重度残疾人护理补贴业务手册.doc

1137081100432030057370511009000 行政给付 重度残疾人护理补贴给付网办 业务手册 济宁市任城区民政局发布 2022-07 1 重度残疾人护理补贴给付网办 目 录 一、办理要素 （一）事项名称和编码………………………………………3 （二）实施机构………………………………………………3 （三）申请主体………………………………………………3 （四）受理地点………………………………………………3 （五）办理依据………………………………………………3 （六）办理条件………………………………………………4 （七）申请材料………………………………………………4 （八）办理时限………………………………………………4 （九）收费标准………………………………………………4 （十）咨询服务………………………………………………4 二、办理流程 （一）申报操作流程…………………………………………5 （二）申报件处理流程………………………………………9 （三）其他注意事项…………………………………………10 三、法律救济…………………………………………………13 （一）投诉……………………………………………………13 1.投诉受理……………………………………………………13 2.投诉时限……………………………………………………13 1 3.投诉处理……………………………………………………13 4.投诉渠道……………………………………………………14 （二）行政复议………………………………………………14 行政复议受理机关……………………………………………14 四、表单填写…………………………………………………14 申请表示范文本………………………………………14 五、有关说明…………………………………………………14 附件1…………………………………………………………15 附件2…………………………………………………………18 附件3…………………………………………………………19 2 一、办理要素 办理要素包括：事项名称和编码、实施机构、申请主体、受理地 点、办理依据、办理条件、申请材料、办理时限、收费标准、咨询服 务。 （一）事项名称和编码 事项名称：重度残疾人护理补贴 编码：1137081100432030057370511009000 （二）实施机构：济宁市任城区民政局社会事务科 （三）申请主体：具有济宁市任城区户籍且持有《中华人民共和 国残疾人证》（第二代）、无生活自理能力的 1-2 级重度残疾人。 （四）受理地点:济宁市任城区各镇（街道）民政办公室 （五）办理依据： 1.《残疾人保障法》（2018 年 10 月 26 日第十三届全国人民代表 大会常务委员会第六次修正） 2.《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理 补贴制度的意见》（国发[2015]52 号）。 3.《山东省人民政府关于贯彻国发[2015]52 号文件全面建立 困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的实施意见 》（鲁政 发[2015]27 号）。 4.《山东省民政厅 山东财政厅 山东省残疾人联合会关于将重度 听力言语和多重残疾人纳入重度残疾人护理补贴发放范围的通知》 （鲁民[2016]79 号）。 3 5.《济宁市人民政府关于全面建立困难残疾人生活补贴和重 度残疾人护理补贴制度的实施意见》（济政发[2016]6 号）。 6..《济宁市任城区人民政府关于全面建立困难残疾人生活 补贴和重度残疾人护理补贴制度的实施意见》（济任政发[2016]13 号）。 7.《济宁市任城区人民政府关于提高困难群众救助保障标准的通 知》济任政字〔2022〕17 号。 （六）办理条件 重度残疾人护理补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外长期照护 支出（长期照护是指因残疾产生的特殊护理消费品和照护服务支出持 续 6 个月以上时间），补贴对象为具有济宁市任城区户籍且持有《中 华人民共和国残疾人证》（第二代）、无生活自理能力、残疾等级为 一、二级的智力、精神、视力、肢体、听力、言语和多重残疾人。 （七）申请材料 1.填写《助残“一件事”申请表》。 2.提交户口本、身份证、残疾人证复印件。 （八）收费标准：本审批事项不收费。 二、办理流程 （一）申报操作流程 山东省人民政府一网通办：http://www.shandong.gov.cn/ 进入网站后，申请账号登录账号，然后点击一网通办 4 切换站点至任城区，搜索申请申报事项 5 3、找到相关事项，点击进入办理 在点击进入办理时，需注意跳转后是否需要二次登陆，如需二次 登陆则是有问题的 6 进行申报操作 7 8 填写申报信息时，进行保存即可。 申报完成后，请按照承诺时间内完成业务的办理，避免业务超期 （二）申报件处理 一窗受理综合服务平台： http://59.206.96.143:25990/jnzwfw/frame/fui/pages/themes /dream/dream 登陆账号，点击待预审 2、进行处理，一般预审打回并填写理由即可。 9 （三）其他注意事项 办事指南重新梳理后，在政务服务网和一网通办网进行检查，济 宁市政务服务网：进入济宁市政务服务网登陆后搜索检查事项，点击 办事指南 10 11 ②一网通办网：进入一网通办网站登录后，切换区域，搜索事项，点击事项名称进入即可检查办事指南 1、办理地点： 详见附件（1） 2、办理时间： 12 5 月 -9 月 夏 季 办 公 时 间 工 作 日 上 午 9:00-12:00 ， 下 午 14:00-18:00；10 月-4 月冬季办公时间工作日上午 9:00-12:00，下午 13:30-17:30（法定节假日除外）。 3、咨询方式： 电话咨询： 详见附件（1） 窗口咨询： 详见附件（1） 4、环节名称： 申请-受理-审批-发放 5、办理时限： 法定时限：自受理之日起 15 个工作日。办理时限：立即办理 三、法律救济 （一）投诉 1.投诉受理：区民政局办公室负责行政相对人违纪违法投诉事项 的协调处理。区民政局人事科负责对工作人员违纪违法投诉事项的协 调处理。 2.投诉时限：对一般投诉要及时办理，并于 3 日内将办理结果反 馈给投诉人。重要投诉在 3 日内不能办理完毕的，可延长 15 日，在 30 日内将办理结果反馈给投诉人。 3.投诉处理 ①对信函投诉做到逐件拆阅、登记，及时处理； ②对当面投诉应当分别单独进行，接待人员应当做好笔录； 13 ③对网络投诉要及时登录收阅、打印登记，及时处理； ④对投诉电话做到细心接听，询问清楚，如实记录； 4.投诉渠道 区民政局办公室电话：0537—5661570 区民政局人事科电话：0537—5660570 信箱：济宁市任城区民政局办公室。邮编：272000 （二）行政复议 行政复议:任城区人民政府，地址：济宁市任城区建设路 86 号公 共法律服务中心一楼大厅行政复议窗口，联系电话：0537-5661561 四、表单填写 申请表示范文本 见附件 3 五、有关说明 本服务指南根据法律法规规章相关内容的修改变动情况和工作实 际要求，予以实时更新。 14 附件 1 现场咨询： 济宁市任城区阜桥街道海关路 10 号（任城区民政局 4 楼社会 事务科） 1. 长沟镇：任城区长沟镇为民服务中心一楼大厅 5 号民政窗口； 2. 喻屯镇：任城区喻屯街道为民服务大厅一楼综合窗口 2 号； 3. 安居街道：任城区安居街道为民服务大厅一楼 21 号窗口； 4. 南张街道：任城区南张街道办事处为民服务大厅一楼 13 号窗 口; 5. 二十里铺街道：任城区二十里铺街道为民服务中心一楼大厅 109 号民政窗口； 6. 唐口街道：任城区唐口街道为民服务中心一楼大厅 3 号民政窗 口； 7. 李营街道：李营街道：李营街道为民服务中心（国家电网北侧 院内）； 8. 阜桥街道：任城区共青团路 40 号任城区阜桥街道办事处 1 楼 民政办 105 室； 9. 金城街道：任城区济安桥北路 165 号永基城二楼 永基城为民 服务分中心 10 号窗口; 10. 济阳街道：任城区济安桥北路 165 号永基城二楼 永基城为民 服务分中心 11 号窗口； 11. 南苑街道：任城区济安桥北路 165 号永基城二楼 南苑街道民 15 政办公室； 12. 仙营街道：任城区建设北路 107 号仙营街道为民服务中心大厅 一楼民政办公室； 13. 古槐街道：古槐街道为民服务中心，州后街渔山农贸市场 A 区 一楼综合窗口； 14. 越河街道：任城区龙行路越河街道办事处 2 楼社会事务服务站； 15. 观音阁街道：任城区车站东路观音阁街道办事处南一楼民政办 2.电话咨询： 16 区民政局社会事务科 0537-5660559 阜桥街道民政办公室 0537-2605533 古槐街道民政办公室 0537-6773053 金城街道民政办公室 0537-5660126 李营街道民政办公室 0537-6533082 仙营街道民政办公室 0537-6537650 观音阁街道民政办公室 0537-5662650 越河街道民政办公室 0537-5662652 济阳街道民政办公室 0537-2893915 南苑街道民政办公室 0537-3640811 喻屯镇民政办公室 0537-7750003 唐口街道民政办公室 0537-6590268 安居街道民政办公室 0537-5662095 南张街道民政办公室 0537-2115827 长沟镇民政办公室 0537-6506801 二十里铺民政办公室 0537-6571591 附件 2 残疾人“两项补贴”申办业务流程图 17 现场申请 网上申请 现场申请：可通过法定监护人， 法定赡养、抚养、扶养义务人， 所在村（居）民委员会或其他 东省政务服务网、北京典图、 网上申请 被委托人可代为申请，向乡镇 政府（街道办事处）社会救助 网上申请：申请人可通过山 支付宝、微信小程序注册账 号进行网上申请，填写网上 有关申请材料； 现场申请 “一门受理、协同办理”窗口 提交有关申请材料现场申请 或者告知承诺申办； 填写《助残“一件事”申请 表（残疾人“两项补贴”）》 受理 各镇街，业务工作人员通 过登录全国残疾人两项补 贴信息系统和山东数字民 政残疾人“两项补贴”模 块，处理网上申请业务， 核查申请人信息，并给予 受理还是退回的的通知回 复。 按照残疾人“两项补贴”文件规定，通过大数 据对比核查证明的方式，审核申请人的残疾证、 身份证、户口本、城乡低保证等有关信息。 审批没通过 审批 审 批 通 过 业务人员审核没 通过，退回申请 业务，向当事人 电话、书面或者 见面让申请人提 供有力的证明材 料，确实不符合 的镇街做好政策 解答。 发放 有关 说明 1.由区民政局报区财政局申请拨付资金；2.补贴资格审定合格的残疾人自递交申请当月计发 补贴；3.补贴按月发放，发放时间为每月 10 日前；4.补贴采取社会化形式，由镇街负责按 月通过金融机构进行发放。5.受理异地申请时只需申请人提交联系方式和户籍地所需材料， 受理地不负责对补贴资格进行认定或其他形式的审核，享受补贴政策的类型及标准由户籍 地负责解释。不能提供户籍地所需材料的，不予受理，并向申请人说明原因。6.如未通过 批准，镇街要向申请人出具不予受理的通知书，做好政策解答。 申请人 姓 名 性别 18 民族 情 况 户口性质 监护人 联系电话 家庭住址 户 籍 所在地 残疾类型 残疾等级 残疾人证号 残疾人证 有效期 身份证号 联系电话 低保审批 时 间 账号 低保证号 开户银行 姓 代申请 人情况 身份证号 申请 情 况 补 情 贴 况 与申请人 关 系 （或单位职 联系电话 务） 名 是否申请 □是 □否 申请方式 □电话 □书面 □其他_________ 是否授权 核查经济 状 况 □同意授权 申请 类型 □网办 □不同意授权 □生活补贴 □护理补贴 □两项补贴 申请时间 年 月 日 年 月 申请情况说 明 开始起算 时 间 金额（元） 乡镇人 民政府 （街道 办事处） 审批意 见 年 月 日至 年 月 日 负责人签字： 年 （盖章） 月 日 本人承诺此表提供各项信息真实有效，如有虚假争议，愿承担所有法律责任。 承诺人： （签字）按手印 附件 3 助残“一件事”申请表（残疾人“两项补贴”） 19