转发《中共湖南省委组织部关于在“两学一做”学习教育中召开专题组织生活会和开展民主评议党员的通知》.doc

中共湖南省委教育工作委员会 转发《中共湖南省委组织部关于在“两学一做” 学习教育中召开专题组织生活会 和开展民主评议党员的通知》 各高校党委： 现将《中共湖南省委组织部关于在“两学一做”学习教育 中召开专题组织生活会和开展民主评议党员的通知》（湘组 〔2016〕135 号）转发给你们，请结合实际认真做好专题组织 生活会和民主评议党员等工作。 中共湖南省委教育工委组织部 2017 年 1 月 3 日 湘 组 〔 2016〕 135 号 中共湖南省委组织部 关于在“两学一做”学习教育中召开 专题组织生活会和开展民主评议党员的通知 各市州委组织部，省委各部委、省直机关各单位、各人民团体 人事（干部）处，各省属高校和企事业单位组织（人事）部门， 省直机关工委、省委教育工委、省国资委党委组织部，省非公 有制经济组织党工委、省社会组织党工委、省委离退休干部工 委办公室： 为认真贯彻落实党的十八届六中全会精神，进一步严格党 的组织生活，根据《中共中央组织部关于在“两学一做”学习 - 1 - 教育中召开专题组织生活会和开展民主评议党员的通知》（组 通字〔2016〕62号）精神，以及《中共湖南省委组织部关于在 全省基层党组织深入开展民主评议党员和处置不合格党员工 作的指导意见》 （湘组发〔2016〕1号，以下简称《指导意见》 ） 要求，现就基层党支部在“两学一做”学习教育中召开专题组 织生活会、开展民主评议党员工作有关事项通知如下。 一、把握基本要求 基层党支部召开专题组织生活会、开展民主评议党员，要 以学习贯彻党的十八届六中全会精神为主题，围绕“两学一做” 学习教育要求来进行。要按照“四讲四有”合格党员标准，坚 持问题导向，深入查找和解决突出问题，严肃认真开展批评和 自我批评，进一步强化党的观念、提高党性修养，增强“四个 意识”特别是核心意识、看齐意识，更好发挥基层党组织战斗 堡垒作用和党员先锋模范作用，为建设富饶美丽幸福新湖南提 供坚强的组织保证。 二、明确方法步骤 专题组织生活会和民主评议党员一并进行，党政机关企事 业单位可结合年度考核进行，农村、社区可结合党员冬春训进 行，重点做好以下6个环节的工作。 （一）组织集中学习，打牢思想基础。在“两学一做”前 段学习的基础上，组织党员深入学习习近平总书记在党的十八 届六中全会上的重要讲话精神，深入学习《关于新形势下党内 - 2 - 政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》，掌握基本 内容和基本要求，深刻认识加强和规范党内政治生活、加强党 内监督的重大意义，深刻理解每名党员必须在党的组织中参加 党的组织生活这一基本义务，增强开好组织生活会、搞好民主 评议党员的主动性、自觉性。 （二）开展谈心谈话，广泛征求意见。结合工作实际，党 支部班子成员之间必谈，班子成员和党员之间要广泛谈，提倡 党员之间相互谈。对存在问题又缺乏认识的党员，要重点谈、 反复谈；对外出流动党员，要通过电话、网络等途径掌握其思 想和工作情况；对年老体弱、行动不便的党员，要主动上门谈 心；对青年党员、大学生村官党员要主动约谈。谈心谈话既要 交流思想、沟通工作生活情况，又要相互听取意见、指出对方 存在的问题和不足，对拟在会上开展的批评意见要充分沟通、 取得共识。同时，要主动征求群众特别是服务对象对支部班子 的意见。党支部书记要带头谈、带头听取意见。 （三）对照党章标准，查找突出问题。每名党员要以“四 讲四有”为标尺，查找自身在政治合格、执行纪律合格、品德 合格、发挥作用合格方面的差距和不足，重点看是否存在理想 信念模糊动摇、大是大非问题上态度不鲜明，组织观念淡薄、 道德品行失范，不履职尽责、不担当作为等问题。各行业各领 域党员还要结合职能职责查找问题。村、社区党员主要看是否 存在服务群众意识和能力不强、带头作用不好等问题；企事业 - 3 - 单位党员主要看是否存在进取精神和业务技能不强等问题；机 关党员主要看是否存在庸懒散拖、工作不实等问题；高校党员 主要看是否存在教风学风不正、学术行为不端等问题；执法监 管部门和窗口单位、服务行业党员主要看是否存在对待群众态 度冷漠、执法不公等问题；非公有制经济组织和社会组织党员 主要看是否存在法纪意识淡薄、不履行党员基本义务等问题。 党支部班子要查找在执行上级党组织决定、严格党的组织 生活制度、加强党员教育管理、教育引领和联系服务群众，以 及加强自身建设等方面存在的问题。在深入查找剖析的基础上， 党支部班子及其成员要列出问题清单。 （四）召开支委会，开展批评和自我批评。会上，党支部 书记代表支部班子说明征求意见和查摆问题情况，集体研究提 出整改措施，并带头开展批评和自我批评。党支部班子成员要 联系班子存在的问题，把自己摆进去、把职责摆进去、把思想 和工作摆进去，查找不足，进行党性分析，明确整改方向。开 展批评和自我批评，既要直面问题、坦诚相见，又要实事求是、 出于公心，达到解决问题、触动思想，增进团结、促进工作的 效果。 （五）召开党员大会，民主评议党员。民主评议党员不下 指标、不定比例、不唯票数。会上，按照个人自评、党员互评、 民主测评的程序，对党员进行评议。个人自评要摆出政治、纪 律、品德、作用四个方面存在的问题，进行自我批评、作出自 - 4 - 我评价，班子成员要带头示范；党员互评要摆事实、讲表现， 直截了当提具体意见，不带个人恩怨，不搞无原则纷争；民主 测评采取发放测评表的方式，按照“优秀”“合格”“基本合格” “不合格”四种等次，对党员进行无记名投票测评。党员人数 较多的党支部，个人自评和党员互评可分党小组进行。党员大 会上，党支部书记还要通报党支部班子查摆问题、开展批评和 自我批评情况，并组织全体党员对党支部班子的工作业绩、工 作作风、廉洁自律等情况进行评议。 各地各行业系统要区分不同领域、不同行业党员和党组织 特点，确定评议重点，细化评议标准。基层党组织还可以结合 实际，明确“不合格”党员具体情形。执法监管部门、窗口单 位、服务行业、村和社区党组织，可以邀请一定数量的群众代 表对党员和党支部班子进行满意度测评。 （六）作出组织评定，抓好问题整改。党支部结合评议情 况以及党员日常管理情况，综合分析党员日常表现，给每名党 员评定等次并向本人反馈。对评为优秀的党员，要予以表扬， 上级党组织表彰的优秀党员原则上应从其中产生；对评为合格 的党员，要肯定优点、提出希望和要求；对评为基本合格的党 员，要指出差距、帮助改进；对评为不合格的党员，要立足教 育帮助，促进转化提高，按照《指导意见》规定的办法程序， 作出相应组织处置。 党支部组织生活会后，党支部和班子成员要分别列出整改 - 5 - 清单、明确整改事项和具体措施，党员要作出整改承诺。整改 内容和完成情况要在一定范围公示，接受党员群众监督。党支 部要将班子查摆的问题、整改措施以及民主评议党员结果报上 级党组织备案，《民主评议党员情况登记表》及时归入党员档 案。 三、强化组织指导 各级党委（党组）要高度重视，切实加强领导和指导。要 结合各行业各领域基层党组织实际，对召开专题组织生活会、 开展民主评议党员工作，作出具体安排。基层党（工）委要明 确专人负责，对所辖党支部进行全程指导。党委组织（人事） 部门要统筹组织督导力量，深入基层一线，指导督促基层党组 织特别是党支部书记明确工作要求、掌握方法程序，扎实开展 工作。党支部书记要切实履行直接责任，把工作做细做实。党 员领导干部特别是基层党（工）委领导班子成员都要参加1个 以上下级党支部专题组织生活会和民主评议党员，并进行点评。 对专题组织生活会存在走形式、搞应付等问题的要及时纠正， 对民主评议党员失真失实的要责令重新进行，防止走过场、出 偏差。少数软弱涣散党组织、改制破产企业党组织等问题较多、 依靠自身力量无法开好组织生活会的，上级党组织首先要抓好 整顿转化，然后再开展相关工作。 党员领导干部要落实双重组织生活制度，以普通党员身份 参加所在党支部的专题组织生活会，带头开展批评和自我批评。 - 6 - 参加年度民主生活会的，可不参加民主评议党员。对年老体弱、 行动不便的党员，可采取适当方式组织参加专题组织生活会和 民主评议党员。外出流动党员根据实际情况，参加所在党支部 或流入地党组织专题组织生活会和民主评议党员。预备党员参 加民主评议党员，但不评定等次。 各级党组织要把严格要求党员与关心关爱党员结合起来， 通过党支部专题组织生活会和民主评议党员工作，进一步了解 掌握党员思想和工作生活情况，有针对性地开展党内激励关怀 帮扶活动，使党员感受到党组织的温暖。 专题组织生活会和民主评议党员工作要在2017年3月底前 完成。各市州委组织部，省直机关工委、省委教育工委、省国 资委党委组织部，以及省非公有制经济组织和社会组织党工委 办公室要将本地本行业系统召开专题组织生活会和民主评议 党员工作情况形成专项报告，于2017年4月10日前报省委组织 部。 附件：民主评议党员登记表 中共湖南省委组织部 2016年12月26日 - 7 - 附件 民主评议党员登记表 （ 姓 名 出生年月 所在基层党 组织及职务 个 人 总 结 - 8 - 性 年度） 别 入党时间 民 族 文化程度 党员测评（填票数） 测 评 情 总 票 数 基 优 合 本 秀 格 合 况 格 群众测评（填票数） 不 总 合 票 格 数 基 满 本 意 满 意 组织评定 不 满 意 支部 党员 大会 评议 意见 支部书记签名或盖章 年 党 总 支 审 查 意 见 党总支名称 基层党委盖章 日 党总支书记签名或盖章 年 党 委 审 批 意 见 月 月 日 党委书记签名或盖章 年 月 日 未参 加等 次评 定说 明 注：本表一式三份，党委、党支部、党员个人档案各存一份。 - 9 -