西安医学院职工代表大会提案工作实施细则.doc

西安医学院职工代表大会提案工作实施细则 第一章 第一条 总 则 为了加强西安医学院教职工代表大会（以下简称教 代会）提案工作，充分发挥教代会的作用，落实广大教职工行使 民主管理和民主监督的权利，依据《学校教职工代表大会规定》 ， 结合学校实际，制定本办法。 第二条 教代会提案是教代会代表对学校教学、科研、管理、 后勤服务等重要工作，按规定的形式向代表大会提交的书面意见 和建议，是教职工通过教代会参与学校民主管理和民主监督的途 径，是学校民主政治建设的重要内容。教代会提案应遵循国家的 法律法规，符合学校实际情况，反映广大教职工的意愿。 第三条 教代会提案工作是提案工作委员会按规定程序，对 提案进行征集整理、审查立案、转交承办和落实监督的全过程。 教代会提案工作是教代会制度的重要组成部分，是反映教代会的 质量与水平，体现教代会发挥作用的一个重要标志。做好提案工 作对于调动和发挥教职工的积极性，促进学校的改革与发展具有 重要而积极的作用。 第二章 第四条 提案工作委员会 提案工作委员会在学校教代会主席团的领导下，负 责提案工作。提案工作委员会的成员为本届教代会代表，由代表 大会提名产生，实行常任制，每届任期 5 年。成员因工作需要调 整，须经教代会代表团长联席会议确认。提案工作委员会设主任 1 名，委员 3—5 名。 -1- 第五条 提案工作委员会的职责 （一）制定年度提案工作计划。 （二）负责组织和征集提案。 （三）对提案审查立案，建议承办单位。 （四）对提案的办理情况进行检查、督办。对提案办理不够 认真的，向学校行政反映，督促承办单位重新办理。 （五）向教代会代表大会报告提案的审查立案和落实情况， 负责提案的反馈工作。 第六条 提案工作委员会对提案立案、审查、落实意见和提 案工作报告等重大事项的决定，须经委员会全体会议审议通过。 第三章 第七条 提案要求 教代会代表必须以严肃负责的态度行使提案权。拟 订提案前应进行认真的调查研究，听取教职工意见，保证提案质 量。做到提案具有严肃性、科学性、可行性。 提案应该实事求是，反映大事，一事一案，分析清楚，建议 具体。 第八条 提案人 学校教代会代表 3 人以上可以联合签名提出提案，其中 1 人 为主提者，其余为附议者，或以代表团名义提出提案。 第九条 提案条件 （一）符合下列条件之一者可列为提案： 1.有关学校贯彻执行国家的路线、方针、政策和上级有关指 示精神的提案； -2- 2.有关学校在教学、科研、管理、后勤、校办产业和精神文 明建设等方面的提案； 3.有关学校改革发展方面的提案； 4.有关教职工切身利益方面的提案。 （二）凡未立案的提案，作为一般性意见和建议转有关部门 处理并答复本人。 （三）有下列情况之一者，不予受理： 1.与国家法律法规和政策规定有抵触的问题； 2.不符合提案条件要求的意见和建议。 第十条 提案格式 （一）提案必须一事一案，并在统一印发的提案表格上书写 （允许另附页补充）。 （二）提案必须包括以下三部分： 1.提案题目，即要求解决的问题； 2.情况分析，即提出提案的原因或根据； 3.具体建议，即提出解决问题的主张和办法。 （三）提案人亲自签名。 第四章 第十一条 提案征集与整理 提案征集 学校党委于教代会召开前 1 个月，在下发召开教代会文件的 同时发出征集提案的通知，提案征集有效期截止教代会闭幕；在 教代会闭会期间，代表可随时提出提案。提案由各代表团送交提 案工作委员会。 -3- 第十二条 提案收集与审查 （一）提案工作委员会收集提案表并按提案要求进行初审。 （二）对通过初审的提案内容进行审查并按下列原则分类： 1.拟立案的提案； 2.一般性意见和建议； 3.不予受理的问题。 第五章 第十三条 提案的立案与落实方案的确定 提案经提案工作委员会全体会议研究确认，方可 立案。 第十四条 提案工作委员会将提案立案情况向校长办公会 议汇报，并提出落实建议。由校长办公会议确定落实方案，同时 指定负责提案落实工作的校级领导。 第六章 第十五条 提案的办理、督办与答复 校领导审批的提案，由党、校办按公文程序办理， 经承办部门落实、校领导核定，转提案工作委员会。 第十六条 承办单位应重视教代会代表提案，做好提案承办 工作，保证提案办理质量。 （一）认真负责，注重实效。凡是有条件解决的，要集中力 量及时落实；因条件所限暂时不能实施的，要创造条件，逐步落 实；确实不可行的，要实事求是地说明原因，解释清楚。 （二）领导分管，专人负责，健全制度，严格程序。对涉及 两个以上单位协同办理的提案，由主办单位牵头，协办单位配合， 协商解决。 -4- （三）承办单位应加强与提案人的联系，及时沟通情况，共 同研究落实提案的措施。 （四）承办单位须在 3 个月内作出已经落实、正在落实、暂 缓落实、不能落实等明确答复。对不能落实或暂缓落实的，应作 出合理解释。 第十七条 提案工作委员会应了解提案落实情况，及时检查 督办。 第十八条 提案的答复 （一）提案工作委员会向校长办公会报告提案落实情况，并 提出提案答复意见，经会议审核确定。 （二）提案工作委员会通过书面或教代会信息发布等形式， 向代表及时公布提案落实情况。 （三）提案工作委员会综合提案办理情况和提案人的反馈意 见，向教代会代表大会作提案落实工作报告。 （四）提案工作委员会每年向校党委常委会汇报一次提案落 实工作情况。 第七章 附 则 第十九条 本办法由校工会负责解释。 第二十条 本办法自公布之日起施行。 -5-