(公开稿）中共邹城市文化和旅游局党组整改进展情况报告 - 副本.docx

中共邹城市文化和旅游局党组关于十五届市委 黄河流域生态保护和高质量发展专项 巡察整改进展情况的通报 根据市委统一部署，2022 年 6 月 22 日至 8 月 22 日，市委 第二专项巡察组对邹城市文化和旅游局党组进行了黄河流域生 态保护和高质量发展专项巡察。12 月 16 日，市委巡察组向邹城 市文化和旅游局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求， 现将巡察整改进展情况予以公布。 一、整改工作基本情况 一是立说立行抓落实，坚决扛起整改任务。根据巡察组反馈 意见，市文化和旅游局立即召开党组会议研究，由分管领导牵头， 责任科室落实，坚决扛起整改主体责任，迅速落实整改任务，确 保巡察整改见底到位，整改落实落细落地。 二是加强理论学习，深化思想认识。局党组深入学习习近平 新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十大精神， 全面贯彻落实习近平总书记在深入推动黄河流域生态保护和高 质量发展座谈会上的重要讲话精神， 落实黄河国家战略重点任务、 落实全面从严治党责任，在打造文化“两创”实践高地和建设 “双百”城市等方面持续发力，稳步推进黄河流域生态保护和高 — 1 — 质量发展。 三是细化工作措施，层层传递压力。局党组深刻把握市委专 项巡察反馈问题整改工作的严肃性、艰巨性和紧迫性，切实把思 想统一到市委的决策部署上来，把行动落实到市委第二专项巡察 组对专项巡察反馈问题的整改工作要求上来，细化工作措施，制 定整改台账，层层传导压力，全面找差距、查原因、抓整改。 二、市委巡察组反馈意见整改进展情况 (一)关于深入学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示精 神，加强对落实黄河国家战略组织领导方面问题 1、关于深入加强理论学习问题 2022 年 10 月底至 11 月初，组织党员干部参加全市二十大 精神专题学习班，深刻领悟习近平总书记讲话精神，系统学习二 十大报告，用党的创新理论武装思想。2023 年 1 月，将习近平 总书记在济南黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的的重 要讲话纳入 2023 年度理论中心组学习计划进行学习研讨，同时， 系统学习省市黄河流域生态保护和高质量发展相关文件精神，进 一步提高认识，增强落实黄河国家战略的责任感紧迫感。每周召 开机关大课堂，每月开展主题党日活动，利用党员冬训、灯塔在 线、学习强国等平台，推进党员日常教育培训。 2、关于落实黄河国家战略重视不够问题 系统谋划黄河流域生态保护及高质量发展，将承担的保护传 承弘扬黄河文化、擦亮“邹东深呼吸”品牌等工作纳入 2023 年 工作要点。 (二)关于履行职能责任、行业责任和监管责任，落实黄河国 家战略重点任务有差距方面问题 3、关于提升全域旅游品质有欠缺问题 — 2 — 坚持以《邹城市全域旅游发展总体规划》为引领，按照“全 域景区化、景区全域化”的发展思路，推进我市精致景区化建设， 打造 A 级景区 28 处，数量位居济宁市首位。围绕“邹东深呼吸” 乡村旅游品牌，实施乡村旅游精品工程培育工作。经过精心培育， 组织申报，2022 年我市上磨石岭村、越峰村入选山东省乡村旅 游重点村；钓鱼台村、渠庄村、林丰村入选山东省景区化村庄； 上九山记忆特色小镇入选山东省特色小镇。济宁友泓食用菌智慧 产业园入选省级工业旅游示范基地，属济宁市唯一。截止目前， 我市获得省级以上乡村旅游重点村、景区化村庄、特色小镇等荣 誉达 40 余项，位济宁市前列。近年来，我市围绕“邹东深呼吸” 乡村游品牌、全域旅游示范区创建等发展生态旅游，加快实施资 源整合、项目推进、品牌打造、业态提升等多项乡村旅游工程， 乡村旅游提质升级明显，生态旅游发展成效显著，邹城孟庙孟府、 上九山村、泉山沟村入选黄河生态旅游主题线路。为进一步推动 我市生态旅游发展，积极开展省级生态旅游示范区申报与创建工 作。依照《国家生态旅游示范区建设与运营规范》建设要求和评 分细则，指导城前镇越峰山景区和上九山古村完善申报方案。 4、关于景区提档升级成效不明显问题 编制两孟、峄山创 5A 旅游景区整体提升规划，充分展现孟子 文化、邹鲁文化的时代价值，构建游客体验导向的业态产品体系。 对照 5A 级景区标准实现缺项清零、弱项补短、强项做优，形成切 实可行的创 5A 工作推进方案。同时孟苑荣获 2022 年度济宁市研学 旅游示范基地称号。1 月 19 日，邹城市出台《大力提振文化和旅 游消费的政策措施》，开展“精致景区”质量提升行动，提升景 区公共服务设施，美化优化旅游环境。指导 A 级景区开展景区提升 工程。峄山景区完成电子证照亮码进景区。对两孟、峄山、上九视 — 3 — 频监控系统整改提升落实情况进行督导。指导景区提升游客中心 功能，配有特殊人群服务设施，设置了失物招领、小件物品寄存 等功能的服务台。多次组织相关科室对康王谷花世界景区提档升 级和有景区创建计划的牙山进行业务指导，加快景区提档升级步 伐。排查道路旅游标识牌情况，对破损、字迹不清的标识牌进行 更换。编制发放《邹城旅游手册》、乡村旅游手绘地图，优化旅 游咨询方式。 5、关于旅游品牌打造力度不够问题 丰富完善“孟子修学游”和“邹东深呼吸”两个旅游品牌， 紧扣游客群体亲近自然、放松身心的消费需求，打造研学游、乡 村游等各类旅游特色线路。深度整合儒家文化、红色文化、民俗 非遗、工农业科普等资源，将“开笔礼”“成人礼”、传统手工 艺体验项目、拓展训练项目融入其中，全新推出“孟子修学游 ——暑期相约，‘游’你才精彩”十条精品研学线路产品，打造 暑期研学热点；盘点各镇、景区研学旅游体验项目近 60 个，按 照客源市场细分（小学生、中学生、中青年、银发市场）打造专 属定制旅游线路，不断完善孟子修学游产品体系；打造推出“邹 东深呼吸”赏花季精品线路、欢乐冰雪民俗之旅精品线路、休闲 度假游线路、精品采摘线路、年节民俗线路等各类线路 20 余条， 旅游产品体系不断完善。 6、关于保护传承弘扬黄河文化持续发力不够问题 深入推进传统文化“两创”。完成全市革命文物普查工作， 申报山东省第二批革命文物，馆藏 3 件可移动文物入选文物名录。 组织革命资源丰富的镇街申报创建山东省第二批红色文化特色 村，城前镇渠家庄村和太平镇南亢阜村正式入选，全济宁市仅有 3 处村庄入选。峄山乡村记忆博物馆正式备案为非国有博物馆。 — 4 — 推进各非遗工坊和非遗项目产业化发展。利用非遗展馆展销平台， 深挖非遗文化的市场价值，实现非遗作品到商品再到资产的转化， 使“文化资源”变成“文化资产”，从而传承非遗文化。2023 年 2 月 8 日在展馆举办非遗好物节，并发放文化惠民消费券 30 万，带动当日非遗工坊销售 1.8 万余元。组织专家对非遗工作者 和非遗项目传承人进行培训。利用好国家非物质文化遗产展览展 示研究中心的非遗专家开展培训工作，帮助非遗传承人群“强基 础、拓眼界、增学养”，增强文化自信，提高保护传承水平，提 升可持续发展能力。2023 年 2 月 21 日至 22 日，山东省非遗策 展工作现场会暨传统工艺传承发展交流活动在邹城举办，活动期 间，举办了“锦绣中华·齐鲁青未了”山东省非物质文化遗产 （织绣印染、传统服饰制作技艺）分类保护专题座谈交流，项兆 伦部长围绕中国传统工艺振兴系列“用字引领 设计致用 用者 参与——提高传统工艺发展水平”进行了专题讲座。 7、关于推动优秀传统文化创造性转化、创新性发展倾斜不 足问题 不断提升艺术创作组织化程度，科学制定创作规划和年度计 划。创编古八音演奏版《我爱你，中国》《没有共产党就没有新 中国》等红色歌曲。深入挖掘邹鲁文化、礼乐文化，讲好孟子故 事，以音乐剧《礼门义路》为基础，推出实景演出版《礼门义 路》，其主要舞蹈语汇源自邹城出土的汉画像石《建鼓舞》，主 要乐章源自于《周礼》重要迎宾仪礼《卤簿》，乐队为现场演奏， 舞美造型以古邹县“襟济、近鲁、瞻岳、崇教”四门为设计元素， 立体层次呈现，寓意礼迎八方贵宾，展示邹鲁圣地深厚的礼乐文 化。创作了雅乐吟诵《官箴颂》《汤汤运河》等作品。进一步优 化政德剧目《断机教子》。《孟子》（第二季）5 集拍摄脚本已 — 5 — 经完成。加强优秀剧本创作，着力提升剧本创作质量。创作完成 了《青春孟子》话剧剧本。邀请著名学者、编剧一清（笔名）创 作了一台能表现邹城作为孟子故乡精神风貌的多媒体话剧《青春 孟子》，用以打造邹城文化标识，强化邹城“孟子故里”的文化 符号。目前，八幕多媒体话剧《青春孟子》剧本已定稿，正在开 展坐排工作。 8、关于对外文化交流推广不到位问题 一是积极开展城市形象宣传，在周边客源城市的公交、地铁、 户外大屏等投放旅游形象和视频广告，推广城市目的地品牌。在 济南户外 LED 大屏投放邹城旅游景区形象广告；在济南地铁站主 力站点投放灯箱广告 12 块和超级大屏广告 3 处，利用省会城市 商圈渠道开展宣传；在济宁、枣庄、滕州等车流人流较大的十余 条公交线路投放了车身广告，在济宁城际公交三条单线共计近三 百辆车全面铺开邹城旅游景区视频宣传。 二是强化新媒体运用，搭建“邹城文旅”新媒体宣传矩阵， 包含“邹城文旅”“邹城旅游服务”微信公众号，“邹城文旅” “邹城旅游”抖音号，“邹城文旅”快手号，“邹城文旅”“邹 城旅游”视频号，小红书、文化馆、图书馆新媒体账号等多个平 台，常态化更新旅游推文、短视频等，在节假日等重要节点精准 推送线路产品、旅游活动等资讯。针对重要节假日旅游攻略和重 点旅游主题活动，积极利用微信朋友圈广告进行定向推广，2022 年全年推送五条攻略信息总曝光量达 153 万+，点击量达到 5 万 +， 2023 年推送“儒风邹城贺年会”假期攻略，实现 40.2 万+ 曝光，全面提升了活动传播力和影响力。 9、关于推动文旅赋能城市发展不深入问题 牢固树立创新发展理念，出台《邹城市“个十百千万计划” — 6 — 推动文化产业赋能乡村振兴实施意见》，切实将旅游资源转为旅 游产业，提升旅游产业竞争力。巩固全省首批文旅消费示范县创 建成果，重点培育夜画八里鑫琦夜巷、花千谷超级夜市发展夜间 文旅业态，夜画八里鑫琦夜巷街区已成功创建第二批省级夜间文 化和旅游消费集聚区，为济宁唯一入选街区。贯彻落实我市出台 的《大力提振文化和旅游消费的政策措施》，持续培育大洪沟、 康王谷、上九山等一批夜间消费新样板，激活邹城夜间消费新蓝 海，深入推动文旅赋能城市发展。 10、关于文化资源开发效果不佳问题 优化旅游线路设计，深度整合儒家文化、黄河文化、红色文 化、民俗非遗等资源，推出儒家文化游主题产品 6 个，邹东红色 文化传承主题产品 2 个，以“冬游邹城”为主题，推出“国学经 典研学游”“文化圣地体验游”“年节民俗乡村游”“欢乐冰雪 体验游”精品旅游线路 4 条，三孟景区入选文化和旅游部黄河主 题国家级旅游线路。 (三)关于落实全面从严治党责任，防范和纠治落实黄河国家 战略中的腐败和作风问题不到位方面问题 11、关于管党治党主体责任落实不力问题 抓好党员日常培训教育，定期开展三会一课、主题党日、组 织生活会、警示教育等党员教育活动，同时，开展好灯塔学习、 e 支部上传、学习强国学习等各项工作。 12、关于工作作风不严不实问题 党组 2022 年开展理论中心组学习研讨活动 24 次，开设文旅 机关大课堂累计 23 次，认真落实“三会一课”等党内生活制度， 开展双联双创、灯塔党建在线、学习强国等基础性工作。结合廉 — 7 — 政教育讲堂、收看警示教育片、通报典型案例、参观廉政教育基 地、廉政风险点排查等活动 6 次。 三、今后整改工作打算 (一)强化思想认识。进一步提高对黄河国家战略重要性的认 识，在“担当作为、狠抓落实”上下功夫，严格落实“第一议题” 和理论学习中心组学习制度，充分发挥领导班子核心作用。 (二)加强作风建设。认真落实全面从严治党主体责任，坚决 整治形式主义、官僚主义，防止“四风”反弹回潮，增强规矩意 识，提升执行力，以推动作风建设助推巡察整改工作落到实处， 助推文旅融合高质量发展。 (三)建立长效机制。建立巡察整改工作机制，完成一项销号 一项，确保巡察整改任务落到实处。切实把市委第二专项巡察组 的反馈意见转化为改进工作的强大动力、解决问题的有效对策、 推动高质量发展的实际成效，做到整改工作态度坚决、措施有力、 行动迅速。 欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见 建 议 ， 请 及 时 向 我 们 反 映 。 联 系 方 式 :3235502 ； 电 子 邮 箱 zlwhcfh@163.com。 中共邹城市文化和旅游局党组 2023 年 6 月 12 日 — 8 —