县民政局承担2023年度《政府工作报告》进展成效与举措（第二季度）.doc

2023 年度县政府工作报告重点工作任务分解表 县政府责任领导：周 序 号 12 名称 创建 省级 社会 救助 综合 改革 实验 区 年度目标任务 加强低收入人口 动态监测和常态 化帮扶，织密织 牢社会保障网， 争创社会救助综 合改革实验区。 帆 分季度推进计划 当前进展情况 责任 领导 赴潍坊寒亭区、泰安泰山区学习创建 第一季度：调研学习，拟定实施方案， 经验做法。已制发创建工作实施方案。 建立党委领导、政府负责、民政牵头、 5 月 15 日，召开了创建全省综合改 部门协同、社会参与的社会救助工作 革实验区动员部署会议暨“惠救助” 机制。加大宣传力度，积极营造社会 社会救助品牌发布仪式。 救助综合改革实验区创建良好氛围。 5 月 15 日-24 日，对全县 15 个镇（街 第二季度：动员部署。县、镇（街道） 道）开展了社会救助政策培训，进一 两级上下联动，打造多层次救助体系。步提升基层精准识别困难群众能力 加强工作培训，提升社会救助工作能 和服务水平。 加强创建宣传，打造“惠救助”社会 力。 景乐军 第三季度：探索建立政府救助与慈善 救助品牌，积极营造浓厚氛围。我县 救助衔接机制，健全低收入人口动态 “惠救助”社会救助品牌获 2023 年 监测和常态化帮扶机制，提升“e 家 度全省优秀社会救助品牌。 滨州新闻、 大救助”平台服务效能，实现低保、 滨州民生关注、惠民电视台报道我县 特困、临时救助“掌上办”“指尖 “惠救助”经验做法，省市民政部门 办”。 “一招鲜”采用我县 2 条信息。 第四季度：对实验区创建工作进行自 调度创建工作开展情况。召开了惠民 评，全面总结创建工作成效，接受省 县困难群众基本生活保障工作联席 民政厅评估。 会议，县、镇（街道）两级上下联动， 打造多层次救助体系。 - 1 - 责任人 刘海波 责任 部门 协办 单位 形象 进度 民政局 县困难 群众基 本生活 保障工 作协调 机制成 员单位 ▲ 13 一是搭建议事平台，畅通协商渠道。在 社区、居民小组（小区）层面搭建议事 协商的平台，让社区居民可以对身边的 ①指导孙武街道召开基层治理工作 难事、烦事进行协商讨论，促进社区事 部署会议， 全面部署实验点创建工作， 务的解决。 主动敲门问需， 二是坚持问需于民，提供多元服务。针 确保实验方案按时推进。 打造五化家园。 对“三无小区”的具体情况，建立常态 ②指导孙武街道规范化开展议事协 通过实施“五化 化的需求评估体系，运用专业化、人性 商工作。制定《社区居民公约》《社 推进 工作法”(治理机 化的方式主动询问居民的需求，根据居 区居民自治章程》《社区事务公开制 民的需求提供有针对性、多元化的服务。 省级 制规范化、议事 三是培养参与意识，提升协商能力。通 度》；搭建“社区两委+网格长+单元 基层 协商常态化、问 过社区道德讲堂， 聘请社区外的专家 长+居民代表”议事协商体系，实行 治理 需行动人性化、 和社区内的“土专家”“田秀才”开展 “对话型”议事协商模式；建立社区 系列讲座，提升社区居民的对话意识和 创新 居民行为自觉化、 沟通能力。大力培育社区社会组织，提 议事协商平台：打造“一室一站”议 事协商双平台，社区“两委”成员轮 试验 服 务 提 供 多 元 升社区服务的供给能力。 景乐军 四是规范制度建设，建立长效机制。探 流坐班办公，对群众诉求即接即办、 区创 化），实现“三 索建立“三无小区”治理的规范化制度， 建，优 无小区”向“五 包括相应的体制和机制建设，形成“三 协调同办。制定“三无小区”议事协 化基 化家园”转变， 无小区”治理的长效机制。 商目录，规范内容，明确步骤；设立 公示栏和意见箱，公开协商结果、接 层治 积极搭建“三无 分阶段推进措施： ①全面推进阶段（2023.1—2023.5）在 受居民监督。 理体 小区”议事协商 学习总结试点社区工作基础上，根据各 系 平台，培育“三 “三无小区”实际情况，评估居民的需 ③已对孙武街道实验点创建情况进 无小区”议事协 要，全面建设“一室一站”议事协商平 行 10 次现场督导，确保实验方案按 商体系。履行“凝 台，探索“三无小区”治理的长效机制， 时间节点落实到位。 全面推进实验点各项工作。 聚共识”新职能。 ②总结提升阶段（2023.6—2023.7）对 ④邀请市、县领导对实验点创建工作 试验工作总结提炼，对于先进典型做法 进行现场指导，提出进一步规范协商 形成书面材料；做好实验点的自评工作， 工作意见并现场查看协商工作档案。 形成自评报告，准备迎接省民政厅对实 验点的验收。 - 2 - 殷福芹 民政局 县委组 织部 孙武街 道 实验任 务推进 中涉及 的其他 单位 ▲ 14 慈善 救助 15 实施 特殊 困难 老年 人居 家养 老适 老化 改造 第一季度：拟订并发布 2023 年大病 ①制定并发布《关于印发 2023 年慈 救助工作方案，按照方案要求，每年 善救助项目实施方案的通知》（惠民 按季度开展；开展贫困白血病儿童救 字〔2023 〕18 号），包括“益启 助项目；争取完成慈善总会第三次会 爱·惠民生”大病救助项目和“益启 爱·惠民生”爱心速援项目两项，正 员大会换届工作。 第二季度：4 月初开展大病救助第一 式文件已发至各镇（街道）。目前大 季度救助，接收第二季度救助材料； 病救助项目正在按照程序有序开展 充分重视发挥 中。 开展“六一”儿童救助活动。 “第三次分配” 第三季度：开展大病救助第二季度救 ②贫困白血病儿童救助项目现已完 景乐军 作用，促进慈善 助工作，接收第三季度救助材料；开 成，救助金已发放至银行卡。 事业进一步发展。 展朝阳助学项目，制定助学方案，募 ③制定并发布《关于在全县开展“六 集救助资金，开展摸底核查，做好宣 一”儿童节孤儿救助活动的实施方案》 传发动工作，助学金发放到位；开展 （惠民字〔2023〕44 号），48 名孤 2023 年慈善募捐活动，做好募捐活 儿救助金已发放完毕。 动动员与善款接收工作。 ④慈善总会第三次会员大会换届工 第四季度：开展大病救助第三季度救 作正在有序准备中。4 月底领导干部 助工作，接收第四季度救助材料。 兼职已获县委组织部审批。 第一季度：制定各镇办本年度分散供 养特困老年人居家适老化改造提升 对 200 户高龄、 方案。 失能、残疾等分 第二、三季度：完成对 200 户高龄、 已初步确定改造对象范围，目前正由 散供养特困老人 失能、残疾等分散供养特困老年人居 第三方对 700 余名拟纳入改造范围 实施居家适老化 家适老化改造。 的人员进行生活自理能力评估，之后 景乐军 改造；失能特困 第四季度：通过委托第三方等形式对 将根据生活自理能力类别确定适老 老人集中供养率 200 户高龄、失能、残疾等分散供养 化改造对象名单。 保持在 60%以上。 特困老年人居家适老化改造情况进 行评估验收。失能特困老人集中供养 率保持在 60%以上。 - 3 - 张建柱 民政局 各县直 单位 各镇办 王 民政局 财政局 各镇办 磊 ▲ ▲ 16 加快 建设 养老 服务 设施 网络 17 实施 养老 服务 品牌 培树 工程 18 养老 服务 项目 建设 实现全县街道办 事处综合养老服 第一季度：摸底调研，确定示范点。 摸底调研已接近完成，已将孙武街道 务中心建设全覆 第二季度：督促各镇办培树社区养老 养老服务中心确定为街道综合服务 盖，社区养老设 服务设施规范化示范点；推进社区养 中心规范化示范点；初步确定古城老 施配建达标率保 景乐军 老服务设施配建达标率保持 100%。 年人日间照料中心（鲁惠姐）、棣州 持 100%，培树社 第三季度：迎接市级对社区养老服务 老年人日间照料中心为日间照料示 区养老服务设施 设施规范化示范点进行全面验收。 范点，社区养老服务站仍在考察中。 规范化示范点 6 个。 培树养老服务品 第一季度：组织相关人员外出到先进 市民政局统一组织参加了在青岛国 牌，提升养老服 地区学习。 际会展中心举行的“2023 国际康养 务连锁化、规模 第二季度：督促培育机构加快提升养 产业创新发展论坛”，学习了其他省 化、品牌化水平， 老服务连锁化、规模化、品牌化水平。 市的先进经验。下一步计划前往市外 景乐军 培育 1 家连锁化 第三季度：做好迎评准备工作，迎接 学习。市局已将滨州市大爱养老服务 运营品牌，为老 市养老服务连锁化、规模化、品牌化 有限责任公司作为培育对象，向省级 年人提供专业服 评选验收。 推送。 务。 众康养老护理康复中心已于 4 月 25 第一季度：完成适老化设备、床位等 社会福利中心等 日正式启用，5 月开始收住老人；社 购置、安装、调试，并对员工进行岗 4 处养老服务项 会福利中心已正式投入运营；其他 2 景乐军 前培训。 目投入使用 处养老服务项目正在加快建设进度 第二季度：正式运营，收住老人。 全力向前推进。 - 4 - 王 磊 民政局 各镇办 ▲ 王 磊 民政局 各镇办 ▲ 王 磊 民政局 财政局 住建局 ▲