（组27号）关于开好“三严三实”专题民主生活会的通知.doc

怀院组〔2015〕27 号关于开好“三严三实”专题民主生活会的通知各党总支、直属党支部：根据《中共湖南省纪律检查委员会、湖南省委组织部<关于开好“三严三实”专题民主生活会的通知>》（湘组〔2015〕89 号）要求，2015 年度处级以上党员领导干部民主生活会，要以践行“三严三实”为主题进行。现就开好专题民主生活会有关事项通知如下。一、紧扣“三严三实”主题认真贯彻党章要求和《中国共产党廉洁自律准则》等党内规章，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于“三严三实”专题教育的重要指示，紧紧围绕“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”要求，认真对照正反两方面典型，联系班子和个人实际深入查摆问题，严肃认真开展批评和自我批评，坚持真理、修正错误，立规执纪、抓好整改，确保专题民主生活会开出高质量、取得好效果，努力推动形成积极向上、干事创业、风清气正的政治生态，为推进我校全面深化改革、加快建设“区域性、高水平、应用型大学”提供坚强保证。二、深入查找和剖析不严不实问题深化学习研讨成果。各党总支、直属党支部要坚持个人自学和集中学习相结合，组织党员领导干部集中 1——2 天时间，深入学习习近平总书记关于党员领导干部践行“三严三实”的新思想新观点新要求，学习党章和《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等规章制度，牢固树立“三严三实”的检验标尺，准确把握践行“三严三实”的基本要求。领导班子和班子成员要对照参加专题党课、专题学习研讨情况进行回顾梳理，重点看是否掌握了“三严三实”的核心要义、认清了不严不实的严重危害、强化了从严从实的行为规范，查漏补缺、巩固成果，在此基础上形成领导干部个人不严不实问题清单，为深入查摆问题、开好专题民主生活会打牢思想基础。广泛征求意见建议。采取座谈走访等多种方式，广泛征求党组织、党员群众等方面的意见建议，分类梳理形成意见清单。主要从以下几个方面查找征求意见：①修身方面，主要征求在理论修养、党性修养、道德修养等方面的意见，看看有没有信念动摇、信仰迷茫、精神迷失的问题，有没有宗旨意识淡薄、漠视群众疾苦的问题，是不是在金钱、美色、人情面前经受住了考验。②用权方面，主要征求在为民用权、秉公用权、规范用权等方面的意见，看看有没有滥用权力、设租寻租、利益输送、以权谋私等问 -1- 题，是不是按规矩、按制度、按法律行使权力。如：有没有有权不用的现象；有没有有权乱用的现象；有没有权力私用的现象；有没有有权不为民所用的现象等等。③律己方面，主要征求在严守党纪、遵守法律、清正廉洁等方面的意见，看看有没有无视党的政治纪律和政治规矩的问题，有没有在重大事项上不请示不报告、欺骗组织、跟组织讨价还价的问题，有没有管不住自己、管不好家属和身边工作人员的问题。如：在个人事项申报中是否如实报告、外出和个人重大事项方面是否履行请假报告制度，在政治学习、干部培训方面是否克服困难按要求参加，公务接待有没有超标准、超规格接待、有没有同城接待的现象。办公用房有没有超面积现象。有没有公车私用现象等等。④谋事方面，主要征求在坚持实事求是方面的意见，看看有没有脱离实际、盲目决策、急功近利、搞花架子等问题，干工作、办事情是不是做到了一切从实际出发、符合客观规律和客观实际。如：在决策方面是否执行学校党委、行政的决议。在思考发展和改革思路方面是否实事求是。党建和思想政治工作是否抓实。是否起到了个人先锋模范作用。⑤创业方面，主要征求在真抓实干、勇于担当等方面的意见，看看有没有搞形象工程、面子工程、虚假政绩等问题，是不是做到了重落实、敢担当、有作为。如:工作有没有创新。⑥做人方面，主要征求在忠诚老实、公道正派等方面的意见，看看有没有阳奉阴违、自行其是的问题，有没有搞“两面派”、做“两面人”的问题，是不是践行了做老实人、说老实话、干老实事的要 -2- 求，如：有没有做影响班子团结的事, 有没有说影响班子团结的话等等。⑦其他方面的意见和建议。属于对领导班子的意见，由单位主要负责同志召开会议进行通报；属于对班子成员个人的意见，由主要同志向本人反馈认领。领导班子要查找践行“三严三实”方面存在的突出问题，班子成员要把自己摆进去，主动认领问题。对征求意见方式简单、范围不广、时间不充分、内容空泛的，必须重新征求意见。深入开展谈心谈话。党员领导干部要安排充足时间，按照“三必谈”要求逐一开展谈心谈话，即主要负责同志同班子每个成员必谈、班子成员相互之间必谈、班子成员与分管工作主要负责同志必谈。重点谈遵规守矩上的差距与不足、自身和对方不严不实问题的具体表现、改进提高的意见建议等三个方面的内容。谈心谈话要以诚相见、以心换心，真正触及思想和灵魂，达到谈透问题、沟通思想的目的。没有开展谈心谈话或谈心谈话不充分的，不急于召开民主生活会。认真撰写发言提纲。领导班子和班子个人要深入剖析和查找自身存在的修身做人、用权律己、干事创业等方面的不严不实问题，遵守党的政治纪律、政治规矩和组织纪律方面的问题，落实党风廉政建设主体责任和监督责任的问题。要把自己摆进去，从理想信念、党性修养、权力观地位观利益观和道德品行等方面，深入剖析根源、认清问题实质，提出整改的措施。主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料，带头并督促班子其他成员撰写发言提纲。对照检查材料要开门见山，列举具体表现和典型事例，见人见事见思想，防止把对照检查材料写成工作总结。发言 -3- 提纲要贯彻严实要求、坚持问题导向，不谈成绩，只讲问题，做到有问题查摆、有原因分析、有整改措施，坚决防止照搬照抄、简单应付、“不像自己”。三、严肃认真开展批评和自我批评自我批评要敢于解剖自己。主要负责同志要代表班子作对照检查，带头开展自我批评。要聚焦对党忠诚、干净干事、敢于担当，突出政治纪律和政治规矩，联系思想、工作、生活和作风实际，主动回应群众意见和上级点出的问题，联系个人成长进步经历，联系党的群众路线教育实践活动整改措施落实情况，把自身存在的问题讲清楚，把问题根源讲透彻，把整改措施讲具体。自我批评要襟怀坦白、见人见事，不能遮遮掩掩、泛泛而谈，防止只谈工作不谈思想、只说体会不说问题、只讲集体不讲个人的现象。相互批评要坦诚相见。主要负责同志和班子成员都要本着对组织、对同志、对事业高度负责的态度，弘扬整风精神，直截了当地指出问题、提出改进建议。班子成员之间要逐一开展相互批评。相互批评要有的放矢、切中要害，用事例说话，防止不痛不痒、蜻蜓点水，防止发泄私愤、搞无原则纷争。对批评意见要正确对待、虚心接受，形成互动交流的良好氛围，达到团结——批评——团结的目的。四、扎实抓好问题整改建立整改清单。结合民主生活会开展批评情况，对查摆出来的问题进行再梳理，形成整改清单。整改清单及其兑现情况要采取适当方式在一定范围内公开，接受党员群众监督。 -4- 通报会议情况。民主生活会后一个月内，要在一定范围内通报有关情况和问题整改清单。情况通报的主要内容包括：民主生活会召开情况、班子及成员查摆问题情况、开展批评与自我批评情况、制定整改措施情况以及其他需要说明的情况。开展专项整治。对党员群众反映强烈的不严不实突出问题，要集中力量开展整治。重点围绕“不守纪律、不讲规矩”“患得患失、不敢改革”“为官不为、不敢担当”“索拿卡要、环境不优”“为政不廉、‘四风反复’”等五个方面突出问题，结合单位实际确定整治重点，综合施策、集中整治。强化立规执纪。根据查摆和解决不严不实问题情况，结合单位实际，重点围绕严格党内生活、从严管理党员干部、整治“为官不为”、制约监督权力等进一步完善制度规定。要严格党内生活制度，严肃政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。加强遵纪守规情况的日常监督和检查，推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。五、从严加强组织指导强化主体责任。各党总支（直属党支部）要主动作为，精心组织，按照有关要求，结合实际制定会议方案，对征求意见、谈心谈话、撰写提纲、开展批评、整改落实等各个环节工作，作出周密安排，报校党委审核。党总支（直属党支部）要切实履行第一责任人责任，带头深化学习研讨效果、带头查摆剖析问题、带头开展谈心谈话、带头开展批评和自我批评、带头抓好问题整改。加强工作指导。校党委班子成员参加联系和分管单位班子专题民主生活会。 -5- 从严督促把关。严把会前准备关，联系的党员校领导要逐一审查联系单位民主生活会方案、领导班子对照检查材料和主要负责同志发言提纲，根据需要随机抽查领导班子征求意见情况和领导班子其他成员发言提纲。严把会议程序关，确保按以下程序进行：①主要负责同志简要通报会议准备情况；②参会指导的同志对开好会议提要求；③主要负责同志代表班子作对照检查发言，并带头作自我批评，其他班子成员逐一对其开展批评；④班子成员依次作自我批评，其他班子成员逐一对其开展批评；⑤到会指导的同志做点评；⑥主要负责同志简要总结会议情况并作表态发言。严把会后整改关，联系的党员校领导要逐一审查领导班子及主要负责同志问题整改清单，随机抽查领导班子其他成员问题整改清单，督促指导及时做好民主生活会情况的上报和通告工作。把握时间节点。专题民主生活会各项工作安排从 12 月上旬开始，至 2016 年 1 月底基本结束。各单位要结合实际、统筹安排， 12 月中旬前，重点抓好动员部署、组织学习、征求意见、撰写发言提纲、谈心谈话等会前准备工作。2016 年 1 月 23——26 日，集中召开会议。各单位要于会前 10 天，将召开民主生活会的请示和方案、领导班子对照检查材料及主要负责同志发言提纲（不含问题清单）报组织部审查；会后 15 天内，将领导班子民主生活会情况报告（主要包括：会前准备、开展批评与自我批评、查摆问题及制订整改措施等情况，同时附征求意见综合情况、领导班子成员发言提纲）和记录、领导班子主要负责同志问题整改清单报组织部备案。基层党组织要参照领导干部“三严三实”专题民主生活会要求，召开一次专题组织生活会，促进全体党员践行“三严三实” -6- 要求，发挥先锋模范作用。党员领导干部要以普通党员身份参加所在支部组织生活会。专题组织生活会原则上要求在 2016 年 1 月底前完成。中共怀化学院纪律检查委员会中共怀化学院委员会组织部 2015 年 12 月 15 日 -7-