河南佳普医药科技有限公司.doc

建设项目环境影响报告表 （污染影响类） 项目名称：年产膏药 50 万片、热敷贴 30 万片、中 药膏 35 万瓶、胶带 100 万片、代用茶 1 万盒项目 建设单位（盖章）：河南佳普医药科技有限公司 编制日期： 2021 年 8 月 中华人民共和国生态环境部制 一、建设项目基本情况 建设项目名称 年产膏药 50 万片、热敷贴 30 万片、中药膏 35 万瓶、胶带 100 万片、代用茶 1 万盒项目 项目代码 2107-410322-04-01-756233 建设单位联系人 白晓东 139****6086 联系方式 建设地点 河南省洛阳市孟津县朝阳镇向阳村 4 组 地理坐标 （ 112 度 23 分 38.068 秒， 34 度 01 分 32.786 秒） 国民经济 行业类别 建设性质 C2770 卫生材料及 医药用品制造 ☑新建（迁建） □改建 □扩建 □技术改造 项目审批（核准/ 孟津县发展和改革 备案）部门（选填） 委员会 建设项目 行业类别 二十四、医药制造业 27 及医药用品制造 277 建设项目 申报情形 ☑首次申报项目 □不予批准后再次申报项目 超五年重新审核项目 □重大变动重新报批项目 项目审批（核准/ 备案）文号（选填） 总投资（万元） 12000 环保投资（万元） 74.61 环保投资占比（%） 0.6 施工工期 4 个月 用地（用海） 面积（m2） 6843.6 是否开工建设 ☑否 是： 卫生材料 专项评价设置情况 无 规划情况 无 规划环境影响 评价情况 无 规划及规划环境 影响评价符合性分析 无 — 1 — 1、建设项目与生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线相符性分析 根据《河南省生态保护红线划定方案》内容，孟津县涉及的生态保护红线区为黄河湿地生 物多样性维护生态保护红线区、黄河小浪底水库南岸水源涵养生态保护红线区范围内。项目位 于孟津县朝阳镇向阳村，不在生态保护红线区范围内。 2）环境质量底线 项目所在区域孟津县大气环境不能满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准。 目前，孟津县正在实施一系列污染防治攻坚治理措施，将不断改善区域大气环境质量。本项目 废气经废气治理设施处理后达标排放，且污染物排放量较小，对周围环境影响不大。项目无生 产废水，生活污水经化粪池收集处理后，用于厂区周边农田施肥，对周围环境影响不大。企业 按要求采取防渗措施后，对周围地下水和土壤环境影响不大。项目噪声达标排放，固体废物进 行合理处置，对周围环境影响不大。因此，项目建设符合环境质量底线要求。 3）资源利用上线 项目位于孟津县朝阳镇，用电由朝阳镇电网提供，不涉及燃料使用；用水依托厂区已有给 其他 符合 性分 析 水设施，项目所在区域供水充足，符合水资源利用上线；项目租用洛阳瑞乾饲料有限公司闲置 厂区，土地性质为朝阳镇建设用地，符合土地资源利用上线。因此，项目建设符合资源利用上 线要求。 2、建设项目与生态环境准入清单相符性 1）《洛阳市人民政府 关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见》洛政[2021] 7号 项目位于孟津县朝阳镇，根据洛政[2021] 7号洛阳市生态环境管控单元分布图，项目位于 孟津县重点管控单元内，详见附图5。重点管控单元指人口密集、资源开发强度较大、污染物 排放强度相对较高的区域，主要推动空间布局优化和产业结构转型升级，深化污染治理，提高 资源利用效率，减少污染物排放，防控生态环境风险，守住环境质量底线。 2）洛阳市孟津县环境管控单元生态环境准入清单 环境管 — 2 — 表1 管控 洛阳市孟津县环境管控单元生态环境准入清单相符性分析 管控要求 本项目特点 相 控单元 名称 单元 分类 符 性 项目为卫生材料及医药用 品、代用茶生产项目，建设 重点行业二氧化硫、氮氧化物、 性质为新建，不涉及二氧化 孟津县 重点 环境 颗粒物、VOCs 全面执行大气 硫、氮氧化物、颗粒物排放， 符 大气弱 管控 风险 污染物特别排放限值。新改扩 VOCs 从洛阳熔拓焦化有限 合 扩散区 单元 防控 建设项目主要污染物排放应满 责任公司 100 万吨/年冶金 足总量减排要求。 焦项目关停后 VOCs 减排量 920.44t 中替代。 3、相关生态环境保护法律法规政策 1）《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822-2019） 项目与《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822-2019）相符性分析见下表。 表2 项目与 GB37822-2019 相符性分析 项目 标准要求 本项目特点 相符性 5.VOCs 物 料储存无 组织排放 控制要求 5.1.1VOCs 物料应储存于密闭的容器、 包装袋、储罐、储库、料仓中。 5.1.2 盛装 VOCs 物料的容器或包装袋应 存放于室内，或存放于设置有雨棚、遮 阳和防渗设施的专用场地。盛装 VOCs 物料的容器或包装袋在非取用状态时应 加盖、封口，保持密闭。 项目医用热熔压敏胶为低 VOCs 含量的胶粘剂，储存 在密闭的包装袋内，存放于 密闭仓库 1。 符合 6.VOCs 物 料转移和 输送无组 织排放控 制要求 6.1.2 粉状、粒状 VOCs 物料应采用气力 输送设备、管状带式输送机、螺旋输送 机等密闭输送方式，或者采用密闭的包 装袋、容器或罐车进行物料转移。 7. 工 艺 过 程 VOCs 无组织控 制要求 项目医用热熔压敏胶为低 VOCs 含量的胶粘剂，为粒 状 VOCs 物料，储存在密闭 符合 的包装袋内，存放于密闭仓 库 1。 7.2.1 VOCs 质量占比大于等于 10%的含 项目医用热熔压敏胶为低 VOCs 产品，其使用过程应采用密闭设 VOCs 含量的胶粘剂，产生 备或在密闭空间内操作，废气应排至 的少量 VOCs 废气采用光 符合 VOCs 废气收集处理系统；无法密闭的， 氧催化+活性炭吸附装置处 应采取局部气体收集措施，废气应排至 理后 15m 高排气筒达标排 VOCs 废气收集处理系统。 放。 7.2.2 有机聚合物产品用于制品生产的过 项目医用热熔压敏胶熔化 程，在混合/混炼、塑炼/塑化/熔化、加 过程采用密闭设备操作，涂 工成型（挤出、注射、压制、压延、发 布过程在密闭生产车间内 泡、纺丝等）等作业中应采用密闭设备 操作，产生的少量 VOCs 废 符合 或在密闭空间内操作，废气应排至 VOCs 气采用光氧催化+活性炭吸 废气收集处理系统；无法密闭的，应采 附装置处理后 15m 高排气 取局部气体收集措施，废气应排至 VOCs 筒达标排放。 废气收集处理系统。 7.3.1 企业应建立台账，记录含 VOCs 原 项目运营过程中建立台账， 符合 辅材料和含 VOCs 产品的名称、使用量、 记录含 VOCs 原辅材料和 回收量、废弃量、去向以及 VOCs 含量 含 VOCs 产品的名称、使用 等信息。台账保存期限不少于 3 年。 量、回收量、废弃量、去向 — 3 — 10.VOCs 无组织排 放废气收 集处理系 统要求 — 4 — 7.3.4 工艺过程产生的含 VOCs 废料（渣、 以及 VOCs 含量等信息。台 液）应按照第 5 章、第 6 章的要求进行 账保存期限不少于 3 年。 储存、转移和输送。盛装过 VOCs 物料 项目废活性炭经危废贮存 容器收集后加盖密闭存放 的废包装容器应加盖密闭。 于危废暂存间内。 10.1.2 VOCs 废气收集处理系统应与生 项目运营过程中 VOCs 废 产工艺设备同步运行。VOCs 废气收集 气收集处理系统与生产工 处理系统发生故障或检修时，对应的生 艺设备同步运行。VOCs 废 产工艺设备应停止运行，待检修完毕后 气收集处理系统发生故障 符合 同步投入使用；生产工艺设备不能停止 或检修时，对应的生产设备 运行或不能及时停止运行的，应设置废 也停止运行，待检修完毕后 气应急处理设施或采取其他替代措施。 同步投入使用。 10.2.2 废气收集系统排风罩（集气罩） 的设置应符合 GB/T16758 的规定。采用 外 部 排 风 罩 的 ， 应 按 GB/T16758 、 项目废气收集系统集气罩 AQ/T4274-2016 规定的方法测量控制风 按照规定要求设置，距集 符合 速，测量点应选取在距排风罩开口面最 气罩开口面最远处控制风 远处的 VOCs 无组织排放位置，控制风 速为 0.45m/s。 速不应低于 0.3m/s（行业相关规范有具 体规定的，按相关规定执行）。 10.2.3 废气收集系统的输送管道应密闭。 废气收集系统应在负压下运行，若处于 正压状态，应对输送管道组件的密封点 项目废气收集系统的输送 进行泄漏检测，泄漏检测值不应超过 管道密闭，并在负压下运 符合 500μmol/mol，亦不应有感官可察觉泄漏。 行。 泄漏检测频次、修复与记录的要求按照 GB37822 标准中的第 8 章规定执行。 10.3.1 VOCS 废气收集处理系统污染物 排放应符合 GB16297 或相关行业排放标 项目产生的少量 VOCs 废 准的规定。 气经光氧催化+活性炭吸附 10.3.2 收集的废气中 NMHC 初始排放速 装置处理后 15m 高排气筒 率≥3kg/h，应配置 VOCS 处理设施，处 排放，处理后废气排放浓度 符合 理效率不应低于 80%；对于重点区域， 可满足 GB 37823—2019 要 收 集 的 废 气 中 NMHC 初 始 排 放 速 率 求和豫环攻坚办（2017）162 ≥2kg/h 时，应配置 VOCS 处理设施，处 号规定的行业排放建议值 理效率不应低于 80%；采用的原辅材料 要求。 符合国家有关低 VOCS 含量产品规定的 除外。 10.3.4 排气筒高度不低于 15m（因安全 项目 VOCs 废气治理设施 考虑或有特殊工艺要求的除外），具体 配套排气筒高度为 15m ， 符合 高度以及与周围建筑物的相对高度关系 满足高度要求。 应根据环境影响评价文件确定。 10.4 记录要求 项目运营过程中建立台账， 符合 企业应建立台账，记录废气收集系统、 记录废气收集系统、VOCs VOCs 处理设施的主要运行和维护信息， 处理设施的主要运行和维 如运行时间、废气处理量、操作温度、 护信息，包含运行时间、废 停留时间、吸附剂再生/更换周期和更换 气处理量、操作温度、停留 量、 催化剂更换周期和更换量、 吸收液 pH 时间、吸附剂再生/更换周 值等关键运行参数。台账保存期限不少 于 3 年。 期和更换量、催化剂更换周 期和更换量等关键运行参 数。台账保存期限不少于 3 年。 11. 企业厂 企业边界及周边 VOCs 监 11.1 企业边界及周边 VOCs 监控要求执 区内及周 控要求执行 GB 16297 和豫 行 GB 16297 或相关行业排放标准的规 符合 边污染监 环攻坚办（2017）162 号要 定。 控要求 求。 2）《洛阳市污染防治攻坚战领导小组办公室 关于印发洛阳市 2019 年工业污染治理专项 方案的通知》洛环攻坚办〔2019〕49 号 表3 项目与洛环攻坚办〔2019〕49 号相符性分析 文件要求 本项目特点 相符性 《洛阳市 2019 年挥发性有机物治理方案》 严格建设项目环境准入。提高涉 VOCs 排放行业环保准入门 项目位于朝阳镇 槛，城市规划区内不再新建涉 VOCs 项目，城市区现有涉 向阳村，为卫生材 VOCs 项目改、扩建不得增加 VOCs 排放量。城市规划区外 料及医药用品、代 新建涉 VOCs 项目必须进园发展，实行区域内 VOCs 排放 用茶生产项目，采 等量削减替代，并将替代方案落实到企业排污许可证中，纳 用低 VOCs 含量 符合 入环境执法管理。禁止新、改、扩建生产和使用高 VOCs 的原辅材料，实行 含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂的企业项目。积极推进工 区域内 VOCs 排 业、建筑、汽修等行业使用低（无）VOCs 含量原辅材料和 放等量削减替代。 产品。 3）《洛阳市污染防治攻坚战领导小组办公室 关于做好涉 VOCs 项目环境准入工作的补 充通知》 表4 项目 项目与补充通知相符性分析 文件要求 本项目特点 相符性 新建 VOCs 项目年排放量在 100 千克（含） 项目位于朝阳镇向阳村， 以下（不含喷涂生产线）的工业项目，在符 不在城市区，VOCs 排放 合环评及其他相关政策的前提下可以审批。 量为 0.0138t/a；项目不 对在饮用水水源地保护区以及居民区、 医院、 符合 在环境敏感区范围内， 学校、科研、行政办公、文物保护区等环境 距项目最近的环境保护 敏感区域建设 VOCs 项目应当按照有关规定 目标为 315m 向阳村。 严格控制。 4）《洛阳市污染防治攻坚战领导小组 关于印发洛阳市 2021 年大气、水、士壤污染防治 二、城市 区新建 涉 VOCs 项目准 入 攻坚战及农业农村污染治理攻坚战实施方案的通知》洛环攻坚〔2021〕5 号 表5 项目 项目与洛环攻坚〔2021〕5 号相符性分析 文件要求 本项目特点 相符性 — 5 — 《洛阳市 2021 年大气污染防治攻坚战实施方案》 从严从紧从实控制高耗能、高排放项目建设。 项目位于孟津县朝 全市原则上禁止新建、扩建单纯新增产能的钢 阳镇，为卫生材料 铁、电解铝、水泥、平板玻璃、传统煤化工 及医药用品、代用 （甲醇、合成氨）、焦化、铸造、铝用炭素、 茶生产项目，不属 （一） 符合 耐火材料制品、砖瓦窑、铅锌冶炼（含再生铅） 于前述禁止行业。 持 续 等高耗能、高排放和产能过剩的产业项目，严 项目已在孟津县发 调 整 格项目备案审查，强化项目现场核查，保持违 展和改革委员会备 优 化 2. 严 规新增产能项目露头就打的高压态势。 案。 产 业 格环 结构， 项目符合洛阳市孟 境准 推 动 津县环境管控单元 入。 产 业 生态环境准入清单 严格执行生态环境准入清单。落实生态保护红 绿 色 以及生态保护红线、 线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境 转 型 环境质量底线、资 符合 准入清单要求，强化项目环评及“三同时”管 升级 源能源利用上线管 理。 控的相关要求；项 目严格执行“三同 时”制度。 通过使用水性、粉末、高固体分、无溶剂、辐 1. 大 射固化等低 VOCs 含量的涂料，水性、辐射固 项目医用热熔压敏胶 力 推 化、植物基等低 VOCs 含量的油墨，水基、热 为低 VOCs 含量的胶 符合 （六） 进 源 熔、无溶剂、辐射固化、改性、生物降解等低 粘剂，从源头减少 强 化 头 替 VOCs 含量的胶粘剂，以及低 VOCs 含量、低 VOCs 产生。 臭 氧 代。 反应活性的清洗剂等，替代溶剂型涂料、油墨、 协 同 胶粘剂、清洗剂等，从源头减少 VOCs 产生。 控制， 巩固 VOCs 综合治理成效，聚焦提升企业废气 持 续 2. 加 收集率、治理设施同步运行率和去除率，鼓励 项 目 产 生 的 少 量 深 化 强工 企业采用高于现行标准要求的治理措施，取消 VOCs 废气采用光氧 挥 发 业企 废气排放系统旁路设置，因安全生产等原因必 催化+ 活性炭吸附装 性 有 业 须保留的，应将旁路保留清单报市生态环境局 置处理后 15m 高排气 机 物 VOC 符合 备案并加强日常监管。强化 VOCs 无组织排放 筒达标排放，无废气 污 染 s 全 收集，在保证安全的前提下，实施含 VOCs 物 排放系统旁路设置， 过程 治理 料全方位、全链条、全环节密闭管理，实现厂 生产过程中，生产车 运行 房由开敞变密闭、由常压变负压、由逸散变聚 间全密闭。 管理。 合、空气由污浊变清新的“四由四变”目标。 《洛阳市2021年水污染防治攻坚战实施方案》 19. （二） 严 深入推 深化“放、管、服”改革，强化项目事 格 中、事后监管，提升服务水平。推进“三线一 项目耗水量及排水 动黄河 环 流域水 单”生态环境分区管控要求落地应用，做好规 量均较小，符合环 境 划环评，严控新建高耗水、高排放工业项目， 境准入的要求 生态环 准 境治理 把好项目环境准入关。 入。 和修复。 符合 5）《洛阳市污染防治攻坚战领导小组办公室 洛阳市 2021 年挥发性有机物污染防治实施 方案》洛环攻坚办[2021]18 号 — 6 — 表6 项目 项目与洛环攻坚办[2021]18 号相符性分析 文件要求 本项目特点 相符性 （四）强化VOCs环境监管 1.严格 建设项 目环境 准入 提高VOCs排放重点行业环保准入门槛，严格控制新增 项目位于孟津县 符合 污染物排放量。严格限制石化、化工、包装印刷、工 朝阳镇，不在环 业涂装等高VOCs排放建设项目，新建涉VOCs排放的 境敏感区范围内， 工业企业要入园区；未纳入《石化产业规划布局方案》 为卫生材料及医 的新建炼化项目一律不得建设；严格涉VOCs建设项目 药用品、代用茶 环境影响评价，实行区域内VOCs排放等量或倍量削减 生产项目，不属 替代，并将替代方案落实到企业排污许可证中，纳入 于上述严格限制 环境执法管理。新、改、扩建涉VOCs项目，要从源头 项目。项目使用 加强控制，使用低、无VOCs含量的原辅材料，加强废 医用热熔压敏胶 气收集，安装高效防治设施。城市建成区内原则上不 为低VOCs含量 再新上含喷涂生产线的工业项目（重大项目经市政府 的胶粘剂，产生 同意后实行 “一事一议”）；城市建成区内不得新建VOCs 的少量VOCs废 年排放量在100千克以上的工业项目（集中喷涂中心项 气采用光氧催化 目除外）。城市建成区内新、改、扩建及现有服务业 +活性炭吸附装 类涉VOCs项目，如汽车维修、加油站等，应依法进行 置处理后15m高 环境影响评价并严格按照环评要求落实污染防治措施。 排气筒达标排放， 在饮用水水源地保护区及居民区、医院、学校、科研、 实行区域替代。 行政办公、文物保护区等环境敏感区域建设涉VOCs项 目，应当按照有关规定从严控制。 6） 《洛阳市2021年重污染天气通用行业差异化应急减排措施制定技术指南》 洛市环[2021] 47 号 表7 差异化指标 项目与洛市环[2021] 47 号相符性分析 绩效先进性指标要求 本项目特点 相符性 能源类型 以电、天然气为能源。 项目以电为能源。 符合 原辅材料 1、使用粉末涂料； 2、使用符合《低挥发性有机化合物含量 涂料产品技术要求》 （GB/T 38597-2020） 规定的低 VOCs 含量涂料产品。 项目不使用涂料，所用 医用热熔压敏胶为低 VOCs 含量的胶粘剂。 符合 生产工艺 污染治理技 术 项目已在孟津县发展和 改革委员会备案，不属 不属于《产业结构调整指导目录（2019 年 于《产业结构调整指导 版）》淘汰类，不属于省级和市级政府部 目录（2019 年版）》淘汰 门明确列入已经限期淘汰类项目。 类，不属于省级和市级 政府部门明确列入已经 限期淘汰类项目。 废气收集采用侧吸式罩、槽边排风等高效 项目医用热熔压敏胶熔 技术，实现微负压收集；蘸油热处理工序 化过程采用密闭设备操 全密闭，油雾废气采用多级回收+VOCs 治 作，涂布过程在密闭生 理技术或直接回加热炉焚烧技术；VOCs 产车间内操作，产生的 废气采用燃烧工艺（包括直接燃烧、催化 少量 VOCs 废气经上方 燃烧和蓄热燃烧）进行最终处理，或采用 集气罩（集气效率 90%） 活性炭吸附（采用一次性活性炭吸附的， 收集后引至采用光氧催 符合 符合 — 7 — 活性炭碘值在 800mg/g 及以上）等高效处 理工艺。 物料储 存 物料转 移和输 送 无 组 织 管 控 要 求 工艺过 程 厂容厂 貌 排放限值 监测监控要 求 环境 管理 — 8 — 环 保 化+活性炭吸附装置处 理后 15m 高排气筒达标 排放。 涂料、稀释剂、清洗剂等原辅材料密闭存 项目医用热熔压敏胶为 储。盛装过 VOCs 物料的包装容器、含 低 VOCs 含量的胶粘剂， VOCs 废料（渣、液） 、废吸附剂等通过加 为粒状 VOCs 物料，储 盖、封装等方式密闭储存；生产车间内涉 存在密闭的包装袋内， VOCs 物料应密闭储存。 存放于密闭仓库 1。 项目医用热熔压敏胶采 采用密闭管道或密闭容器等输送。 用密闭包装袋转移和输 送。 项目医用热熔压敏胶熔 化过程采用密闭设备操 原辅材料调配、使用（施胶、喷涂、干燥 作，涂布过程在密闭生 等）、回收等过程采用密闭设备或在密闭 产车间内操作，产生的 空间内操作。涉 VOCs 原料装卸、储存、 少量 VOCs 废气经上方 转移和输送、工艺过程等环节的废气全部 集气罩收集后引至采用 收集引至 VOCs 处理系统。 光氧催化+活性炭吸附 装置处理后 15m 高排气 筒达标排放。 厂区内道路路面已硬化， 厂区内道路、原辅材料和燃料堆场等路面 并采取定期清扫、洒水 应硬化。厂区内道路采取定期清扫、洒水 等措施，保持清洁，路 等措施，保持清洁，路面无明显可见积尘。 面无明显可见积尘。其 其他未利用地优先绿化，或进行硬化，无 他未利用地已绿化、硬 成片裸露土地。 化，无成片裸露土地。 1.全厂 PM 和 NMHC 有组织排放浓度分别 不高于 10、20mg/m3；2.VOCs 治理设施 项目不涉及 PM 排放， 同步运行率和去除率分别达到 100%和 NMHC 有组织排放浓度 80%；废气去除率达不到 80%或无有组织 7.6mg/m3；VOCs 治理 排放口的，生产车间或生产设备无组织排 设施同步运行率和去除 放监控点 NMHC 浓度低于 4mg/m3，企业 率分别达到 100%和 边界任意 1h NMHC 平均浓度低于 2mg/m3。 90%，满足文件要求。 3.其他特定污染物符合所属行业相关排放 要求。 1.重点排污单位按照生态环境部门要求安 装烟气排放自动监控设施（CEMS），并按 要求联网；2.有组织排放口按照排污许可 项目不属于重点排污单 证要求开展自行监测；3.主要涉气工序、 位，运营过程中安装用 生产装置及污染治理设施，按照生态环境 电监管设备、视频监控 部门要求安装用电监管设备，用电监管数 设施，待本项目建成后 据与省、市生态环境部门用电监管平台联 将严格执行竣工验收、 网；4.未安装自动在线监控和用电量监管 自行监测等相关制度。 企业，应在主要生产设备（投料口、卸料 口等位置）安装视频监控设施，相关数据 可保存三个月以上。 1.环评批复文件和竣工验收文件或现状评 项目建成后将严格执行 估各案证明；2.国家版排污许可证；3.环 竣工验收、自行监测等 符合 符合 符合 符合 符合 符合 符合 水平 档 案 台 账 记 录 人 员 配 置 境管理制度（有组织、无组织排放长效管 相关制度；并按要求建 理机制，主要包括岗位责任制度、达标公 立环保档案，记录台账， 示制度和定期巡查维护制度等）；4. 废气 配备专职环保人员。 治理设施运行管理规程；5.一年内废气监 测报告（符合排污许可证监测项目及频次 要求〉 。 1.生产设施运行管理信息（生产时间、运 行负荷、产品产量等） ；2.废气污染治理设 施运行管理信息（除尘滤料、活性炭等更 换量和时间） ；3.监测记录信息（主要污染 排放口废气排放记录（手工监测和在线监 测）等）；4.主要原辅材料、燃料消耗记录； 5.电消耗记录。 配备专职环保人员，并具备相应的环境管 理能力（学历、培训从业经验等） 。 1.物料、产品物料、产品公路运输全部使 用国五及以上排放标准的重型载货车辆 （重型燃气车辆达到国六排放标准）或新 项目建成后，将按要求 能源车辆；2.厂区车辆全部达到国五及以 运输方式 配置运输车辆、非道路 上排放标准（重型燃气车辆达到国六排放 移动机械。 标准）或使用新能源、车辆；3.厂内非道 路移动机械达到国三及以上排放标准或 使用新能源机械。 日均进出货物 150 吨（或载货车辆日进出 10 辆次）及以上（货物包括原料、辅料、 燃料、产品和其他与生产相关物料）的企 项目日均进出货物小于 业，或纳入我省重点行业年产值 1000 万 运输监管 150 吨，建成后将按要求 及以上的企业，应参照《重污染天气重点 建立电子台账。 行业移动源应急管理技术指南》建立门禁 视频监控系统和电子台账；其他企业建立 电子台账。 7）排污许可 符合 符合 根据《固定污染源排污许可分类管理名录（2019年版）》文件要求，本项目应进行排污 许可登记管理。项目建成后，建设单位应登录全国排污许可证管理信息平台进行网上注册， 并填报排污登记表，登记基本信息、污染物排放去向、执行的污染物排放标准以及采取的污 染防治措施等信息。 4、产业政策相符性分析 项目主要生产设备为均质机、灌装机、封口机、打包机、涂布分切机、打码机等，为卫生 材料及医药用品、代用茶生产项目，对照《产业结构调整指导目录（2019年本）》（中华人民 共和国国家发展和改革委员会令（2019年第29号令）），不在限制类和淘汰类项目中，生产设 — 9 — 备均不属于淘汰类设备，项目建设符合国家产业政策。对照《河南省部分工业行业淘汰落后生 产工艺装备和产品目录》，本项目不涉及淘汰落后工艺装备和产品，符合地方产业政策。因此， 项目建设符合产业政策要求。且本项目于2021年7月16日在孟津县发展和改革委员会备案，项 目代码为：2107-410322-04-01-756233，详见附件2。 5、文物保护 邙山陵墓群是曾定都于洛阳的东周、东汉、曹魏、西晋、北魏、后唐等6个王朝的帝王陵 墓群，集中分别与洛河以北洛阳盆地北缘的邙山及山前地带、以及洛河以南洛阳盆地南缘的万 安山麓，占地面积约1000平方公里。其中洛北邙山片区于2001年公布为第五批全国重点文物保 护单位“邙山陵墓群”，洛南万安山片区于2013年公布为第七批全国重点文物保护单位“洛南 东汉帝陵”。 （1）保护范围 主要包括：瀍河以西保护范围：东至孟邙线道路一线，西至金水河水库东岸，南至龙翔东 路—G310 国道一线，北至红山路、符家沟一线，面积为3297.1 公顷。瀍河以东保护范围：东 至叶沟，西至南河村、朝阳镇的沟谷一线，南至前李村、金家沟、栏沟村一线，北至长白路一 线，面积为1789.3公顷。其中包含重点保护区四处（北魏孝文帝长陵重点保护区、北魏宣武帝 景陵重点保护区、北魏北魏节闵帝帝陵重点保护区和北魏孝庄帝静陵重点保护区），其他范围 为一般保护区。 （2）建设控制地带 孟津北魏陵区保护范围周边、洛北陵区保护范围以西的建设控制地带（JK1）：西至单寨 水库—东杨沟一线，东至洛北陵区保护范围西界，北至常袋乡—G30 连霍高速公路—朱家寨 南沟一线，南至涧水—机场路—G310 国道—常平公路一线，面积为10863.1 公顷。 （3）建设控制要求 保护区范围内的朝阳、送庄、平乐三镇在城镇体系规划中不作为重点发展的城镇，区内不 再新安排集中的大规模的工业用地，送庄镇工业园区要限制其规模，远期考虑前往保护区外或 者县城产业集聚区内。连霍高速扩建工程宜原地扩建，临近陵墓遗址较近的地段，在不破坏地 下文物的前提下尽量采用复线绕行。区域内的输水、输油、电力、电信等基础设施的选线应避 开邙山陵墓群保护范围，实在无法避开的应有考古部门提出参考意见。 项目位于朝阳镇向阳村，所在区域范围内的文物古迹主要为邙山陵墓群（北魏陵区），位 — 10 — 于邙山陵墓群（北魏陵区）保护范围内，根据现场调查，项目所在区域西北360m处为元乂墓 （河南省重点文物保护单位）。项目利用洛阳瑞乾饲料有限公司闲置厂房、办公楼等，不进行 地下土建工作，因此，项目建设对文物的影响较小，具体以文物部门意见为准，项目与邙山陵 墓群（北魏陵区）保护区位置关系见附图6。 6、项目与乡镇级集中式饮用水源保护区划相符性分析 根据《河南省人民政府办公厅关于印发河南省乡镇集中式饮用水水源保护区划的通知》 （豫政办[2016]23号），孟津县朝阳镇地下水井（共1眼井）一级保护区范围：水厂厂区及外 围西30米的区域；不划定二级保护区和准保护区。根据《河南省孟津县乡镇级集中式饮用水水 源保护区划分技术报告》，朝阳镇水源为地下水，有1眼井，即朝阳镇集中供水中心厂区井， 该镇集中供水由孟津县汇兴水务有限公司管理。地理坐标为 N34°46'10.04"、E112°27'43.14"， 井深300.5m，静水位138m，动水位 150m，涌水量为 80m3/h，2011 年开始供水，供水对象 为朝阳镇镇区、朝阳、姚凹、伯乐、北陈、南陈、南石山、徐沟等七个行政村，服务人口约 1.65 万人。 项目位于朝阳镇向阳村，位于孟津县朝阳镇地下水井一级保护区范围边界南3.36km。因此， 本项目不在朝阳镇集中式饮用水水源保护区范围内，符合孟津县乡镇级集中式饮用水水源保护 要求，详见附图7。 — 11 — 二、建设项目工程分析 1、 项 目 由 来 为满足市场需要，河南佳普医药科技有限公司（简称佳普公司，企业信用代码/税号： 91410303MA40F4XJ2P）租用洛阳瑞乾饲料有限公司（简称瑞乾公司）闲置厂房、办公楼等， 投资 12000 万元新建年产膏药 50 万片、热敷贴 30 万片、中药膏 35 万瓶、胶带 100 万片、代 用茶 1 万盒项目。项目建成后，主要用于医药、饮品行业，市场前景良好。 根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《中华人民共和国环境保护法》及《建设项目 环境保护管理条例》等有关法律、法规的规定，河南佳普医药科技有限公司年产膏药 50 万片、 热敷贴 30 万片、中药膏 35 万瓶、胶带 100 万片、代用茶 1 万盒项目需进行环境影响评价。根 据《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2021 年版），本项目属于“二十四、医药制造 业 27 49 卫生材料及医药用品制造 277”，需编制建设项目环境影响报告表。为此，建设单 位委托河南海奥环保科技有限公司承担了该项目的环境影响评价工作，委托书详见附件 1。 我公司在接受委托后，组织人员对项目场区进行了现场踏勘，在了解区域环境现状，对建 建设 内容 设项目进行充分分析的基础上，根据国家和地方环保法规、标准和环境影响评价技术导则相关 要求，编制完成了《河南佳普医药科技有限公司年产膏药 50 万片、热敷贴 30 万片、中药膏 35 万瓶、胶带 100 万片、代用茶 1 万盒项目环境影响报告表》。 2、 项 目 地 理 位 置 及 周 围 概 况 洛阳瑞乾饲料有限公司（原名洛阳惠佳饲料有限公司）成立于 2004 年 03 月，位于孟津县 平乐镇吕庙村。2013 年 05 月公司名字变更为洛阳瑞乾饲料有限公司，地址变更为孟津县朝阳 镇向阳村，经营范围：生猪配合饲料、浓缩饲料的销售。2013 年 05 月孟津县环境保护局以孟 环监审【2013】42 号对《洛阳瑞乾饲料有限公司饲料仓储及配送项目环境影响报告表》进行 了批复。后因资金问题，瑞乾公司厂房、办公楼建成后，未入驻生产设备进行生产，将闲置厂 区租赁给河南佳普医药科技有限公司使用。 项目位于瑞乾公司闲置厂区内，租用瑞乾公司闲置厂房（作为本项目生产车间）、办公楼 等。项目厂区东侧、北侧为空地、南侧为村道，西侧为闲置厂区，西 55m 为 S243 省道。项目 附近 500m 范围内环境保护目标为 315m 向阳村，项目具体地理位置详见附图 1，周围环境保 护目标详见附图 2。 — 12 — 3、 项 目 工 程 内 容 项目占地面积 6843.6m2，租用洛阳瑞乾饲料有限公司（瑞乾公司）闲置厂房、办公楼等， 依托厂区已有给水设施、供电设施、化粪池等，将闲置厂房改造为项目车间、仓库。项目建设 内容包括主体工程、公用工程、储运工程、依托工程、环保工程。主体工程为生产车间（洁净 车间，采用 GMP 生产管理系统，内部设置空调净化机房）、代用茶车间；公用工程为办公楼； 储运工程为仓库 1、仓库 2；依托工程为厂区已有给水设施、供电设施等；环保工程为光氧催 化+活性炭吸附装置、化粪池、固废存放区等。项目工程内容详见下表。 表8 工程 分类 项目名称 生产车间 主体 工程 代用茶车间 项目工程内容一览表 建设规 数量 备注 模 租用，用于膏药、热敷贴、中药膏、 450m2 1座 胶带生产 100m2 1座 租用，用于代用茶生产、存放 公用 工程 办公楼 1 座，3 层 1000m2 租用，用于日常办公，设置食堂 1 个 门卫 1个 9m2 租用，用于值班 储运 工程 仓库 1 1座 200m2 租用，用于原料存放 仓库 2 1座 100m2 租用，用于产品存放 依托 工程 给水设施 / / 依托厂区已有给水设施 供电设施 光氧催化+活性炭吸附 装置+15m 高排气筒 复合式油烟净化器 +10m 高排气筒 / / 依托厂区已有供电设施 1根 / 新建，处理排放涂布过程废气 1套 / 新建，处理排放食堂油烟废气 生产车间净化系统 1套 / 化粪池 1个 50m3 改造为洁净车间， 设置空调净化机房， 设置静态万级、动态 10 万级净化系 统 依托厂区已有，收集预处理生活污水 隔油池 1个 1m3 依托厂区已有，餐饮废水隔油处理 减振基础、密闭隔声 / / 新建，降低噪声 固废存放区 1个 5m2 新建，存放一般固体废物 危废暂存间 1个 2m2 新建，暂存危险废物 生活垃圾桶 4个 / 新建，办公楼内 环保 工程 4、 厂 区 平 面 布 置 项目生产车间位于厂区北部，固废存放区、危废暂存间位于生产车间内，代用茶车间位于 厂区南部；仓库 1、仓库 2 位于厂区东部；办公楼位于厂区西部，项目平面布置见附图 3-1、 附图 3-2。 — 13 — 5、 产 品 及 产 能 项目主要产品为膏药、热敷贴、中药膏、胶带、代用茶，产能为年产膏药 50 万片、热敷 贴 30 万片、中药膏 35 万瓶、胶带 100 万片、代用茶 1 万盒，详见下表。 表9 序号 产品类型 1 2 3 4 5 产品名称 膏药 卫生材料及 医药用品 项目主要产品及产能一览表 产能 50 万 片/a 热敷贴 中药膏 胶带 代用茶 代用茶 1 万盒 /a 规格 16.7 万片/a（含中药提取物） 33.3 万片/a（无中药提取物） 30 万片/a 2 万瓶/a 18 万瓶/a 15 万瓶/a 100 万片/a 0.25 万盒/a（牡丹花茶） 0.75 万盒/a（牡丹花果茶） 14*10cm/贴 12*9cm/贴 30g/瓶 45g/瓶 50g/瓶 7.5*7.5cm/贴 48g/盒 240g/盒 4、 生 产 设 施 及 设 施 参 数 项目主要生产设施为均质机、灌装机、封口机、打包机、涂布分切机、打码机等，详见下 表。 表10 项目主要生产设施及参数一览表 序号 设备名称 规格型号 数量 1 熔化锅 200 2台 2 涂布分切机 50L 1台 3 贴片机 定制 1台 4 均质机 100L 1台 5 灌装机 L-10/200 1台 6 灌装流水线 10-200ml 1台 7 封口机 定制 1台 8 打包机 450L 1台 9 激光打码机 30W 1台 10 风机 / 1台 11 保温泵 / 2台 12 电子秤 / 2台 13 茶分装机 定制 1台 14 封口机 定制 1台 15 电子秤 / 1台 16 风机 / 1台 备注 生产车间 代用茶车间 食堂 5、 原 辅 材 料 及 燃 料 项目原辅材料为凡士林、牡丹籽油、药粉包、中药提取物 1、中药提取物 2、离型纸、牡 — 14 — 丹花等，项目所用能源为电，详见下表。 表11 项目原辅材料及燃料一览表 序号 名称 用量 1 凡士林 2.625t/a 2 牡丹籽油 0.5t/a 3 中药提取物 1 9.75t/a 4 发热包 30 万个/a 5 药粉包 30 万个/a 6 无纺布 2.7t/a 7 医用热熔压敏胶 4.2t/a 8 中药提取物 2 2.2t/a 9 离型纸 4.07t/a 10 半成品卷材 2.1t/a 11 牡丹花 120kg/a 外购，亚克力盒装 12 水果粒 60kg/a 外购，袋装 13 牡丹花蕊 120kg/a 14 牡丹花瓣 20kg/a 15 茶叶 200kg/a 外购，袋装 16 代用茶茶包 10 万个/a 外购，袋装 17 包装袋 500000 个/a 18 包装盒 110000 个/a 19 包装箱 4200 个/a 20 药瓶 35 万个/a 21 药瓶标签 35 万套 22 活性炭 0.6t/a 23 UV 灯管 0.01t/a 24 催化剂 0.01t/a 25 高效玻璃纤维活性炭 0.1t/a 26 电 27 水 10 万 KWh/a 204t/a 备注 膏状，外购，塑料桶装 中药膏生产 使用 外购，塑料桶装 膏状，外购，塑料桶装 热敷贴生产 使用 外购，袋装 外购，袋装 外购，袋装 膏药生产使 用 外购，袋装 膏状，外购，塑料桶装 外购，袋装 胶带生产使 用 代用茶生产 使用 外购，袋装 外购，袋装 外购，袋装 外购，袋装 产品包装使 用 外购，袋装 外购，袋装 中药膏包装 使用 外购，袋装 光氧催化+活 性炭吸附装 置使用 外购，袋装 外购，纸盒装 生产车间净 化系统使用 外购，袋装 外购，袋装 外购，袋装 依托厂区已有供电设施 依托厂区已有给水设施 项目医用热熔压敏胶、中药提取物、药粉包、发热包主要成分详见下表。 — 15 — 表12 原料名称 医用热熔压敏胶 中药提取物 1 （中药膏生产使用） 中药提取物 2 （膏药生产使用） 发热包 药粉包 — 16 — 项目主要原辅材料成分一览表 成分 含量 石油树脂 40% 抗氧剂 1% 油（松香、松脂） 15% 热塑性弹性体 40% 薄荷脑 2% 生姜油 2% 栀子 5% 厚朴 5% 大黄 5% 枳壳 5% 大蒜提取物 5% 白术 5% 五味子 5% 川贝 5% 紫苏 5% 瓜蒌 5% 白果 5% 鱼腥草 5% 威灵仙 5% 淫羊藿 5% 薄荷 5% 干姜 5% 黄芩 5% 肉桂 5% 玄参 5% 当归 5% 川乌 20% 草乌 10% 当归 15% 川芎 20% 白芷 15% 红花 20% 氧化铁 100% 艾草 45% 小驳骨 45% 姜 10% 6、 公 用 工 程 1）给排水 项目生产过程中不需用水， 用水为职工生活用水， 依托厂区已有给水设施。 项目劳动定员 12 人，5 人在厂区食宿。根据《工业与城镇生活用水定额（DB41/T385—2020）》，项目所在区 域孟津县属于中等城市，生活用水量不食宿以 40L/（人•班）计，食宿按 80L/（人•班）计，生 活用水量为 204t/a（0.68t/d）。 生活污水为餐饮废水和洗漱废水，生活污水量按用水量的 80%计算，则生活污水产生量为 163.2t/a（0.544t/d），餐饮废水经隔油池处理后与洗漱废水依托厂区化粪池收集预处理后，用 于厂区周边农田施肥。 2）供电 项目年用电量为 10.0 万 KWh，依托厂区已有供电设施。 7、 劳 动 定 员 及 生 产 制 度 项目施工时间较短，施工期 4 个月。项目运营期劳动定员 12 人，其中管理人员 2 人，年 生产 300 天，在厂用餐 5 人，均不在厂区住宿，年生产 300 天，长白班实行 8 小时工作制。 1、 工 艺 流 程 简 述 项目主要产品为膏药、热敷贴、中药膏、胶带、代用茶，工艺流程简述如下。 1）膏药 ①膏药（含中药提取物） 原料外购，外购的热熔压敏胶、中药提取物，称量后，加入熔化锅里进行熔化（密闭运行， 采用电加热，加热温度 140℃左右）、搅拌，混合均匀后通过保温泵输送到涂布机，将胶状料 工艺 流程 和产 排污 环节 涂在离型纸上，然后与无纺布覆合，裁切成卷，在贴片机上分切成需要的形状，人工包装袋装 袋、封口机封口、包装盒装盒，打码机打码后装箱，即为成品，仓库存放待售。 — 17 — 外购（热熔 压敏胶、中 药提取物） 称量 熔化搅拌 封口 装盒 打码 备注：噪声： 固废： 分切 涂布 装箱 装袋 成品 废气： 图1 膏药生产工艺流程图及产污环节 ②膏药（不含中药提取物） 原料外购，外购的热熔压敏胶，称量后，加入熔化锅里进行熔化（密闭运行，采用电加热， 加热温度 140℃左右）、搅拌，混合均匀后通过保温泵输送到涂布机，将胶状料涂在离型纸上， 然后与无纺布覆合，裁切成卷，在贴片机上分切成需要的形状，人工包装袋装袋、封口机封口、 包装盒装盒，打码机打码后装箱，即为成品，仓库存放待售。 外购（热熔 压敏胶） 称量 熔化搅拌 封口 装盒 打码 备注：噪声： 固废： 图2 分切 涂布 装箱 装袋 成品 废气： 膏药生产工艺流程图及产污环节 2）热敷贴 外购发热包、原料包，去掉离型纸后，贴合到一起，然后人工包装袋装袋、封口机封口、 包装盒装盒，打码机打码后装箱，即为成品，仓库存放待售。 — 18 — 外购（发热 包、原料包） 装箱 装袋 贴合 封口 打码 装盒 成品 备注：噪声： 固废： 废气： 图3 节 热敷贴生产工艺流程图及产污环 3）中药膏 外购凡士林、牡丹籽油、中药提取物，经计量后，通过均质机自带的真空上料系统进入均 质机（密闭流水线运行，夏季室温运行，冬季采用电加热，加热温度 30℃左右），经均质机 搅拌后均质，再通过灌装流水线、灌装机进行装瓶分装、盖瓶盖，包装盒装盒，打码机打码后 装箱，即为成品，仓库存放待售。 外购（凡士林、 牡丹籽油、中 药提取物） 装箱 备注：噪声： 均质 称量 分装 装盒 打码 成品 固废： 图4 废气： 中药膏生产工艺流程图及产污环节 4）胶带 外购半成品卷材，经贴片机模切成需要的形状，然后包装袋装袋、封口机封口或者直接包 装盒装盒，打码机打码后装箱，即为成品，仓库存放待售。 — 19 — 外购（半成 品卷材） 备注：噪声： 装袋 封口 装盒 打码 模切 固废： 装箱 成品 废气： 图 5 胶带生产工艺流程图及产污环节 5）代用茶 ①牡丹花茶 外购牡丹全花（亚克力盒装），包装盒装盒后，打码机打码后装箱，即为成品，在代用茶 车间存放待售。 外购（牡 丹全花） 打码 装盒 图6 装箱 成品 代用茶生产工艺流程图及产污环节 ②牡丹花果茶 外购牡丹花瓣、牡丹花蕊、水果粒、茶叶，经电子秤称量，按比例调配后经茶分装机制成 袋泡茶，然后包装袋装袋、封口机封口或者直接包装盒装盒，打码机打码后装箱，即为成品， 在代用茶车间存放待售。 外购（牡丹花 瓣、花蕊、水 果粒、茶叶） 装箱 备注：固废： 称量 1）废气 — 20 — 封口 装盒 打码 茶分装机分装 成品 废气： 图7 2、 产 排 污 环 节 装袋 代用茶生产工艺流程图及产污环节 项目的废气为涂布、中药膏分装过程中药提取物产生的异味，涂布、封口、中药膏分装 过程产生的 VOCs（污染物以非甲烷总烃计），食堂油烟废气（污染物为油烟）。 2）废水 项目废水为生活污水。生活污水为餐饮废水和洗漱废水，主要污染物为 pH 、 COD 、BOD5、 SS、氨氮、动植物油。 3）噪声 项目运营期噪声来自熔化锅、均质机、保温泵、风机等各类高噪声设备运行噪声。 4）固废 项目固体废物为职工生活垃圾、废包装袋、凡士林、中药提取物使用后产生的废塑料桶、 涂布分切机分切过程和贴片机模切过程产生的边角料、热敷贴贴合过程产生的废离型纸、光氧 催化+活性炭装置产生的废活性炭、废灯管、废催化剂，生产车间净化系统产生的废活性炭。 废包装袋、废塑料桶、边角料、废离型纸为一般工业固废，生活垃圾为一般固废，废活性炭 （HW49）、废灯管（HW29）、废催化剂（HW50）为危险废物。 洛阳瑞乾饲料有限公司（原名洛阳惠佳饲料有限公司）成立于 2004 年 03 月，位于孟津 县平乐镇吕庙村。2013 年 05 月公司名字变更为洛阳瑞乾饲料有限公司，地址变更为孟津县朝 阳镇向阳村，经营范围：生猪配合饲料、浓缩饲料的销售。2013 年 05 月孟津县环境保护局以 孟环监审【2013】42 号对《洛阳瑞乾饲料有限公司饲料仓储及配送项目环境影响报告表》进 行了批复。后因资金问题，瑞乾公司厂房、办公楼建成后，未入驻生产设备进行生产，将闲置 厂区租赁给河南佳普医药科技有限公司使用。 与项 目有 关的 原有 环境 污染 问题 项目为新建项目，租用瑞乾公司闲置厂房、办公楼等，用地性质为建设用地。根据现场 调查，项目租赁的闲置厂房无生产设备、设施、遗留污染物，项目不存在原有污染情况及主要 环境问题。 — 21 — 三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准 1、 大 气 环 境 1）基本污染物环境质量现状数据 项目所在区域属空气环境质量二类功能区，环境空气质量执行《环境空气质量标准》 （GB3095-2012）二级标准。为了解建设项目所在区域环境空气质量现状，本次评价采用洛阳 市生态环境局发布的《2020 年洛阳市生态环境状况公报》中环境空气质量现状数据和城市环 境空气质量自动监控系统中孟津县 2020 连续一年六项基本污染物（SO2、NO2、PM10、PM2.5、 CO、O3）例行监测数据，具体情况见表 12-表 13，区域环境空气质量现状评价如下。 表13 区域 环境 质量 现状 洛阳市区域环境空气质量评价表 单位：CO mg/m3，其他 μg/m3 污染物 年评价指标 现状浓度 标准值 占标率（%） 达标情况 PM2.5 年平均质量浓度 51 35 145.7 不达标 PM10 年平均质量浓度 91 70 130.0 不达标 O3 第 90 百分位数日最大 8 小时平 均质量浓度 166 160 103.8 不达标 NO2 年平均质量浓度 34 40 85.0 达标 CO 第 95 百分位数日平均质量浓度 1.3 4 32.5 达标 SO2 年平均质量浓度 8 60 13.3 达标 由上表可知，项目所在区域 2020 年环境空气中 SO2、NO2、CO 相应浓度值满足《环境空 气质量标准》（GB3095-2012）二级标准，PM10、PM2.5、O3 相应浓度不满足《环境空气质量 标准》（GB3095-2012）二级标准，项目所在区域洛阳市环境空气质量不达标。 表14 孟津县区域环境空气质量评价表 单位：CO mg/m3，其他 μg/m3 污染物 年评价指标 现状浓度 标准值 占标率（%） 达标情况 PM2.5 年平均质量浓度 42 35 120.0 不达标 PM10 年平均质量浓度 76 70 108.6 不达标 O3 第 90 百分位数日最大 8 小时平 均质量浓度 111 160 69.4 达标 NO2 年平均质量浓度 15 40 37.5 达标 CO 第 95 百分位数日平均质量浓度 0.8 4 20.0 达标 SO2 年平均质量浓度 7 60 11.7 达标 由上表结果可知：项目所在地孟津县 2020 年环境空气中 SO2、NO2、CO、O3 相应浓度值 均满足《环境空气质量标准》（GB 3095-2012）二级标准，PM10 和 PM2.5 均不能够满足《环 — 22 — 境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准要求，项目所在区域孟津县环境空气质量不达标。 目前，洛阳市、孟津县正在在实施《洛阳市 2021 年大气、水、土壤污染防治攻坚战及农 业农村污染治理攻坚战实施方案》（洛环攻坚[2021]5 号）等文件要求的一系列措施，区域环 境空气质量将逐步改善。 2）其他污染物环境质量现状数据 为了解建设项目所在区域其他污染物环境空气质量现状，本次评价借用《中国石化销售 有限公司河南洛阳石油分公司孟津连霍高速口加油站建设项目环境影响报告表》中的监测数 据，监测点位为的塞拉维花海小镇（项目西北 3.88km），监测时间为 2018 年 9 月 21 日~27 日，监测因子为非甲烷总烃（1 小时平均浓度），监测结果见下表。 表15 其他污染物环境质量现状（监测结果）表 单位：mg/m3 监测 监测点坐标 污染 平均 评价 监测浓度 最大浓度占 超标率 达标 物 时间 标准 范围 标率（%） （%） 情况 点位 X Y 塞拉维 非甲 34°4 112° 1 小时 6'22. 27'42 烷总 2.0 0.35~0.49 24.5 0 花海小 达标 评均 71" .96" 镇 烃 由上表中的监测结果可知，监测点非甲烷总烃 1 小时平均浓度符合《大气污染物综合排 放标准》（GB16297-1996）详解中标准限值。 2、 声 环 境 为了解本项目所在区域的声环境质量现状，本次评价委托河南永蓝检测技术有限公司对 项目东厂界、西厂界、北厂界、南厂界的声环境质量现状进行了监测，监测时间为 2021 年 8 月 2 日—3 日，昼夜各 1 次。监测结果见下表。 表16 检测日期 2021.8.2 2021.8.3 声环境现状监测结果 单位：dB（A） 检测结果 检测点位 昼间 52 东厂界 夜间 42 南厂界 53 43 西厂界 51 41 北厂界 52 42 东厂界 54 43 南厂界 52 42 西厂界 52 40 北厂界 51 41 《声环境质量标准》 （GB3096-2008） 2 类：昼间 60，夜间 50。 — 23 — 根据监测结果分析，项目厂界声环境质量现状满足声环境质量现状满足《声环境质量标 准》（GB12348-2008）2 类标准要求。项目所在区域声环境质量较好。 3、 生 态 环 境 项目位于孟津县朝阳镇向阳村，周边地表植被以绿化植被、农田植被、人工种植的树木 为主。到目前为止，项目所在区域范围内未发现需要特殊保护的自然珍稀动植物，也无自然 保护区、风景名胜区等生态环境保护目标。 项目位于孟津县朝阳镇向阳村，环境保护目标如下。 1、 大 气 环 境 项目厂界外 500m 范围内无自然保护区、风景名胜区、文化区等，大气环境保护目标为项 目厂界外 500m 范围内农村地区中人群较集中的区域，详见下表、附图 2。 表17 大气环境保护目标 名称 保护对象 保护内容 环境功能区 相对厂 址方位 相对厂界 距离/m 向阳村 环境空气 人群 环境空气功能区二 类区 北 315m 2、 声 环 境 项目厂界外 50m 范围内无声环境保护目标。 环境 保护 目标 3、 地 下 水 环 境 项目厂界外 500m 范围内无地下水集中式饮用水水源和热水、矿泉水、温泉等地下水环境 环境保护目标。 4、 生 态 环 境 项目所在区域范围内未发现需要特殊保护的自然珍稀动植物，也无自然保护区、风景名 胜区等生态环境保护目标。 — 24 — 执行标准 制药工业大气污染物排放标准 （GB 37823—2019） 污染 物排 放控 制标 准 污染物排放限值 非甲烷总烃 （特别排放 限值） 车间或生产设施排气筒排放限值 60mg/m3 厂区内监控点处 1h 平均浓度值 6mg/m3 关于全省开展工业企业挥发性有 机物专项治理工作中排放建议值 的通知》 （豫环攻坚办[2017]162 号） 《餐饮业油烟污染物排放标准》 （DB41/1604-2018） 厂区内监控点处任意一次浓度值 20mg/m3 非甲烷总烃（医药制造工业） 有机废气排放口 有机废气排放口建议 工业企业边界 建议排放浓度 去除率 排放建议值 3 60mg/m 90% 2.0mg/m3 1.5mg/m3 排放限值（小型） 油烟 油烟去除效率（小型） ≥90% 《工业企业厂界环境噪声排放标 准》（GB12348-2008）2 类标准 等效连续 A 声级 昼间 夜间 60dB（A） 50dB（A） 《危险废物贮存污染控制标准》（GB 18597-2001，2013 修改单） 《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》 （GB 18599-2020） 项目无生产废水，生活污水依托厂区化粪池收集处理后，用于厂区周边农田施肥，不需 申请废水总量控制指标。项目 VOCs 废气经废气治理设施处理后达标排放，VOCs 排放量为 0.0138t/a，废气总量控制指标为 VOCs 0.0138t/a。根据河南省生态环境厅关于印发《建设项目 主要污染物排放总量指标管理工作内部规程》的通知（2020 年 5 月 27 日），本项目不再申请 有关重点污染物排放预支增量。 在满足“达标排放、清洁生产、总量控制”原则的基础上，结合本项目特点，给出本项 目总量控制建议指标如下。具体指标建设单位应向当地环保主管部门申请核定。 项目总量控制指标为 VOCs 0.0138t/a，从孟津县 2020 年关停项目洛阳熔拓焦化有限责任 总量 控制 指标 公司 100 万吨/年冶金焦项目关停后 VOCs 减排量 920.44t 中替代削减。 — 25 — 四、主要环境影响和保护措施 项目施工期较短，施工期建设内容主要为设备安装、建设环保设施等，工程量较小且施工 主要在车间内进行，施工结束后产生的影响也随之消失，只要加强施工期管理，施工期环境影 响较小。施工期采取环境保护措施如下： 施工 期环 境保 护措 施 1、施工人员生活污水依托厂区化粪池收集预处理后，用于厂区周边农田施肥。 2、施工单位应合理选用施工机械，尽量选用先进的低噪声设备，加强对施工机械的维护 保养，严格按操作规范使用各类机械。合理安排施工次序、时间，禁止夜间施工。 3、运输车辆要低速、禁鸣，减轻对居民的影响； 4、施工产生的建筑垃圾，不能随意倾倒，需要及时妥善处理。项目施工人员产生的少量 生活垃圾集中收集后交由环卫部门统一清运。 1、 废 气 1）废气污染源 项目的废气为涂布、中药膏分装过程中药提取物产生的异味，涂布、封口、中药膏分装 过程产生的 VOCs（污染物以非甲烷总烃计）、食堂油烟废气（污染物为油烟），详见下表。 项目涂布、中药膏分装过程中药提取物产生的异味量很小，可忽略不计；项目中药膏生 产过程中物料温度 30℃左右，凡士林、牡丹籽油 VOCs 挥发量很小，可忽略不计；封口机为 运营 期环 境影 响和 保护 措施 热压封合，间断运行，封合时间短，且封合量较小，VOCs 产生量很小，可忽略不计。 表18 项目废气污染源污染物产生排放情况及治理设施 废气 污染 源 污染物 产生 浓度 mg/m3 产生 量 t/a 排 放 形 式 治理设 施 处理 能力 万 Nm3/a 收集 效率 % 去 除 率 % 是否 排放 为可 浓度 行技 mg/m3 术 排放速 率 kg/h 排放 量 t/a 光氧催 有 化+活性 76.4 0.1375 组 180 90 90 7.6 0.023 0.0138 是 炭吸附 织 装置 复合式 3.0 0.0009 / 30 100 90 0.3 0.0003 0.0001 食堂 油烟 油烟净 是 化器 无 生产车 生产 非甲烷 / 0.015 组 间净化 / 100 90 / / / 0.0015 车间 总烃 织 系统 本次废气污染源源强核算根据《污染源源强核算技术指南 准则》（HJ884-2018）中规定 涂布 过程 非甲烷 总烃 — 26 — 的污染源源强核算方法进行。 ① 涂布过程废气 膏药生产过程中，熔化锅密闭运行，物料经保温泵通过输送管道送至涂布分切机涂布工序。 VOCs 废气（污染物以非甲烷总烃计）主要产生于涂布工序。项目采用医用热熔压敏胶作为胶 粘剂。医用热熔压敏胶主要成分为石油树脂、抗氧化剂、油（松香、松脂）、热塑性弹性体、 薄荷脑、生姜油，其中薄荷脑、生姜油占比 4%；石油树脂、抗氧化剂、油（松香、松脂）、 热塑性弹性体占比 96%，均属于大分子聚合物。熔化锅密闭运行，采用电加热，加热温度较低， 为 140℃左右，在加热过程中会产生少量游离单体形成 VOCs 废气，污染物以非甲烷总烃计。 废气污染源源强采用产污系数法进行核算， 根据 《排放源统计调查产排污核算方法和系数手册》 277 卫生材料及医药用品制造行业系数表（续表 7）“规模等级＜200 吨，挥发性有机物产污系数 11.72 千克/吨-产品”可知，项目 VOCs 废气产生量 152.8kg/a，涂布工序运行时间（折合为连 续运行 600h）。涂布工序（包括涂布段 0.4m×0.56m、冷却段 2.3m×0.56m）上方设置 3.0m× 0.6m 集气罩（集气效率 90%），配备风机风量 3000m3/h。根据《挥发性有机物无组织排放控 制标准》（GB37822-2019）要求“废气收集系统排风罩（集气罩）的设置应符合 GB/T16758 的规定......控制风速不应低于 0.3m/s”，本项目控制风速按 0.45m/s 计，则需配备风机风量 2916m3/h，取整为 3000m3/h。涂布工序非甲烷总烃产生浓度 76.4mg/m3，产生速率 0.23kg/h， 废气收集后引至光氧催化+活性炭吸附装置（处理效率 90%）处理后 15m 高排气筒排放，排放 浓度 7.6mg/m3 ，排放速率 0.023kg/h，满足制药工业大气污染物排放标准（GB 37823—2019） 和豫环攻坚办[2017]162 号要求。 生产车间为洁净车间，采用 GMP 生产管理系统，内部设置空调净化机房（保持车间运行 温度 25℃左右），设置静态万级、动态 10 万级净化系统静态万级，动态 10 万级净化系统， 空气经初效袋式过滤器、高效玻璃纤维活性炭过滤袋、高效玻璃纤维活性炭过滤器三重过滤， 每小时换气次数不低于 25 次（大或等于 0.5 微米的粒子数不得超过 350000 个，浮游菌数不得 超过 100 个每立方，主生产区洁净室与非洁净室之间压差≥10Pa，按照 GMP 管理要求，保持 微负压，保证了车间内部环境洁净。洁净车间内空气经净化后，返回于车间内循环使用，少 量散失通过外界环境进行补充。项目生产过程生产车间全密闭，未被收集的非甲烷总烃 0.015t/a，经生产车间净化系统净化后，非甲烷总烃无组织排放量 0.0015t/a，无组织排放量较 — 27 — 小，对周围环境空气影响不大。 ② 食堂油烟 食堂油烟排放采用类比法进行核算。项目在办公楼设置一个职工食堂，共设 1 个灶头，每 天运行 1h，属于小型规模，就餐人数 5 人。类比餐饮业相关数据，项目食用油消耗量以 0.03kg/d·人计，食用油消耗量为 0.045t/a， 油烟含量约占耗油量的 2%，则油烟产生量为 0.0009t/a。 拟设置 1 套复合式油烟净化器对油烟进行处理，油烟机配备风机风量为 1000m3/h。 项目食堂复 合式油烟净化器去除效率为 90%，油烟排放浓度 0.3mg/m3，满足《餐饮业油烟污染物排放标 准》 （DB41/1604-2018）要求。 表19 项目废气排放口基本情况及监测要求 编号 名称 类型 地理坐标 排放 口高 度 排放口 温度 排气 筒内 径 监测点位 监测因子 监测频 次 涂布过 排气筒 非甲烷总 每年1 DA 程处理 一般排 E112.23416° 15m 0.3m 25℃ 001 装置排 N34.01331° 进、出口 放口 烃 次 气筒 油烟净 油烟、油 一般排 E112.23339° 排气筒 每年1 DA 0.16 10m 化器排 60℃ 烟去除 002 N34.01338° m 放口 次 进、出口 气筒 效率 生产车 一般排 E112.23367° 厂区内监控 非甲烷总 每年1 / 8m / 25℃ N34.01340° 间 放口 点 烃 次 涂布过程处理装置排气筒：执行制药工业大气污染物排放标准（GB 37823—2019）和豫环攻坚办[2017]162 号要 求 油烟净化器排气筒：执行《餐饮业油烟污染物排放标准》 （DB41/1604-2018） 生产车间：执行制药工业大气污染物排放标准（GB 37823—2019）和豫环攻坚办[2017]162 号要求 2）环境影响和保护措施 项目涂布工序 VOCs 废气经集气罩收集后，经光氧催化+活性炭吸附装置处理后经 15m 高 排气筒排放，非甲烷总烃排放满足制药工业大气污染物排放标准（GB 37823—2019）和豫环 攻坚办[2017]162 号要求，对周围环境空气影响不大。 项目生产过程生产车间全密闭，经生产车间净化系统净化后，非甲烷总烃无组织排放量较 小，对周围环境空气影响不大。 项目食堂设置油烟净化器，油烟去除效率为 90%，油烟经油烟净化器处理后经排气筒排放， 满足《餐饮业油烟污染物排放标准》 （DB41/1604-2018）要求，对周围环境空气影响不大。 因此，废气排放对周围环境空气的影响不大，项目大气污染防治措施可行。 — 28 — 2、 废 水 1）废水污染源 本次废水污染源源强核算根据《污染源源强核算技术指南 准则》（HJ884-2018）中规定 的污染源源强核算方法进行。 项目废水为生活污水。生活污水为餐饮废水和洗漱废水，主要污染物为 pH 、 COD 、 BOD5、 SS、氨氮、动植物油。 生活污水源强采用产污系数法、类比法进行核算，生活污水产生量按用水量的 80%计算， 生活污水产生量为 163.2t/a（0.544t/d）。类比同类企业，生活污水主要污染物及产生浓度分别 为 pH6~9、COD 350mg/L、BOD5 200mg/L、SS200mg/L、氨氮 30mg/L、动植物油 20mg/L。餐 饮废水经隔油池处理后与洗漱废水依托厂区化粪池收集预处理后主要污染物浓度 pH6~9 、 COD280mg/L、BOD5162mg/L、SS100mg/L、氨氮 29.1mg/L、动植物油 4mg/L，用于厂区周边 农田施肥。 项目废水污染源污染物产生排放情况及治理设施 pH 无量纲 治 产生 是否 废水 排放 排 产生 处理 治理 理 浓度 排放 治理 为可 排放 浓度 放 排放 污染物 量 能力 效率 mg/ 方式 设施 行技 量 mg/ 量 去向 t/a t/a 工 % L 术 L t/a t/a 艺 表20 废水 污染 源 排 放 规 律 6~9 / / pH / / 350 0.1747 COD 20 / 0 隔油 厂区 BOD5 200 0.0998 20 / 0 池 工作 不外 周边 间 200 0.0998 + / / / 0 SS 50 / 0 生活 排 农田 断 化粪 30 0.0150 3 / 0 氨氮 施肥 池 动植物 20 0.0100 80 / 0 油 项目生活污水为餐饮废水和洗漱废水，餐饮废水经隔油池处理后与洗漱废水依托厂区化粪 池收集预处理后，用于厂区周边农田施肥。项目废水排放形式为不外排，厂区未设置废水排放 口。 2）环境影响和保护措施 生活污水为餐饮废水和洗漱废水，原有厂区设置有 1 个 1m3 隔油池、1 个 50m3 化粪池， 餐饮废水经隔油池处理后与洗漱废水依托厂区化粪池收集预处理后，用于厂区周边农田施肥。 化粪池是一种利用沉淀和厌氧发酵的原理，去除生活污水中悬浮性有机物的处理设施，属于初 级的过渡性生活处理构筑物，是一种节能、价廉的生活污水处理设施，在小型企业中较为常见。 — 29 — 项目化粪池可存约 90d 的生活污水量，生活污水停留时间满足《建筑给排水设计规范》 （GB50015-2010）中化粪池停留 12~24h 的要求。项目生活污水控制和水环境影响减缓措施有 效可行。 因此，项目废水收集处理措施可行，对周围环境影响较小。 3、 噪 声 1）噪声源 项目运营期噪声为熔化锅、均质机、保温泵、风机等各类高噪声设备运行噪声。项目设备 噪声源强核算采用类比法类比同类生产企业，本项目噪声源强 72～80dB（A）之间，设计选 用低噪声设备，并采取设置减振基础、密闭隔声等降噪措施，可有效降低噪声源强 25dB（A） 左右。 表21 噪声源 噪声源位置 熔化锅 2 台 均质机 1 台 涂布分切机 1 台 贴片机 1 台 灌装机 1 台 保温泵 2 台 风机 1 台 生产车间 风机 1 台 食堂 项目主要噪声源与治理措施 产生强度 降噪措施 排放强度 dB（A） 持续时间 dB（A） 75 49 77 52 72 47 白天 8h，间断 72 47 选用低噪声 运行 设备；基础减 75 50 震、 密闭隔声。 75 50 80 55 白天 1h，间断 80 55 运行 2）环境影响 根据《环境影响评价技术导则 声环境》HJ2.4-2009，采用以下公式预测厂界噪声排放结 果，分析厂界达标情况。 ①多源叠加： n LAeq总  10lg[ 100.1Li ] i 1 ②点声源几何发散衰减公式： LA（r）=LA（r0）—20lg（r/r0） 其中：L（r） ，L（r0）—分别是 r 和 r0 的声级，dB（A）； r—点声源到受声点的距离，m。 ③面声源影响预测公式： — 30 — L(r )  L(r )  Adiv  L 0 根据《环境影响评价技术导则 声环境》HJ2.4-2009，厂房高度为 a，厂房长度为 b，当 预测点和声源中心距离 r 处于以下条件时，可按下述方法近似计算： rb/π 时，距离加倍衰减趋近于 6dB，类似点声源衰减特性（Adiv≈20lg（r/r0） 。其中面 声源的 b>a。 式中：Li——第 i 个声源用于预测点的噪声值 dB（A） ； LAeq 总——预测点总等效声级 dB（A）； L（r0）——距离噪声源 r0 处的等效 A 声级值，dB（A） ； r ——预测点距噪声源距离，m； r0——源强外 1m 处； △L——其它各种因素引起的附加衰减量（包括遮挡物、空气吸收、地面效应等引起的衰 减量），dB（A）； n——声源数量。 表22 噪声预测结果（单位：dB（A）） 预测点 东厂界 西厂界 南厂界 北厂界 时段 昼间 昼间 昼间 昼间 贡献值 29.6 53.8 29.9 58.2 标准值 60 60 60 60 项目运营后，东、西、南、北厂界噪声可满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB 12348-2008） 2 类标准要求，对周围声环境影响不大。 按照《排污单位自行监测技术指南 总则》 （HJ819-2017）的要求，本项目噪声监测计划见 下表。 表23 项目噪声监测要求 监测点位 监测因子 监测频次 执行排放标准 东厂界、西厂界 北厂界、南厂界 昼、夜 等效连续 A 声级 每季度 1次 《工业企业厂界环境噪声排放 标准》 （GB 12348-2008） 2 类标准要求 4、 固 体 废 物 — 31 — 项目固体废物为职工生活垃圾、废包装袋、凡士林、中药提取物使用后产生的废塑料桶、 涂布分切机分切过程和贴片机模切过程产生的边角料、热敷贴贴合过程产生的废离型纸、光氧 催化+活性炭装置产生的废活性炭、废灯管、废催化剂，生产车间净化系统产生的废活性炭。 废包装袋、废塑料桶、边角料、废离型纸为一般工业固废，生活垃圾为一般固废，废活性炭 （HW49）、废灯管（HW29）、废催化剂（HW50）为危险废物。 本次固体废物源强核算根据《污染源源强核算技术指南 准则》（HJ884-2018）中规定的 污染源源强核算方法进行。项目废包装袋、废塑料桶、废离型纸、废活性炭、废灯管、废催化 剂源强采用物料衡算法核算，边角料、职工生活垃圾源强采用产污系数法核算。根据核算，废 包装袋产生量 0.1t/a ，废塑料桶产生量 0.8t/a ，废离型纸产生量 0.06t/a ，废活性炭产生量 0.83t/a，废灯管产生量 0.01t/a，废催化剂产生量 0.01t/a。边角料产生量按原料用量的 1%计， 为 0.15t/a；职工生活垃圾产生量按 0.60kg/（人•d） ，生活垃圾产生量为 2.16t/a。 表24 名称 生活 垃圾 废包 装袋 废塑 料桶 边角 料 废离 型纸 废活 性炭 废灯 管 废催 化剂 废活 性炭 产生环 节 生活 办公 原料 使用 原料 使用 分切 过程 贴合 过程 项目固体废物产生、处置情况信息汇总表 属性 类别 编码 一般固 体废物 / 07 一般工 业固体 废物 主要有 处理去向 毒有害 物理 环境危 产生 处理 贮存方式 物质名 性状 险特性 量 t/a 方式 委托利 委托处 排放量 t/a 用量 t/a 置量 t/a 称 生活垃圾 委托 / / 2.16 / 2.16 0 固态 桶收集 处置 / 07 固态 / 0.1 0.8 固态 一般固废 委托 暂存区暂 利用 存 0.1 / 0 0.8 / 0 0.15 / 0 49 / 固态 / 0.15 49 / 固态 / 0.06 0.06 / 0 VOCs 固态 T 0.72 / 0.72 0 Hg 固态 T 0.01 / 0.01 0 / 0.01 0 / 0.11 0 危险废 900-03 物 光氧 9-49 HW49 催化+ 危险废 活性 900-02 物 3-29 炭吸 HW29 附装 危险废 772-00 置 物 7-50 HW50 生产 危险废 车间 900-03 物 9-49 净化 HW49 系统 TiO2 固态 T 0.01 VOCs 固态 T 0.11 危废暂存 委托 间暂存 处置 环评要求项目生产车间内设置 1 个固废存放区 5m2，1 个危废暂存间 2m2，厂区设置生活 垃圾桶 2 个。危险废物必须严格按照危险废物的有关规定进行管理，严禁外排。危废暂存间严 — 32 — 格按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001 及其修改单）及《关于发布《建设项目 危险废物环境影响评价指南》的公告》（环境保护部公告 2017 年 第 43 号） 》的有关规定建设， 张贴危险废物标志，设置防雨、防风、防晒、防渗漏措施，并设计堵截泄漏的裙角，按照防渗 层防渗技术要求对地面采取防渗处理，或防渗层为至少 2mm 厚的高密度聚乙烯，或至少 2mm 厚其他人工材料，渗透系数≤1.0×10-10cm/s。 表25 序 号 贮存场所 （设施）名 称 1 2 危废暂存间 4 项目危险废物贮存场所基本情况 危险废物 名称 危险废 物类别 危险废 物代码 废活性炭 HW49 900-03 9-49 废灯管 HW29 900-02 3-29 废催化剂 HW29 772-00 7-50 位置 生产 车间 占地 面积 贮存方 式 2m2 危废贮存 容器；暂 存区内暂 存 贮存 能力 贮存 周期 6个月 约1.5t 12个 月 环境管理要求：建设单位应严格按照危险废物管理的有关规定进行管理、贮存，严禁外排， 按照危险废物处置单位的处理范围，委托有危险废物经营许可证的单位对本项目危险废物进行 处置，并委托有运输资质的车队负责运输，确保运输过程的可靠和安全性，对危险废物从产生 起直至最终处置的每个环节实行申报、登记、监督跟踪管理。一般工业固体废物应进行分类收 集后，存放于固废存放区内，不得随意丢弃。生活垃圾不得乱扔，送入生活垃圾桶存放，保持 厂区清洁。 废包装袋、边角料、废离型纸收集后存放于固废存放区内，定期外卖。废塑料桶收集后存 放于固废存放区内，返回生产厂家循环使用。废活性炭、废灯管、废催化剂经危废贮存容器收 集后，暂存于危废暂存间，定期交由有危险废物经营许可证的单位进行合理处置。生活垃圾经 生活垃圾桶收集后定期由环卫部门清运至当地垃圾中转站集中处理。项目固体废物均得到了合 理处置，不会对周围环境产生影响。 5、 地 下 水 、 土 壤 项目产品为卫生材料及医药用品、代用茶，为污染影响型项目。项目租用瑞乾公司闲置厂 房，地面采用水泥硬化地面，在建设过程中已采取相应的防渗措施。环评要求项目危废暂存间 严格按照《危险废物贮存污染控制标准》 （GB18597-2001 及其修改单）及《关于发布《建设项 目危险废物环境影响评价指南》的公告》（环境保护部公告 2017 年 第 43 号） 》的有关规定建 — 33 — 设，设置防雨、防风、防晒、防渗漏措施，并设计堵截泄漏的裙角，防渗层为至少 2mm 厚的 高密度聚乙烯，或至少 2mm 厚其他人工材料，渗透系数≤1.0×10-10cm/s。项目地下水、土壤 污染源为办公楼、仓库 1、仓库 2、危废暂存间、生产车间、代用茶车间、化粪池、隔油池、 涂布过程等，主要污染物为 VOCs、TiO2、Hg、油烟、pH、COD、BOD5、SS、氨氮、动植物 油等，污染途径为大气沉降、垂直入渗等。对照《环境影响评价技术导则 地下水环境》 （HJ610-2016）项目污染物类型为重金属类型和其他类型，不涉及持久性有机物污染物，拟对 项目区进行分区防渗，具体情况如下。 表26 名称 危废暂存间、生产 车间 项目分区防控措施 防渗区域及部位 防渗分区 防渗层防渗技术要求 地面、裙角 一般防渗区 等效黏土防渗层Mb≥1.5m，K≤ 1×10-7cm/s 地面、池体 简单防渗区 一般地面硬化 办公楼、仓库 1、 仓库 2、代用茶车 间、化粪池、隔油 池 采取上述措施后，项目运营对地下水环境、土壤环境的影响较小，项目环境影响可行。 6、 生 态 项目位于孟津县朝阳镇向阳村，租用洛阳瑞乾饲料有限公司闲置厂房、办公楼等，用地性 质为建设用地。到目前为止，项目所在区域范围内未发现需要特殊保护的自然珍稀动植物，也 无自然保护区、风景名胜区等生态环境保护目标。 7、 环 境 风 险 1）风险物质和风险源 项目运营期涉及的风险物质主要为废活性炭、废灯管、废催化剂，均属于毒性物质，暂存 于危废暂存间内。 项目风险源为危废暂存间，位于生产车间内东部，暂存的危险废物为废活性炭、废灯管、 废催化剂，为固态物质，危险特性 T，危废暂存间设施不完善可能发生危险废物散漏至外环境， 可能对环境空气、地下水、土壤环境等造成影响。环评要求项目危废暂存间严格按照危险废物 管理的有关规定进行建设、管理，设置围堰，设置堵截泄漏的裙脚，设置防雨、防风、防晒、 防渗漏措施，地面进行硬化和防渗漏处理，且危废暂存间位于生产车间内，采取上述措施后， 项目危险废物可全部暂存在危废暂存间内，不会对周围环境造成影响。 — 34 — 2）环境风险防范措施 ①严格执行国家及有关法律、规范，贯彻执行“安全第一、预防为主”的规定； ②危废暂存间设置围堰，设置堵截泄漏的裙脚，设置防雨、防风、防晒、防渗漏措施，地 面进行硬化和防渗漏处理，防渗层为至少 2mm 厚的高密度聚乙烯，或至少 2mm 厚其他人工 材料，渗透系数≤1.0×10-10cm/s；危险废物定期交由有危险废物经营许可证的单位进行合理处 置； ③提高操作管理水平，定期对工作人员进行培训，避免操作失误引发的事故； ④配备应急设备和资源，加强项目风险管理，加强应急演练和宣传教育。 8、 环 境 保 护 措 施 投 资 项目总投资 12000 万元，其中环保投资 74.61 万元，占总投资的 0.6%，环保设施及投资 见下表。 表27 项目 涂布过程废气 废 气 食堂油烟废气 生产车间废气 废 水 生活污水 噪声 环保设施及环保投资一览表 环保设施 规格及数量 投资万元 备注 1套 7.0 新建 1套 2.0 新建 生产车间净化系统 1套 60.0 新建 化粪池 隔油池 减振基础、密闭隔声等 降噪措施 1 个，50m3 1 个，1m3 / 依托厂区已有 / 5.0 新建 固废存放区 5m2 0.1 新建 危废暂存间 2m2 0.5 新建 生活垃圾桶 2个 0.01 新建 光氧催化+活性炭吸附装 置+15m 高排气筒 复合式油烟净化器+10m 高排气筒 废包装袋 一般 固废 危险 废物 废塑料桶 边角料 废离型纸 废活性炭 废灯管 废催化剂 生活垃圾 总计 74.61 — 35 — 五、环境保护措施监督检查清单 内容 排放口（编号、 名称）/污染源 污染物项目 环境保护措施 DA001 排气筒/涂布 过程 非甲烷总烃 光氧催化+活性炭 吸附装置+15m 高 排气筒 DA002 油烟净化器 排气筒/食堂 油烟 复合式油烟净化 器+10m 高排气筒 —/生产车间 非甲烷总烃 生产车间净化系 统 —/日常办公 pH、COD BOD5、SS 氨氮、动植物油 隔油池+化粪池 要素 大气环境 地表水环境 声环境 厂界/熔化锅、均质机、 等效连续 A 声 保温泵、风机等各类 级 高噪声设备 — 电磁辐射 固体废物 土壤及地下 水 污染防治措 施 其他环境 管理要求 制药工业大气污染物排放 标准（GB 37823—2019） 和豫环攻坚办[2017]162 号 要求 《餐饮业油烟污染物排放 标准》 （DB41/1604-2018） 制药工业大气污染物排放 标准（GB 37823—2019） 和豫环攻坚办[2017]162 号 要求 — 选用低噪声设备； 《工业企业厂界环境噪声 基础减震、密闭隔 排放标准》 声。 （GB12348-2008）2 类标准 — — — 废包装袋、边角料、废离型纸收集后存放于固废存放区内，定期外卖。废塑料桶收 集后存放于固废存放区内，返回生产厂家循环使用。废活性炭、废灯管、废催化剂经危 废贮存容器收集后，暂存于危废暂存间，定期交由有危险废物经营许可证的单位进行合 理处置。生活垃圾经生活垃圾桶收集后定期由环卫部门清运至当地垃圾中转站集中处理。 项目固体废物均得到了合理处置，不会对周围环境产生影响。 项目租用瑞乾公司闲置厂房，车间地面采用水泥硬化地面，并建设过程中已采取相 应的防渗措施；环评要求项目危废间严格按照《危险废物贮存污染控制标准》 （GB18597-2001，2013 修改单）的要求建设，设置防雨、防风、防晒、防渗漏措施， 并设计堵截泄漏的裙角，防渗层为至少 2mm 厚的高密度聚乙烯，或至少 2mm 厚其他人 工材料，渗透系数≤1.0×10-10cm/s。建设单位拟对项目区进行分区防渗。采取上述措施 后，项目运营对地下水环境、土壤环境的影响较小。 生态保护措 施 环境风险 防范措施 执行标准 — 1、严格执行国家及有关法律、规范，贯彻执行“安全第一、预防为主”的规定； 2、危废暂存间设置围堰，设置堵截泄漏的裙脚，设置防雨、防风、防晒、防渗漏 措施，地面进行硬化和防渗漏处理，防渗层为至少 2mm 厚的高密度聚乙烯，或至少 2mm 厚其他人工材料，渗透系数≤1.0×10-10cm/s；定期交由有危险废物经营许可证的单位进 行合理处置。 3、提高操作管理水平，定期对工作人员进行培训，避免操作失误引发的事故； 4、配备应急设备和资源，加强项目风险管理，加强应急演练和宣传教育。 1、建设单位在项目实施过程中，认真落实提出的各项污染治理措施，确保污染物 能够得到有效治理； 2、企业应加强环保设施的日常管理、维护，建立健全环保设施的运行管理制度、 定期检查制度、设备维护和检修制度，确保环保设施正常运行。 — 36 — 六、结论 河南佳普医药科技有限公司年产膏药 50 万片、热敷贴 30 万片、中药膏 35 万瓶、 胶带 100 万片、代用茶 1 万盒项目符合国家产业政策、“三线一单”相关要求和污染 防治相关政策要求，且项目选址合理。通过采取相应的污染治理措施后，能够实现 污染物达标排放，对周围环境影响不大，可实现社会效益、经济效益和环境效益的 协调发展。从环境保护角度分析，该建设项目环境影响可行。 — 37 — 附表 建设项目污染物排放量汇总表 项目 分类 废气 废水 一般工业 固体废物 危险废物 污染物名称 变化量 ⑦ 非甲烷总烃（有组织） 0.0138t/a 0.0138t/a +0.0138t/a 油烟 0.0001t/a 0.0001t/a +0.0001t/a 非甲烷总烃（无组织） 0.0015t/a 0.0015t/a +0.0015t/a pH / / / COD 0 0 0 BOD5 0 0 0 SS 0 0 0 氨氮 0 0 0 动植物油 0 0 0 废包装袋 0.1t/a 0.1t/a +0.1t/a 废塑料桶 0.8t/a 0.8t/a +0.8t/a 边角料 0.15t/a 0.2t/a +0.2t/a 废离型纸 0.06t/a 0.06t/a +0.06t/a 废活性炭 0.83t/a 0.83t/a +0.83t/a 废灯管 0.01t/a 0.01t/a +0.01t/a 废催化剂 0.01t/a 0.01t/a +0.01t/a 注：⑥=①+③+④-⑤；⑦=⑥-① — 38 — 现有工程 现有工程 在建工程 本项目 以新带老削减量 本项目建成后 排放量（固体废 许可排放量 排放量（固体废物 排放量（固体废物 （新建项目不填） 全厂排放量（固体废 ② 物产生量）① 产生量）③ 产生量）④ ⑤ 物产生量）⑥