佳售后服务。 （3）评标委员会认为其能认真地履行合同义务。 二、评标标准 本次招标采用百分制综合评分法进行评标，即在最大限度地满足招标文件实质性要求前 提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标得分最高的投标人作为中标 候选供应商或者中标供应商的评标办法。本次评标内容分为价格和技术与商务两个部分，各 部分依据如下原则评定。 （一）投标报价（50 分） 价格评分的做法：先进行商务标重大偏差、细微偏差的评审，如商务标为重大偏差的， 列为无效标，其报价不计入基准价的计算。 1.1 以招标人的预算价为最高限价，在最高限价以下为有效报价。投标人投标报价高于 最高限价的，商务标按无效标处理，不再进行下一步评审。 1.2 评标委员会认为， 投标人的最低投标价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本， 有可能影响产品质量和不能诚信履约的，应当要求其在规定时限内提供书面文字予以解释说 明，并提交相关证明材料。投标人不能按评标委员会要求提供的、或评标委员会认为其解释 不明了、说服力不强可以取消该投标人的最低报价资格,价格分按最低分确定。 1.3、投标人报价出现了严重的算数性错误，评标委员会又按招标文件规定的算术修正方 法无法修正的，投标人的投标报价价格分按照 0 分计算。 1.4 所有有效标报价，最低价为基准价,基准价为满分 50 分，其它投标报价分为： 投标报价分＝（基准报价/投标报价）*50（小数点四舍五入保留 2 位）。 （二）技术及商务部分（50） 评标委员会成员按评定标准独立记名评分。每单项打分不得超过评定分值。分数汇总后， 计算算术平均值，即为技术部分得分。保留两位小数。 内蒙古五原县公共资源交易中心 联系电话：0478-5581795 地址：内蒙古五原县政务服务中心三楼 网址：www.nmgwyxzfcg.ccoo.cn 19 五原县政法委 五原县综合服务管理信息平台 WGCG-2016094 评议内容 分值 序 评审项目 号 投标人投标文件中所表述的技术参数和软件系统完全响应招标文 件的得 10 分（含正偏离）。投标人投标文件所表述的软件技术参 数和内容要求与招标文件中标注“★”部分每有一项不响应或负 偏离减 3 分，减完为止。投标人投标文件所表述的技术参数和性 投标文件文本 能与招标文件中无标注“★”部分有不响应的，根据这部分技术 1 10 分 及技术参数 参数的相对重要性每有一项负偏离减 0.5-1 分，减完为止。 投标文件直接复制招标文件中的技术参数且未提供相应的技术支 持资料的（开发商公开对外发行的印刷资料或相关部门出具的软 件系统技术检测报告）、或直接复制招标文件中的技术参数与提 供的技术支持资料不相符的，此项评审 0 分。 一、总体技术方案：投标人对本项目的设计方案是否按照招标书 中的技术要求进行设计，是否做到全面无缺项，技术参数是否符 合要求，对本项目的重点和技术难点是否通过良好的设计加以解 决，对项目实施过程中的关键环节的控制是否从设计中的质量控 制来实现，根据技术设计方案合理性及可行性给出分值（0-2 分） 二、系统功能：投标人综合服务管理信息平台功能应包括如下内 容并提供案例带标题对应屏幕截图（共 28 分发现 PS 图像扣 15 分）： 2 项目技术方案 30 分 1、社会管理子系统 2、社情民意子系统 3、接待受理子系统 4、问题处置子系统 5、分析考评子系统 6、基础信息子系统 7、督办子系统 8、维护管理子系统 9、GIS 信息子系统 内蒙古五原县公共资源交易中心 联系电话：0478-5581795 地址：内蒙古五原县政务服务中心三楼 网址：www.nmgwyxzfcg.ccoo.cn 20 五原县政法委 五原县综合服务管理信息平台 WGCG-2016094 10、业务短信子系统 11、综治信息库管理系统 12、视频监控共享系统 13、党建工作子系统 14、社区家园服务门户 15、社区“微信微博”接入系统 16、多级网格化社会综合管理服务指挥中心 17、社会管理职能部门 18、网格化社会管理队伍整合建设 19、管理流程建设 20、基本案件处置流程 21、考核评价流程 22、评价考核体系 23、地理信息数据建设 （1）基础地形数据 （2）地理编码数据 24、单元网格划分与编码 25、房屋与设施信息数据建设 （1）部件数据 （2）房屋数据 （3）事、部件分类编码 26、三维空间数据建设 27、综合业务数据建设 28、决策分析数据 每有一份近三年网格化信息管理同类项目业绩加 2 分，最高加 6 分。其他不得分。 3 投标人业绩 6分 （以上评分因素以投标文件中提供相应合同、中标通知书等证明 文件的彩色扫描件加盖公章，原件备查，不提供原件不得分。） 4 售后服务便捷 根据投标人满足采购人现实需求情况评审，投标人有距五原县 400 内蒙古五原县公共资源交易中心 联系电话：0478-5581795 地址：内蒙古五原县政务服务中心三楼 网址：www.nmgwyxzfcg.ccoo.cn 4分 21 五原县政法委 五原县综合服务管理信息平台 度 WGCG-2016094 公里（或呼和浩特注册经营）且响应时间 4 小时内能到达的售后 服务机构或工商注册的经营（分支）机构的得 4 分；其他地区响 应时间不能满足采购人现实需求的得 2 分；没有售后机构的不得 分。（需提供营业执照副本原件的彩色扫描件加盖公章，原件备 查）。 第四章 招标项目内容和技术要求 （一）项目概况 综合服务管理信息平台是以各项事务数据和操作数据为基础，关联三大基础数据库，累 积形成符合社会各项管理和服务工作需要的业务数据库，该数据库不仅和社区编码、网格编 码形成属性关联，同时支持所有与社区管理相关的职能部门业务系统数据库的记录类型和字 段定义，能根据需要灵活实现对数据定义的扩展，实现与各个职能部门业务系统的业务数据 库的全面对接，确保业务流转（数据上行及下行）的实现，实现其它政府职能部门业务系统 的数据交换与同步。基于该综合业务数据库，建立符合网格化社会管理特色的数据库体系。 （二）采购项目内容 1、社会管理子系统 主要用于实现社区网格巡查员在自己的工作区域内将发现的问题向信息平台进行上报。依托移动设 备，完成社区管理问题文本、图像、声音和位置等信息实时传递。充分利用 3G/4G 技术，通手机来采集 社区的各项基础，同时也可以用手机发送居民的各项服务请求，如居民的诉求意见，上门为社区居民受 理的各项公共服务请求。 2、社情民意子系统 针对巡查人员对社区网格区域内的住户进行每日走访，对社区居民的生活情况、民情与意愿进行登 记汇总，了解整个社区居民的诉求与矛盾、困难，由社区部门给与解决，可以做到主动发现、主动处置。 3、接待受理子系统 主要为社区、街道、区级等案件受理人员应用，将巡查人员上报案件进行受理立案，分派处置。接 待受理子系统是负责统一受理来自不同渠道反映过来的问题，根据问题的类型、性质、详情事由等信息， 结合《网格化社会管理工作手册》，进行任务的派遣。 内蒙古五原县公共资源交易中心 联系电话：0478-5581795 地址：内蒙古五原县政务服务中心三楼 网址：www.nmgwyxzfcg.ccoo.cn 22 五原县政法委 五原县综合服务管理信息平台 WGCG-2016094 4、问题处置子系统 便于各职能部门及时查看街道服务站派遣过来的问题，接收街道发送的短信到达通知，反馈问题的 处置结果，查看问题的处置流程，并能向街道服务站提出会办申请。 5、分析考评子系统 实现对历史数据按期或实时的统计，并通过社会管理评价体系数学建模运算品评等级，将其以图形 化或表格化的方式显示出来。 6、基础信息子系统 主要为系统管理人员使用，系统主要以人口数据、房屋数据、社区数据等进行维护更新，在现实数 据发生改变时，通过系统进行实时的更新，使系统数据最新应用。 7、督办子系统 为以智能手机、平板电脑为载体，通过无线网络与系统平台互联互通实现对城市管理事件、部件的 移动办公。领导通过移动办公终端，每天通过移动终端就能看到最新城市或社区的最新情况，能够随时 对重要问题进行督办。并能查看社管平台系统中的各类信息，包括重要紧急的问题，超时处理的问题， 高发的问题，每日发生问题来源，采集员的工作情况等，可以全面了解城市管理运行情况。 8、维护管理子系统 维护管理子系统主要是由系统管理员使用。使用系统支撑维护管理系统，可以设置每个办公人员的 各种权限；可以方便地对网络进行监控；可以定义业务常用查询；可以设置统计类型、定义统计方法、 可定制统计表格样式；可灵活扩展自定义定制业务流程。 9、GIS 信息子系统 智慧社会综合管理服务地理空间信息系统是社会管理系统应用最重要的支撑系统之一，结合网格化 社会管理“以房管人”原则，采用空间化地理信息展示系统，可以有效的查询、检索、直观的看到社区 房屋信息、人口信息、道路信息、设施信息等。社会管理地理编码技术提供了一种把具有地理位置的信 息资源赋予地理坐标、进而可以为计算机所计算的方式。 通过地理编码，将城市现有的地址进行空间化、数字化和规范化，在地址名称与地址实际空间位置 之间建立起对应关系，并结合人口信息、房屋信息、企业组织信息等实现地址空间的相对定位，可以使 城市中的各种数据资源通过地址信息反映到空间位置上来，提高空间信息的可读性，在各种空间范围行 政区内达到信息的整合。通过地理编码技术对城市部件进行分类分项管理，实现社会管理由盲目到精确， 由人工管理到信息管理的转变。 10、业务短信子系统 通过业务短信功能与协同办公系统的紧密结合，可以进一步保障系统参与人员之间的消息畅通。从 而提高社会管理问题的处置效率。 内蒙古五原县公共资源交易中心 联系电话：0478-5581795 地址：内蒙古五原县政务服务中心三楼 网址：www.nmgwyxzfcg.ccoo.cn 23 五原县政法委 五原县综合服务管理信息平台 WGCG-2016094 11、综治信息库管理系统 对综治维稳事件进行通过公安、政法委、民政等部门数据共享，建设社会管理综治信息库管理系统， 通过对综治维稳关注事件、重点人群、重点组织等信息的管理，为社会管理与案件处置提供支持，实现 社会管理的安定团结。 12、视频监控共享系统 实现现有视频资源监控视频以及社区治安监控视频资源，实现社会事件管理、综治维稳管理、矛盾 纠纷管理、城市管理、应急指挥调度等，依托视频探头、大屏幕、PC 终端等设备，并结合地理信息系统， 实现全社会、全城市管理相关信息的直观展示，用于城市空间可视化监控和指挥。 13、党建工作子系统 通过建立社区党员信息库，结合网格化社会管理要求，对党员责任进行定岗，强化党员责任性。系 统可根据社区内党员的数量及年龄等情况对党员进行岗位调整，同时对其的认知工作进行管理和评价， 自动完成党员工作的评级及定性。 14、社区家园服务门户 根据政府重点工作和公众关注的政务信息，组织发布国家、省、市重要社会新闻，区、街道、社区 政务公开等热点政务，党政信息、政策法规解说等新闻动态，各街道、社区新闻动态、通知公告、社区 风采；提供计划生育、户籍管理、卫生保健、住房、就业等办事指南、规章流程、诉求结果公示，相关 表格及民意互动、便民公告、公共信息查询等政务信息服务；进行政务信息，政府部门、街道、社区机 构职能，联系方式等的公开。通过县、乡镇、社区(村)三级联网，形成面向社区群众的服务模式及政务 服务窗口，为市民提供数字化信息服务。 15、社区“微信微博”接入系统 通过与当前互联网热门的社交平台进行对接，实现事件和信息数据的多元化。系统可通过关注和接 受市民通过微博上报上来的各种事件，并通过市民对此问题的描述将问题形成案件流转到社管系统中。 微博将有效地拓宽市民获取社会管理最新动态和反映问题的渠道从而达到全民参与来管理城市问题的积 极性;通过接口让网格化社会系统与城市管理政务微博无缝隙的接入，提高了操作员工作效率和反馈工作 的速率。 16、多级网格化社会综合管理服务指挥中心 网格化社会综合管理服务信息平台需在社区（村）、乡镇、县级层面分别建立网格化社会服务管理 工作平台。 17、社会管理职能部门 主要单位包括政法委、组织部、民政局、公安局、应急办、市场监督管理局、安监局、民宗局、环 保局、人社局、住建局、扶贫办、执法局、卫计、教育局等单位。企业则包括银行、运营商、服务商、 餐饮、娱乐等机构。 内蒙古五原县公共资源交易中心 联系电话：0478-5581795 地址：内蒙古五原县政务服务中心三楼 网址：www.nmgwyxzfcg.ccoo.cn 24 五原县政法委 五原县综合服务管理信息平台 WGCG-2016094 18、网格化社会管理队伍整合建设 下沉职能部门管理人员，整合基层管理力量，将工作延伸到网格，将任务落实在网格，将问题尽量 解决在网格。建立岗位责任制，逐一明确在网格的工作人员及岗位，并以实名制方式挂牌公布。 19、管理流程建设 以日常巡查、问题发现为基础，构建 “县中心-街乡镇分中心-社区工作站（村委会）”三级监督指 挥平台和“县级-街乡镇-社区（村）-网格”多级联动流程的工作模式。 20、基本案件处置流程 建立县(市)区、乡(镇)办、村(社区)三级联网的社会管理信息平台，每一级平台，既是一个基层信 息数据平台，也是一个工作指挥、处置、监督平台，按照案件采集、受理、分流、处置、反馈、结案、 评价等流程，对市场监管、社会管理、公共服务中存在的问题按照职责范围实行逐级发现、逐级办理、 逐级报告。 21、考核评价流程 在市社会管理监督指挥中心设置考评员岗位，考评员采用抽查的方式对各镇街、社区、网格社会管 理工作情况进行抽查考核。 22、评价考核体系 按照社区村、镇街、县级社会管理模式，构建市对区（市职能部门）、镇街、社区的考评体系，层 层传递压力层层落实责任、创建评价结果的运用模式，促进网格化社会管理长效机制的形成。 23、地理信息数据建设（必须要脱密处理后数据） （1）基础地形数据 基础地形数据库包括基础地形图（道路、水系、建筑物等图层）、正射影像图、行政区划图以及环 境、城市建设、历史文化保护、人文、社会经济等众多的基础空间信息和属性信息。 （2）地理编码数据 地理编码数据库以点、线、面方式表现城市地理实体。通过地理编码实现地址空间的相对定位，可 以使城市中的各种数据资源通过地址信息反映到空间位置上来，提高空间信息的可读性，在各种空间范 围行政区内达到信息的整合。通过地理编码技术对城市部件进行分类分项管理，最终实现城市管理由盲 目到精确，由人工管理到信息管理的转变。 24、单元网格划分与编码 采用网格技术，根据属地管理、地理布局、现状管理、方便管理、管理对象等原则，以一定的范围 为基本单位，以社区为专题网格，将行政区域划分成若干个网格状的单元。 25、房屋与设施信息数据建设 （1）部件数据 内蒙古五原县公共资源交易中心 联系电话：0478-5581795 地址：内蒙古五原县政务服务中心三楼 网址：www.nmgwyxzfcg.ccoo.cn 25 五原县政法委 五原县综合服务管理信息平台 WGCG-2016094 包括道路、桥梁、水、电、气、热等市政公用设施及公园、绿地、休闲健身娱乐设施等公共设施， 也包括门牌、广告牌匾等部分非公共设施。 （2）房屋数据 对房屋数据进行普查，把普查的房屋数据信息与人口居住信息进行关联，实现“以房找人，以人找 房”。 （3）事、部件分类编码 部件编码（标识码）的结构应为：部件(分类)代码 + 流水号。 事件通过（事件代码）标识码进行编码标识。 26、三维空间数据建设（隆兴昌镇主城区） 三维地图基于 skyline 发布平台，可 360°旋转，要求与实景吻合，可更新；由社区工作人员配合承 建单位开展虚拟三维地图数据现势性的确认工作，并基于确认好的虚拟三维地图数据，再由社区工作人 员配合承建单位开展建筑物热点区域的绘制工作，确保基于三维地图数据的“以人找房”和“以房找人” 功能展现的直观性和形象性。 27、综合业务数据建设 实现与各个职能部门业务系统的业务数据库的全面对接，确保业务流转（数据上行及下行）的实现， 实现其它政府职能部门业务系统的数据交换与同步。 28、决策分析数据 将积累较多的社会管理案件数据信息通过数据挖掘，深入分析，最终形成网格化社会管理决策分析 数据。 29、数据支撑系统（独立序列号正版数据库★★★） 类别 产品资质 ★提供数据库原厂针对本项目售后服务承诺函。（加盖公章） 必须提供数据库原厂商 ISO9000 认证体系认证证书和 CMMI3 认证证书 及以上（复印件加盖公章）。 产品资 ★产品必须完全自主原创，避免潜在的版权纠纷，对软件自主可控， 质 从底层保证系统的安全性；获得中国信息安全测评中心的自主原创产 品认证，（复印件加盖公章）。 安全评估检测达到中国信息安全测评中心的安全评估保证级四级 （EAL4）并提供证书（复印件加盖公章） 内蒙古五原县公共资源交易中心 联系电话：0478-5581795 地址：内蒙古五原县政务服务中心三楼 网址：www.nmgwyxzfcg.ccoo.cn 26 五原县政法委 五原县综合服务管理信息平台 类别 WGCG-2016094 产品资质 达到国家公安部认证《GB/T 20273-2006 信息安全技术 数据库管理 系统安全技术要求》第四级，并提供测评报告（复印件加盖公章）。 技术指标要求 产品应支持国内外主流厂商的硬件，兼容多种硬件体系，支持，可运 行于 X86、X64、SPARC、POWER8 等硬件体系之上。保证各种平台上具 有一致的数据存储结构和通信协议，使得产品各种组件或工具均可以 跨不同的软、硬件平台与数据库服务器进行交互； 需提供基于红帽、凝思、麒麟及其它常用 Linux、Windows、Unix 等 跨平台 多种通用/专有操作系统的数据库产品分发版本； 要求★ 支持多种主流开发工具和中间件软件，包括但不限于： PowerBuilder、Delphi、 Kylix 、JBuilder、Weblogic； 支持多种数据库开发接口，包括但不限于：ODBC2.X/3.X、JDBC3.0、 OLE DB2.7、UNIX ODBC； 具备多语言支持能力，支持 GBK、GB18030 等国家标准，支持多种语 言在关系数据库中的同时存储、更改和查询。 具备单实例处理 50TB 级大容量数据的能力, 提供数据压缩、大数据 量快速加载工具与开发包等海量数据支持，并能提供案例证明材料和 数据处 第三方测评报告复印件。 理能力 必须同一款产品同时对联机事务处理 OLTP 和联机事物分析 OLAP 两 要求 类数据应用支持良好，能够同事支持行存储和列存储，数据库内部具 备多引擎。 支持逻辑备份恢复、增量备份联机热备份技术，并且备份文件可以跨 windows 和 linux、32 位和 64 位等不同的操作系统平台。 备份恢 复要求 支持异地远程备份机制，能通过低带宽 VPN 的方式将数据备份到远程 异地服务器，并且支持异地备份服务器也是处于 ACTIVE 状态，能接 管应用请求，支持全国范围内的业务双中心方式。 内蒙古五原县公共资源交易中心 联系电话：0478-5581795 地址：内蒙古五原县政务服务中心三楼 网址：www.nmgwyxzfcg.ccoo.cn 27 五原县政法委 五原县综合服务管理信息平台 类别 WGCG-2016094 产品资质 系统支持“多权分立”的安全设计架构，支持至少四权的角色划分， 充分保障数据库的安全管理要求； 支持对用户的安全属性与可访问资源进行限制，并提供对表的空间配 额限制，防范各类恶意抢占资源的攻击； 支持通信和存储加密功能，支持针对不同数据库对象和不同用户使用 可配置的加密算法和密钥，加密过程对用户透明，支持加载第三方加 密算法。 加密数据采用块加密技术，确保系统在安全加密情况下的效率损失 在 10%以内； 支持并行加密、多线程加密，保障系统数据的加密效率。 安全性 要求 支持自主访问控制、强制访问控制、审计、加密、身份识别与验证等 安全功能。安全管理功能和审计功能都支持图形界面，具有良好的易 用性。 数据库支持基于互联网环境标记的强制访问控制技术，能与上下游 产品进行安全集成，提高系统的安全防护能力和数据的安全可信，并 且有成功案例； 支持基于会话密钥的存储加密，不同数据库用户之间无法查询对方加 密数据内容，且该过程对用户透明。 支持基于字段级的数据加密，数据库文件以加密方式保存。 系统代码强壮，无公开的漏洞，避免被利用漏洞进行攻击，通过中国 信息安全测试中心安全评估 EAL4 测评认证； 支持提供与异构数据库兼容的语法与功能，同时支持序列与自增列， 支持事件触发器，支持 OCI 接口，支持 connect by 层次查询、支持 merge 语法，支持同义词和包等功能，支持 ORACLE 数据库的常用系 兼容性 统函数、系统功能包； 支持将其它主流数据库的数据无损迁移到本地数据库，包括国内外主 流数据库管理系统，针对不同操作系统数据库有成熟的移植方案、技 内蒙古五原县公共资源交易中心 联系电话：0478-5581795 地址：内蒙古五原县政务服务中心三楼 网址：www.nmgwyxzfcg.ccoo.cn 28 五原县政法委 五原县综合服务管理信息平台 类别 WGCG-2016094 产品资质 术和案例。 支持系统性能监控动态视图，覆盖存储模块信息、内存管理信息、事 务信息、线程信息、操作历史等信息，能查看系统 SQL 执行的详细的 执行计划执行情况，并且利用这些信息进行数据库深度优化； 支持基于成本的全局优化功能，实现基于成本的查询机制，能够选择 合适的查询计划；并支持查询的 hint 技术，能够对查询计划进行手 动调整。 支持免费的、集中式的数据库管理工具，支持跨平台统一界面。包括 远程跨平台数据库管理工具，图形的性能监控等。 提供联机事件跟踪和会话、性能监视工具，以协助数据库管理员进行 系统性能分析 支持对表进行范围分区、哈希分区、垂直分区的分区机制。 系统功 能 支持物化视图功能。 存储过程执行为预编译模式，调用时直接执行，不需要再进行编译； 提供完备的触发器功能，支持插入触发器、更新触发器、删除触发 器、元组级触发器、语句级触发器、修改前触发器和修改后触发器等 触发器类型。 支持可编程的 SQL 语言，支持存储过程、函数和过程包，用于实现复 杂的判断和运算功能； 可编程 SQL 语言应支持数组类型、内嵌表类 型和动态 SQL 类型等 支持外部链接功能，可通过外部链接实现对远程数据库在与本地数据 库的同一事务内进行操作。 支持基于回滚段技术的原生态多版本并发 MVCC 技术，行级锁技术， 不会发生锁升级 支持数据库闪回技术将数据库恢复到之前的某一状态 内蒙古五原县公共资源交易中心 联系电话：0478-5581795 地址：内蒙古五原县政务服务中心三楼 网址：www.nmgwyxzfcg.ccoo.cn 29 五原县政法委 五原县综合服务管理信息平台 类别 WGCG-2016094 产品资质 支持表级行式、列式存储选项（与专门的列存数据库不同，是在通 用数据库版本中增加对列存选项的支持），同时提供优良的联机分析 处理和联机事物分析性能。 支持行列混合查询，可在同一个 SQL 查询中，对行存储表和列存储表 进行访问。 列存储功能支持分段式压缩技术和粗粒度智能索引，优化器能根据代 价计算，自动选择最优的执行计划和索引。 支持品牌商务智能、数据仓库套件，包括 ETL 工具、支持决策的数据 仓库、联机分析处理工具和数据挖掘等工具。 ETL 工具的单个组件支持并行清洗与并行加载，提供分布式的多节点 监控工具。 支持异构数据库的实时同步工具，依赖底层日志传输技术实现，低带 宽占用 支持数据库批量数据处理技术，充分利用 CPU 的缓存，提高数据库 的效率。 支持类似 java 语言风格的 SQL 过程语法，方便 C/C++/JAVA 程序开 发人员进行 SQL 的编程工作。 （三）其他要求 1.以上标的的技术参数、配置和性能均需在投标文件中表述。 2.以上标的的技术参数、配置和性能是采购人所采购产品要求的基本技术参数、配置和性 能，投标人也可投优于或相当于以上基本技术参数、配置和性能的产品，低于该基本技术参 数、配置和性能的要求的投标可能会导致形成无效标或影响投标人得分。 第五章 政府采购合同 合同编号：WGCG—2016094 项目名称： 综合服务管理信息平台 内蒙古五原县公共资源交易中心 联系电话：0478-5581795 地址：内蒙古五原县政务服务中心三楼 网址：www.nmgwyxzfcg.ccoo.cn 30 五原县政法委 WGCG-2016094 五原县综合服务管理信息平台 政府采购执行机构：五原县公共资源交易中心 采购人（甲方）： 五原县政法委 供应商（乙方）： 合同签订地点：五原县隆兴昌镇 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》、《自主创新产品政 府采购合同管理办法》等相关法律法规的规定并严格遵循 号： 项目（项目编 ）招标文件中的相关规定，由采购执行机构和采购人共同与供应商签订本合 同，并共同遵守。 一、合同文件 （1） 本合同所附下列文件资料为本合同不可分割的部分： （2） 招标文件中规定的合同条款 （3）投（竟）标人提交的投（竟）标书、投标报价明细表和售后服务承诺等全部投（竟） 标文件 （4） 货物需求一览表 （5） 中标通知书 （6）双方达成的以文字记述的补充条款或承诺 二、合同范围和条件 本合同的范围和条件应与上述合同文件的规定相一致。 三、货物采购和服务内容 本合同所涉及的乙方应提供的货物和服务内容详见“货物需求一览表”。产品名称、 型号和主要配置、单价、数量、金额如下表（产品清单附后）： 产品名称 型号 主要配置 单价 数量 金额 四、合同金额 根据中标通知书的内容，合同总金额为（人民币大写）： 共壹包 内蒙古五原县公共资源交易中心 联系电话：0478-5581795 元人民币。 地址：内蒙古五原县政务服务中心三楼 网址：www.nmgwyxzfcg.ccoo.cn 31 五原县政法委 五原县综合服务管理信息平台 WGCG-2016094 五、综合服务管理信息平台提交要求 1、工作内容：系统建设需要结合城市社会管理情况与内容，梳理社会服务管理资源目 录，建设基于地理信息平台构建以区、街道、社区（村）等空间信息为链接点的，涵盖“人、 地、物、事、组织”五位一体的社会服务管理综合数据库，完善 “人、房”数据信息，建 立人口、房屋和事件数据关联关系，实现“人房关联、以房管人”。数据库依托于政务信 息资源共享平台，用以实现网格化社会服务管理信息集中交换、存储和共享，并作为各部 门、各街道实施社会管理与服务的最终依据。通过“网格五员”的日常不断采集，逐渐构 建、完善各种社会服务管理信息数据，并建立起长效更新机制，为各街道和职能部门的社 会管理服务工作提供数据支撑。 2、工作目标：下沉职能部门管理人员，整合基层管理力量，要将工作延伸到网格，将 任务落实在网格，将问题尽量解决在网格。建立岗位责任制，逐一明确在网格的工作人 员及岗位，并以实名制方式挂牌公布。社区由社区书记和主任作为社区范围内网格工作 的总负责人，村由村书记和村长作为村范围内网格工作的总负责人，负责统筹协调社区 （村）内所有网格的社会服务管理工作。每个社区（村）划分若干网格，每个网格设“网 格五员”，负责网格内各项具体事务。隆兴昌镇虹亚社区、旧城社区、套海镇禾丰社区、 新公中镇永联村、天吉泰镇天吉泰村作为首批试点实现上述功能。 六、软件著作权及使用权 1、本合同中，“五原县综合服务管理信息平台”著作权属供货方所有，并受《中华人 民共和国著作权法》和其他有关法律、法规的保护。 2、使用权归招标方所有，许可使用的期限为永久。 七、付款方式 1、合同形式：本合同采用固定总价合同。 2、系统调试合格后，招标方向供货方拔付 20%合同金额款项； 3、系统全部功能运行验收合格后，招标方向供货方拔付 30 %合同金额款项； 4、当通过验收后，招标方向供货方拔付 30 %合同金额款项； 5、系统稳定运行一年后，经招标方同意，结清合同金额款项。 6、系统三年内提供免费版本升级，三年后在招标方同意升级的前提下，收费不大于本 次成交合同额的 5%。 供应商携采购合同、验收单、发票和采购人办理财政支付手续。 内蒙古五原县公共资源交易中心 联系电话：0478-5581795 地址：内蒙古五原县政务服务中心三楼 网址：www.nmgwyxzfcg.ccoo.cn 32 五原县政法委 WGCG-2016094 五原县综合服务管理信息平台 供应商开户行名称： 帐 号： 八、交货时间及交货要求 签订本合同后 日内（ 年 月 日前）乙方交货。乙方负责在甲方指定地点 （场所）进行信息管理系统的安装、调试，在此过程中发生的安装费、调试费、培训费等 一切费用均由乙方承担。 九、验收办法 乙方交货时，必须同时出具产品合格证书、产品检测报告及与设备产品有关的资料。 货物由乙方送达采购人指定地点后，甲方对货物进行验收，验收合格方可交货。本合同的 货物验收责任人是采购人（甲方），政府采购执行机构在验收单上签署盖章只是对验收程 序的确认，不承担相关验收责任。 十、交货地点及数量 本合同货物的交货地点为 分 次，每次 套（件），共 ， 套（件）交清。 十一、招标方的权力与义务 1、招标方拥有本合同中规定范围内的软件产品的永久使用权； 2、招标方有权获得供货方提供版本升级服务； 3、招标方有权获得供货方提供终生免费维护； 4、招标方按进度拨付合同款项； 5、招标方有义务提供项目软件所需的软硬件系统网络环境； 十二、供货方的权力与义务 1、供货方提供的管理系统软件和辅助软件产品的必须为正版； 2、供货方提供的免费三年售后服务、版本升级； 3、供货方提供三年后版本升级费不大于本次成交合同额的 5%的服务费用； 4、供货方提供终生免费维护，使用期内软件系统出现的任何问题供货方负责解决，提 供全免费服务，并提供技术支持和人员培训等售后服务； 5、供货方提供 24 小时电话技术支持，在用户遇到技术问题时，应及时响应帮助用户解 决问题； 6、供货方在实施过程中需要与第三方合作时，招标方应该提供便利条件，保障三方合 内蒙古五原县公共资源交易中心 联系电话：0478-5581795 地址：内蒙古五原县政务服务中心三楼 网址：www.nmgwyxzfcg.ccoo.cn 33 五原县政法委 WGCG-2016094 五原县综合服务管理信息平台 作的顺利进行； 7、供货方有义务按照本合同标的向招标方提供产品,并保证产品的可用性； 8、供货方有责任对招标方提供的数据、资料保密，在项目完成后归还招标方； 9、供货方提供的产品和服务必须能通过各级检查验收。 10、供货方服从招标方的监督，并进行合作。凡因供货方原因出现的项目质量问题，供 货方无条件进行修改或返工。如造成招标方的经济损失，供货方应承担全部赔偿责任。造成 重大质量事故的，追究相应法律责任。 11、未经招标方允许，供货方不得将本合同标的的全部或部分转包给第三方。 十三、违约与违约责任 １． 甲方无正当理由拒签合同、拒付合同款的。 ２． 乙方所供货物的质量标准、计量单位、数量等不符合规定标准。 ３． 乙方没有按照采购方的要求供货的。 ４． 乙方不得转让政府采购中标行为。 ５． 其他违约行为。 十四、纠纷解决办法 如发生纠纷，甲乙双方应协商解决，协商不成，可向合同仲裁委员会申请仲裁，也可申 请人民法院诉讼解决。 十五、补充协议 合同未尽事宜，合同当事人另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。 十六、合同生效及其它 本合同于 年 月 日经甲乙双方法定代表人（或授权代表）以及五原县 公共资源交易中心签字并加盖公章后生效。本合同一式 份，均具有同等法律效力，甲方 、乙方、政府采购监管部门、集中采购机构各执壹份。 甲方： (公章) 乙方： (公章) 法定代表人： 法定代表人： 委托代理人： 委托代理人： 地 地 址： 内蒙古五原县公共资源交易中心 联系电话：0478-5581795 址： 地址：内蒙古五原县政务服务中心三楼 网址：www.nmgwyxzfcg.ccoo.cn 34 五原县政法委 五原县综合服务管理信息平台 邮政编码： 邮政编码： 电 话： 电 话： 手 机： 手 机： 电子信箱： 电子信箱： 开户银行： 开户银行： 账 账 号： 集中采购机构： WGCG-2016094 号： (公章) 法定代表人： 项目负责人： 邮政编码： 电 话： 内蒙古五原县公共资源交易中心 联系电话：0478-5581795 地址：内蒙古五原县政务服务中心三楼 网址：www.nmgwyxzfcg.ccoo.cn 35 五原县政法委 五原县综合服务管理信息平台 WGCG-2016094 第六章 投标文件的格式及相关资质文件 格式 1：投标文件封面 内蒙古五原县政法委综合服 务管理信息平台项目投标书 项目编号： WGCG-2016094 项目名称： 投标单位（盖章）： 投标日期：2016 年 内蒙古五原县公共资源交易中心 联系电话：0478-5581795 月 日 地址：内蒙古五原县政务服务中心三楼 网址：www.nmgwyxzfcg.ccoo.cn 36 五原县政法委 WGCG-2016094 五原县综合服务管理信息平台 格式 2：投标承诺书 投标承诺书 致：五原县公共资源交易中心 根据贵方编号为 WGCG-2016094内蒙古五原县政法委综合服务管理信息平台项目招标 文件，签字代表 （全名、职务）经正式授权并代表我方 （供应商名称）参加投标，提交投标文件正本一份、副本两份。 据此函，宣布同意如下： 1、我方愿以人民币（大写） 元的报价投五原县政法委综合服务管理信 息平台项目。我方将按招标文件提出的所有条件要求提供上述服务，保证承担任何上述服务 质量缺陷责任。 2、我 方 承 诺 已 经 具 备《 中 华 人 民 共 和 国 政 府 采 购 法 》中 规 定 的 参 加 政 府 采 购活动的供应商应当具备的全部条件。 3、我方愿意按招标文件的规定履行合同责任和义务。 4、我方已详细审查全部招标文件，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有 关附件，确认无误。我方完全理解最低报价不一定是中标的唯一条件。 5 、在本次投标活动中，我公司愿意提供投标保证金（人民币大写）: _________________元。并做出以下承诺： 在投标有效期内，我公司做出下列事项中的任何一项时，投标保证金不再退还： （1）投标单位在开标后撤销投标； （2）投标单位在收到中标通知书后，未能按中标通知书所规定的时间、地点与需求方 签订中标合同。 6、一旦我方中标，我方保证在_____年___月___日前供货。 7、我方愿意提供按照贵方可能要求的与其招标有关的一切数据或资料，并保证数据和 资料真实有效。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。 8、 我方投标文件的有效期限从 年 月 日至 年 月 日 ， 共___________ 天（从开标之日起大于 60 天为有效文件）。 9、我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，若有下列情形之一的， 将被处以采购金额 5‰以上 10‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参 加政府采购活动；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由工商行政管理机关吊 内蒙古五原县公共资源交易中心 联系电话：0478-5581795 地址：内蒙古五原县政务服务中心三楼 网址：www.nmgwyxzfcg.ccoo.cn 37 五原县政法委 WGCG-2016094 五原县综合服务管理信息平台 销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任： （1）提供虚假材料谋取中标、成交的； （2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的； （3）与采购人、其它供应商或者采购代理机构工作人员恶意串通的； （4）向采购人、采购代理机构工作人员行贿或者提供其他不正当利益的； （5）未经采购代理机构同意，在采购过程中与采购人进行协商谈判的； （6）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。 10、与本采购有关的一切正式往来通讯请寄 供应商名称 地址 邮编 电话 传真 邮箱 代表 投标单位（签章）： 日期：年 月 法定代表人或授权代表（签字）： 日 格式 3：法定代表人授权委托书 法 定 代 表 人 授 权 委 托 书 兹委托我单位 的 （姓名）为法人授权代表，参加五原县公共资源交易中心组织 项目招投标活动，并全权代表我单位处理活动中的一切事宜，其在招投标活 动中以我单位的名义签署的一切文件我单位均以认可。 委托期限：2016 年 月 法定代表人（签字）： 日至 年 月 日 年 月 日（投标人盖章） 附：法定代表人身份证和委托代理人身份证复印件（加盖单位公章） （身份证粘贴此处） 内蒙古五原县公共资源交易中心 联系电话：0478-5581795 地址：内蒙古五原县政务服务中心三楼 网址：www.nmgwyxzfcg.ccoo.cn 38 五原县政法委 WGCG-2016094 五原县综合服务管理信息平台 委托代理人身份证扫描件 法定代表人身份证扫描件 （正反） （正反） （本证件需直接扫描，不允许粘贴） （本证件需直接扫描，不允许粘贴） 格式 4：开 标 一 览 表 开标一览表 项目编号： WGCG-2016094 项目名称：综合服务管理信息平台 序号 项目名称 单位：人民币元 市场价 政府采购报价 合计 总价金额（大写） 投标单位（签章）： 日期：年 月 法定代表人或授权代表（签字）： 日 填表说明： 1、开标一览表中的投标报价总价为符合招标文件要求的产品总价，包含税金、设备运 输费、安装费等所有相关费用。 格式 5：投标货物分项报价明细表 投标货物分项报价明细表 项目编号： WGCG-2016094 内蒙古五原县公共资源交易中心 联系电话：0478-5581795 地址：内蒙古五原县政务服务中心三楼 网址：www.nmgwyxzfcg.ccoo.cn 39 五原县政法委 项目名称：综合服务管理信息平台 编号及 品目 WGCG-2016094 五原县综合服务管理信息平台 品牌 单位：人民币元 规格、型号 生产厂 政府采 数 政府采 质 保 技术参数 家 购单价 量 购总价 期 合计 人民币 大写合 计 投标单位（盖章）： 投标日期：年 月 法定代表人（或授权代表签字）： 日 填表说明： 1、投标总报价应与开标一览表中投标总报价一致。 2、本表所列费用为投标项目相关费用，除此之外不允许增加任何表外费用，免费项目 须标清免费。 3、本表在不改变表格格式的前提下可以根据需要自行增加删减。 4、货物的技术参数和配置情况需在“投标货物配置明细表”中详细表述。 格式 6：偏离表 附件一：商务偏离表 商务偏离表 编 号 项目名称 投标单位（盖章）： 内蒙古五原县公共资源交易中心 联系电话：0478-5581795 招标文件商务条款 投标文件商务条款 响应程 度 法定代表人或授权代表（签字）： 地址：内蒙古五原县政务服务中心三楼 网址：www.nmgwyxzfcg.ccoo.cn 40 五原县政法委 WGCG-2016094 五原县综合服务管理信息平台 附件二：技术偏离表 技术参数规格偏离表 编 号 项目名称 投标单位（盖章）： 投标日期：年 月 招标文件技术要求 投标文件技术规 响应 和性能 范和性能 程度 法定代表人或授权代表（签字）： 日 说明：1、以上附表一、附表二无偏离的在响应程度格中添“完全响应”，有偏离的须在以 上表格中清晰反应，并在响应程度格中添写“正偏离”或“负偏离”。 2、本项目下招标文件中重要技术参数和要求出现负偏离的会影响投标人的得分或会形成无 效标。 格式 7：投标单位基本情况 投标单位基本情况表 单位名称 电 话 地 址 传 真 开户银行 帐 号 主管部门 企业性质 法人代表 授权代表 单位概况 职工总数 人 注册资金 万元 2015 年 流动资金 万元 主要 固定资产 万元 经济 原 值 内蒙古五原县公共资源交易中心 联系电话：0478-5581795 地址：内蒙古五原县政务服务中心三楼 网址：www.nmgwyxzfcg.ccoo.cn 41 五原县政法委 指标 WGCG-2016094 五原县综合服务管理信息平台 固定资产 净 万元 值 销售收入 万元 单位简介： 单位优势及特点： 投标单位（盖章）： 投标日期：年 月 法定代表人（或授权代表）：签字 日 格式 8：售后服务及质量保证承诺书（自拟） 项目售后服务及质量保证承诺书 投标单位：（盖章） 投标日期：年 月 授权代表人：（签字） 日 说明：售后服务承诺书应不少于以下内容 1.售后服务机构、联系人、联系电话。 2.本地化售后服务网点分布、机构名称、联系人、联系电话。 3. 售后服务人员及技术职称情况。 4.售后服务培训体系及售后服务免费服务期限等内容。 5.售后质量保证措施。 格式 9：行贿犯罪档案查询申请书 行贿犯罪档案查询申请书 内蒙古五原县公共资源交易中心 联系电话：0478-5581795 地址：内蒙古五原县政务服务中心三楼 网址：www.nmgwyxzfcg.ccoo.cn 42 五原县政法委 WGCG-2016094 五原县综合服务管理信息平台 人民检察院： 我单位将于 市 年 月 日在 县参加 省（自治区） 项目招投标/采购，根据五原县公共资源 交 易 中 心 的 要 求 ， 现 委 托 经 办 人 号 ， 身 份 证 ，联系电话 ，特向贵院申请查 询下列单位、个人，在近三年内有无行贿犯罪记录： 被查询单位名称及组织机构代码： 被查询个人姓名及身份证号（法定代表人及授权委托人）： （被查询单位、个人个数较多可附后） 申请单位： （加盖公章） 年 月 日 格式 10：投标人提供的资格证明文件及相关资料 投标人须提供以下证照及商务资料，并将原件或扫描件装订进投标文件，现场带原件备 查。投标人根据投标项目及包号，投标文件中提供不少于以下与评标有关的项目资料文件， 并加盖公章。不提供或少提供可能会形成无效标或影响投标人得分。 1、 营业执照副本、组织机构代码证副本。 2、 税务登记证（国税、地税）。 3、 法人委托授权书。 4、 缴纳投标保证金证明资料。 5、 检察机关出具得行贿犯罪查询资料。 1-5 项属实质性条款 6、招标文件第三章评标办法中评审因素设置所提到与评审得分有关的所有相关证照、资 质及证明材料和第四章招标项目内容和技术要求中要求提供的相关资料。 附件一：类似项目业绩清单（表格下面附中标通知书、合同等资料的影印件，并加 盖公章，原件备查。） 内蒙古五原县公共资源交易中心 联系电话：0478-5581795 地址：内蒙古五原县政务服务中心三楼 网址：www.nmgwyxzfcg.ccoo.cn 43 五原县政法委 编号 五原县综合服务管理信息平台 项目名称 采购单位 采购金额 WGCG-2016094 项目负责人 附表二：投标人提供的资格证明文件及相关资料原件清单（附表需要在提供原件时一起 提供，所有原件统一装于文件袋内提交，以备核查） 编号 数量 内蒙古五原县公共资源交易中心 联系电话：0478-5581795 资格文件名称 地址：内蒙古五原县政务服务中心三楼 网址：www.nmgwyxzfcg.ccoo.cn 44