益阳市金银山街道办事处2021年度部门决算公开.docx
2021年度 益阳市金银山街道办事处 部门决算 目录 第一部分益阳市金银山街道办事处单位概况 一、部门职责 二、机构设置 第二部分2021年度部门决算表 一、收入支出决算总表 二、收入决算表 三、支出决算表 四、财政拨款收入支出决算总表 五、一般公共预算财政拨款支出决算表 六、一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表 七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表 八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表 九、国有资本经营预算财政拨款支出决算表 第三部分2021年度部门决算情况说明 一、收入支出决算总体情况说明 二、收入决算情况说明 三、支出决算情况说明 四、财政拨款收入支出决算总体情况说明 五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明 六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明 七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明 八、政府性基金预算收入支出决算情况 九、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表 十、机关运行经费支出说明 十一、一般性支出情况说明 十二、政府采购支出说明 十三、国有资产占用情况说明 十四、2021年度预算绩效情况说明 第四部分名词解释 第五部分附件 第一部分 益阳市金银山街道办事处单 位概况 一、 部门职责 (一)党政办:协助领导处理党工委、人大工委、办事处日常事务;负 责党工委、人大工委、办事处工作的综合协调和督查督办;负责机关文电、 重要文稿、综合调研、信息、机要、保密、档案、会务、接待、行政后勤等 工作;负责综合协调、督查督办、综合考核等工作。 (二)党建办:负责基层党组织建设和党员队伍建设工作;负责机关纪 检监察工作;负责干部人事、机构编制工作;负责离退休干部管理服务工作; 负责共青团、妇联等群团组织的日常工作。 (三)经济发展办:负责编制经济社会发展规划和年度计划,负责招商 引资、协调推进工业经济、优化发展环境、采集企业信息、服务辖区企业、 促进项目发展等工作;负责经济社会、 调查统计工作;负责畜牧兽医水产渔政、 水利、移民开发等方面的综合行政管理工作。 (四)社会事务办:负责科技、教育、人力资源与社会保障、民政、社 会救助、社区建设、医疗保障、卫生健康与计划生育、文化旅游广电体育、 民族宗教、侨务、退役军人事务等方面的综合行政管理工作。 (五)自然资源和生态环境办:主要负责市、区关于辖区发展重大建设 规划的落实,负责自然资源及林政资源、生态环境保护等方面的综合行政管 理工作,负责生态环境、地质灾害隐患排查,突发环境污染事件的应急管理 与处置,组织实施和统筹协调城市综合管理工作。 (六)社会治安和应急管理办:负责社会治安综合治理、维护稳定、信 访、防范邪教、平安建设等工作;负责综治中心平台建设管理;协调公安派出 所、公安交警中队;负责防汛抗旱、地质灾害、森林防火、消防安全、抗震 救灾、防灾减灾、社会安全等突发公共事件的应急管理与处置、安全生产监 督管理工作。 (七)财政所:主要承担一般预算资金的收支管理、部门综合预算管理、 非税收入的征管、国有资产管理、财政专项资金管理、财政监督、税收协管 等工作。 (八)综合执法大队:负责本辖区民政、人力资源和社会保障、国土、 规划、生态环境、村镇建设与管理、水利、文化旅游广电体育、卫生、计划 生育、安全生产、林业等方面的日常执法活动和重大案件线索巡查;创文; 城市建设;负责联系金银山市场监督管理所和城管执法中队。 (九)党群和政务服务中心:负责党务、政务、社会服务场所管理与服 务工作;负责办事窗口工作人员服务质量与办事效率考核,受理办事群众投 诉;负责党务、政务、社会服务平台管理与维护;负责统筹协调“互联网+政 务服务”工作;指导社区综合服务工作与综合服务平合建设工作。 (十)退役军人服务站:负责退役军人就业创业、优抚帮扶、权益保障、 数据信息采集、走访慰问等事务性工作。 二、机构设置及决算单位构成 (一)内设机构设置。益阳市金银山街道办事处单位内设机构包括:党政 办、党建办、经济发展办、社会事务办、自然资源和生态环境办、社会治安 和应急管理办、财政所、综合执法大队、社会事务综合服务中心、党群和政 务服务中心、退役军人服务站。 (二)决算单位构成。益阳市金银山街道办事处单位 2021 年部门决算汇 总公开单位构成包括:益阳市金银山街道办事处本级,没有其他二级预算单 位,因此,纳入 2021 年部门决算编制范围的只有本级。 第二部分 部门决算表 第三部分 2021年度部门决算情况说明 一、收入支出决算总体情况说明 2021 年度收入 2467.75 万元,年初结转和结余 333.59 万元,总计 2801.34 万元,与 2020 年度(收入 3090.06 万元)相比,减少 288.72 万元, 减少 10.31%,主要是因为抗疫特别国债安排的收入减少。 2021年度支出2467.75万元,年末结转和结余333.59万元,总计2801.34 万元,与2020年度(支出3090.06万元)相比,减少288.72万元,减少 10.31%,主要是因为抗疫特别国债安排的支出减少。 二、收入决算情况说明 2021年度收入合计2467.75万元,其中:财政拨款收入1496.35万元,占 60.64%;其他收入971.4万元,占39.36%。 三、支出决算情况说明 2021 年度支出合计合计 2467.75 万元,其中:基本支出 2467.75 万元, 占 100%。 四、财政拨款收入支出决算总体情况说明 2021 年度财政拨款收入 1496.35 万元,年初结转和结余 185.40 万元, 总计 1681.75 万元,与 2020 年度财政拨款收入(1943.67 万元)相比,减 少 261.92 万元,减少 15.57%,主要是因为抗疫特别国债安排的收入减少。 2021年度财政拨款支出1496.35万元,年末结转和结余185.40万元,总 计1681.75万元,与2020年度财政拨款支出(1943.67万元)相比,减少 1943.67万元,减少15.57%,主要是因为抗疫特别国债安排的支出减少。 五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明 (一)财政拨款支出决算总体情况 2021年度财政拨款支出1496.35万元,占本年支出合计的60.64%,与上 年相比,财政拨款支出减少149.23万元,减少9.07%,主要是因为抗疫特别 国债支出减少。 (二)财政拨款支出决算结构情况 2021年度财政拨款支出1496.35万元,主要用于以下方面:一般公共服 务(类)支出1025.13万元,占81.19%;社会保障和就业(类)支出117.08 万元,占9.27%;卫生健康(类)支出63.75万元,占5.05%;住房保障(类) 支出56.70万元,占4.49%。 (三)财政拨款支出决算具体情况 2021年度财政拨款支出年初预算数为1262.66万元,支出决算数为 1496.35万元,完成年初预算的118.51%,其中: 1.一般公共服务支出(类),政府办公厅(室)及相关机构事务(款) 行政运行(项)。 年初预算为 1025.13 万元,支出决算为 1226.25 万元,完成年初预算的 119.62%,决算数大于年初预算数的主要原因是:调整追加预算数。 2.社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单 位基本养老保险缴费支出(项)。 年初预算为 117.08 万元,支出决算为 266.88 万元,决算数大于预算数, 决算数大于年初预算数的主要原因是:调整追加预算数。 3.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项)。 年初预算为 63.75 万元,支出决算为 59.86 万元,决算数小于预算数, 决算数小于年初预算数的主要原因是:调整追减预算数。 4.住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项)。 年初预算为56.7万元,支出决算为246.26万元,决算数大于年初预算数的主 要原因是:调整追加预算数。 六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明 2021 年度财政拨款基本支出 1496.35 万元,其中:人员经费 1083.89 万元,占基本支出的 72.44%,主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补 助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基 本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、 医疗费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费 补助、奖励金、其他对个人和家庭的补助;公用经费 412.47 万元,占基本 支出的 27.56%,主要包括办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、 邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国(境)费用、维修(护) 费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、委托业 务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品 和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、公 务用车购置、无形资产购置、其他资本性支出。 七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明 (一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明 2021 年度“三公”经费财政拨款支出预算为 48 万元,支出决算为 0 万 元,决算数小于预算数的主要原因是:认真贯彻落实中央“八项规定”精神 和厉行节约要求,从严控制“三公”经费开支。其中: 因公出国(境)费支出预算为 0 万元,支出决算为 0 万元,决算数等于 预算数,与上年相比没有变化。 公务用车购置费及运行维护费支出预算为 0 万元,支出决算为 0 万元, 决算数等于预算数。与上年持平。 公务接待费支出预算为 48 万元,支出决算为 0 万元,决算数小于预算 数原因:认真贯彻落实中央“八项规定”精神和厉行节约要求,从严控制 “三公”经费开支。 (二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明 2020 年度“三公”经费财政拨款支出决算为 0。 八、政府性基金预算收入支出决算情况 2021年度政府性基金预算财政拨款收入0万元;年初结转和结余0万元; 支出0万元。 九、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算 2021年度国有资本经营预算财政拨款收入0万元;年初结转和结余0万元; 支出0万元。 十、机关运行经费支出说明 益阳市金银山街道办事处 2021 年机关运行经费支出 412.47 万元。比年 初预算数减少 7.71 万元,减少 1.87%,主要原因是疫情造成的支出减少。 十一、一般性支出情况说明 2021 年本部门开支会议费 0.59 万元,用于召开人大会议、党员大会、 经济工作会议等,人数 200 余人,内容为上年度政府工作报告等;开支培训 费 0 万元,本年无发生;没有举办节庆、晚会、论坛、赛事活动,开支 0 万 元,本年无发生。 十二、政府采购支出说明 本部门2021年度政府采购支出总额0万元。 十三、国有资产占用情况说明 截至2021年12月31日,单位共有车辆0辆;单位价值50万元以上通用设 备0台(套);单位价值100万元以上专用设备0台(套)。 十四、2021年度预算绩效情况说明 (1)绩效管理评价工作开展情况。 根据预算绩效管理要求,我部门组织对2021 年度一般公共预算项目支 出全面开展绩效自评,其中,一级项目2个,二级项目8个,共涉及资金 967.06万元,占一般公共预算项目支出总额的64.63%。 第四部分 名词解释 财政拨款收入:指本级财政当年拨付的资金。 上年结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使 用的资金。 年末结转和结余资金:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生 变化无法按原计划实施,需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。 基本支出:指保障机构正常运转、完成支日常工作任务而发生的人员支 出和公用支出。 项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发 生的支出。 “三公”经费:指用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置 及运行费和公务接待费。 政府采购 :是指国家各级政府为从事日常的政务活动或为了满足公共 服务的目的,利用国家财政性资金和政府借款购买货物、工程和服务的行为。 工资福利支出:反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类 劳动报酬,以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。 基本工资:反映按规定发放的基本工资,包括公务员的职务工资、级别 工资;机关工人的岗位工资、技术等级工资;事业单位工作人员的岗位工资、 薪级工资;各类学校毕业生试用期(见习期)工资、新参加工作工人学徒期、 熟练期工资;军队(武警)军官、文职干部的职务(专业技术等级)工资、 军衔(级别)工资、基础工资和军龄工资;军队士官的军衔等级工资、基础 工资和军龄工资等。 津贴补贴:反映经国家批准建立的机关事业单位艰苦边远地区津贴、机 关工作人员地区附加津贴、机关工作人员岗位津贴、事业单位工作人员特殊 岗位津贴补贴等。 奖金:反映机关工作人员年终一次性奖金。 伙食补助费:反映单位发给职工的伙食补助费,如误餐补助等。 机关事业单位基本养老保险缴费:反映机关事业单位缴纳的基本养老保 险费。由单位代扣的工作人员基本养老保险缴费,不在此科目反映。 职业年金缴费:反映机关事业单位实际缴纳的职业年金支出。由单位代 扣的工作人员职业年金缴费,不在此科目反映。 职工基本医疗保险缴费:反映单位为职工缴纳的基本医疗保险费。 其他社会保障缴费:反映单位为职工缴纳的基本医疗、失业、工伤、生 育等社会保险费,残疾人就业保障金,军队(含武警)为军人缴纳的伤亡、 退役医疗等社会保险费。 住房公积金:反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定 的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。 其他工资福利支出:反映上述项目未包括的人员支出,如各种加班工资、 病假两个月以上期间的人员工资、编制外长期聘用人员,公务员及参照和依 照公务员制度管理的单位工作人员转入企业工作并按规定参加企业职工基 本养老保险后给予的一次性补贴等。 商品和服务支出:反映单位购买商品和服务的支出(不包括用于购置固 定资产的支出、战略性和应急储备支出) 。 办公费:反映单位购买按财务会计制度规定不符合固定资产确认标准的 日常办公用品、书报杂志等支出。 印刷费:反映单位的印刷费支出。 咨询费:反映单位咨询方面的支出。 水费:反映单位支付的水费、污水处理费等支出。 电费:反映单位的电费支出。 邮电费:反映单位开支的信函、包裹、货物等物品的邮寄费及电话费、 电报费、传真费、网络通讯费等。 物业管理费:反映单位开支的办公用房以及未实行职工住宅物业服务改 革的在职职工和离退休人员宿舍等的物业管理费,包括综合治理、绿化、卫 生等方面的支出。 差旅费:反映单位工作人员出差发生的城市间交通费、住宿费、伙食补 贴费和市内交通费。 维修(护)费:反映单位日常开支的固定资产(不包括车船等交通工具) 修理和维护费用,网络信息系统运行与维护费用,以及按规定提取的修购基 金。 租赁费:反映租赁办公用房、宿舍、专用通讯网以及其他设备等方面的 费用。 会议费:反映会议中按规定开支的住宿费、伙食费、会议室租金、交通 费、文件印刷费、医药费等。 培训费:反映除因公出国(境)培训费以外的各类培训支出。 公务接待费:反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)费用。 劳务费:反映支付给单位和个人的劳务费用,如临时聘用人员、钟点工 工资,稿费、翻译费,评审费等。 委托业务费:反映因委托外单位办理业务而支付的委托业务费。 工会经费:反映单位按规定提取的工会经费。 福利费:反映单位按规定提取的福利费。 其他交通费用:反映单位除公务用车运行维护费以外的其他交通费用。 如公务交通补贴,租车费用、出租车费用,飞机、船舶等的燃料费、维修费、 保险费等。 其他商品和服务支出:反映上述科目未包括的日常公用支出。如行政赔 偿费和诉讼费、国内组织的会员费、来访费、广告宣传、其他劳务费及离休 人员特需费、公用经费等。 对个人和家庭的补助:反映政府用于对个人和家庭的补助支出。 离休费:反映行政事业单位和军队移交政府安置的离休人员的离休费、 护理费和其他补贴。 退休费:反映行政事业单位和军队移交政府安置的退休人员的退休费和 其他补贴。 抚恤金:反映按规定开支的烈士遗属、牺牲病故人员遗属的一次性和定 期抚恤金,伤残人员的抚恤金,离退休人员等其他人员的各项抚恤金。 生活补助:反映按规定开支的优抚对象定期定量生活补助费,退役军人 生活补助费,行政事业单位职工和遗属生活补助,因公负伤等住院治疗、住 疗养院期间的伙食补助费,长期赡养人员补助费,由于国家实行退耕还林禁 牧舍饲政策补偿给农牧民的现金、粮食支出,对农村党员、复员军人以及村 干部的补助支出,看守人员和犯人的伙食费、药费等。 助学金:反映各类学校学生助学金、奖学金、学生贷款、出国留学(实 习)人员生活费,青少年业余体校学员伙食补助费和生活费补贴,按照协议 由我方负担或享受我方奖学金的来华留学生、进修生生活费等。 奖励金:反映政府各部门的奖励支出,如对个体私营经济的奖励、计划 生育目标责任奖励、独生子女父母奖励等。 办公设备购置:反映用于购置并按财务会计制度规定纳入固定资产核算 范围的办公家具和办公设备的支出,以及按规定提取的修购基金。 机关运行经费:指为保障行政单位(包括参照公务员法管理的事业单位) 运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、 会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电 费、办公用房取暖费、 办公用房物业管理费、 公务用车运行维护费以及其 他费用。 第五部分 附件 2021 年度部门整体支出绩效评价报告 根据益阳市赫山区财政局《做好 2021 年度预算绩效自评工作的通知》 等有关文件精神,我单位组织力量对 2021 年部门预算整体支出进行了绩效 评价,现将部门整体支出绩效评价情况报告如下: 一、基本情况 (一)部门基本情况。金银山办事处属区人民政府的派出机关,设党政办、 党建办、经济发展办、社会事务办、自然资源和生态环境办、社会治安和应 急管理办、财政所、综合执法大队、社会事务综合服务中心、党群和政务服 务中心、退役军人服务站、司法所等 12 个机构。单位主要职责:1.贯彻执 行党和国家的路线方针、政策以及市、区关于街道工作方面的指示,制订具 体的管理办法并组织实施。2.指导、搞好辖区内居委会的工作。3.负责街道 的人民调解、加强对违法青少年的帮教转化,保护老人、妇女、儿童的合法 权益。4.协助有关部门做好辖区拥军优属、优抚安置、社会救济、殡葬改革、 残疾人就业等工作。5.会同有关部门做好辖区内常住和流动人口的管理及计 划生育工作。6.协助武装部门做好辖区民兵训练和公民服兵役工作。7.负责 在辖区开展普法教育工作,做好民事调解,开展法律咨询、服务等工作,维 护居民的合法权益,搞好辖区内社会治安综合治理工作。8.负责辖区的城市 管理工作,发动群众开展爱国卫生运动,绿化、美化、净化城市环境。10. 负责研究辖区经济发展的规划,协助有关部门抓好辖区内的三防、抢险救灾、 安全生产检查、居民迁移等工作。11.承办赫山区党委、区政府交办的其它 事项。 (二)部门整体收支情况。2021 年区财政批复部门预算为 1262.66 万元, 其中一般公共预算拨款 1099.01 万元,其他收入 163.65 万元,追加 1205.09 万元,实际支出决算为 2467.75 万元。其中,工资福利支出 1051.14 元,商 品和服务支出 412.47 万元,对个人和家庭的补助支出 32.75 万元。2021 年 “三公经费”支出 0 万元,较去年相对减少。 (三)部门整体支出绩效目标。 1.2021 年重点工作计划。一是大力发展街道的经济建设工作,提高服务 能力;二是协助好市、区两级重点工程项目建设工作;三是做好辖区内的民 政优抚、社会治安综合治理等工作;四是抓实辖区的社会主义精神文明建设。 2.预决算公开:2021 年,按照区委、区政府和区财政局的要求,我单 位 2021 年预决算在中国·赫山网站上进行了预决算公开。 3.资产管理:为进一步加强国有资产管理,我单位明确了具体责任人, 完善了固定资产档案,严格报批、销审等手续,做好资产统计工作。 4.“三公经费”控制情况:严格贯彻落实上级有关文件精神,厉行节 约、反对浪费,严格审批程序,做到了事前、事中、事后监督,取得了良 好效果。2021 年度“三公经费”为 0。 (四)部门整体支出实施情况。 三公经费等各项开支实施情况。 2021 年办事处严格控制三公经费以及各项办公经费的支出,三公经费 支出 0 万元,与上年同比减少,其他各项办公经费严格控制在预算内,没 有出现超支等情况。 二、绩效评价工作情况 (一)绩效评价目的 此次绩效评价的目的是:严格落实《预算法》及省、市绩效管理工作的 有关规定,进一步规范财政资金的管理,强化财政支出绩效理念,提升部 门责任意识,提高资金使用效益。 (二)绩效评价实施过程 根据益阳市赫山区财政局《做好 2021 年度预算绩效自评工作的通知》 等相关文件要求,办事处成立了自评工作领导小组,对照自评方案进行研究 和布署,按照自评方案的要求,对照各实施项目的内容逐条逐项自评。在自 评过程发现问题,查找原因,及时纠正偏差,为下一步工作夯实基础。 三、主要绩效及评价结论 通过加强预算收支的管理,不断建立健全内部管理制度,理顺内部管理 流程,部门整体支出管理情况得到了提升。部门整体支出绩效情况如下: (一)经济性评价 1. 本年预算安排控制较好,财政供养人员控制率 95%,编制内在职人 员控制率小于 100%,控制在预算编制以内;“三公”经费预算总额未突破 上年。 2.预算执行方面,支出总额控制在预算总额以内;本年无转移资金支付, 不存在截留或滞留专项资金情况。 (二)行政效率评价 通过进一步加强办事处机关作风建设和效能建设,使办事处上下服务理 念得到了进一步加强,执行能力得到了进一步提升,行政效率得到了进一步 提高,行政行为得到了进一步规范,工作成效得到了进一步突出,作风、效能 建设长效机制得到了进一步完善,在社会上树立了办事处的良好社会形象。 资金监管到位;我街道较好的完成了防汛抗旱工作,确保了防汛大堤的 安全,保障了人民群众的生命财产安全;我办事处抓实辖区的社会主义精神 文明建设以及经济建设,取得了较好的成绩,达到了年初设定的绩效目标。 四、存在的问题 对群众反映的信访问题,不能及时解决,留有隐患,刚性支出较大,财 政资金来源不足。 五、有关建议 加大信访问题的解决力度。 2021 年度部门整体支出绩效自评指标计分表 一级 二级 三级指 自评 指标 指标 标 分 指标解释 指标说明 部门所设立的整体绩效目标依据 ①符合国家法律法规、国民经济和社会发展总 绩效目 是否充分,是否符合客观实际, 设定 体规划计 1 分;②符合部门“三定”方案确定 分 标合理 2 用以反映和考核部门整体绩效目 )入 的职责计 0.5 分;③是否符合部门制定的中长 ( (5 性 (2 分) 标与部门履职、年度工作任务的 分) 期实施规划计 0.5 分。 相符性情况。 投 目标 20 一级 二级 三级指 自评 指标 指标 标 分 指标解释 指标说明 30 ①将部门整体的绩效目标细化分解为具体的 部门依据整体绩效目标所设定的 绩效指 工作任务计 1 分;②通过清晰、可衡量的指标 绩效指标是否清晰、细化、可衡 标明确 3 值予以体现计 0.5 分。③与部门年度的任务数 量,用以反映和考核部门整体绩 性 (3 分) 或计划数相对应计 0.5 分;④与本年度部门预 效目标的明细化情况。 算资金相匹配计 1 分。 在职人员控制率=(在职人员数/编制数)× 在职人 部门本年度实际在职人员数与编 100%小于或等于 1 计 5 分,否则按比例计分。 员控制 5 制数的比率,用以反映和考核部 在职人员数:部门实际在职人数,以财政部确 率 (5 分) 门对人员成本的控制程度。 定的部门决算编制口径为准。编制数:机构编 制部门核定批复的部门的人员编制数。 “三公经费”变动率=[(本年度“三公经费” “三公 部门本年度“三公经费”预算数 总额-上年度“三公经费”总额)/上年度“三 与上年度“三公经费”预算数的 公经费”总额]×100%。下降的计 5 分,增加 预算 经费” 5 变动比率,用以反映和考核部门 的按比例扣减。“三公经费”:年度预算安排 配置 变动率 对控制重点行政成本的努力程度。 的因公出国(境)费、公务车辆购置及运行费 (15 (5 分) 和公务招待费。 分) 重点支出安排率=(重点项目支出/项目总支 出)×100%。实际得分=支出安排率*5 分。重 部门本年度预算安排的重点项目 重点支 点项目支出:部门年度预算安排的,与本部门 支出与部门项目总支出的比率, 出安排 5 履职和发展密切相关、具有明显社会和经济影 用以反映和考核部门对履行主要 率 (5 分) 响、党委政府关心或社会比较关注的项目支出 职责或完成重点任务的保障程度。 总额。项目总支出:部门年度预算安排的项目 支出总额。 预算完成率=(预算完成数/预算数)×100%。 预算完 部门本年度预算完成数与预算数 完成年初预算计 4 分,未完成年初预算按比例 成率(4 4 的比率,用以反映和考核部门预 扣减,预算完成数:部门本年度实际完成的预 算数。预算数:财政部门批复的本年度部门预 分) 算完成程度。 过 算数。 预算调整率=(预算调整数/预算数)×100%。 预算调 部门本年度预算调整数与预算数 未调整的计 2 分,调整了的除特殊原因外按比 预算 整率(2 2 的比率,用以反映和考核部门预 例扣减。预算调整数:部门在本年度内涉及预 算的追加、追减或结构调整的资金总和(因落 执行 分) 算的调整程度。 实国家政策、发生不可抗力、上级部门或同级 (20 党委政府临时交办而产生的调整除外) 。 程 分) 支付进度率=(实际支付进度/既定支付进度) ( ×100%。完成年终进度的计 1 分,按季度完成 分 支付进 部门实际支付进度与既定支付进 预算进度的计 1 分。实际支付进度:部门在某 一时点的支出预算执行总数与年度支出预算 ) 度率(2 2 度的比率,用以反映和考核部门 数的比率。既定支付进度:由部门在申报部门 分) 预算执行的及时性和均衡性程度。 整体绩效目标时,参照序时支付进度、前三年 支付进度、同级部门平均支付进度水平等确定 的,在某一时点应达到的支付进度(比率)。 结转结余控制率=(本年结转结余总额-上年 部门本年度结转结余总额与上年 结转结 结转结余总额)/上年结转结余总额×100%。 结转结余总额增减比例,用以反 余控制 4 低于 15%的计 4 分,每超过 5 个百分点扣 1 分, 映和考核部门对存量资金的实际 率 (4 分) 扣完为止。结转结余总额:部门本年度的结转 控制程度。 资金与结余资金之和(以决算数为准) 。 过 公用经 部门本年度实际支出的公用经费 公用经费控制率=(实际支出公用经费总额/ 费 总额与预算安排的公用经费总额 预算安排公用经费总额)×100%。为 100%的 2 的比率,用以反映和考核部门对 计 2 分,每超过 1 个百分点扣 0.1 分,扣完为 预算 控制率 机构运转成本的实际控制程度。 止。 执行 (2 分) (20 “三公 部门本年度“三公经费”实际支 “三公经费”控制率=(“三公经费”实际支 分 经费” 出数与预算安排数的比率,用以 出数/“三公经费”预算安排数)×100%。为 程 2 控制率 反映和考核部门对“三公经费” 100%的计 2 分,每超过 1 个百分点扣 0.5 分, ( (2 分) 的实际控制程度。 扣完为止。 分 政府采购执行率=(实际政府采购金额/政府 ) 政府采 部门本年度实际政府采购金额与 采购预算数)×100%,为 100%的计 2 分,每 购 年初政府采购预算的比率,用以 4 低于 1 个百分点扣 0.5 分,扣完为止;政府采 执行率 反映和考核部门政府采购预算执 购预算:采购机关根据事业发展计划和行政任 (4 分) 行情况。 务编制的、并经过规定程序批准的年度政府采 30 一级 二级 三级指 自评 指标 指标 标 分 指标解释 指标说明 购计划。 30 部门为加强预算管理、规范财务 管理制 已制定或具有预算资金管理办法、内部财务管 行为而制定的管理制度是否健全 度 理制度、会计核算制度等管理制度计 1 分;相 2 完整,用以反映和考核部门预算 健全性 关管理制度合法、合规、完整计 0.5 分;相关 管理制度对完成主要职责或促进 (2 分) 管理制度得到有效执行计 0.5 分。 事业发展的保障情况。 ①符合国家财经法规和财务管理制度规定以 及有关专项资金管理办法的规定计 0.2 分;② 资金使 部门使用预算资金是否符合相关 资金的拨付有完整的审批程序和手续计 0.2 用 的预算财务管理制度的规定,用 1 分;③项目的重大开支经过评估论证计 0.2 分; 预算 合规性 以反映和考核部门预算资金的规 ④符合部门预算批复的用途计 0.2 分;⑤不存 管理 (1 分) 范运行情况。 在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况计 0.2 (5 分。 分) 预决算 部门是否按照政府信息公开有关 ①按规定内容公开预决算信息计 0.5 分;②按 信 规定公开相关预决算信息,用以 规定时限公开预决算信息计 0.5 分。预决算信 1 息公开 反映和考核部门预决算管理的公 息是指与部门预算、执行、决算、监督、绩效 性 (1 分) 开透明情况。 等管理相关的信息。 基础信 ①基础数据信息和会计信息资料真实计 0.4 部门基础信息是否完善,用以反 息 分;②基础数据信息和会计信息资料完整计 1 映和考核基础信息对预算管理工 完善性 0.3 分;③基础数据信息和会计信息资料准确 作的支撑情况。 (1 分) 计 0.3 分。 部门为加强资产管理、规范资产 资产 管理制 管理行为而制定的管理制度是否 ①制定或具有资产管理制度计 1 分;②相关资 管理 度 2 健全完整,用以反映和考核部门 金管理制度合法、合规、完整计 0.5 分;③相关 (5 健全性 资产管理制度对完成主要职责或 资产管理制度得到有效执行计 0.5 分。 分) (2 分) 促进社会发展的保障情况。 资产管 部门的资产是否保存完整、使用 ①资产保存完整计 0.4 分;②资产配置合理计 理 合规、配置合理、处置规范、收 0.4 分;③资产处置规范计 0.4 分;④资产账务 2 安全性 入及时足额上缴,用以反映和考 管理合规、帐实相符计 0.4 分;⑤资产有偿使 过 资产 (2 分) 核部门资产安全运行情况。 用及处置收入及时足额上缴计 0.4 分。 程 管理 (30 固定资 部门实际在用固定资产总额与所 固定资产利用率=(实际在用固定资产总额/ 分) (5 分) 产 有固定资产总额的比率,用以反 所有固定资产总额)×100%。利用率为 100% 1 利用率 映和考核部门固定资产使用效率 的计 1 分,每降 1 个百分点扣 0.1 分,扣完为 (1 分) 程度。 止。 部门履行职责而实际完成工作数 实际完 实际完成率得分=完成市委市政府绩效考核得 与计划工作数的比率,用以反映 成率(8 7.5 分或上级主管部门考核指标得分/指标分值*8 和考核部门履职工作任务目标的 分) 分 实现程度。 部门在规定时限内及时完成的实 完成及 完成及时率=(及时完成实际工作数/计划工 际工作数与计划工作数的比率, 产 时率(4 4 作数)×100%。1-4 季度各得 1 分 用以反映和考核部门履职时效目 分) 标的实现程度。 出 ( 职责 履行 达到质量标准(绩效标准值)的 质量达 实际工作数与计划工作数的比率,质量达标率=(质量达标实际工作数/计划工 分 标率(8 8 ) 用以反映和考核部门履职质量目 作数)×100%。实际得分=达标率*8 分 分) 标的实现程度。 重点工 部门年度重点工作实际完成数与 重点工作办结率=(重点工作实际完成数/交 作 10 交办或下达数的比率,用以反映 办或下达数)×100%。实际得分=办结率*10 办结率 部门对重点工作的办理落实程度。 分 (10 分) 效 履职 经济效 部门履行职责对经济发展所带来 5 按经济效益实现程度计算得分(5 分);按社 (5 分) 的直接或间接影响。 效益 益 分 会效益实现程度计算得分(5 分);按生态效 果 (20 社会效 )( 部门履行职责对社会发展所带来 益实现程度计算得分(5 分) 5 分) 益 (5 分) 的直接或间接影响。 20 一级 二级 三级指 自评 指标 指标 标 分 生态效 5 益 (5 分) 社会公 众 或服务 5 对 象满意 度 (5 分) 指标解释 指标说明 部门履行职责对生态环境所带来 的直接或间接影响。 社会公众或部门的服务对象对部 按收集到的服务对象的满意率计算得分 (5 分) 门履职效果的满意程度。