2012年上海应用物理所纪检监察审计工作计划.doc

中国科学院上海应用物理所 2012 年纪检监察审计工作计划 2012 年中国科学院上海应用物理所纪检监察审计工作 将继续坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导， 深入贯彻落实科学发展观，坚持“标本兼治、综合治理、惩 防并举、注重预防”的工作方针，围绕中心、服务大局、构 建体系、分层推进、创新方法，不断提高党风廉政建设和反 腐倡廉工作的科学化、制度化、规范化水平，为我所战略先 导核能专项、上海光源后续项目、前沿科学与交叉等任务的 全面实施提供有力的保障，以优异的成绩迎接党的十八大胜 利召开。今年我们将突出抓好以下几个方面的工作： 一、做好学习、宣传工作，进一步统一思想、明确目标 1.学习贯彻党的十七届六中全会、十七届中央纪委七次 全会精神，认真学习胡锦涛同志发表的《切实做好保持党的 纯洁性各项工作，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争》重 要讲话，结合学习白春礼院长《关于进一步加强我院反腐倡 廉建设的重要指示》及上海市纪委九届第七次会议有关精神。 进一步统一思想，明确目标，把我所的党风廉政建设和反腐 倡廉工作切实贯彻落实于实际工作中。 2.围绕我所实际科研工作，总结上海光源工程建设过程 中宣传和教育的经验，继续开展以弘扬上海光源精神为主线 的正面教育，倡导“严谨高效、勇攀高峰的创新精神，实事 求是、精益求精的科学精神，团结协作、顽强拼搏的奉献精 神”，帮助广大党员干部、科技人员树立正确的理想信念、 社会主义荣辱观，为助推研究所新一轮发展提供精神动力。 同时我们将继续以反面案例、警示教育片等形式抓好警示教 育，推动重点领域、重点岗位人员的教育，增强关键岗位人 Deleted: ¶ Deleted: 员拒腐防变意识和能力，进一步筑牢清正廉洁的思想基础。 3.通过中心组学习、所中层干部会议、党员大会、支部 组织生活等形式，不断丰富教育内容，建立经常性宣传的机 制。继续开展好“创先争优” 、 “讲党性、重品行、作表率” 主题教育活动。结合廉政文化月、专题考察、职业道德和科 研诚信教育等活动，使广大党员干部、科研人员坚定地信念、 锐意进取、扎实工作。 二、抓廉政文化建设，促进党员干部廉洁自律 1.紧紧围绕中心工作，进一步促进廉政文化与创新文化 的有机融合，凝炼廉政文化核心价值理念和行为规范。宣传 贯彻上海市科技系统提出的“创新为先、尚德为本、勤政为 基、清正为要”的廉政文化核心价值理念，引导全体党员干 部、科研人员主动参与廉政文化建设，营造廉洁的文化氛围， 创建和维护风清气正的研究所科研环境。 2.倡导领导干部密切联系群众、求真务实、艰苦风斗、 批评与自我批评的风气。党政领导班子成员带头讲党性、重 品行、作表率。以人为本，认真听取来自从各层面建议，开 好民主生活会，结合“学习和实践科学发展观”以及“创先 争优”活动的成果，着力解决突出问题。 3.严格贯彻落实廉洁自律的各项规定，做好领导干部的 个人收入申报、个人有关事项集中申报、礼品登记等工作。 严格执行“三重一大”的规定，落实民主决策机制。按《廉 政准则》要求，严格执行八方面“禁止”和五十二项“不 准”。 4.认真落实各类监督条列，加强对干部推荐、考察、公 示、任用等环节的监督。做好所党政领导和纪委书记与中层 干部进行岗前、岗中的廉政谈话、诫勉谈话，告知岗位纪律 要求、岗位廉政规范，强调一岗双责。 三、提高制度建设的科学化水平，提高风险防控能力 1.继续宣传贯彻《廉政准则》的各项要求，检查本所 《建立健全惩治和预防腐败体系 2008-2012 年工作规划》贯 彻和落实情况，酝酿下一个五年规划的工作重点。继续抓好 党风廉政责任制建设，对于新成立的部门及换届的党支部， 所党政领导班子负责人和他们签订《党风廉政责任书》，确 保明确各级领导干部党风廉政建设的具体责任，坚持一级抓 一级，层层抓落实，把反腐倡廉的要求和各项实际工作结合 起来。 2.根据科学院提出的八大重点领域以及我所的实际工 作，我们将把课题经费管理、大中型仪器和设备采购、基建 项目管理、科研道德建设等方面作为今年纪检审工作的重点。 我们的工作思路是：总结近几年在科学院党风廉政建设量化 评价考核、工程建设领域专项治理、小金库专项治理、公务 用车专项治理、收受礼金礼券购物卡专项治理工作中取得的 经验和教训，体现制度+科技的特色，继续探索完善一系列 长效机制，确保在完善制度的同时，强化监督考核、严格责 任追究。 3.根据科学院推进廉政从业风险防控工作要求的精神， 我们将学习风险管理的理论，逐步理清重点领域、关键岗位 的主要风险点和表现形式，修订相关制度，加强腐败迹象信 息收集分析和预警处理，从源头、机制和制度上有效防范风 险，不断推进研究所风险管理水平。 四、发挥内部审计作用，着力加大监督检查力度 1.根据科学院的 10 号文件精神，我所成立了监察审计 室，这为纪检审工作的全面展开搭建了舞台、提供了保证。 今年我们将充分发挥新成立的监察审计室的作用，逐步探索 和建立内部审计的工作机制和规则。着手对某些科研课题的 经费使用情况开展内部审计工作，在实践中积累检查、监督、 和防控经验。利用审计手段来抓好研究所内控制度的建设与 贯彻执行，利用审计手段来发现重大隐患和突出问题。 2.党委、纪委以及专兼职纪检审工作人员将关注并参与 到科研项目立项、工程建设的具体活动中间去，注重过程跟 踪与监督。另一方面，要针对我所转型期发展的新特点，探 索新的关口前移和防控重点。 五、推进党务、所务公开，提高查信办案能力 1.继续推进党务公开和所务公开工作，通过中层干部会 议、职代会、网络、简报等形式，拓宽职工的参与权、知情 权和监督权。重大决策广泛听取党员和群众意见，确保权力 在阳光下运行。 2.重视信访工作，关注职工最直接、最关心、最现实的 利益问题。正确处理好群众的来信来访，认真倾听群众的呼 声，关心员工的切身利益，维护安定团结、和平稳定的研究 所环境。做好信访登记、整理、落实、跟踪、资料归档等工 作。 3. 做好信访举报工作，切实提高信访工作质量，依法依 纪办案，做好来信来访核实，对涉嫌或疑点问题及时协调处 理，提高预防重大问题的能力。 六、创新思维、改进方法，加强纪检审队伍建设 1.配好、配齐和优化各级纪监审队伍，形成具有实效的 工作网络。为贯彻落实 10 号文件精神，我所已于 2011 年底 成立了监察审计室，今年监察审计室的工作重点是完善岗位 职责、建立工作机制、深化内部监督、提高履职能力。为配 合我所学科布局调整，去年在党委的主持下，所基层党支部 架构有重大调整，今年初各支部将进行换届选举，党委纪委 明确要求各支部设置纪委委员，加强基层组织的纪检监察功 能和职责。 2.着力增强纪监审干部的业务能力和综合素质，既要注 重培训，又要注重在实践中锻炼提高。今年将积极组织各级 纪检审干部参加上级机关举办的各类学习班、培训班和研讨 班。针对本所实际工作特点，纪委将组织适合自我特色的培 训班、研讨班，对党务干部、纪检审干部及重要岗位人员， 开展一系列涉及纪检、监察、审计及管理方面的知识培训活 动。 3.加强同上海分院各研究所合作，继续推进纪检审力量 交叉合作，专兼职结合、精干高效的工作网络建设。创新工 作方法，整合有限资源，形成团队合力，推进纪监检审工作 进一步深化。 在 2012 新的一年中，我们纪检监察审计工作将把握“十 二五”和中科院“创新 2020”的历史机遇，围绕所的中心工 作，齐心协力，统一思想，全面提升党风廉政建设和反腐倡 廉建设的总体水平，创建一个风清气正、和谐奋进的研究所 环境，为我所发展提供坚实的保障 Deleted: ¶ Formatted: 中共中国科学院上海应用物理研究所纪律检查委员会 中国科学院上海应用物理研究所监察审计室