昭通市关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间复工复产有关工作的通知.doc

昭通市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部文件昭疫防指发〔2020〕10 号关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间复工复产有关工作的通知各县（市、区）党委、政府、疫情防控指挥部，市直各有关部门，靖安新区和卯家湾新区党工委、管委会：根据习近平总书记“既要坚持做好疫情防控工作这一最重要的工作，也要找到其他重要工作跟最重要工作之间的结合点” 指示精神，为认真贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府近期工作的有关部署和安排，统筹做好全市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控和企业复工复产工作，保持全市经济平稳健康发展，现将有关事项通知如下。 — 1 — 一、有序组织复工复产各企业各行业要认真贯彻落实各级党委政府关于复工复产的有关措施和要求，在确保疫情防控措施落实、员工身体健康、生产安全的前提下，突出民生保障、易迁配套、重点建设等行业领域，有序组织复工复产。二、压实压紧属地责任各县（市、区）党委、政府，靖安新区和卯家湾新区党工委、管委会要认真按照市委、市政府统一安排部署，严格落实属地责任，切实做好复工企业服务指导工作，积极帮助协调解决用工、原材料、资金、物流等问题，尽快恢复企业正常生产经营，加大开工力度。要加强对企业复工前后疫情防控工作的督促指导和落实，向复工企业派出联络督导员，及时了解掌握企业疫情防控和恢复生产情况，指导企业落实防疫各项措施。三、切实履行部门职责各行业主管部门和监管单位，特别是交运、工信、能源、住建、市场监管、国资、应急管理、人社、商务、工商联等部门要切实履行行业管理职能，及时就企业复工情况制定细化工作方案，督促指导企业抓好疫情防控和生产经营活动。各行业监管部门负责人要带头包片、包企业、包重点、包人员，层层压实责任，强化措施，定期检查，推动各项措施落地见效。四、落实企业主体责任企业复工前必须经当地行业主管部门或工业园区对防疫管 — 2 — 控措施进行检查验收，具体办法由各县（市、区）、市县行业主管部门根据各自实际作相关明确。企业要成立新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作专班，明确企业法人“第一责任人” 职责，安排专人负责落实疫情防控工作。（一）严格落实返岗人员信息核查。各复工企业要全面建立返岗职工“花名册”，对到达昭通的职工实行健康状况“一人一档”管理，详细掌握每名职工相关信息，全面排查是否有湖北及外省旅居或接触史。（二）严格落实返岗人员健康检查。对从（经）湖北（武汉）等疫情重点地区入昭返昭人员，必须先送至留验站单人单间集中留观 1 天并进行核酸抽检，检测结果呈阴性方可回到工作岗位，回到岗位后必须采取相应的隔离措施（单独办公、居住）满 14 天，经医生确认无症状，方可解除隔离。对复工企业的省外（不含湖北、武汉等疫情重点地区）员工，先进行全面体温检测和确认无湖北（武汉）旅居史、无与有症状人员接触史及无发热、咳嗽、胸闷、气促等不适症状后方可复工，卫健部门要强化统筹，按照 5%—10%的比例随机开展核酸抽检。企业要安排专人负责，每天对复工员工进行体温检测；若发现有不适症状的，要立即按规范送定点医疗机构进行诊治。（三）严格落实封闭管理。企业要加强进出管理，落实 24 小时人员值守，对进出人员、车辆严格检查检测，做好信息登记，严禁无关人员进入施工作业区。 — 3 — （四）严格落实消杀要求。企业复工复产前，要对厂区进行全面环境卫生清理，特别是人员密集区域、重点设施设备等要进行彻底消杀，保持良好通风。外来车辆进入厂区前，要进行消毒处理。对运输物资也应视情况进行必要的消杀处理。（五）严格落实岗位防疫措施。参照《云南省机关事业单位春节收假疫情防控指南》（见附件 1），做好各项工作防护措施。企业应储备口罩、体温计（红外测温枪）、手套、消毒药水、洗手液等供日常使用。督促员工落实好个人防护措施，工作期间全程佩戴口罩，废弃口罩等防疫物品统一回收、集中处理。减少单班在岗人数，合理安排轮岗排班，错时上下班。推行错峰就餐、分散就餐，减少人员聚集。（六）严格落实开工复工准备。实行“一行业一方案、一企业一制度，一班组一措施”，严格落实疫情防控要求，加强职工疫情防控和安全生产培训，做到恢复生产和疫情防控工作两不误两促进。（七）严格落实安全生产标准。各企业要根据行业特点和标准，按照“自查自纠、自行验收、属地核查、分级报备”要求，严格执行开复工安全生产标准，落实安全生产责任，对各类设备进行全面检查、检修，落实好安全风险分级管控措施。对不履行疫情防控工作责任，工作落实不到位造成新的输入性传染源的，要严肃依法追究相关县（市、区）、行业主管部门、业务监管部门和具体复工企业责任人相应责任。 — 4 — 附件：1. 云南省机关事业单位春节收假疫情防控指南 2. 市直行业监管部门统计范围 3. 企业复工复产情况统计表 4. 复工企业人员登记表 5. 复工人员健康申报表 6. 个人健康信息承诺书 7. 昭通市企业返昭复工人员新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作告知书市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部 2020 年 2 月 6 日 — 5 — 附件 1 云南省机关事业单位春节收假疫情防控指南（中共云南省委云南省人民政府应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组指挥部第 5 号通告）本指南适用于全省各级各类机关、事业单位（不含学校，以下简称单位）春节收假前后开展新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控。一、单位防控各单位要高度重视疫情防控工作，建立疫情防控组织领导机制，制定疫情防控工作预案，落实各项防控措施。（一）收假前开展职工健康状况排查。全面掌握职工假期外出情况、返程情况和身体健康状况。对收假前 14 天内去过湖北或与确诊病例、疑似病例有接触史的职工进行登记，及时报告当地疾控机构，按规定进行居家观察或集中隔离观察。提醒职工返程乘坐公共交通工具时佩戴口罩。（二）收假后 1. 开展体温和健康监测。在工作场所入口开展体温监测，体温超过 37.3℃人员不得进入工作场所；及时发现有 — 6 — 咳嗽、发热等呼吸道症状职工，督促其佩戴口罩并及时就医。 2. 做好重点部位管理。着重管理好办公室、会议室、电梯间、食堂等人员易聚集场所及交通车、公务用车，保持通风，降低人员密度，做好清洁消毒。 3. 减少人员聚集。减少会议，控制会议人数，压缩会议时间，提倡召开视频会议。提倡网上办公、居家网上办公。单位集体食堂应采取分时段供餐和分餐方式，避免集体用餐。 4. 严管口罩佩戴。职工在电梯间、会议室、非单人办公室必须佩戴口罩。安保、保洁、服务等人员工作时必须佩戴口罩。 5. 保持良好环境卫生。使用空调系统的单位，要定期清洗空调。确保工作场所洗手设施运行正常，配备肥皂、洗手液或速干手消毒剂。加强垃圾分类管理，集中回收废弃口罩，及时清运，保持工作环境清洁卫生。二、个人防控（一）收假前 1. 做好返程个人防护。返程途中尽量不乘坐公共交通工具，如需乘坐，必须全程佩戴口罩。 2. 如实报告假期情况。如实向单位报告假期是否有湖北旅行史，是否有与确诊病例、疑似病例接触经历。 — 7 — 3. 主动开展体温监测。返岗前做好自我监测，发现发热、咳嗽等疑似症状时，主动向单位报告并及时就医。（二）收假后 1. 注意个人卫生。主动学习疫情防控知识，提高个人健康意识和防护意识。养成良好个人卫生习惯，勤洗手、常通风、少外出。 2. 做好个人防护。在电梯等密闭空间、非单人办公室、会议室和其他人群聚集场所应佩戴口罩。上下班出行尽量采用步行、骑行、乘坐私家车等方式，如乘坐公共交通工具，须全程佩戴口罩，尽量避免用手触摸车上物品。 3. 减少人员往来。工作期间尽量减少办公室之间的人员往来，可采用电话、网络等形式进行沟通，减少直接接触，面对面沟通交流时保持卫生安全距离。 4. 注意身体状况。关注自身身体状况，出现发热、咳嗽等疑似症状，主动向单位报告并及时就医。个人防护、口罩使用及公共场所清洁消毒等技术标准按国务院应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控机制印发的《新型冠状病毒感染不同风险人群防护指南》、《预防新型冠状病毒感染的肺炎口罩使用指南》《公共场所新型冠状病毒感染的肺炎卫生防护指南》执行。本指南执行至本次疫情解除。 — 8 — 附件 2 市直行业监管部门统计范围部门名称市交运局市工信局市住建局市能源局市国资委市应急管理局市工商联市市场监管局市商务局备注联系报送范围全市在建综合交通基础设施项目施工单位复工、员工情况统计全市规模以上企业复工、员工情况统计全市在建工程类项目及房地产企业复工、员工情况统计；配合做好昭阳靖安、鲁甸卯家湾安置区建设企业复工和员工情况统计全市能源类企业复工、员工情况统计全市市属国有企业复工、员工情况统计全市非煤矿山企业复工、员工情况统计全市工商联所属商会及会员企业复工、员工情况统计牵头负责全市规模以下企业、个体工商户和农民专业合作社复工、员工情况统计配合市场监管局完成全市限额以上商贸流通企业复工、员工情况统计靖安新区和卯家湾昭阳靖安、鲁甸卯家湾安置区建设企业复工、员工新区党工情况统计委、管委会备注：市直各监管部门要严格按照行业管理规范进行统计。如有交叉重叠情况，相关部门要协商一致，不得重复统计，并将统计口径及时报市指挥部办公室备案。各部门联络人员名单于 2 月 7 日 18:30 报送表格时一并报送，并注明联系电话。 — 9 — 附件 3：企业复工复产情况统计表填报单位（行业监管部门）：填报人：联系电话：企业基本情况序号企业名称（全称） — 10 — 复工时间（月、日）填报日期：企业员工情况企业省外员工员工总人人数数省外有省外有湖武汉旅北旅居史居史返返昭入昭昭入昭人数人数省外（除湖北外）与确诊/ 疑似病例密切接触人数累累累当日当日当日计计计新增新增新增人人人人数人数人数数数数省内员工人数省内有湖北旅居史返昭入昭人数省内有武汉旅居史返昭入昭人数省内与确员工家庭成诊 /疑似员病例密切情况接触人数当日新增人数当日新增人数与确当诊 /疑日有湖似病新累计北旅例密增人数居史切接人人数触人数数累计人数累计人数备注：从 2020 年 2 月 7 日起，各行业主管部门和责任单位指定专人负责，于每日 18:30 前填报后报市指挥部办公室。 — 11 — 附件 4：复工企业人员登记表本人基本信息家庭成员情况是否序号企业名人员姓称名身份证号码户籍（省、市、县）联系电话到昭日期入昭后居住地来自所在村（社区）或经名称过湖北是否与确诊 \疑似病例接触过健康筛是否与确是否来自查诊 \疑似病或经过湖情况例接触过北注：实行日报告制度，从 2 02 0 年 2 月 7 日起，由相关部门按照市直行业监管部门统计范围，于每日 1 8 : 3 0 前通过协同办公平台报市指挥部办公室。 2 02 0 年 2 月 5 日前复工的企业，要追溯填报。 — 12 — 附件 5 复工人员健康申报表姓名性别年龄身份证号出发地出发时间交通出行方式手机号码省市汽车□ 火车□ 飞机□ 自驾□ 县（区）乡镇（街道）村到达时间车次、班次、航班号、中转信息及座位号是否有发热、咳嗽、乏力、胸闷等症状是□ 否□ 过去是否被诊断为肺炎确诊病例或疑似病例是□ 否□ 是否与肺炎确诊病例或疑似病例有密切接触是□ 否□ 过去 14 天是否与来自疫情重点地区（确诊病例超过 500 例是□ 否□ 是□ 否□ 是□ 否□ 的省份）人员有密切接触过去 14 天是否去过疫情重点地区（确诊病例超过 500 例的省份）是否被留验站集中隔离观察如存在以上任意一种情况，请详细说明：本人对提供的健康相关信息的真实性负责。如因不实信息引起疫情传播和扩散，本人愿承担由此带来的全部法律责任。承诺人：年月日说明：1.各省份确诊病例数可在腾讯新闻、丁香园等网站查询。 2.法律责任：根据《刑法》第三百三十条规定：拒绝执行卫生防疫机构依照传染病防治法提出的预防、控制措施，引起甲类传染病传播或者有传播严重危险的，处三年以下有期徒刑或者拘役；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。 — 13 — 附件 6 个人健康信息承诺书姓名身份证号性别手机号码本人承诺： 1.本人没有被诊断肺炎确诊病例或疑似病例 2.本人没有与肺炎确诊病例或疑似病例密切接触 3.本人过去 14 天没有与来自疫情重点地区（确诊病例累计超过 500 例的省份）人员有密切接触 4.本人过去 14 天没有去过疫情重点地区（确诊病例累计超过 500 例的省份） 5.本人没有被留验站集中隔离观察或留观后已解除医学观察 6.本人目前没有发热、咳嗽、乏力、胸闷等症状本人对以上提供的健康相关信息的真实性负责，如因信息不实引起疫情传播和扩散，愿承担由此带来的全部法律责任。承诺人：年月日说明：1.各省份确诊病例数可在腾讯新闻、丁香园等网站查询。 2. 法律责任：根据《刑法》第三百三十条规定：拒绝执行卫生防疫机构依照传染病防治法提出的预防、控制措施的，引起甲类传染病传播或者有传播严重危险的，处三年以下有期徒刑或者拘役；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。 — 14 — 附件 7 昭通市企业返昭复工人员新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作告知书企业返昭复工人员: 您好！近段时间以来，新型冠状病毒感染的肺炎疫情来势汹汹，全国各地疫情防控形势严峻。当前，我市各企业已陆续复工复产，但全市疫情防控工作正处在关键时期，疫情防控任务非常艰巨。做好疫情防控工作，确保人民群众生命安全和身体健康，需要您的理解、支持和配合，这不仅关乎您和家人的健康，也关乎社会每位公民的安全，更是《中华人民共和国传染病防治法》要求每位公民必须承担的责任和义务。因此，所有从市外（特别是湖北、武汉）返昭复工人员，必须第一时间到所在企业或村（社区）进行登记，如实报告个人 2020 年 1 月 22 日以来的行动轨迹。如果不如实进行登记，一旦造成严重传染后果，相关部门将严格按照最高人民法院和最高人民检察院《关于办理妨害预防、控制突发传染病疫情等灾害的刑事案件具体应用法律若干问题的解释》相关规定，追究您的法律责任。昭通市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部 2020 年 2 月日 — 15 — 昭通市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部 — 16 — 2020 年2 月6 日印发