随县2021年度森林资源管理“一张图”年度更新工作项目磋商文件.doc

随县 2021 年度森林资源管理“一张图”年度更新项目 竞争性磋商文件 项目编号：SZHTCG202107151 采 购 人：随县林业局 政府采购代理机构：随州宏泰招标代理有限公司 电话、传真：0722-3313303 日 期：2021 年 07 月 竞争性磋商文件审核表 随州宏泰招标代理有限公司： 贵公司代理的 随县 2021 年度森林资源管理“一张图”年度 更新项目的竞争性磋商文件，经审核符合我单位要求，同意发售。 采购人：随县林业局 目 录 第一章 竞争性磋商公告 ...................................................................................1 第二章 磋商须知 ............................................................................................4 服务商须知前附表 .......................................................................................4 一、说 明 ....................................................................................................7 二、响应文件的编制 ...................................................................................7 三、磋商报价要求 .......................................................................................9 四、响应文件的份数、封装和递交 ..............................................................9 五、磋商与评审.........................................................................................10 六、确定成交服务商 .................................................................................10 七、签订合同 ............................................................................................10 八、公告、质疑.........................................................................................11 九、项目验收 ............................................................................................12 十、适用法律 ............................................................................................12 第三章 采购内容及要求................................................................................13 第四章 评标办法和细则................................................................................16 第五章 合同格式及合同条款 ........................................................................35 第六章 投标文件格式 .....................................................................................39 第一章 竞争性磋商公告 随县 2021 年度森林资源管理“一张图”年度更新项目的潜在服务商应在随州市明珠广场 凯旋中央商业街 1-113 号随州宏泰招标代理有限公司获取采购文件，并于 2021 年 08 月 02 日 15 点 00 分（北京时间）前提交响应文件。 一、项目基本情况 1.项目编号：SZHTCG202107151 2.采购计划编号：2021-07-005574 3.项目名称：随县 2021 年度森林资源管理“一张图”年度更新项目 4.采购方式：竞争性磋商 5.预算金额：193 万元 6.最高限价：193 万元 7.采购需求：完成随县 2021 年度森林资源管理“一张图”与国土“三调”数据对接融合 工作。落实林地草地湿地现状范围界线。以“三调”数据为底版，落实行政界线以及林地、 草地、湿地图斑现状范围界线；利用森林资源管理“一张图”及草地、湿地专项调查监测成 果，落实森林经营单位界线，修正小班界线。 构建林草资源数据库。以“三调”数据为基础，补充完善林地、草地、湿地资源信息； 核实各类土地上的林、草等植被覆盖状况，客观记录植被覆盖类型，全面掌握各类土地上的 森林和草原分布。 优化落实国家级、省级公益林范围。执行《森林法》的相关规定，按照《国家级公益林 区划界定办法》（林资发〔2017〕34 号）等相关要求，根据“三调”划定的林地范围，同步 优化落实国家级、省级公益林范围界线，核定保护等级。 产出对接成果。统计分析、审核修正、验收入库，编制林草资源对接融合成果报告和国 家级、省级公益林优化落界成果专题报告。具体内容详见文件内容。 8.合同履行期限：合同签订之日起至成果提交且通过国家级验收 9.本项目不接受联合体。 二、申请人的资格要求： 1 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； （a）具有独立承担民事责任的能力； （b）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 ； （c）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （d）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （e）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； （f）法律、行政法规规定的其他条件。 2. 本项目需落实的节能环保、中小微型企业扶持（含支持监狱企业发展、促进残疾人就 业）等相关政府采购政策详见文件要求。 3.本项目的特定资格要求： ①供应商必须具有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（含三证合一）； ②供应商具备林业调查规划设计证书丙级或以上资质，没有处于在有关行政主管部门限 制投标期内； ③投标人需提供 2019 或 2020 年的年度财务审计报告（新成立的单位若有按最近的年份 提供）。 ④提供投标人缴纳的 2021 年任意三个月社会养老保险证明资料及 2021 年任意三个月企 业依法纳税证明。 ⑤供应商近三年内参加政府采购活动没有重大违法记录；投标人须提供信用信息查询记 录 ， 可 通 过 “ 信 用 中 国 ” 网 站 （ www.creditchina.gov.cn ） 或 中 国 政 府 采 购 网 网 站 （www.ccgp.gov.cn）进行信用信息查询，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名 单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，应当拒绝其参与政府采购活动。 ⑥法律行政法规规定的其他条件。 三、获取采购文件 时间：2021 年 07 月 20 日至 2021 年 07 月 26 日，每天上午 8：30 至 11:30，下午 14:30 至 17:00（北京时间，法定节假日除外 ）。 地点：随州市明珠广场凯旋中央商业街 1-113 号 方式：凡有意参与投标者的法定代表人或拟派的项目负责人持本人身份证到随州宏泰招 标代理有限公司（随州市明珠广场凯旋中央商业街 1-113 号）报名并购买招标文件，购买文 件时须提供下列证件：①法定代表人证明、授权委托书(授权委托书上必须附有企业法人代表、 2 被委托人的身份证复印件及联系电话和 QQ 邮箱。被委托人须为公司缴纳社保的员工，提供公 司为其缴纳 2021 年任意三个月社会养老保险证明材料)；②申请人资格要求中的证明资料。 其复印件标注“与原件无误”字样加盖公章后一并提交，上述资料不完整的，招标代理 单位不接收投标报名申请。以上资料虚假的，不能成为本项目合格投标申请人。 售价：500 元，售后不退。 四、响应文件提交 截止时间：2021 年 08 月 02 日 15 点 00 分（北京时间） 地点：随县公共资源交易中心二楼 202 开标室(随县厉山镇北岗村随县人民政府东侧， 0722-3563205) 五、开启 时间：2021 年 08 月 02 日 15 点 00 分（北京时间） 地点：随县公共资源交易中心二楼 202 开标室(随县厉山镇北岗村随县人民政府东侧， 0722-3563205) 六、公告期限 自本公告发布之日起 3 个工作日。 七、其他补充事宜 本招标项目公告《中国湖北政府采购网》（(http://www.ccgp－hubei.gov.cn）上发布 和在《随县人民政府网》（http://www.zgsuixian.gov.cn）“专题专栏”栏目的“公共资源 交易”版块上发布， 递交投标申请文件时，请另外持健康绿码或健康证明、授权委托书原件和委托人身份证 原件以及单独密封的唱标一览表递交，逾期送达或者未送达指定地点的投标申请文件、未按 要求递交的、投标申请文件外封口处未盖章密封的均不予受理。 八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息 名 称：随县林业局 3 地 址：随县林业局 联系方式：17786269511 2.采购代理机构信息（如有） 名 称：随州宏泰招标代理有限公司 地 址：随州市明珠广场凯旋中央商业街 1-113 号 联系方式：代工/0722-3313303 3.项目联系方式 项目联系人：刘为举 电 话： 17786269511 4 第二章 磋商须知 服务商须知前附表 序列 号 1 条款名称 项目名称 编列内容规定 随县 2021 年度森林资源管理“一张图”年度更新项目 名 称：随县林业局 2 采购人 地 址：随县林业局 电 话：17786269511 联系人：刘为举 名 称：随州宏泰招标代理有限公司 3 采购代理机构 地 址：随州市明珠广场凯旋中央商业街 1-113 号 电 话：0722-3313303 联系人：代工 4 监管部门 随县财政局 5 最高限价 193 万元 6 合同履行期限 合同签订之日起至成果提交且通过国家级验收 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； （a）具有独立承担民事责任的能力； （b）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 ； （c）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （d）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 7 服务商资格条 件 （e）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违 法记录； （f）法律、行政法规规定的其他条件。 2. 本项目需落实的节能环保、中小微型企业扶持（含支持监狱 企业发展、促进残疾人就业）等相关政府采购政策详见文件要 求。 3.本项目的特定资格要求： ①供应商必须具有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码 4 证（含三证合一）； ②供应商具备林业调查规划设计证书丙级或以上资质，没有处 于在有关行政主管部门限制投标期内； ③投标人需提供 2019 或 2020 年的年度财务审计报告（新成立 的单位若有按最近的年份提供）。 ④提供投标人缴纳的 2021 年任意三个月社会养老保险证明资 料及 2021 年任意三个月企业依法纳税证明。 ⑤供应商近三年内参加政府采购活动没有重大违法记录；投标 人须提供信用信息查询记录，可通过“信用中国”网站 （ www.creditchina.gov.cn ） 或 中 国 政 府 采 购 网 网 站 （www.ccgp.gov.cn）进行信用信息查询，被列入失信被执行 人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行 为记录名单的投标人，应当拒绝其参与政府采购活动。 ⑥法律行政法规规定的其他条件。 8 备选方案 9 投标人提出书 面问题及解答 时间 10 信息公告媒体 11 地点：送或传真至随州宏泰招标代理有限公司 时间：2021 年 07 月 27 日 9 时 00 分前提出 2021 年 07 月 27 日 15 时 30 分前解答 本项目采购公告在《湖北政府采购网上》和《随县人民政府网》 发布 提交响应文件 地点：随县公共资源交易中心二楼 202 开标室(随县厉山镇北 截止时间和地 岗村随县人民政府东侧，0722-3563205) 点 12 不接受 磋商时间、地 点 时间：详竞争性磋商公告 地点：随县公共资源交易中心二楼 202 开标室(随县厉山镇北 岗村随县人民政府东侧，0722-3563205) 时间：详竞争性磋商公告 磋商小组的组 磋商小组确定方式：在湖北省政府采购评审专家管理系统随机 建及确定方式 抽取语音通知方式。 14 磋商保证金 本项目无磋商保证金 15 履约保证金 / 16 磋商有效期 90 日（日历日） 17 响应文件份数 纸质文件：正本一份；副本二份； 13 5 1.采购代理服务费： ☑由成交供应商支付 18 采购代理服务 费 □由采购人支付 2.收费标准：参照发改价格【2011】534 号文和 原国家计委计 价格【2002】1980 号规定的标准计取。 注：成交人在领取成交通知书时向采购代理机构缴纳。 6 一、说 明 1. 适用范围 1.1 本竞争性磋商文件适用于本磋商邀请函中所述的服务类政府采购项目。 2. 定义 2.1“采购人”是指：详见服务商须知前附表。 2.2“服务商”是指：符合本采购文件规定并参加本项目磋商的服务商。 2.3“监管部门”是指：详见服务商须知前附表。 2.4“采购代理机构”是指：详见服务商须知前附表。 2.5“成交服务商”是指：经磋商小组评审、推荐，采购人依法确定并授予 合同的服务商。 2.6“服务”是指：除货物和工程以外的其他政府采购对象。包括：政府自 身需要的服务和政府向社会公众提供的公共服务。 2.7“响应文件”是指：服务商根据本文件要求，编制包含报价、技术和服 务等所有内容的文件。 3. 服务商必须具备的基本条件 3.1 符合竞争性磋商文件“第一章 竞争性磋商公告”第二条所规定的服务 商资格要求，有能力提供本项目服务的服务商。 3.2 联合体 本项目不允许联合体。 4. 磋商费用 4.1 服务商应自行承担所有与编写和提交响应文件有关的费用，不论磋商结 果如何，采购人和采购代理机构在任何情况下无义务和责任承担此类费用。 二、响应文件的编制 5. 响应文件编制基本要求 5.1 服务商提交的响应文件以及服务商与采购代理机构和采购人就有关磋 商的所有来往函电均应使用中文简体。服务商提交的支持文件和印刷的文献可以 使用别的语言，但其相应内容必须附有中文简体翻译文本，在解释响应文件时以 翻译文本为主。 7 5.2 服务商应认真阅读、并充分理解本文件的全部内容（包括所有的补充、 修改内容），承诺并履行本文件中各项条款规定及要求。 5.3 响应文件必须按本文件的全部内容，包括所有的补充通知及附件进行编 制。 5.4 如因服务商只填写和提供了本文件要求的部分内容和附件，而给评审造 成困难，其可能导致的结果和责任由服务商自行承担。 6. 响应文件的组成 响应文件应分为“商务文件”和“技术文件”两个部分组成。 6.1 商务文件(详见第六章商务文件组成) 6.2 技术文件(详见第六章技术文件组成) 7. 响应文件的编制 7.1 服务商应将响应文件按顺序装订成册，并编制响应文件资料目录。 7.2 响应文件应采用 A4 规格纸张进行打印并采用不可拆卸的胶包方式装订， 对未经装订的响应文件可能发生的文件散落或缺损，由此产生的后果其责任由服 务商承担。 7.3 响应文件须加盖服务商单位公章，并由法定代表人或经其正式授权的代 表签字。如为授权代表签字，其《法定代表人授权书》应附在响应文件中。否则 视为无效响应文件。 8. 计量单位 8.1 除技术要求中另有规定外，本文件所要求使用的计量单位均应采用国家 法定计量单位。 9. 磋商保证金 本项目不收取磋商保证金 10. 磋商有效期 10.1 磋商有效期详见服务商须知前附表。磋商有效期从提交响应文件的截 止之日起算。响应文件中承诺的磋商有效期应当不少于采购文件中载明的磋商有 效期。磋商有效期不足的将被视为无效磋商。 8 10.2 特殊情况下，在原磋商有效期截止之前，采购代理机构或采购人可要 求服务商延长磋商有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。服务商可拒绝 采购代理机构或采购人的这种要求，其磋商在原磋商有效期期满后将不再有效。 三、磋商报价要求 11.1 服务商所提供的货物和服务均以人民币报价，本项目采用固定单价报 价。 11.2 总报价应是本项目范围内全部内容的价格体现，材料费、税金综合等 各种应有费用，详见第三章采购内容及要求。 11.3 对于本文件中未列明，而服务商认为必需的费用也需列入总报价。在 合同实施时，采购人将不予支付成交服务商没有列入的项目费用，并认为此项目 的费用已包括在总报价中。 11.4 服务商要详细填写“报价一览表”和“分项报价表”中的内容，由法 定代表人或法定代表人授权代表签章确认，并加盖单位公章。 四、响应文件的份数、封装和递交 12. 响应文件的份数 12.1 响应文件的份数详见服务商须知前附表。须在响应文件封面上清楚地 标明“正本”或“副本”字样。一旦正本和副本内容不符，以正本为准。 12.2 响应文件的正本和所有的副本均需打印或复印，正本由服务商法定代 表人或其授权代表签字。授权代表须将“法人授权书”（原件）附在正本响应文 件中。 12.3 除服务商对错处做必要修改外，响应文件不得行间插字、涂改或增删。 如有修改错漏处，必须由响应文件签署人签字或盖章。 13. 响应文件的密封和标记 13.1 服务商应将响应文件正本、副本和电子文件（若有）密封，并加盖单 位公章。不论服务商成交与否，响应文件均不退回。 13.2 密封的响应文件应注意： （1）注明服务商名称，并按竞争性磋商邀请函中注明的地址送达； （2）注明磋商项目名称及“请勿在（响应文件提交截止时间）之前启封” 9 的字样； （3）如因标注不清而产生的后果由服务商自负。 13.3 未按要求密封和加写标记，采购代理机构对误投或过早启封概不负责。 对由此造成提前开封的响应文件，采购代理机构将予以拒绝，作无效响应处理。 14. 响应文件的递交 14.1 服务商应在竞争性磋商文件规定的响应文件递交截止时间前递交响应 文件。逾期送达的，或者未送达指定地点，以及未按指定方式送达的响应文件， 采购人、采购代理机构不予受理。 15. 迟交的响应文件 15.1 采购人、采购代理机构将拒绝在其规定的响应文件递交截止时间之后 收到的任何响应文件。 五、磋商与评审 16. 成立磋商小组 16.1 磋商小组有 3 人以上的单数组成，其中专家的人数不少于磋商小组成 员总数的 2/3。专家成员依法从政府采购专家库中随机抽取。 17. 磋商程序、最后报价及评分标准 17.1 具体详见竞争性磋商文件第四章磋商程序、最后报价及评分标准。 六、确定成交服务商 18.1 采购代理机构应当在评审结束后 2 个工作日内将评审报告送采购人确 认。 18.2 采购人应当在收到评审报告后 5 个工作日，从评审报告提出的成交候 选人中，根据综合评分情况确定成交服务商，出具书面确认函，也可以书面授权 磋商小组直接确定成交服务商。 18.3 成交服务商确定后，采购人、采购代理机构将在信息公告媒体上发布 成交公告，同时向成交服务商发出《成交通知书》。《成交通知书》是合同的组 成部分，对成交服务商和采购人具有同等法律效力。 七、签订合同 19.1 成交服务商在收到《成交通知书》后，按规定与采购人签订供货服务 合同。 10 19.2 合同签订后 7 个工作日内，采购人应将政府采购合同副本报政府采购 监管部门和采购代理机构备案。 19.3 成交服务商不得向他人转让成交项目，如果成交服务商向他人转让成 交项目或在履行合同时发生违约行为，政府采购监管部门将视情节轻重，按有关 规定给予处罚。 八、公告、质疑 20.1 采购人、采购代理机构将在信息公告媒体上发布采购公告、通知、评 审结果公告等磋商程序中所有信息。成交公告期为 1 个工作日。 20.2 如果服务商对此次采购活动有疑问，可依据《政府采购法》等相关规 定，在法定质疑期内一次性针对同一采购程序环节以书面形式向采购人或者采购 代理机构提出质疑。质疑书应当包括下列主要内容： （1）质疑人的名称、地址、联系人及联系电话等； （2）质疑人法人签章和单位公章；（质疑人为自然人的，应由本人签字； 质疑人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或者主要负责人签字盖章并加 盖公章） （3）具体的质疑事项及事实依据； （4）明确的请求和必要（合法来源）的证明材料； （5）以联合体形式参与磋商的，则必须联合体各方共同签署、盖章； （6）提起质疑的日期； （7）法人授权委托书（质疑人或法人委托代理人办事质疑事务的，应当提 供授权委托书，授权委托书应当载明委托代理的具体权限和事项）。 特注：未按上述程序规定的必备内容进行质疑的，采购人将不予以受理。 20.3 成交公告期限届满之日起 7 个工作日内如有质疑的，采购人或采购代 理机构将依法给与答复，并将结果告知所有当事人。 20.4 质疑服务商对采购人或采购代理机构答复不满意，可在 15 个工作日内 向政府采购监管部门投诉。 20.5 服务商的质疑和投诉应有事实依据，若为无效投诉，政府采购监管部 门将按有关规定给予处罚。 11 九、项目验收 21.1 项目实施完毕，采购人对服务商履约的验收。 21.2 验收标准:采购文件、响应文件、政府采购合同规定的标准。 十、适用法律 22. 采购当事人的一切活动均适用于《中华人民共和国政府采购法》、《中 华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行 办法》及相关规定。 12 第三章 采购内容及要求 一、项目名称：随县 2021 年度森林资源管理“一张图”年度更新项目 二、项目编号：SZHTCG202107151 三、最高限价： 193 万元 四、合同履行期限：合同签订之日起至成果提交且通过国家级验收 五、采购需求： 一、采购内容 1、完成随县 2021 年度森林资源管理“一张图”与国土“三调”数据对接融 合工作。 2、落实林地草地湿地现状范围界线。以“三调”数据为底版，落实行政界 线以及林地、草地、湿地图斑现状范围界线；利用森林资源管理“一张图”及草 地、湿地专项调查监测成果，落实森林经营单位界线，修正小班界线。 3、构建林草资源数据库。以“三调”数据为基础，补充完善林地、草地、 湿地资源信息；核实各类土地上的林、草等植被覆盖状况，客观记录植被覆盖类 型，全面掌握各类土地上的森林和草原分布。 4、优化落实国家级公益林范围。执行《森林法》的相关规定，按照《国家 级公益林区划界定办法》（林资发〔2017〕34 号）要求，根据“三调”划定的 林地范围，同步优化落实国家级公益林范围界线，核定保护等级。 5、产出对接成果。统计分析、审核修正、验收入库，编制林草资源对接融 合成果报告和国家级公益林优化落界成果专题报告。 二、成果要求 对接融合成果应保证“图数表一致”，统计表内、表间逻辑关系正确。 （一）数据库 1、林草资源图现状数据库（shp 或 gdb 格式）。 2、行政界线数据库（shp 或 gdb 格式）。 3、地类不一致图斑数据库（shp 或 gdb 格式）。 （二）统计表 13 除《森林督查暨森林资源管理“一张图”年度更新技术规定》中要求的统计 表外，增加对接融合情况有关统计表，具体如下： 1、各地类面积按权属统计表； 2、各类林地面积按权属统计表； 3、各类草地面积按权属统计表； 4、各类湿地面积按权属统计表； 5、各类植被覆盖类型和地类面积统计表； 6、不同草地类面积统计表； 7、原森林资源管理“一张图”地类与对接融合细划地类转移矩阵统计表； 8、国家级公益林按权属、保护等级、地类统计表； 9、国家级公益林按权属、天保工程区内外、地类统计表； 10、国家级公益林按权属、地类和起源统计表； 11、国家级公益林面积按生态区位、地类统计表； 12、国家级公益林调出面积按权属和植被覆盖类型统计表； 13、国家级公益林补进面积按权属和植被覆盖类型统计表； 14、国家级公益林面积动态变化统计表； 15、地类不一致面积统计表。 （三）成果报告 1、对接融合成果报告 编写对接融合成果报告。主要包括：工作开展情况简述、林地草地湿地及植 被覆盖等现状分析、对接融合前后变化分析、国家级公益林变化分析、需要说明 的相关情况等。 2、国家级公益林优化成果报告 编写国家级公益林优化成果报告。主要包括：原国家级公益林地类、生态区 位、保护等级、天保工程区内外、起源等情况；优化后，国家级公益林地类、生 态区位、保护等级、天保工程区内外、起源等情况；国家级公益林动态变化情况， 14 调出面积按林地内、林地外（“三调”林地）的情况，按植被覆盖类型的情况， 补进面积按植被覆盖类型的情况。 15 第四章 评标办法和细则 根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》 等有关法律法规的规定，并结合本项目的实际，按照公正、公平、科学、择优的原则选择成 交人，特制定本办法。 一 总则 1.评定总则和规定 1.1 为最大限度地保护各当事人的权益，磋商小组应严格按照竞争性磋商文件的要求进 行评定，编制评定报告。评定人员必须严格遵守保密规定，不得泄漏评定有关的情况，不得 索贿受贿，不得参加影响评定的任何活动。 1.2 评定时，磋商小组应当对照竞争性磋商文件规定的条件和标准，对各投标人响应文 件的合格性、完整性和有效性进行审查、比较和评估，其中对投标人的资格条件、主要技术 参数、商务报价和其他评审要素等，评定人员应逐项进行审查、比较，不得漏评少评。如发 现与竞争性磋商文件要求相偏离的，应对其偏离情况进行必要的核实，并在工作底稿中予以 说明；如属于实质性偏离或符合无效响应条件的，应当询问投标人，并允许投标人进行陈述 申辩，但不允许其对实质性偏离条款进行补充、修正或撤回。 1.3 评定原则： 1.3.1 采取综合评分法。经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的投标人后，由磋商 小组采用综合评分法对提交最后报价的投标人的响应文件和最后报价进行综合评分。综合评 分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的 投标人为成交候选投标人的评审方法。 1．3.2 磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐 3 名以上成交 候选投标人，并编写评审报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审 得分且最后报价相同的，由磋商小组确定以按照技术指标优劣顺序或抽签确定排名先后推荐。 二 评定组织 2.机构组成和职能 2.1 本次竞争性磋商将设监督小组、组织机构和磋商小组。 2.2 监督小组机构组成和职能 2.2.1 机构成员：由监察局、财政局、采购办等部门组成。 16 2.2.2 职能：独立行使监督工作，对所有磋商工作做出复审意见。 2.3 组织机构的组成和职能 2.3.1 机构成员：由本项目采购代理机构采购处，政府采购处业务部相关人员组成。 2.3.2 职能：按规定的程序和要求依法严密组织磋商、评定等各项活动，且客观如实予 以记录和反映；依法组建磋商小组，并对磋商小组的评分记录进行合格性和合理性审查，评 定过程中不干扰和影响磋商小组正常的评定工作。 2.4 磋商小组组成和职能 2.4.1 机构成员：由采购人和专家组成，其中专家占磋商小组人数的三分之二。 2.4.2 职能：根据竞争性磋商文件的要求，对响应文件进行初步检查、汇总、分析和比 较，并做好记录；对合格的投标人提出响应文件中需要澄清的问题。对不合格的投标人说明 原因；对合格的响应文件认真、客观、公正地评审；对合格的投标人进行评定；完成所评审 项目的评定报告，磋商小组按评定原则推荐成交候选人。 2.5 磋商小组的专家由采购人和采购代理机构在相关专家库随机抽取。 2.6 各磋商小组成员的评分情况和评审意见由采购代理机构审查，如发现磋商小组的评 审意见带有明显倾向性，或不按规定程序和标准评审、计分的，必须要求磋商小组进行书面 澄清和说明。 三 评定程序 3. 评定方式及程序： 3.1 竞争性磋商方式 3.1.1 磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求投标 人对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出 必要的澄清、说明或者更正。投标人的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改 变响应文件的实质性内容。磋商小组要求投标人澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形 式作出。投标人的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。 由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。投标人为自然人的，应当由本人签字并附身 份证明。 3.1.2 磋商小组所有成员应当集中与单一投标人分别进行磋商，并给予所有参加磋商的 投标人平等的磋商机会。 3.1.3 在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的 技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容， 17 须经采购人代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组 应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的投标人。投标人应当按照磋商文件的变动情况 和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由 授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。投标人为自然人的，应当由本人签字并附身份 证明。 3.1.4 磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应 当要求所有实质性响应的投标人在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的投标人不得少 于 3 家。磋商文件不能详细列明采购标的技术、服务要求，需经磋商由投标人提供最终设计 方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐 3 家以上 投标人的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。最后报价是投标人 响应文件的有效组成部分。 3.2 竞争性磋商程序： 3.2.1 初审和初评：由磋商小组对所投标单位的投标文件进行初审和初评。响应文件存 在“▲”项不允许实质性负偏离。 3.2.2 第一轮磋商：对进入第一轮磋商的投标单位再次进行评审、质疑和澄清。在此阶 段，磋商小组依据投标单位递交的响应文件进行服务和商务磋商，磋商小组可根据实际需要 提出方案及技术参数要求，与单一投标人分别进行磋商，并给予所有参加磋商的投标人平等 的磋商机会。 3.2.4 第二轮磋商：对第一轮磋商结果不满意，磋商小组可以再次要求投标单位进行第 二轮磋商，磋商内容及要求跟第一轮磋商相同。 3.2.5 每轮磋商结束，磋商小组对该轮磋商情况进行讨论，综合考虑投标人提供的方案 及性价比，有权对技术方案最差投标人或性价比最低的投标人进行淘汰。并将淘汰理由写入 磋商报告。 3.2.6 磋商小组应在最后一轮磋商前告知所有投标人是否是最后一次磋商环节。参加本 项目的投标人三家以上（含）的，最后一轮的入围投标人应不少于三家。 3.2.7 最后一轮磋商结束后，磋商小组将对进入最后一轮的投标人的技术标和商务标进 行评定打分。 3.2.8 投标人进行最终商务总报价（如项目包括备品备件、装修或专用耗材的，应同时 报各项单价）。 3.2.9 宣布各投标人的评标得分。 18 3.2.10 公布各投标人最终商务总报价。 3.2.11 磋商小组计算各投标人评标价，按评定原则推荐成交候选人。 四 磋商注意事项 4.1 磋商时，投标人应派代表在指定的地点参加磋商。投标人人员必须及时解释和澄清 响应文件内容及重新做出承诺，并以书面的形式签署确定等，后一轮磋商的价格、服务承诺 及优惠条件等必须优于或等于前一轮磋商的价格、服务承诺及优惠条件等。 4.2 评审时如发现投标人的报价明显高于其市场报价或低于成本价的，应要求该投标人 书面说明并提供相关证明材料。该投标人不能合理说明原因并提供证明材料的，评审小组应 将该投标人的采购响应文件作无效处理，同时采购组织机构应将该情况报同级财政部门，并 视情将其列入不良投标人名单。 4.3 出席磋商的有关人员：监督审查小组和磋商小组成员；监督审查小组负责现场监督。 投标人的所有响应文件(包括每次报价及重新承诺)截至时间前由工作人员进行接收，任何参 与磋商的个人均不得私自拆封。磋商小组负责本次项目所有磋商任务，包括全程磋商、推荐 磋商成交候选人、填写磋商采购结果报告等。 5.资格和符合性审查 （一）资格审查标准 审查因素 审查标准 包封 符合磋商文件要求 响应文件份数 符合磋商文件要求 响应文件组成部分 符合磋商文件要求 投标文件内容 满足磋商文件要求 投标人名称 与营业执照一致 法定代表人身份证明或授权委托书 有效 有效的证营业执照 (或三证合一的营业执照)和资质 证书 提供 2019 或 2020 年的年度财务审计报告（新成立 的单位若有按最近的年份提供） 缴纳的 2021 年任意三个月社会养老保险证明资料及 2021 年任意三个月企业依法纳税证明 19 有效 满足财务要求 有效 投标人未列入“信用中国” (https://www.creditchina.gov.cn/)失信被执行 人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法 失信行为记录名单；投标人未列入“中国政府采购” 有效 网站（http://www.ccgp.gov.cn/）”政府采购严重 违法失信行为记录名单，否则其投标作无效处理 （二）符合性审查标准 评审内容 评审因素 服务商名称 服务商名称与营业执照和资质证书等一致 相关资格证明 具有法定代表人或其他组织或自然人资格证明和授权委托书。 响应文件签署、装订 按采购文件要求在规定区域签字、盖章；按采购文件要求装订（胶 装） 磋商方案 只有一个磋商方案 磋商报价 只有一个有效报价，且未超过采购预算（或最高限价） 磋商有效期 符合采购文件规定 服务内容及要求 符合采购文件第三章采购内容及要求 其它要求 符合法律法规和采购文件规定的其它实质性条款 6.详细评审内容标准 序 评标项 号 目 一 报 价 权重 10 分 评 标 办 法 根据财政部《财库 2007（2）》文件，综合评分法中的价格分统 一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低 的投标报价为评标基准价，其价格分为 10 分。其他投标人的价 格分统一按照下列公式计算： 投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×10。 二 技术部分（50 分) 1 实施方 案 15 包括但不限于对项目需求的理解与分析、项目管理组织、进度 控制及措施、安全生产管理措施、作业流程等内容： 1、理解与分析符合项目所在地实际情况且到位充分，项目组织 管理措施合理科学，得 9-15 分； 2、理解与分析符合项目所在地实际情况但笼统宽泛，项目组织 20 备 注 2 3 4 5 技术方 案 质量保 证 售后服 务方案 合理化 建议 15 10 分 5分 5分 管理措施一般，得 4-8 分； 3、理解与分析没有结合项目所在地实际情况，项目组织管理措 施存在不合理性，得 1-3 分。 不提供不得分 包括但不限于技术准备、调查方法、工作步骤及技术路线等内 容： 1、技术准备充分，调查方法先进科学合理，工作步骤全面具体， 技术路线清晰，得 9-15 分； 2、技术准备一般，调查方法满足工作开展基本要求，工作步骤 内容基本完善，技术路线合理，得 4-8 分； 3、方案内容不完整，且内容存在不合理之处，得 1-3 分。 不提供不得分 对供应商制定的质量保证措施进行评分： 适用标准、规程规范、相关文件、管理办法合理可行的，得 6-10 分； 适用标准、规程规范、相关文件、管理办法比较合理的，得 2-5 分； 适用标准、规程规范、相关文件、管理办法不合理的，得 1 分。 不提供不得分 包括相关成果的修改和完善、成果应用的指导与培训等内容： 1、售后服务方案科学合理，可行性强，内容全面具体，能够根 据项目情况制订，得 4-5 分； 2、售后服务方案基本满足项目需要，操作性一般，得 2-3 分； 3、售后服务方案不合理的，得 1 分。 不提供不得分 供应商针对本项目提出合理化建议，合理化建议针对性强的得 5-4 分，一般的得 3-2 分，差的 1-0 分。 三 商务部分（40 分） 提供 2018 年以来类似项目业绩，需提供清晰的合同关键页（含 合同首尾页、合同金额页、签字盖章页）或中标通知书，每提 类似业 12 分 1 绩 供一个得 2 分，最高得 12 分。（上述资料须提供复印件并加盖 单位公章） 提供具有林业专业技术职称人员情况：（同一人具有多项技术 职称的，取最高级别职称，不累计算分，本项最高 20 分。） 1、具有林业行业教授级高级工程师职称的技术人员，每人计 2 分，最高计 10 分； 人员配 20 分 2、具有林业行业高级工程师职称，每人计 1 分，最高计 7 分； 2 置 3、具有林业行业中级专业技术职称的技术人员，每人得 0.5 分， 本项最高分得 3 分。 （提供人员的职称证书复印件、身份证复印件和截止开标时间 近一年连续三个月在本单位社保缴纳证明复印件加盖公章，材 21 料不全的不得分） 3 综合实 力 8分 1、具有 AAA 企业信用等级证书，得 2 分； 2、具有 ISO 9001 质量管理体系认证书，得 2 分； 3、具有 ISO 14001 环境管理体系认证证书，得 2 分； 4、具有 ISO 45001 职业健康安全管理体系认证证书，得 2 分 （提供相关证书复印件并加盖单位公章，否则不得分） 22 执行政策 1、 中小企业评审优惠 如符合工信部联企业〔2011〕300 号文中对中小企业划型标准的，需提供本单位的《中 小企业声明函》。经评标委员会审核，将根据财库〔2020〕46 号文的相 关规定在评审时对 小型和微型企业提供的工程给予 6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。 当供应商为大中型企业的且本项目支持联合体投标响应的，大中型企业可以和其他小型、 微型企业组成联合体共同参加非本次工程项目政府采购。联合协议中约定，小型、微型企业 的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30%以上的，可给予联合体 2%的价格扣除。 2 、节能环保评审优惠 按照财政部、国家发展改革委关于印发《节能产品政府采购实施意见》的通知（财库 【2004】185 号）/《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库【2006】）90 号）文件 执行。（详见评审标准附件 D） 如供应商响应产品符合以上文件的政策支持，须提供产品认 证证书（合格有效时间内的）、清单公告媒体的网页打印件并作出明显标识。 经评标委员会审核确认供应商响应产品在清单内，符合政策支持要求的，将给予 1% 的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。 3 、关于促进残疾人就业政府采购政策的通知 按照财政部《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》财库〔2017〕141 号文件 执行， 符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供规定的《残疾人福利 性单位 声明函》，并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在政府采购活动中均不得 要 求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。 供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七 十 七条第一款的规定追究法律责任。 在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中 价 格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向 中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。 4、 关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知 按照财政部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》财库[2014]68 号文 23 件执行，监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新 疆生 产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。在政府采购活动中，监狱企业视同小型、 微型 企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。 向监 狱企业采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。 24 附件一、 制造商中小企业声明函 随县林业局： 本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2020〕46 号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。本公司同时满足 以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印 发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号）规定的划分标准 （详见《中小企业划型标准》），本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企 业。 2.本公司授权（投标人）参加__（采购人） _的___ _项目（项目编号：_____）采 购活动提供本企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。 3.由本公司制造的货物清单见下表： 序号 名称 品牌规格 型号 数量 单价(元) 分项合计(元) 备注 1 2 … 合计 本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 说明：1、投标人所投货物为自己制造的，也应按本声明函格式填写。 2、组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型 企业之间不得存在投资关系。 3、以联合体方式参与项目投标的供应商，则应由联合体双方签字盖章。 制造商（公章）： 制造商法定代表人（签字或盖章）： 日 期： 23 附件二、 中小企业声明函 （适用于工程类、服务类项目） 随县林业局： 本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2020〕46 号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。本公司同时满足 以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印 发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号）规定的划分标准 （详见《中小企业划型标准》），本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企 业。 2.本公司参加__（采购人）的___ _项目（项目编号：______）采购活动由本 企业承担工程（或提供服务）。 本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 说明：1.组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型 企业之间不得存在投资关系。 2.以联合体方式参与项目投标的供应商，应由联合体双方签字盖章。 投标人（公章）： 投标人授权代表（签字）： 投标时间： 24 25 附件三、 残疾人福利性单位声明函 （适用于货物类项目） 随县林业局： 本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采 购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位 （详见“残疾人福利性单位应当满足的条件”）。 1.本单位授权（投标人）参加_（采购人）的___ 项目（项目编号：_____）采购活动提 供本单位制造的货物。本条所称货物不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物。 2.由本单位制造的货物清单见下表： 序号 名称 品牌规格 型号 数量 单价(元) 分项合计(元) 备注 1 2 … 合计 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 说明：1、投标人所投货物为自己制造的，也应按本声明函格式填写。 2、组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与残疾人福利性单 位之间不得存在投资关系。 3、以联合体方式参与项目投标的供应商，应由联合体双方签字盖章。 制造商（公章）： 制造商法定代表人（签字或盖章）： 日 期： 残疾人福利性单位声明函 32 （适用于工程类、服务类项目） 随县林业局： 本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采 购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位 （详见“残疾人福利性单位应当满足的条件”），且本单位参加（采购人）的 项目（项 目编号：______）采购活动由本单位承担工程（或提供服务）。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 说明：1、组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与残疾人福利性单 位之间不得存在投资关系。 2、以联合体方式参与项目投标的供应商，应由联合体双方签字盖章。 制造商（公章）： 投标人授权代表（签字）： 日 期： 享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件： 33 （一）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25%（含 25%），并且安置的 残疾人人数不少于 10 人（含 10 人）； （二）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议； （三）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、 工伤保险和生育保险等社会保险费； （四）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适 用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资； （五）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其 他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。 前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华 人民共和国残疾军人证（1 至 8 级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾 人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协 议的雇员人数。 34 第五章 合同格式及合同条款 （注：本合同仅为合同的参考文本，采购人与成交供应商可根据项目的具体要求进行修订） 项目名称： 项目编号： 根据 （项目名称）的采购结果，按照《中华人民共和国政府采购 法》、《合同法》的规定，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订 本合同如下。 一、合同金额 合同金额为（大写）： 元（￥ 元）。； 二、服务范围 甲方聘请乙方提供以下服务： 1．本合同项下的服务指 。 2． 三、甲方乙方的权利和义务 （一） 甲方的权利和义务 1.1 乙方有权在履行合同期间内取得按合同约定应有的报酬。 1.2 乙方在项目服务过程中，如甲方提供的资料不明确时可向甲方提出书面报告。 1.3 乙方有权在合同履行期间得到甲方必要的支持，有权拒绝执行甲方任何不符合有关法 律、法规规定的要求。 1.4 乙方应严格遵守国家、地方的法律、法规的规定，保证在合法且不侵犯他人利益的原 则下进行所委托项目服务活动，并对其所进行的与委托有关的服务活动负责。 1.5 乙方应按本合同所述的时间、服务范围和内容,尽自己的一切努力,按行业通常接受的 技术惯例和专业机构承认的标准，高效地履行自己的义务。在项目执行过程中支持和维护 国家和甲方的合法利益； 1.6 向甲方提供与本项目服务有关的资料，包括项目服务单位、人员的资质证书及承担本 合同业务的专业人员名单、项目服务工作计划等，并按合同约定的范围、时间工作依据、 工作标准等，出具内容齐全、规范、准确的相关报告等。 1.7 乙方应对履行本合同所规定的服务以及在履行中因自己违约而给甲方造成的损失承担 责任并应当向甲方进行赔偿,累计赔偿总额不应超过酬金总额。但下例情况除外: 35 （1）非乙方的行为、过失、违约或失职造成的损失或伤害； （2）不可抗力造成的损失。 1.8 乙方必须为本项目涉及的各种资料、数据和收据等保密。未经甲方书面同意,乙方及乙 方员工不得泄露、遗失、复印与本合同规定业务活动有关的一切资料和内容。所有甲方或 第三人（与合同业务有关相关单位）提供的与本合同规定业务活动有关的一切资料，在合 同结束后均应归还。 1.9 乙方应对本项目所提供服务结果的可靠性、准确性、全面性向甲方负责，由于服务结 果的可靠性、准确性、全面性不足而导致甲方工作偏差或失误，乙方应承担责任。 1.10 乙方在履行合同期间或合同规定期限内，履行本合同所确定的项目负责人及主要专业 技术、管理人员等必须是本单位职工和该项目的实际操作者，未经甲方同意，乙方不得调 换或撤离上述人员。 1.11 按本合同支付给乙方的报酬应为本合同服务的唯一报酬。 1.12 乙方在本合同履行期间均不能直接或间接从事与本合同中活动相冲突的商业或职业 活动，不得以任何理由向甲方任何工作人员行贿或有类似的行为。 （二） 乙方的权利和义务 2.1 甲方有权向乙方询问工作进展情况及相关的内容, 有权检查乙方的服务工作质量，有权 要求乙方以书面形式就前述内容进行汇报。 2.2 甲方有权对具体的问题提出建议和意见。 2.3 当甲方认定项目服务专业人员不按项目服务合同履行其职责，或专业能力、管理能力、 责任心较差，不能有效与甲方配合并履行其项目服务义务；或与第三人串通给甲方造与经 济损失的，甲方有权要求更换项目服务专业人员，直至终止合同并要求乙方承担相应的赔 偿责任。 2.4 甲方有权同意或不同意乙方因自身工作需要而更换合同约定的主要工作小组成员的要 求。 2.5 甲方有权得到合同范围内乙方的服务和其服务成果。乙方提交的全部服务成果及相关 资料，所具有的知识产权归甲方所有并使用（合同另有规定的除外），乙方就此不做任何 的权利保留。 2.6 甲方应当在合同履约中，督促、协调与本项目服务有关的第三人（与合同履行有关的 相关单位）协同乙方办理有关服务事项。 2.7 甲方应当在 7 个工作日内就乙方书面提交并要求做出答复的事宜做出书面答复。乙方 36 要求第三人提供有关资料时，甲方可根据自己的能力负责协调、转达及资料转送，但并不 成为甲方当然的义务。 2.8 甲方应当履行本合同约定的义务，如有违反则应当承担违约责任，赔偿给乙方造成的 直接经济损失。 四、服务期间（项目完成期限） 委托服务期间自 年 五、付款方式： 月至 年 月止。 。 六、知识产权产权归属（如有） 乙方应保证本项目的响应技术、服务或其任何一部分不会产生因第三方提出侵犯其专 利权、商标权或其他知识产权而引起的法律和经济纠纷；如因第三方提出其专利权、商标 权或其他知识产权的侵权之诉，则一切法律责任由乙方承担。 七、保密（如需） 项目实施过程中至乙方正式向甲方交付技术文档资料时止，乙方必须采取措施对本项 目实施过程中的数据、源代码、技术文档等资料保密，否则，由于乙方过错导致的上述资 料泄密的，乙方必须承担一切责任。项目完成后，甲、乙双方均有责任对本项目的技术保 密承担责任。 1）未经乙方事先书面同意，甲方不得将由乙方为本合同提供的条文、规格、计划、图 纸、模型、样品或资料提供给与本合同无关的任何第三方，不得将其用于履行本合同之外 的其它用途。即使向与履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同所必需 的范围。 2）除了合同本身之外，上款所列举的任何物件均是乙方的财产。如果乙方有要求，甲 方在完成合同后应将这些物件及全部复制件还给乙方。 八、违约责任与赔偿损失 1）乙方提供的服务不符合采购文件、响应文件或本合同规定的，甲方有权拒收，并且 乙方须向甲方方支付本合同总价 5%的违约金。 2）乙方未能按本合同规定的交货时间交付货物的/提供服务，从逾期之日起每日按本 合同总价 3‰的数额向甲方支付违约金；逾期 15 天以上（含 15 天）的，甲方有权终止合 同，要求乙方支付违约金，并且给甲方造成的经济损失由乙方承担赔偿责任。 3）甲方无正当理由拒收接受服务，到期拒付服务款项的，甲方向乙方偿付本合同总价 5%的违约金。甲方逾期付款，则每日按本合同总价的 3‰向乙方偿付违约金。 37 4）其它违约责任按《中华人民共和国合同法》处理。 九、争端的解决 合同执行过程中发生的任何争议，应当友好协商解决；当协商不一致时，向襄阳仲裁 委员会申请仲裁。 十、不可抗力 任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后 1 日内向对方 通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后， 允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。 十一、税费 在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。 十二、其它 1）本合同所有附件、采购文件、响应文件、成交通知书均为合同的有效组成部分，与 本合同具有同等法律效力。 2）在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、 往来信函）即成为本合同的有效组成部分。 3）如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承 担相应责任。 4）除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。 十三、合同生效： 1）合同自甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章之日起生效。 2）合同壹式 部门 份，其中甲乙双方各执 份，采购代理机构执壹份，采购监督管理 份。 甲方(盖章)： 乙方（盖章）： 签约代表： 签约代表： 签订地点： 签约时间： 年 签约时间： 年 月 日 开户行： 开户名称: 银行账号： 38 月 日 第六章 投标文件格式 （ 项 目 名 称 ） 投 标 文 件 （正本/副本） 采购项目编号： 采购项目名称： 投标人名称： 日 期： （盖章） 年 月 日 （以上为投标文件参考封面，投标文件封面制作时可参考上述封面格式制作） 39 表 6-1 投标函 致：随县林业局 根据贵方的项目名称的投标邀请书（招标编号： 务） 代表投标人 ），签字代表 （姓名、职 （ 投标人名称）参加投标，并提交投标文件。 据此函，本人宣布同意如下： 1．所附“开标一览表”规定的应提供和交付的服务投标单价为 写： ），投标总价为： （大写： （大 ）。 2．我方郑重承诺：投标人将全部满足招标文件中的各项实质性要求，如果发现投标文 件中另有与招标文件中不一致的响应或没有响应，投标人同意招标人有权要求投标 人按照招标文件的要求提供服务。投标人并同意按照招标文件的规定履行合同责任 和义务。 3．投标人已详细审查全部招标文件，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和 有关附件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。 4．投标人的投标自投标截止之日起有效期为 天。中标人投标有效期则顺延至项目完 成验收之日。 5．投标人同意提供按照贵方可能要求的与我方投标有关的一切数据或资料，理解贵方 不一定要接受最低价的投标或收到的任何投标。 6．与本投标有关的一切正式往来通讯请寄： 地址： 邮编： 电话： 传真： 投标人名称：（加盖公章） 法定代表人签字（或其委托的全权代表人）： 年 月 日 注：法定代表人委托全权代表人，需附法定代表人签名的授权。 40 表 6-2 法定代表人身份证明 申请人名称： 姓名： 性别： 年龄： 系 （投标人名称）的法定代表人。 职务： 特此证明。 附：法定代表人身份证复印件。 供 应 商 名 称： （盖单位章） 年 41 月 日 法定代表人授权委托书 致：随县林业局 本授权委托书声明：我 （姓名）系 定代表人，现授权委托 （投标人）的法 （单位） （姓名）为 我的代理人，以本公司的名义参加 （采购人）的 项目的投标。授权委托人在开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有 关的一切事务，我均予以承认。 代理人无转委托权，特此委托。 投标人（盖章）： 法定代表人（盖章）： 代理人： 性别： 身份证号码： 授权委托日期： 年龄： 职务： 年 月 日 置法定代表人和被授权人身份证复印件（正反面） 注：若由授权委托人递交投标文件，请另单独提供一份此授权委托书，在投标截止时间前 同投标文件一起递交，否则，其投标文件将被拒收。 42 表 6-3 开标一览表 项目编号： 项目名称： 序号 1 项 目 内 容 供应商名称 大写： 2 投标总报价 小写： 3 合同履行期限 4 项目负责人 5 对招标文件认同程度声 明 完全认同 说明：本表需另行准备一份，单独密封，与响应文件一并提交。此表无公章、法人代表或委托代理人 （签字或盖章）的无效 。 供应商名称： （盖公章） 法定代表人或委托代理人： 日 期： 年 月 43 （签字或盖章） 日 分项报价明细表 项目编号： 项目名称： 序号 项目内容 单项价格（万元） 备注 1 2 3 ... 总 价（万元） 注：1. 供应商可以按照项目需求自行设计“分项报价明细表”也可按照上述格式详细报出投标总价各个 组成部分的报价。 2.“分项报价明细表”各分项报价合计应当与“报价一览表”报价合计相等。 供应商名称（盖章）： 法定代表人或授权代表（签字或盖章）： 日期： 年 月 44 日 表 6-4 投标人基本情况 一、投标人基本情况 投标人营业执照副本（或三证合一）复印件，须加盖公章； 参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录书面声明，须加盖公章； “信用中国”(https://www.creditchina.gov.cn/)失信被执行人、重大税收违法案件当事 人、政府采购严重违法失信行为记录名单及“中国政府采购”网站 （http://www.ccgp.gov.cn/）政府采购严重违法失信行为记录名单查询记录证明，须加盖 公章； 投标人缴纳的 2021 年任意三个月社会养老保险证明资料及 2021 年任意三个月企业依 法纳税证明； 投标人需提供 2019 或 2020 年的年度财务审计报告（新成立的单位若有按最近的年份 提供）； 二、投标人资质 投标人认为有必要提供的其他证明文件。 45 表 6-5 项目负责人简历表 招标编号： 名 性 别 出 生 年月 文 化 程度 毕业院校 专 业 毕 业 时间 技 术 职称 姓 现 任 职务 从事相关工作年限 个人简介 已完成类似项目情况 项目单位 项目名称 内容及规模 完成时间 （此表可延长） 说明：必须附相关证明材料并加盖投标人公章完整清晰的复印件。 投标人名称（加盖公章）： 投标人法定代表人或其委托人签字： _____________ 日 期： 46 完成质量 表 6-6 拟为本项目实施主要人员情况表 招标编号： 序 号 姓名 学位 拟在本项目任职 获得认证资质证 书 （此表可延长） 注：1、表中部门和职务均指当事人在其本项目的职务。 2、相应人员资质证明复印件需加盖报价单位公章。 （此表可延长） 投标人名称（加盖公章）： 投标人法定代表人或其委托人签字： _____________ 日 期： 47 主要资历、经验及承担过的项 目 表 6-7 业绩一览表 招标编号： 年度 采购单位 金额 投标人名称（并加盖公章）： 投标人法定代表人或其委托人签字： _____________ 日 期： 48 数量 备注 表 6-8 技术部分 由各投标人根据招标要求自行编写。内容详尽、易于理解和评审并富有建设性的技术方案将在评标 时具有优势。  实施方案；  技术方案；  质量保证；  售后服务方案  合理化建议  招标文件要求提供或投标人认为需要提供的其它材料。 49 表 6-9 供应商需提供的其它资料 （依据评分标准及招标文件的其它要求提供相关资料） 50