瀍河回族区交由乡镇政府行使的行政处罚权事项清单.docx

附件 1 瀍河回族区交由乡镇政府行使的行政处罚权 事项清单 序 号 赋权事项 实施依据 1 对占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕 地上建房、挖砂、采石、采矿、取土 等，破坏种植条件的，或者因开发土 地造成土地荒漠化、盐渍化的处罚 2 对未经批准或者采取欺骗手段骗取 批准，非法占用土地的处罚 1.《中华人民共和国土地管 理法》第七十五条 2.《中华人民共和国土地管 理法实施条例》第五十五条 1.《中华人民共和国土地管 理法》第七十七条 2.《中华人民共和国土地管 理法实施条例》第五十七条 3 对农村村民未经批准或者采取欺骗 手段骗取批准，非法占用土地建住宅 的处罚 4 对未经批准进行临时建设的处罚 5 6 7 8 9 原实施部门 市自然资源和规划（分） 局、县自然资源局或市、 县（区）农业农村局 市自然资源和规划（分） 局、县自然资源局 对未按照批准内容进行临时建设的 处罚 《中华人民共和国城乡规划 法》第六十六条第一项 《中华人民共和国城乡规划 法》第六十六条第二项 市自然资源和规划（分） 局、县自然资源局或市、 县（区）农业农村局 市自然资源和规划（分） 局、县自然资源局 市自然资源和规划（分） 局、县自然资源局 对临时建筑物、构筑物超过批准期限 不拆除的处罚 《中华人民共和国城乡规划 法》第六十六条第三项 市自然资源和规划（分） 局、县自然资源局 《中华人民共和国土地管理 法》第七十八条 对未密闭煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、 《中华人民共和国大气污染 水泥、石灰、石膏、砂土等易产生扬 防治法》第一百一十七条第一 尘的物料的处罚 项 对不能密闭的易产生扬尘的物料，未 《中华人民共和国大气污染 设置不低于堆放物高度的严密围挡， 防治法》第一百一十七条第二 或者未采取有效覆盖措施防治扬尘 项 污染的处罚 对在禁止养殖区域内建设畜禽养殖 《畜禽规模养殖污染防治条 场、养殖小区的处罚 例》第三十七条 市生态环境局 市生态环境局 市生态环境局 10 对将未经处置的畜禽粪便、污水直接 排入环境的处罚 《河南省水污染防治条例》第 三十九条第二款、第七十八条 市生态环境局 11 对在人口集中地区露天焚烧秸秆、落 叶等产生烟尘污染的物质的处罚 《中华人民共和国大气污染 防治法》第一百一十九条第一 款 市、县（区）农业农村局 或县（区）城市管理局 12 对毁损、覆盖、涂改、擅自拆除或者 移动燃气设施安全警示标志的处罚 《城镇燃气管理条例》第五十 一条第二款 市、县（区）城市管理局 或县住房城乡建设局 对将建筑垃圾混入生活垃圾的处罚 《城市建筑垃圾管理规定》第 二十条第一款第一项及第二 款 县（区）城市管理局 13 序 号 赋权事项 实施依据 原实施部门 14 对擅自设立弃置场受纳建筑垃圾的 处罚 《城市建筑垃圾管理规定》第 二十条第一款第三项及第二 款 县（区）城市管理局 15 对处置建筑垃圾的单位在运输建筑 垃圾过程中沿途丢弃、遗撒建筑垃圾 的处罚 《城市建筑垃圾管理规定》第 二十三条 县（区）城市管理局 16 对不按城市环境卫生行政主管部门 《河南省〈城市市容和环境卫 规定的时间、地点、方式倾倒垃圾、 生管理条例〉实施办法》第三 粪便的处罚 十条第四项 县（区）城市管理局 17 对不履行卫生责任区清扫保洁的，或 冬季不履行除雪义务的处罚 《河南省〈城市市容和环境卫 生管理条例〉实施办法》第三 十条第五项 县（区）城市管理局 18 对临街工地不设置护栏或者不作遮 挡，停工场地不及时整理并作必要覆 盖或者竣工后不及时清理和平整场 地，影响市容和环境卫生的处罚 《河南省〈城市市容和环境卫 生管理条例〉实施办法》第三 十条第七项 县（区）城市管理局 19 对不按规定及时清运、处理粪便的处 罚 20 21 《河南省〈城市市容和环境卫 生管理条例〉实施办法》第三 十条第八项 《河南省〈城市市容和环境卫 对摊点的经营者随地丢弃垃圾的处 生管理条例〉实施办法》第三 罚 十条第十二项 《河南省〈城市市容和环境卫 对不按规定的地点、方式冲洗车辆， 生管理条例〉实施办法》第三 造成污水漫流、遗弃垃圾的处罚 十条第十四项 县（区）城市管理局 县（区）城市管理局 县（区）城市管理局 22 对擅自在城市街道两侧或者公共场 《洛阳市城市市容和环境卫 所临时堆放物料、搭建临时建筑物、 生管理条例》第十七条第一款、 构筑物（含促销展台、帐篷）或者其 第四十一条第二项 他设施的处罚 县（区）城市管理局 23 对在城市道路两侧进行有碍市容和 环境卫生的生产加工、摆摊设点、店 外销售等活动的处罚 《洛阳市城市市容和环境卫 生管理条例》第二十条第三款、 第四十一条第五项 县（区）城市管理局 24 对擅自设置大型户外广告（含大型招 牌广告）的处罚 《洛阳市城市市容和环境卫 生管理条例》第二十一条第二 款、第四十一条第二项 县（区）城市管理局 25 对在建筑物、构筑物、设施、道路、 《洛阳市城市市容和环境卫 商铺门窗以及树木上涂写、刻画、张 生管理条例》第二十二条第一 贴的处罚 款、第四十一条第六项 县（区）城市管理局 26 对随地吐痰、便溺、倾倒污水的处罚 27 对乱扔果皮、纸屑、烟头等废弃物的 处罚 《洛阳市城市市容和环境卫 生管理条例》第三十八条第一 项、第四十一条第一项 《洛阳市城市市容和环境卫 生管理条例》第三十八条第二 项、第四十一条第一项 县（区）城市管理局 县（区）城市管理局 序 号 赋权事项 实施依据 原实施部门 28 对在江河、湖泊、水库、运河、渠道 内弃置、堆放阻碍行洪的物体和种植 阻碍行洪的林木及高秆作物的处罚 《中华人民共和国水法》第六 十六条第一项 市、县（区）水利局 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 对破坏、侵占、毁损堤防、水闸、护 岸、抽水站、排水渠系等防洪工程和 《中华人民共和国防洪法》第 水文、 通信设施以及防汛备用的器材、 六十条 物料的处罚 《中华人民共和国抗旱条例》 对侵占、破坏水源和抗旱设施的处罚 第六十一条 对擅自改变灌区灌排渠系或者私开 《河南省水利工程管理条例》 口门、拦截抢占水源的处罚 第二十条、第四十五条 《河南省水利工程管理条例》 对在水利工程及其管理范围内侵占、 第二十九条第三款第一项、第 破坏水利工程及其附属设施的处罚 四十六条 对在水利工程及其管理范围内，在水 《河南省水利工程管理条例》 库、渠道内弃置、堆放阻碍供水、航 第二十九条第三款第二项、第 运的物体的处罚 四十六条 对在水利工程及其管理范围内进行 《河南省水利工程管理条例》 爆破、打井、取土、建窑、葬坟等危 第二十九条第三款第三项、第 害工程安全的活动的处罚 四十六条 《河南省水利工程管理条例》 对在水利工程及其管理范围内未经 第二十九条第三款第四项、第 批准新建、改建、扩建建筑物的处罚 四十六条 《河南省水利工程管理条例》 对在水利工程及其管理范围内未经 第二十九条第三款第五项、第 批准开采砂石、砂金等的处罚 四十六条 《河南省水利工程管理条例》 对在水利工程及其管理范围内围垦 第二十九条第三款第六项、第 水库和擅自开垦土地的处罚 四十六条 《河南省水利工程管理条例》 对在水利工程及其管理范围内擅自 第二十九条第三款第七项、第 启闭闸门，扰乱工程管理的处罚 四十六条 市、县（区）水利局 市、县（区）水利局 市、县（区）水利局 市、县（区）水利局 市、县（区）水利局 市、县（区）水利局 市、县（区）水利局 市、县（区）水利局 市、县（区）水利局 市、县（区）水利局 对未经批准进行采砂的处罚 《河南省河道采砂管理办法》 第二十八条 对未经批准利用河道、国有水库从事 养殖、旅游、餐饮等活动的处罚 对占用水库库容，在堤防、护堤地挖 筑坑塘的处罚 《河南省实施〈中华人民共和 国水法〉办法》第四十四条 《河南省实施〈中华人民共和 国防洪法〉办法》第四十一条 42 对未取得农药经营许可证经营农药 的处罚 《农药管理条例》第五十五条 第一款第一项 市、县（区）农业 农村局 43 对未取得拖拉机、联合收割机操作证 件而操作拖拉机、联合收割机的处罚 《农业机械安全监督管理条 例》第五十二条 市、县（区）农业 农村局 44 对使用拖拉机、联合收割机违反规定 载人的处罚 《农业机械安全监督管理条 例》第五十四条 市、县（区）农业 农村局 39 40 41 市、县（区）水利局 市、县（区）水利局 市、县（区）水利局 序 号 赋权事项 实施依据 原实施部门 45 对未取得生产许可证生产饲料、饲料 添加剂的处罚 《饲料和饲料添加剂管理条 例》第三十八条第一款 市、县（区）农业 农村局 对生产、销售未取得登记证的肥料产 品的处罚 对生产、销售包装上未附标签、标签 残缺不清或者擅自修改标签内容的 处罚 对擅自安装和使用卫星地面接收设 施的处罚 对互联网上网服务营业场所经营单 位经营非网络游戏的处罚 《肥料登记管理办法》第二十 六条第一项 市、县（区）农业 农村局 《肥料登记管理办法》第二十 七条第三项 市、县（区）农业 农村局 《卫星电视广播地面接收设 施管理规定》第十条第三款 《互联网上网服务营业场所 管理条例》第三十一条第三项 市、县（区）文化广电和 旅游局 市、县（区）文化广电和 旅游局 《互联网上网服务营业场所 管理条例》第三十一条第五项 市、县（区）文化广电和 旅游局 《导游人员管理条例》第十八 条 《导游人员管理条例》第二十 一条 《娱乐场所管理条例》第五十 条 市、县（区）文化广电和 旅游局 市、县（区）文化广电和 旅游局 市、县（区）文化广电和 旅游局 54 对娱乐场所未在显著位置悬挂娱乐 经营许可证、未成年人禁入或者限入 标志，或标志未注明举报电话的处罚 《娱乐场所管理办法》第二十 四条、第三十三条 市、县（区）文化广电和 旅游局 55 对旅行社及其分社、服务网点未悬挂 旅行社业务经营许可证、备案登记证 明的处罚 《旅行社条例实施细则》第二 十六条、第五十七条 市、县（区）文化广电和 旅游局 56 对损坏、挪用或者擅自拆除、停用消 防设施、器材的处罚 57 对埋压、圈占、遮挡消火栓的处罚 58 对占用、堵塞、封闭消防车通道，妨 碍消防车通行的处罚 59 对在居住建筑物的公共走道、 楼梯间、 《河南省消防条例》第七十一 门厅内为电动自行车、电动三轮车充 条 电的处罚 46 47 48 49 50 对互联网上网服务营业场所经营单 位未悬挂《网络文化经营许可证》或 者未成年人禁入标志的处罚 51 对无导游证进行导游活动的处罚 52 53 对导游人员进行导游活动时未佩戴 导游证的处罚 对娱乐场所未按照规定建立从业人 员名簿、营业日志的处罚 《中华人民共和国消防法》第 十六条、第二十八条、第六十 条第一款第二项及第二款、第 六十七条 《中华人民共和国消防法》第 十六条、第二十八条、第六十 条第一款第四项及第二款、第 六十七条 《中华人民共和国消防法》第 十六条、第二十八条、第六十 条第一款第五项及第二款、第 六十七条 县（区）消防救援大队 县（区）消防救援大队 县（区）消防救援大队 县（区）消防救援大队或 公安派出所