关于开展2020年“创新嘉兴·优才支持计划”先锋型创新团队、科技创新拔尖人才的遴选通知-嘉兴学院科技处.doc

嘉兴市科学技术局 文件 中共嘉兴市委人才工作领导小组办公室 嘉科人〔2020〕38 号 关于开展 2020 年 “创新嘉兴·优才支持计划” 先锋型创新创业团队、科技创新创业 拔尖人才遴选工作的通知 各县（市、区）科技局、党委组织部，嘉兴经济技术开发区 （国际商务区）经商局、党工委组织部，嘉兴港区经发局、 党群工作部，市直有关单位，各高校院所、在嘉部属单位： 根据《关于印发〈创新嘉兴·优才支持计划〉的通知》 （嘉委人才〔2020〕7 号），现就 2020 年“创新嘉兴·优 才支持计划”先锋型创新创业团队（以下简称“团队”）和 科技创新创业拔尖人才（以下简称“人才”）申报遴选工作 通知如下： 一、支持对象 坚持服务发展、高端引领、分类施策、特殊支持的实施 原则，重点支持服务全市经济社会发展需要，能够体现嘉兴 一流水平的本土优秀团队、人才。2020 年计划遴选 6 个左右 先锋型创新团队、4 个左右先锋型创业团队、15 名左右科技 创新拔尖人才和 15 名左右科技创业拔尖人才，最终入选人 —1— 数可根据评选结果做相应调整。 二、申报条件 团队带头人、人才必须具备的基本条件是：一般应具有 中国国籍，拥护党的路线方针政策，热爱祖国，遵纪守法， 品行端正，学风正派，诚实守信（已在中国大陆工作的台港 澳地区专家或者取得外国人永久居留身份证的外籍专家也 可申报），依托在嘉成立 1 年以上的单位（即 2019 年 6 月 30 日前成立），入选后原则上须继续在嘉全职工作 3 年以上。 （一）先锋型创新团队。指依托企业或高校院所、事业 单位和民办非企业单位的研发平台和项目，有明确的技术路 线图，创新业绩显著或有较大的创新潜力，致力于基础研究、 应用研究或开发研究的人才群体。一般应具备以下条件： 1.团队组成。包括 1 名带头人和 3-5 名核心成员，团队 带头人已在嘉全职工作两年以上（即 2018 年 6 月 30 日前已 在嘉全职工作），不超过 55 周岁（1965 年 1 月 1 日后出生, 下同），一般应取得博士学历学位或副高及以上职称，或为 省级及以上高端人才；一半以上核心成员一般应为已在嘉全 职工作并取得硕士以上学位学历或副高及以上职称的人才； 团队平均年龄一般不超过 50 周岁。 2.技术基础。团队成员须在项目、产品和技术开发等方 面具有稳定的合作基础，已在用人单位承担具体、明确的创 新项目，创新业绩显著。团队已掌握具有自主知识产权的创 新成果，技术水平达到国内领先水平以上。 3.工作要求。入选后，团队带头人和至少一半核心成员 —2— 应在嘉连续全职工作 3 年以上，团队成员在聘用单位的省外 或国外分支机构工作时间视同在聘用单位工作时间。 4.发展要求。团队从事项目应具有较大的创新潜力、明 确的技术路线图，预期创新成果能达到国内领先及以上水平。 5.依托单位。依托单位须经营运行状况良好，能为团队 配备充足的科研经费、研发设备等工作保障；一般应建有市 级及以上企业研究院、高新技术研发中心、企业技术中心或 重点实验室、工程实验室、工程技术（研究）中心等研发平 台。 （二）先锋型创业团队。指依托在嘉注册登记成立 5 年 以上的企业（即 2015 年 6 月 30 日前成立，下同），以创业 领军人才为核心，创办了能引领和带动我市产业发展的人才 群体。一般应具备以下条件： 1.团队组成。应包括 1 名带头人和 3-5 名核心成员，团队带 头人应为获得硕士以上学历的国内外专家；一半以上核心成员应 取得硕士以上学历学位或中级及以上职称，并已在嘉全职工作。 2.技术要求。团队核心成员专业结构合理，关联性、互补性 强，掌握的核心技术拥有自主知识产权，发展产业符合我市产业 发展战略布局和产业技术创新需求。 3.企业要求。依托企业须为规上企业，运行正常、成长性好， 目标产品具有市场前景，近两年净利润累计不少于 800 万元。团 队带头人或排名前 3 位的核心成员之一为企业主要创办人且为第 一大自然人股东，或团队核心成员直接或间接持股总额不低于 50%且核心成员之一担任技术副总以上职务。 —3— 4.保障条件。企业具备持续创新发展能力，且在技术、人才、 土地、设备、管理等方面都有良好的保障。 （三）科技创新拔尖人才。指在国家、省、市科技发 展规划确立的重点方向取得较高水平的创新成果，承担国家 级、省级重大科技计划项目和市级重大科技专项、重点研发 计划等重点项目，在所在行业或领域科研一线业绩较为突出， 具有较大的创新发展潜力的人才。一般应具备以下条件： 1.人员要求。一般应取得博士学历学位或副高及以上职 称，已在嘉全职工作 2 年以上，年龄一般不超过 50 周岁（1970 年 1 月 1 日后出生）。 2.创新业绩。具有高超的科研能力、突出的创新业绩， 在科技前沿和战略性新兴产业领域取得高水平创新成果，在 行业内具有一定的影响力。 3.创新预期。创新人才应具有较大的发展潜力，入选后， 应连续在嘉全职工作 3 年以上；创新方向符合我市产业发展、 基础学科建设方向。用人单位能为人才发展提供充足的科研 设备、人才团队、资金支持等。 （四）科技创业拔尖人才。指已运用自主知识产权创建 科技企业的科技人才，或具有优秀经营管理才能的科技企业 高级管理人员。一般应具备以下条件： 1.人员要求。一般应为科技型企业主要创办人，获得本 科及以上学历学位，具有较强的创新创业精神，年龄一般不 超过 55 周岁。 2.技术基础。创业企业应拥有自主知识产权或掌握核心 —4— 技术，技术水平达到国内先进水平，创业项目符合我市产业 发展方向并处于领先地位，具有较好成长性。 3.企业状况。创业人才企业应在嘉注册成立 5 年以上， 具有独立法人资格，近 2 年净利润累计不少于 500 万元。 三、受理评审 采用线上申报，各申报单位可登录嘉兴科技云平台 （http://115.238.84.53:36789/ccpjiaxing/）填报申报表格，如 实上传相关佐证材料。 （一）材料受理。各县（市、区）科技主管部门和各市 级主管部门应根据本办法和申报要求共同组织开展团队、人 才项目申报受理和推荐工作。 1.各县（市、区）科技主管部门对符合申报条件的团队、 人才，应经各地党委组织部（人才办）同意后将形式审查报 告、详实的推荐意见（组织部门和科技部门盖章后）在嘉兴 科技云平台中进行提交，其中团队应经技术评审后确定推荐 等级。 2.各市级主管部门对符合条件的团队、人才，应进行形 式审查后，将详实的推荐意见（单位盖章后）在嘉兴科技云 平台中进行提交，其中团队应确定推荐等级。 3.市级其他部门（单位），可直接在嘉兴科技云平台中 进行提交。 各材料受理部门（单位）对不符合申报条件的团队、人 才，应将不予推荐的意见反馈给申报单位。 （二）综合评审。主要对团队、人才的工作基础、技术 —5— 水平、项目产业化前景和团队、人才的经营、管理和创新能 力等方面进行评审。 评审阶段分为材料复核、综合答辩和实地核查三个环节 。 1.材料复核。根据申报要求，复核申报材料的完整性， 主要包括申报人员学历、全职工作时间、依托企业资质，各 地(各主管部门）推荐意见、形式审查报告等材料。 2.综合答辩。组织科研、技术、投资等方面的专家组成 专家组，对项目进行答辩评审。答辩程序为团队带头人（申 报人）陈述，专家组提问、质询，团队带头人或核心成员 （申报人）答辩，专家组讨论、无记名打分投票等。 3.实地核查。组织技术、财务等方面的专家对团队进行 实地考察，专家组由不少于 5 名专家组成。专家组着重考察 各申报单位对团队的支撑、配套能力以及项目产业化情况， 对申报对象进行查证、质询，形成书面评价意见。 （三）复评。市科技局综合各地推荐意见、各环节评审 评价意见等，形成拟入选团队、人才名单、入选等级等建议， 报市委人才办；市委人才办组建“创新嘉兴·优才支持计划” 评选委员会，由相关领域专家和有关部门负责同志组成，评 选委员会负责团队、人才的复评工作，按照“创新嘉兴·优 才支持计划”目标要求，可对初选结果提出调整意见。 （四）公布发文。根据评选委员会评选结果，由市科技 局负责在一定范围内进行公示。对公示期间反映的问题，由 有关部门进行核查并提出意见。公示无异议或异议不成立的， —6— 提请市委人才办、市专项办主任会议审议。最终入选名单由 市委人才工作领导小组办公室审定发布。 四、支持资助 （一）对入选的“创新嘉兴·优才支持计划”先锋型创 新创业团队授予“嘉兴市先锋型团队”称号，并为团队带头 人及前 3 名核心成员发放嘉兴市“人才绿卡”，凭卡享受市 级高端人才住房安居、子女入学、医疗保健等待遇；对入选 的“创新嘉兴·优才支持计划”创新创业拔尖人才授予“嘉 兴市拔尖人才”称号，并发放嘉兴市“人才绿卡”，凭卡享 受市级高端人才住房安居、子女入学、医疗保健等待遇。 （二）对入选的“创新嘉兴·优才支持计划”先锋型团 队带头人及核心成员和拔尖人才年薪在 20 万元以上的， 在3 年内按年度给予一定金额的专家津贴补助。 （三）对入选的“创新嘉兴·优才支持计划”先锋型团 队，给予 A 类团队 500 万元、B 类团队 300 万元资助；对入 选的“创新嘉兴·优才支持计划”创新创业拔尖人才，给予 80 万元经费资助。上述特殊支持经费在团队（人才）入选后 3 年内分批拨付，资助经费主要用于设备费、材料费、测试 化验加工费、燃料动力费、差旅费、会议费、国际合作与交 流费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、科研人员绩效 支出、劳务费、专家咨询费、外部协作费、单位的水电气暖 等消耗性和管理费用等。 （四）对通过我市申报入选（含已入选的）国家、省“万 人计划”的，按照国家和省财政资助额度分别给予 1:1 的配套 —7— 资助。同时，可对照“创新嘉兴·优才支持计划”或“创新嘉 兴·精英引领计划”各项目类别资格条件申请直接纳入，并 享受相关项目资助。 （五）对新引进的国家、省“万人计划”人才，可对照“创 新嘉兴·优才支持计划” 或“创新嘉兴·精英引领计划”各 项目类别资格条件申请直接认定，并享受相关项目资助。 （六）“创新嘉兴·优才支持计划”先锋型创新创业团 队、科技创新创业拔尖人才管理考核办法另行制定。 五、有关要求 （一）高度重视。开展“创新嘉兴·优才支持计划”先 锋型创新创业、科技创新创业拔尖人才工作，是发展“最优 秀人才”擦亮“重要窗口”的重要内容。各地各部门要高度 重视，充分认识这项工作的重要意义，切实加强领导，认真 组织，严格按照申报要求做好形式审查、技术评审等工作， 并根据限额择优申报，确保工作顺利开展。 （二）申报要求。申报人（含团队核心成员）同一年度 内只能申报“创新嘉兴·优才支持计划”一个类别的项目； 已入选“浙江省领军型创新创业团队”或“创新嘉兴·精英引 领计划”的，不得申报“创新嘉兴·优才支持计划”；同一申 报人申报“创新嘉兴·优才支持计划”不得超过 3 次；入选 后，不可再申报同一层次的其他类别或下一层次的项目，同 时人才项目不可再申报骨干型团队项目。 （三）材料要求。各申报单位、申报人应独立开展申报 工作，真实完整地填报相关材料和数据，并提供真实有效的 —8— 证明材料，如有数据、材料造假现象，取消申报人入选资格， 并记入科研信用不良记录。 （四）时间要求。各申报单位、申报人需尽快在线填报 申报材料，提交至所在地科技部门或市级行业主管部门。各 地科技主管部门须经所在地党委组织部（人才办）同意后， 各市级主管部门及其他单位须经形式审查后于 7 月 31 日前 在嘉兴科技云平台中完成推荐申报工作。 联 系 人： 韩斌 韩庆元 联系电话：82159822 82152707 联系地址：嘉兴市中环南路 1469 号中南大厦 824 室 附件：2020 年度嘉兴市“创新嘉兴·优才支持计划” 先锋型创新（创业）团队、科技创新（创业） 拔尖人才申报限额数 嘉兴市科学技术局 中共嘉兴市委人才工作领导小组办公室 2020 年 7 月 3 日 —9— 附件 1: 2020 年度嘉兴市“创新嘉兴·优才支持计划”先锋型创新（创业） 团队、科技创新（创业）拔尖人才申报限额数 属地 （部门） 先锋型创新团 先锋型创业 科技创新拔尖 科技创业拔尖 队（个） 团队（个） 人才（人） 人才（人） 一、各县（市、区） 南湖区 1 2 3 4 秀洲区 1 2 3 4 嘉善县 1 2 3 4 平湖市 1 2 3 4 海盐县 1 2 3 4 海宁市 1 2 3 4 桐乡市 1 2 3 4 经开区 1 1 3 2 嘉兴港区 1 1 3 2 二、市级部门 市卫健委 2 \ \ \ 嘉兴学院 2 \ 3 \ 嘉兴职业技术学院 1 \ 2 \ 市农科院 1 \ \ \ 其他市直单位（部门） 各1 \ 各1 \ 三、高能级科创平台(通过所在地科技部门进行申报) 清华长三角研究院 1 \ 2 \ 中科院应用技术研究院 1 \ 2 \ 中电科第 36 所 1 \ 2 \ 南湖实验室 1 \ 2 \ 军科院南湖实验室 1 \ 2 \ —10—