安阳市关于河南省第四“三散”污染治理专项督察组交办问题调查处理情况的通报5.docx

安阳市关于河南省第四“三散”污染治理专项督察组交办问题 调查处理情况的通报 截至 2019 年 12 月 4 日 18 时，河南省第四“三散”污染治理专项督察组交办涉及安阳市生态环境信访问题件， 现将第 5 批交办问题办理结果通报如下： 序号 受理编号 1 D41050000000020 1911300009 2 D41050000000020 1911300008 生态环境信访 问题具体内容 调查核实情况 为加强鹤壁市盘石头水库饮用水源地上游淇河保护 工作，2014 年河南省政府决定将原林州市五龙镇河 头村划归鹤壁市淇滨区管辖。根据 2014 年 7 月 15 日河南省人民政府移民办公室《关于印发盘石头水 库第三期移民户口移交等工作协调会议纪要的通知》 （豫移安〔2014〕42 号）、2014 年 8 月 5 日安阳鹤 林州市五龙镇河头村， 壁两市政府《盘石头水库第三期移民户籍和党团关 淇河河道采石头，政 系交接会议纪要》有关规定，河头村自 2014 年 8 月 府有人去过，停了一 起由鹤壁市淇滨区管辖。同时，鹤壁市成立了专项 个小时，走了又干活。 移民工作组进驻河头村开始组织实施移民搬迁，目 前河头村村民房屋拆迁工作正在进行中。综上所述， 省“三散”污染治理专项督察组交办的涉及河头村 的群众举报件应由鹤壁市负责办理。 林州市五龙镇河头村， 为加强鹤壁市盘石头水库饮用水源地上游淇河保护 挖土方、挖河道、采 工作，2014 年河南省政府决定将原林州市五龙镇河 石头，没有采取任何 头村划归鹤壁市淇滨区管辖。根据 2014 年 7 月 15 是否属实 属实 属实 处理处罚和问责情况 备注 防护措施，尘土满天 飞，破坏水源，水都 变色了，不能吃了。 3 X41050000000020 1911300002 日河南省人民政府移民办公室《关于印发盘石头水 库第三期移民户口移交等工作协调会议纪要的通知》 （豫移安〔2014〕42 号）、2014 年 8 月 5 日安阳鹤 壁两市政府《盘石头水库第三期移民户籍和党团关 系交接会议纪要》有关规定，河头村自 2014 年 8 月 起由鹤壁市淇滨区管辖。同时，鹤壁市成立了专项 移民工作组进驻河头村开始组织实施移民搬迁，目 前河头村村民房屋拆迁工作正在进行中。综上所述， 省“三散”污染治理专项督察组交办的涉及河头村 的群众举报件应由鹤壁市负责办理。 举报对象：安阳市殷 都区水冶镇滨江社区 大堰村会计吴付魁违 法地址：安阳市殷都 区水冶镇滨江社区大 堰村西北 200 米左右 养鸡厂院内违法事实： 经现场核查，反映问题不属实。反映无任何手续的 该处原为一膨润土加 膨润土加工厂，在 2017 年已被水冶镇政府取缔。 工厂，因该厂无任何 2018-2019 年期间，水冶镇人民政府和殷都分局多 行政环保审批手续及 次对该院落进行检查均未发现有生产迹象。收到该 污染防范治理设备， 转办案件后，水冶镇人民政府调查人员立即对该养 曾与两年前在政府组 鸡场进行现场调查，现场未发现任何加工设备，同 织的“散乱污”专项 时调查人员对该养鸡场附近周围所有院落进行排查， 清理行动中被依法取 均未发现生产膨润土的设备。为确保万无一失，防 缔。在被取缔后的 止其死灰复燃，本次已对该养鸡场采取断电措施并 2018-2019 年期间，该 列为重点监管对象，以防违法情况再次发生。 厂受利益驱使，多次 在夜间偷偷生产。且 无任何相关合法手续 及环保治理设施。 （该厂用电为农业灌 溉用电）露天直排， 对当地环境造成严重 不属实 污染，性质极为恶劣 （该厂表面以散养鸡 为掩护，以只经营不 生产为借口应付上级 检查）。虽经当地群 众多次举报，但该处 生产行为极为隐蔽。 为逃避稽查人员检查， 采取灵活生产方式， 每次在夜间临时将生 产设备组装进行生产。 生产完毕后又将生产 设备转移到别处藏匿。 造成环保执法部门现 场取证困难。屡禁不 止，多次逃避法律责 任（慑于近期环保检 查压力，该处近期暂 未进行生产）为防止 该散乱污加工点日后 死灰复燃，再次对当 地环境造成伤害，现 将该处违法事实如实 反映，望上级部门领 导予以关注并彻底取 缔，实行“两断三 清”。并列为重点监 管对象，以防违法情 况再次发生。还老百 姓一个良好的工作和 生活环境为盼！ 4 X41050000000020 1911300001 殷都区磊口乡泉门村 非法盗窃矿产资源， 破坏植被情况。从去 年至今，泉门村村民 经现场核查，反映问题不属实。投诉人反映的 2019 年 11 月 9 日晚发生死人事件，与上述事件并不在一 个地点。该事件发生地点在磊口乡粉红江河道内， 由于河道长期干涸，有部分废石、废料堆积，当事 不属实 袁春民、袁文亮、吕 大军为首的盗窃资源 团伙，在泉门村东沟 采取白天休息，晚上 用钩机、汽车非法大 量开采青石石头，今 年 11 月 9 日晚上在盗 窃过程中，发生一起 死人事件，后私了。 希望领导可以去现场 看看，满目疮痍，尘 土飞扬。老百姓怨声 载道，敢怒不敢言。 还有就是磊口乡目明 泉门几个施工工地在 环境管控期间，在没 有任何环保措施下， 从没有停工，一直在 干。希望领导能管管 这些事，还磊口乡还 泉门村青山绿水，蓝 天白云。 5 D41050000000020 1911300007 汤阴县古贤乡南周流 村，村里厕所改造在 大街上开沟，现在没 人管，尘土很厚，没 法生活。 人在拉运废料过程中，因发生意外导致死亡，经公 安部门侦查认定为意外死亡。 反映的磊口乡目明村、泉门村几个施工工地在管控 期间施工问题，经调查核实，施工工地为 2016 年 “7.19”水毁治理中标工程，在环保管控期间，处 于停工状态。该举报内容不属实。 经现场核查，反映问题属实，举报地点南周流村位 于汤阴县古贤镇辖区内，南周流村正在推进厕所革 命管网铺设工作，根据《汤阴县环境污染防治攻坚 战指挥部办公室关于强化重污染天气橙色特别管控 措施的紧急通知》(汤环攻坚办〔284〕号)相关要求， 南周流村厕所革命工程已停止施工，但是路边裸露 黄土未完全覆盖到位，导致道路扬尘现象。已立整 立改，对施工道路进行清扫、覆盖，目前已整改到 位。 属实 6 7 D41050000000020 1911300006 D41050000000020 1911300005 殷都区磊口乡北山庄 村支书开采矿山、破 坏植被，把多年来种 植的柏树都毁坏了。 文峰区曙光路与文明 大道交叉口安惠苑小 区门口伊盛斋火锅， 使用木炭引火，污染 空气。 经现场核查，反映问题不属实。磊口乡北山庄村支 书李庆新从未参与过矿山开采。经矿管中心、磊口 乡政府对全村荒山、植被排查，发现一处无主青石， 从现场状况看，该处道路不通且没有任何偷运迹象。 下一步，磊口乡范围内进行拉网式排查，并对重要 路段、关键地点采取打水泥墩、加装限高杆、安装 监控等措施，防治发生私挖乱采事件。磊口乡政府 成立以班子成员为领队的 5 个专班，每天进行夜查、 晨查。同时，矿管中心 24 小时不定期、不间断进行 巡查。磊口乡政府和区矿管中心相互配合，加大巡 查、宣传力度，严厉打击违法行为，坚决有效遏制 磊口乡境内私挖乱采行为。 经现场核查，群众反映问题部分属实。该店位于文 明大道与曙光路交叉口西南角，采用木炭火锅传统 工艺经营。经查，使用的木炭系煤基烧烤环保炭， 由内蒙古万众炜业科技环保股份公司生产，并经第 三方检测公司出具了检测报告，符合环保标准；同 时该店还装备了油烟净化器对木炭废气过滤，设备 经第三方检测公司出具了相关质检报告，检测数据 符合《河南省餐饮服务业油烟污染防治管理办法》 的规定，符合环保标准。 2019 年 12 月 1 日，光华路办事处联合文峰区市场 监督管理局、文峰区行政执法局和文峰区生态环境 局人员责令该火锅店在营业过程中严格落实《安阳 市大气污染防治条例》，确保使用的木炭是符合环 保标准的环保炭，并正常使用油烟净化器，防止出 现异常情况。 不属实 部分属实 经现场核查，信访人反映的情况部分属实。 8 D41050000000020 1911300004 1、经宝莲寺镇政府联合文峰区生态环境分局、 高新区经发局和文峰产业集聚区管委会对安阳龙宇 投资管理有限公司现场进行了核查,信访人反映的 冒烟情况属实。该公司锅炉烟气采取袋式除尘、湿 法脱硫、SCR 脱硝处理达标后通过一座 45 米排气筒 排放。由于该公司采取湿法脱硫，排放的烟气中含 有大量水分，所以在秋冬季天气较冷时或气压较低 时会显示有白色的烟气。该公司在排气筒上安装有 文峰区龙宇新材料大 在线监测系统，且与省、市、区环保部门监控平台 气污染，冒烟、有味， 联网，各级环保部门均可对该公司烟气排放情况进 晚上噪音大。 行实时监控。根据该公司委托有环境检测资质的河 南益民环境监测有限公司出具的检测报告和该公司 11 月 28 日—30 日烟气排放连续监测小时平均值日 报表结果显示，该公司废气排放未超出《锅炉大气 污染排放标准》（GB13271-2014）要求且达到超低 排放的标准。现场未发现有味。 2、经核查，举报该公司晚上噪音大的情况不属实。 该公司提供的检测报告显示噪声符合《工业企业厂 界噪声排放标准》（GB12348-2008）2 类标准要求。 （详见附件检测报告） 部分属实 9 10 D41050000000020 1911300003 D41050000000020 1911300002 龙安区侯家庄村北， 祥云街中段盛世年华 小区为半拉子工程， 里面脏乱。 经现场核查，信访人反映情况属实。乾达·盛 世年华项目位于安阳市龙安区安彩大道与烟厂路交 叉口东北片，属于龙安区侯家庄城中村改造项目。 由于公司管理混乱，售房回收款未全部用于工程建 设，导致资金链断裂，2013 年 6 月项目停工。河南 乾达置业有限公司 2017 年 7 月因涉嫌非法吸收公众 存款被立案侦查，项目两个股东现正在监狱服刑。 为盘活该项目，区政府成立了工作组。工作组从 2018 年元月份开始招商，于 2018 年 7 月 12 日开标，安 阳德信置业有限公司（御翠园）中标，10 月 30 日 指挥部与安阳德信置业有限公司签订了托管代建合 同。 属实 目前侯家庄村丈量工作已完成，安置方案已经敲定。 目前小区属于未建成小区，不具备入住条件，只通 了正式电和天然气，没有物业入驻，小区道路、绿 化、自来水、排水未开工建设，暖气、雨污水未建 成。针对群众反映的脏乱问题，龙安区政府立即责 成文明街道办事处和工作组组织人员对小区内的卫 生进行了清理打扫。下一步龙安区将通过市处置办 绿色通道办理规划手续，争取在 2020 年上半年复工， 届时项目全面开工建设，小区内道路硬化、自来水、 排水、绿化等配套工程将全面启动，彻底解决该小 区脏乱问题。 经调查，反映问题不属实，举报地点位于汤阴县韩 汤阴县铁东路与仁和 庄镇辖区内，该项目是汤阴县长虹路北棚户区改造 大道交叉口南 100 米， 新城怡景项目，于 2019 年 11 月 27 日经安阳市控尘 107 国道边上正在进 办批准，允许该民生项目施工。项目有两台洒水车， 行土方作业，没有采 三台雾炮在现场抑尘，每辆车驶出工地都进行冲洗， 取防护措施，路上都 施工单位严格按照“六个百分之百”标准施工，不 是尘土。 存在带泥上路现象。 不属实 11 D41050000000020 1911300001 为加强鹤壁市盘石头水库饮用水源地上游淇河保护 林州市乌龙镇河头村， 工作，2014 年河南省政府决定将原林州市五龙镇河 1.拆迁旧房过程中没 头村划归鹤壁市淇滨区管辖。根据 2014 年 7 月 15 有采取任何措施，严 日河南省人民政府移民办公室《关于印发盘石头水 重污染空气，白天看 库第三期移民户口移交等工作协调会议纪要的通知》 不见人；2.严重破坏 （豫移安〔2014〕42 号）、2014 年 8 月 5 日安阳鹤 淇河生态环境，以拆 壁两市政府《盘石头水库第三期移民户籍和党团关 迁的名义采挖河沙和 系交接会议纪要》有关规定，河头村自 2014 年 8 月 石子倒卖，以前举报 起由鹤壁市淇滨区管辖。同时，鹤壁市成立了专项 查处过有所收敛，现 移民工作组进驻河头村开始组织实施移民搬迁，目 在又反弹，多次向乌 前河头村村民房屋拆迁工作正在进行中。综上所述， 龙镇政府反映，没人 省“三散”污染治理专项督察组交办的涉及河头村 管，跟鹤壁市相互踢 的群众举报件应由鹤壁市负责办理。 皮球。 属实 河南省“三散”污染治理专项督察组进驻安阳市时间：2019 年 11 月 25 日－12 月 10 日，投诉举报值班电话： 0372-3339907，邮政信箱：河南省安阳市 A021 邮政信箱。督察组受理举报电话时间：每天 8：00－20：00。 附表 2 河南省第四“三散”污染治理专项督察组边督边改情况汇总表 截至 2019 年 12 月 4 日 18 时 督察安阳市 收到举报数量（件） 受理举报数量（件） 交办 已办结（件） 数量 不属 省辖 市 来电 来信 合计 来电 来信 合计 （件） 属实 实 责令 整改 立案 处罚 罚款 金额 立案 侦查 行 刑 （件） 政 事 合计 （家） 安阳 9 2 11 9 2 11 11 7 4 11 0 合计 9 2 11 9 2 11 11 7 4 11 0 （家） （万元） 拘留（人） 约谈 问责 （人） （人） 注：此表中“收到举报数量（件）和受理举报数量（件）”由省“三散”污染治理专项督察组填写，后几项可向 地市调度。 附表 3 河南省“三散”污染治理专项督察问责人员统计表 截至 2019 年 12 月 4 日 18 时 序号 省辖市 1 安阳市 县（市、 受理 区） ××县 编号 姓名 单位 职务 级别 责任追 究时间 事由 处理方式 组织 党纪 政纪 人员 非环保部门 处理 处分 处分 分类 人员类型