安阳市关于河南省第四“三散”污染治理专项督察组交办问题调查处理情况的通报2.docx

安阳市关于河南省第四“三散”污染治理专项督察组交办问题 调查处理情况的通报 截至 2019 年 12 月 1 日 18 时，河南省第四“三散”污染治理专项督察组交办涉及安阳市生态环境信访问题 17 件，现将第 2 批交办问题办理结果通报如下： 序号 受理编号 生态环境信访 问题具体内容 调查核实情况 是否属实 处理处罚和问责情况 备注 为加强鹤壁市盘石头水库饮用水源地上游淇 河保护工作，2014 年河南省政府决定将原林州市五 龙镇河头村划归鹤壁市淇滨区管辖。根据 2014 年 7 月 15 日河南省人民政府移民办公室《关于印发盘 林州市五龙镇河头村 西头，乱挖河道，拆 1 石头水库第三期移民户口移交等工作协调会议纪 要的通知》（豫移安〔2014〕42 号）、2014 年 8 月 5 日安阳鹤壁两市政府《盘石头水库第三期移民 D410500000000 迁时把人带到五龙镇 201911270017 政府，回来时房子就 自 2014 年 8 月起由鹤壁市淇滨区管辖。同时，鹤 拆了，拆迁补偿不到 壁市成立了专项移民工作组进驻河头村开始组织 位。 实施移民搬迁，目前河头村村民房屋拆迁工作正在 户籍和党团关系交接会议纪要》有关规定，河头村 属实 进行中。综上所述，省“三散”污染治理专项督察 组交办的涉及河头村的群众举报件应由鹤壁市负 责办理。 我们响应政府号召， 经现场核查，东平村举报件情况属实。 已不再烧散煤，实行 2 了煤改电，但是现在 东平村系 2017 年双替代整体推进村，2017、2018 电费很贵，我们冬天 年均享受国家电费补贴，对于他举报今年电价补贴 不敢用电取暖，听说 没有享受是因为新的电费补贴政策需要把电表号 D410500000000 201911270016 隔壁村实行差别电费， 录入电力系统。龙安区目前正在把 2017、2018 年 在晚上电费很低，为 整体推进村电表录入供电系统，录入后电价直接由 什么我们村没有，请 供电部门补贴到位，都可以享受冬季取暖补贴政策。 你们调查回复。 具体电费补贴到位时间由发改委通知。 属实 3 D410500000000 201911270015 经现场核查，信访人反映情况部分属实，文峰 区峨嵋大街街道办事处联合文峰区生态环境分局、 文峰区商务局、高新区交警大队对高新区彰德路钢 材市场进行现场检查。责令高新区彰德路钢材市场 高新区钢材市场院内 停业整治，铺设土方布，洒水降尘，减少大车出入。 目前该钢材市场已经全部铺设土方布，三个出车口 很乱，大车进出频繁。 已封闭两处，只留一处出车口，出入车辆都从冲洗 平台冲洗轮胎后方可出入。文峰区峨嵋大街街道办 事处派驻网格员全天在钢材市场现场监督，并责令 高新区彰德路钢材市场洒水每日最少四次，确保出 入车辆无扬尘情况发生。 龙安区商都路殷都区 检察院斜对面小胡同 4 D410500000000 内，多宝利汽修厂打 201911270014 磨粉尘和喷漆气味扰 民。 经现场核查，信访人反映情况不属实。该经营 户是以修理汽车机器为主的汽修厂，多次现场检查 时未发现有喷漆行为和喷漆设备，未发现有打磨工 具和相关设备，不存在粉尘现象。现场存在一处简 易彩钢棚，现已拆除到位。下一步我乡将加强对其 监管，不定时对其进行核查，若发现喷漆设备、喷 漆行为以及打磨等环境违法行为，将严肃处理。 部分属实 不属实 经现场核查，群众反映的铁路为“瓦日铁 路”，又称山西中南部铁路通道、晋豫鲁铁路、晋 5 D410500000000 201911270013 林州市河顺镇城北村， 中南铁路，西起山西省吕梁市兴县瓦塘镇，东至山 东省日照港，是我国“十一五”铁路建设重点工程， 火车有太多，每天 50 是连接我国东西部的重要煤炭资源运输通道，于 20 多次，拉煤货运，院 14 年 12 月 30 日正式建成通车，目前仅为货物运输。 内每天都有煤尘。 该铁路途径林州市河顺镇城北村，因属于郑州铁路 局管理，与地方政府没有直接的隶属关系，建议将 该举报件交有关铁路部门办理。 属实 林州市桂园区建工局 6 D410500000000 对面市场内，有 1 家 201911270012 具加工厂，锯末粉尘 和噪声污染严重。 经现场核查，反映问题部分属实。群众反映的 “家具加工厂”为林州市一家建材市场内的一个租 户，位于林州市太行路建工局对面。该租户郭增勇 在该建材市场板材 B 区租赁约 80 平米面积，主要 经营装修用木工板材，因个别客户需要，有时会对 板材进行裁剪。目前，已经对该店面裁剪工具进行 了取缔，避免因裁剪板材造成的锯末粉尘和噪声污 染。 部分属实 经现场核查：反映问题部分属实。 安阳市文明大道、华 7 D410500000000 祥路、建设路坑洼不 201911270011 平，污水横流；路灯 1.文明大道(华祥路以西)为高速连接线;华祥路原 是过境道路，均为交通公路部门修建，移交市住建 局维护管理。道路现状存在局部裂缝、沉陷，将列 入道路维修计划进行维修。文明大道西段现无雨污 水管道，华祥路雨污水管道排水通畅，均不存在污 水横流问题。 长年不亮。 2.建设路为柏油路面，路面平坦，无污水横流现象。 现场发现建设路北头，一管道井无井盖，现已封盖。 该道路由安阳市产业集聚区修建，由于种种原因， 该道路目前尚未向市政部门移交，致使路灯未能正 部分属实 常供电。现东风乡人民政府正向有关部门反映协调 路灯问题。 为加强鹤壁市盘石头水库饮用水源地上游淇 河保护工作，2014 年河南省政府决定将原林州市五 龙镇河头村划归鹤壁市淇滨区管辖。根据 2014 年 7 月 15 日河南省人民政府移民办公室《关于印发盘 石头水库第三期移民户口移交等工作协调会议纪 林州市五龙镇河头村， 8 要的通知》（豫移安〔2014〕42 号）、2014 年 8 月 5 日安阳鹤壁两市政府《盘石头水库第三期移民 D410500000000 政府乱挖河道，后半 201911270010 夜偷挖，强行拆迁， 自 2014 应由鹤壁市负责办理。年 8 月起由鹤壁市 严重影响村民生活。 淇滨区管辖。同时，鹤壁市成立了专项移民工作组 户籍和党团关系交接会议纪要》有关规定，河头村 属实 进驻河头村开始组织实施移民搬迁，目前河头村村 民房屋拆迁工作正在进行中。综上所述，省“三散” 污染治理专项督察组交办的涉及河头村的群众举 报件 9 D410500000000 201911270009 为加强鹤壁市盘石头水库饮用水源地上游淇 河保护工作，2014 年河南省政府决定将原林州市五 龙镇河头村划归鹤壁市淇滨区管辖。根据 2014 年 7 林州市五龙镇河头村 月 15 日河南省人民政府移民办公室《关于印发盘 石头水库第三期移民户口移交等工作协调会议纪 乱挖河道，破坏水源， 要的通知》（豫移安〔2014〕42 号）、2014 年 8 月 5 日安阳鹤壁两市政府《盘石头水库第三期移民 强行拆迁维权老百姓 户籍和党团关系交接会议纪要》有关规定，河头村 自 2014 年 8 月起由鹤壁市淇滨区管辖。同时，鹤 的房屋。 壁市成立了专项移民工作组进驻河头村开始组织 实施移民搬迁，目前河头村村民房屋拆迁工作正在 进行中。综上所述，省“三散”污染治理专项督察 组交办的涉及河头村的群众举报件应由鹤壁市负 属实 责办理。 商都路殷都区检察院 斜对面小胡同里面， 10 D410500000000 多宝利汽车修理厂噪 201911270008 音大、喷漆气味大， 影响周边居民休息和 经现场核查，信访人反映情况不属实。该经营 户是以修理汽车机器为主的汽修厂，多次现场检查 时未发现有喷漆行为和喷漆设备也未发现噪音大 的情况。现场存在一处简易彩钢棚，现已拆除到位。 下一步殷都区将加强对其监管，不定时对其进行核 查，若发现喷漆设备、喷漆行为、噪音大的现象， 将严肃处理。 不属实 健康。 滑县上古镇梁村傲松 农业科技，没有任何 审批手续，从 2017 年 开始租用约 100 亩耕 11 D410500000000 地露天堆放牛粪，用 201911270007 于制肥，污水随意排 放，恶臭污染环境。 要求调查处理并公开 结果。 经现场核查，举报件部分属实。1、关于滑县 万古镇梁村傲松农业科技，没有任何审批手续的问 题。经查，该厂名为河南傲松农业生物科技有限公 司，位于滑县万古镇梁村，法人代表：程龙，于 2019 年 1 月办理了建设项目环境影响报告表，文号：滑 环审[2019]22 号。该公司正在建设，目前只建成了 两座钢架结构厂房，其余设施及生产设备未建成安 装。2、关于该公司从 2017 年开始租用约 100 亩耕 地露天堆放牛粪，用于制肥，污水随意排放，恶臭 污染环境问题。经查，该公司实际占地 25 亩。目 前由于项目建设滞后，生产设备未安装到位，购进 的牛粪临时堆放在北侧空地，经现场检查未发现污 水随意排放和严重的恶臭气味。 1、已对该公司未采取有效措 施防止恶臭气体排放问题进行立案 调查（立案材料已附报告），同时要 部分属实 求万古镇人民政府委托有资质的检 测机构对该公司恶臭气味进行检测。 2、滑县要求相关执法部门要加强对 企业的监管力度，要求万古镇人民政 府严格落实“属地管理”责任，发现 问题及时处理并上报。 经现场核查，反映问题不属实。水冶镇人民政 府、安阳市生态环境局殷都分局联合调查，9 月份 该企业申报出口保障类秋冬季管控豁免措施经市、 安阳县蒋村乡兴发机 械配件厂，法人代表 12 区环境污染攻坚指挥部同意，9 月底河南省环境污 染防治攻坚战指挥部通过了该企业秋冬季管控措 王明芳，联系电话 施出口保障类豁免备案。根据《河南省秋冬季应急 13903727045，该厂在 减排管控清单》的要求，该企业在橙色预警天气管 政府制定的管控清单 控期间执行以出口订单确定产量，每月不超过 120 中，以出口订单为由 吨，总量不能超过订单总量；禁止使用国四及以下 列为豁免管理，但该 重型载货车辆(含燃气）进行物料运输。2019 年 11 厂实际并没有出口产 月 28 日现场检查时，该企业工人正在车间清理铸 品，对其他被列为管 件，污染治理设施运转正常；经现场核实，当日共 控清单的同类企业不 生产铸件 55 个，每件重约 36 公斤，未超出限额。 公平。去年反映过这 企业提供了产品出口相关资料：出口订单合同、报 个问题，没有答复， 关单、海关出具的出口资质、与河南宏基矿山机械 要求有明确回复。 有限公司安阳分公司的合作协议、证明、海关编号 D410500000000 201911270006 不属实 940220190029558716 的报关单、 近三年的环保处 罚证明、企业及合作方营业执照、河南省秋冬季应 急减排管控清单。 13 D410500000000 林州市五龙镇河头村 为加强鹤壁市盘石头水库饮用水源地上游淇 河保护工作，2014 年河南省政府决定将原林州市五 属实 201911270005 乱挖河道，原来白天 挖，现在夜间挖；强 行拆迁，违背百姓意 愿，拆迁现场到处是 灰尘。 龙镇河头村划归鹤壁市淇滨区管辖。根据 2014 年 7 月 15 日河南省人民政府移民办公室《关于印发盘 石头水库第三期移民户口移交等工作协调会议纪 要的通知》（豫移安〔2014〕42 号）、2014 年 8 月 5 日安阳鹤壁两市政府《盘石头水库第三期移民 户籍和党团关系交接会议纪要》有关规定，河头村 自 2014 年 8 月起由鹤壁市淇滨区管辖。同时，鹤 壁市成立了专项移民工作组进驻河头村开始组织 实施移民搬迁，目前河头村村民房屋拆迁工作正在 进行中。综上所述，省“三散”污染治理专项督察 组交办的涉及河头村的群众举报件应由鹤壁市负 责办理。 为加强鹤壁市盘石头水库饮用水源地上游淇 河保护工作，2014 年河南省政府决定将原林州市五 龙镇河头村划归鹤壁市淇滨区管辖。根据 2014 年 7 月 15 日河南省人民政府移民办公室《关于印发盘 林州市五龙镇河头村 非法拆迁现场没有任 14 石头水库第三期移民户口移交等工作协调会议纪 要的通知》（豫移安〔2014〕42 号）、2014 年 8 月 5 日安阳鹤壁两市政府《盘石头水库第三期移民 D410500000000 何防护措施，非法采 201911270004 挖河道，破坏水利设 自 2014 年 8 月起由鹤壁市淇滨区管辖。同时，鹤 施，希望督察组抓紧 壁市成立了专项移民工作组进驻河头村开始组织 时间调查处理。 实施移民搬迁，目前河头村村民房屋拆迁工作正在 户籍和党团关系交接会议纪要》有关规定，河头村 进行中。综上所述，省“三散”污染治理专项督察 组交办的涉及河头村的群众举报件应由鹤壁市负 责办理。 属实 经现场核查，信访人反映的碳素厂为林州市立 信碳素有限公司，位于林州市姚村镇上陶村西，法 定代表人：张华，社会统一信用代码： 914105816999912142。该公司环保手续齐全，主要 15 林州市姚村镇李家岗 产品是碳电极，年生产规模 6000 吨，主要生产原 村，林州市上陶炭素 料为石墨块、沥青、煅后石油焦，生产工艺为破碎 有限公司污染我的果 成型-焙烧-加工-产品，主要生产设备有 2 座 18 室 园，我种的苹果都烂 环式焙烧窑、成型机及机械加工设备。按照环评及 了。我种苹果将近 20 碳素行业污染治理规范要求，该企业在破碎成型工 D410500000000 201911270003 不属实 年，近几年因为污染， 段配套安装有袋式除尘器和电捕焦油器、焙烧工段 苹果种不好，反映了 配套安装有电捕焦油器+脱硫处理设施并安装在线 多次，都没有解决问 监测设备、加工工段配套安装有袋式除尘器。该公 题。 司配套的污染防治设施运行正常，在线监测数据及 自行监测数据均达标。在该公司西北约 130 米处有 一面积 20 亩的苹果园，经有关部门现场调查，目 前无证据证明该苹果园苹果烂与林州市立信碳素 有限公司生产排污有关。 为加强鹤壁市盘石头水库饮用水源地上游淇河保护 工作，2014 年河南省政府决定将原林州市五龙镇河头村 违法拆迁现场，没有 划归鹤壁市淇滨区管辖。根据 2014 年 7 月 15 日河南省人 民政府移民办公室《关于印发盘石头水库第三期移民户口 采取任何防护措施， 移交等工作协调会议纪要的通知》（豫移安〔2014〕42 号）、2014 年 8 月 5 日安阳鹤壁两市政府《盘石头水库 飞烟四起、尘土飞扬， 第三期移民户籍和党团关系交接会议纪要》有关规定，河 在淇河采挖砂石，严 头村自 2014 年 8 月起由鹤壁市淇滨区管辖。同时，鹤壁 市成立了专项移民工作组进驻河头村开始组织实施移民 林州市五龙镇河头村 16 D410500000000 201911270002 属实 重影响当地环境，把 淇河污染了。晚上几 搬迁，目前河头村村民房屋拆迁工作正在进行中。综上所 述，省“三散”污染治理专项督察组交办的涉及河头村的 群众举报件应由鹤壁市负责办理。 十辆大车运输垃圾。 17 D410500000000 201911270001 经现场核查，该问题部分属实。信访人反映的 路段位于梁庄镇石庄村和桥小吴村东侧，全长约 3 公里，2014 年水泥硬化了 1 公里，剩余 2 公里未硬 化，现场与闫梁路交叉口处水泥路面有轻微损坏。 内黄县梁庄乡石庄村 内黄县梁庄镇迅速组织人员对压坏的硬化路面进 行整修，现已整修完毕。内黄县自然资源局、交通 北地、桥小吴村北地， 运输局于 11 月 28 日、29 日对信访人反映的区域进 晚上 10 时至凌晨 3 时 行调查，在梁庄镇石庄村和乔小吴村北地现场发现 有轮胎印和取土痕迹，暂未发现取土（沙）车辆、 之间拉沙土车把路压 人员及抛洒路面的车辆，县自然资源局对该非法取 坏了，路上洒满沙土。 土案件进行了立案调查。下一步内黄县自然资源局 和交通运输局将加强巡查力度，特别是夜间巡查， 严厉打击取土（沙）行为，坚决杜绝非法取土现象 发生，发现超限超载车辆,覆盖不严、抛洒路面的 车辆严肃查处。 部分属实 河南省“三散”污染治理专项督察组进驻安阳市时间：2019 年 11 月 25 日－12 月 10 日，投诉举报值班电话： 0372-3339907，邮政信箱：河南省安阳市 A021 邮政信箱。督察组受理举报电话时间：每天 8：00－20：00。 附表 2 河南省第四“三散”污染治理专项督察组边督边改情况汇总表 截至 2019 年 12 月 1 日 18 时 督察安阳市 收到举报数量（件） 受理举报数量（件） 交办 已办结（件） 数量 不属 省辖 市 来电 来信 合计 来电 来信 合计 （件） 属实 实 责令 整改 立案 处罚 罚款 金额 立案 侦查 行 刑 （件） 政 事 合计 （家） （家） （万元） 拘留（人） 安阳 17 17 17 17 17 14 3 17 3 1 合计 17 17 17 17 17 14 3 17 3 1 约谈 问责 （人） （人） 注：此表中“收到举报数量（件）和受理举报数量（件）”由省“三散”污染治理专项督察组填写，后几项可向 地市调度。 附表 3 河南省“三散”污染治理专项督察问责人员统计表 截至 2019 年 12 月 1 日 18 时 序号 省辖市 1 安阳市 县（市、 受理 区） ××县 编号 姓名 单位 职务 级别 责任追 究时间 事由 处理方式 组织 党纪 政纪 人员 非环保部门 处理 处分 处分 分类 人员类型