公安局2021年预算编制说明.docx

九寨沟县公安局 2021 年部门预算编制说明 一、基本职能及主要工作 1.贯彻执行国家法律、法规和公安工作的路线、方针、 政策；对全县公安工作进行决策、部署。 2. 收集、掌握影响稳定、危害国内安全和社会治安的 情况，分析形势，研究公安工作出现的新情况、新问题，为 县委、县政府和州公安局提供信息，制定对策。 3.组织实施并指导预防、制止和侦察违法犯罪活动。 4.组织实施并指导全县公安机关依法查处危害社会治 安秩序行为。依法管理户籍、枪支弹药、危险物品和特种行 业等工作；管理集会、游行、示威活动；组织、协调处置重 大案件、治安事故和骚乱。 5.负责出入(境)和外国人在我县境内居留、旅行的有关 管理工作以及全县公安外事工作。 6.组织实施消防工作，实行消防监督。 7.贯彻《警卫工作规定》，警卫国家规定的特定人员， 守卫重要的场所和设施。 8.维护全县道路交通安全，交通秩序以及车辆、驾驶员 管理工作；查处交通事故。 9.指导和管理全县公安机关依法监督机关、团体、企事 业单位、学校、重点建设工程的治安保卫工作以及群众性治 安组织的治安防范工作；指导企事业单位保卫组织和经济民 警、保安队伍的建设。 10.组织实施全县公安机关的信息通信工作以及全县公 共信息网络安全监察工作。 11.组织实施并指导看守所、行政拘留所的管理工作， 开展深挖犯罪，扩大战果等工作。 12.组织实施全县公安法制建设；指导、检查、监督公 安机关执法活动；承担审批治安行政案件审核工作。 13.组织实施全县科技强警工作，规划公安装备现代化 建设。 14.规划和指导全县公安队伍的现代化、正规化建设以 及公安民警的管理、教育、训练。 15.组织实施全县公安机关督察工作，按规定权限实施 对民警的监督；查处公安队伍中的违法违纪案件。 16.制定全县公安基础设施建设、装备、经费等警务保 障计划和标准；组织和发放全县公安装备；被装等。 17.指导县森林警察的业务工作。 18.组织指挥武警中队执行公安任务。 19.承办县政府禁毒委员会日常工作。 20.承办县委、县政府和上级公安机关交办的其他工作 二、部门概况 九寨沟县公安局是一级预算的行政单位，内设机构 16 个，派出机构 25 个，监管机构 2 个。退休人员 44 人，已纳 入社保统一归口管理。 三、收支预算情况说明 按照综合预算的原则，公安局收入和支出均纳入部门预 算管理。收入包括：一般公共预算拨款收入、上年结转；支 出包括：公共安全支出、社会保障和就业支出、医疗卫生与 计划生育支出、住房保障支出。公安局 2021 年收支总预算 5867.75 万元。 （一）收入预算情况 公安局 2021 年收入预算 5867.75 万元。其中：上年结 转 0 万元，占 0%；一般公共预算拨款收入 5867.75 万元， 占 100%。 （二）支出预算情况 公安局 2021 年支出预算 5867.75 万元，其中人员经费 4907.5 万元，占 83.64%；公用经费支出 960.25 万元，占 16.36%。 四、财政拨款收支预算情况说明 公安局 2021 年财政拨款收支总预算 5867.75 万元。支 出也为 5867.75 万元，包括：公共安全支出 4672.26 万元、 社会保障和就业支出 554.61 万元、卫生健康支出 209.93 万 元、住房保障支出 430.95 万元。 五、一般公共预算当年拨款情况说明 （一）公安局 2021 年一般公共预算当年拨款 5867.75 万元，比 2021 年预算数增加 1579.96 万元。主要是卫生健 康支出、社会保障和就业支出、住房保障支出、项目支出有 所增加。 （二）一般公共预算当年拨款结构情况 公共安全支出 4672.26 万元、占 79.6%；社会保障和就 业支出 554.61 万元，占 9.5%。卫生健康支出 209.93 万元， 占 3.6%；住房保障支出 430.95 万元，占 7.3%； （三）一般公共预算当年拨款具体使用情况 1.一般公共安全支出:2021 年预算数为 4672.26 万元， 主要用于：我局正常运转的基本支出，包括基本工资、津贴 补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费等日常公用经 费。 2. 卫生健康支出:2021 年预算数为 209.93 万元，主要 用于：我局职工医疗保险、失业保险等。 3. 住房保障支出:2021 年预算数为 430.95 万元，主要 用于：职工住房保障。 4. 社会保障和就业支出：:2021 年预算数为 554.61 万 元，主要用于养老保险等。 六、一般公共预算基本支出情况说明 公安局 2021 年一般公共预算基本支出 5867.75 万元， 其中： 人员经费 4899.69 万元，主要包括：基本工资、津贴补 贴、奖金、社会保险缴费、绩效工资、机关事业单位基本养 老保险缴费、职业年金缴费、其他工资福利支出、离休费、 住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出。 公用经费 968.06 万元，主要包括：办公费、印刷费、 手续费、水费、电费、邮电费、差旅费、维修（护）费、会 议费、培训费、劳务费、工会经费、福利费、其他交通费、 其他商品和服务支出。 七、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明 公安局 2021 年“三公”经费财政拨款预算数 266.47 万 元，其中：因公出国（境）经费 0 万元，公务接待费 10.97 万元，公务用车购置及运行维护费 255.5 万元。 （一）我局无因公出国（境），经费为 0 万元。 （二）公务接待费与 2020 年比增加 3.26 万元，是因为 森林公安局合并到我局，增加 30 人。2021 年公务接待费计 划用于执行公务、考察调研、检查指导等公务活动开支的交 通费、住宿费、用餐费等。 （三）2021 年安排公务用车运行维护费 255.5 万元， 用于 72 辆公务用车公务用车燃油、过路（桥）、维修、保 险等方面支出，保障我局办案等公安业务工作开展。 公务用车购置及运行维护费较 2020 年增加 6.29 万元。 主要原因是我局新增公务用车 12 辆。 单位现有公务用车 72 辆，其中：执法用车 64 辆、特种 车辆 8 辆。2021 年安排公务用车运行维护费 255.5 万元。用 于公务用车燃油、维修、保险等方面支出，保障办案等公安 业务工作开展。 2021 年未安排公务用车购置费。 八、政府性基金预算支出情况说明 公安局 2021 年没有使用政府性基金预算拨款安排的支 出。 九、目标绩效情况 2020 年，九寨沟县公安局在州公安局党委、县委县政府 的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为引 领，不断提高政治站位，强化责任担当，始终保持清醒的头 脑和深度的忧患意识，以“扫黑除恶”专项斗争和“奋进” 系列专项行动为抓手，抓实抓细抓牢疫情防控、森林防灭火、 安保维稳、防汛减灾等重点工作，实现了杀人、抢劫、故意 伤害致人重伤等八类严重暴力犯罪零发案，社会治安形势持 续向好，人民群众安全感、满意度、获得感持续提升，为九 寨沟县经济社会发展营造了良好的社会治安环境。今年以来， 县公安局被州委州政府评为阿坝州民族团结进步示范单位， 荣获九寨沟县提案承办先进单位、全县双拥模范集体，促进 民营经济发展先进单位、“8.16”特大洪涝灾害抗洪抢险工 作先进集体荣誉称号，全局共有 4 个集体受到表彰、9 名同 志荣立个人三等功、34 名同志获得上级嘉奖，1 名同志被评 为全州巾帼建功标兵、1 名同志被省公安厅评为“十百千万” 工程标兵。 十、其他重要事项的情况说明 （一）机关运行经费 2020 年，我局机关运行经费财政拨款预算为 3099.67， 2403.65 万元，比 2020 年预算增加 696.02 万元，增加 29 %， 是因为森林公安局并入我局，增加 30 人。 （二）政府采购情况 2021 年，我局没有使用政府采购预算拨款安排的支出。 （三）国有资产占有使用情况 截至 2020 年底，我局共有车辆 72 辆为，执法执勤用车 辆 64 辆，特种车辆 8 辆。单位价值 200 万元以上大型设备 0 台（套）。 2021 年部门预算未安排购置车辆及单位价值 200 万元 以上大型设备。 （四）绩效目标设置情况 绩效目标是预算编制的前提和基础，按照“费随事定” 的原则，2021 年九寨沟县公安局 5867.75 万元预算批复资金 按要求编制了绩效目标,从项目完成、项目效益、满意度等 方面设置了绩效指标，综合反映项目预期完成的数量、成本、 时效、质量，预期达到的初会效益、经济效益、生态效益、 可持续影响以及服务对象满意度等情况。 十一、名词解释 1.一般公共预算拨款收入：指县级财政当年拨付的资 金。 2.上年结转：指以前年度尚未完成，结转到本年仍按原 规定用途继续使用的资金。 3.社会保障和就业支出（208）行政事业单位离退休 （05） 机关事业单位基本养老保险缴费支出（05），主 要用于：单位职工养老保险缴费支出 4.医疗卫生与计划生育（类）行政事业单位医疗（款） 行政单位医疗（项）：指行政单位用于缴纳单位基本医疗保 险支出。 5.医疗卫生与计划生育（210）行政事业单位医疗（11） 行政单位医疗（01）：指行政单位用于缴纳单位基本医疗保 险支出。 6.医疗卫生与计划生育（210）行政事业单位医疗（11） 公务员医疗补助（03）：指行政单位用于集中缴纳公务员医 疗补助支出。 7.住房保障（221）住房改革支出（02）住房公积金 （01）：指按照《住房公积金管理条例》的规定，由单位及 其在职职工缴存的长期住房储金。 8.基本支出：指为保证机构正常运转，完成日常工作任 务而发生的人员支出和公用支出。 9.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和 事业发展目标所发生的支出。 10.“三公”经费：纳入公安局预决算管理的“三公” 经费，是指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务 用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费 反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、 住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及 运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及 租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公 务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待） 支出。 11.机关运行经费：为保障行政单位（包含参照公务员 法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金。 包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费一般设备购置 费等费用开支。