国有建设用地使用权挂牌出让竞买须知（通用模版）(1)(1)(1)(1).doc

城步苗族自治县自然资源局 邵阳市公共资源交易中心 城步苗族自治县 2-557-(2)号地块国有建设 用地使用权网上挂牌竞买须知 根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城市 房地产管理法》《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》 《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范（试行）》《湖南省土 地市场管理办法》《邵阳市人民政府办公室印发〈关于进一步规 范和加强土地出让管理的规定〉的通知》等有关法律法规及规范 性 文 件 ， 经 城 步 苗 族 自 治 县 人 民 政 府 批 准 ， 城步苗族自治县自然资源局决定委托邵阳市公共资源交易中心 （网上挂牌人） 在邵阳市公共资源交易中心 （ggzy.shaoyang.gov.cn） 公开挂牌出让城步苗族自治县 2-557-（2）号地块国有建设用地使 用权。 一、出让人和网上挂牌人 1 （一）出让人 出让人名称：城步苗族自治县自然资源局 出让人地址：城步苗族自治县儒林镇新田路 98 号 （二） 网上挂牌人 网上挂牌人名称：邵阳市公共资源交易中心 网上挂牌人地址：邵阳市双清区邵阳大道市行政中心附楼 二、网上挂牌出让原则 网上挂牌出让遵循“公开、公平、公正”和“诚实信用”原则， 适用“底价规则”并按“价高者得”的原则确定最高报价人。 三、出让地块基本情况： （一）地块位置：城步苗族自治县车站路林业小区内 （二）地块范围：详见出让用地宗地图 （三）出让面积：1400.00㎡ （四）规划用途：服务设施用地（幼托） （五）规划容积率：1.0＜R≤1.5 （六）规划建筑密度：≤40% （七）绿地率：≥30% （八）建筑限高：＜15 米 （九）土地使用权出让年期：50 年 （十）土地利用现状：现状交付 （十一）投资强度：/ （十二）投资总金额：/ 2 （十三）开发建设期限：自土地交付之日起 12 个月内动工， 土地交付之日起 36 个月内竣工。 其他规划指标详见该宗地的《城步苗族自治县国有土地使用 权出让用地规划条件书》（案卷编号：城自规国地（2020）第 01027 号。 四、竞买资格及要求 中华人民共和国境内外的法人、自然人和其他组织均可申请 竞买，但欠缴土地出让价款、闲置土地、囤地炒地、土地开发规 模超过实际开发能力以及不履行土地使用权出让合同的、失信被 执行人及失信被执行人的法定代表人、主要负责人、实际控制人、 影响债务履行的直接责任人员和法律法规另有规定的除外。 申请人可以单独申请，也可以联合申请。 联合申请的，还应提交《联合竞买协议》，协议应当明确联 合各方的出资比例、权利、义务，并明确签订《国有建设用地使 用权出让合同》时的受让人。 委托他人办理的，应提交授权委托书。 五、 网上拍卖出让文件取得、竞买申请和竞买资格取得、 最高报价人资格审查确认 （一）网上挂牌出让文件取得 意向竞买人可于 2020 年 9 月 30 日至 2020 年 11 月 2 日，登 录邵阳市公共资源交易中心（ggzy.shaoyang.gov.cn）,点击“进入 公共资源交易平台”按钮，用户在电脑端插入数字证书，点击【证 3 书登录】自动登录公共资源交易系统，然后点击“电子交易平台”。 点击“项目信息”再点击“国土资源”浏览“标的名称”，选择拟参与 交易项目，查阅和下载出让文件。具体包括： 1、《邵阳市电子交易平台国土资源-网上挂牌用户手册》； 2、《城步苗族自治县国有建设用地使用权网上挂牌出让公 告》（邵公资土网挂告字〔2020〕CB 第 2 号）； 3、《城步苗族自治县 2-557-（2）号地块国有建设用地使用 权网上挂牌竞买须知》； 4、《城步苗族自治县国有土地使用权出让用地规划条件书》 （案卷编号：城自规国地（2020）第 01027 号）； 5、《宗地图》； 6、净地出让文件； 7、其他相关文件。 （二）竞买申请和资格确认 1、办理数字证书 有意竞买者须在邵阳市公共资源交易中心信息发布大厅或 网上办理数字证书（竞买人参加网上挂牌竞价的唯一标识，已申 购且仍在有效期内的除外），并应当在距缴纳竞买保证金到账截 止时间的前两天完成办理数字证书事宜。网上办理方式：进入邵 阳市公共资源交易网，点击“信息公开”进入“通知公告”，阅 读《邵阳市公共资源交易中心关于湖南 CA 证书在线办理的通知》 并按照相关要求进行操作（网上申请时间为一周左右）。具体可 4 咨询邵阳市公共资源交易信息发布大厅 CA 认证技术服务窗口， 联系电话：0739-8996689。 2、申请竞买资格、取得竞买人资格 办理好数字证书的申请人决定参加本标的网上挂牌竞买的，登 录邵阳市公共资源交易中心（ggzy.shaoyang.gov.cn）,点击“进入公共 资源交易平台”按钮，用户在电脑端插入数字证书，点击【证书登录】 自动登录公共资源交易系统，然后点击“电子交易平台”。点击“项目 信息”再点击“国土资源”浏览“标的名称”，选择拟参与交易项目，查 阅和下载出让文件，对意向地块点击“我要申购”按钮，同意《竞买 须知》内容，选择竞买方式，网上填报《竞买申请书》，任意选择 一家银行，确认无误后提交，手机验证码通过后，获取网上交易系 统账户的随机子账号，缴纳竞买保证金，然后到【交纳保证金情况 页面】进行【保证金激活】获得相应地块的竞买资格。须在竞买保 证金交纳截止前办理好以上流程。取得竞买资格后，在挂牌期间， 点击“我要出价”按钮进行报价。 （三）最高报价人资格审查确认 最高报价人资格审查时应提交的资料： 1、竞买申请书（加盖申请单位公章，自然人按指模）； 2、①法人单位有效证明文件（组织机构代码证副本、企业营 业执照或事业法人登记证书副本、税务登记证副本，验原件，留 复印件）、法定代表人的有效身份证明文件（任命书或法人单位 出具的证明，验原件、留复印件；公民身份证，验原件，留复印 5 件）；①自然人公民身份证（验原件、留复印件）。 3、委托他人办理的，应提交授权委托书（交原件）和委托 代理人的有效身份证明（委托书或法人单位出具的证明，交原件； 公民身份证，验原件，留复印件）； 4、竞买保证金缴纳凭证（验原件，留复印件）； 5、竞买竞买保证金不属于银行贷款、股东借款、转贷和募 集资金的承诺书原件； 6、金融机构的资信证明原件; 7、联合申请的，还应提交《联合竞买协议》； 8、单位公章及数字证书（CA）； 9、网上挂牌出让文件规定需要提交的其他文件。 六、网上报价 竞买人决定参加该标的的网上挂牌报价，应当按《邵阳市电 子交易平台国土资源-网上挂牌用户手册》的规定登陆“邵阳市公 共资源交易中心（ggzy.shaoyang.gov.cn）”报价。只有按要求办理 数字证书的申请人，足额交付竞买保证金，并进行保证金激活， 获取竞买资格确认书后，才能参加网上挂牌报价、竞价活动。 竞买人参与竞买时，必须以人民币竞价。 七、答疑及现场踏勘 竞买人须全面阅读本宗地国有建设用地使用权网上挂牌出 让文件，并对宗地现状进行踏勘。如竞买人对该宗地基本情况有 疑问可咨询出让人，联系人及电话石建兴：13786912148，对挂牌 6 程序有疑问可咨询邵阳市公共资源交易中心国土和自然资源交易 科，联系电话 0739-8996696。 八、相关时间规定 1、出让公告时间：2020 年 9 月 30 日 9 时 00 分至 2020 年 10 月 20 日 17 时 00 分 2、 网上挂牌出让时间：2020 年 10 月 21 日 9 时 00 分至 2020 年 11 月 3 日 14 时 00 分 3、网上报名截止时间：2020 年 11 月 2 日 17 时 00 分 4、竞买保证金到账截止时间 2020 年 11 月 2 日 17 时 00 分 5、网上报价时间：网上挂牌期间及限时竞价阶段。 九、起始价、增价幅度、保证金 （一）起始价、增价幅度、保证金 1、起始价为人民币壹佰肆拾贰万陆仟捌佰元（￥：1426800 元）； 2、增价幅度人民币壹拾万元/次（￥：100000 元）； 3、竞买保证金为人民币壹佰肆拾贰万陆仟捌佰元（￥： 1426800 元）； （二）保证金的缴纳 保证金缴纳至网上报名时所获得的银行子账号。 （三） 缴纳保证金的注意事项 1、缴款人必须与申请人一致； 2、保证金须从竞买申请人账户足额缴纳到邵阳市公共资源 7 交易中心账户。 3、同时竞买多宗国有建设用地使用权的，应分别缴纳各宗 地相应的保证金。 4、缴纳保证金时，请不要现金存入，否则退还保证金时不 能原路返回。 5、请有意向竞买者务必在保证金到账截止时间前按规定足 额缴纳保证金并激活以取得竞买资格，否则不能在网上出价。 （四）保证金的处置办法 1、竞得人缴纳的保证金（含竞买保证金 142.68 万元），抵 作土地价款； 2、未竞得人缴纳的保证金，邵阳市公共资源交易中心在挂 牌活动结束后 5 个工作日内予以退还（不计利息）。 （五） 成交价款及相关税费缴纳 1、国有建设用地使用权出让成交后，土地受让人必须在签 订国有建设用地使用权出让合同之日起 1 个月内交纳出让总价款。 受让方应严格按土地出让合同约定的价款缴付时间和缴付方式履 行缴款义务，逾期不付清，作违约处理。 2、宗地成交价款不包括按规定应当交纳的契税、交易服务 费等相关税费和在国有建设用地使用权登记中应当交纳的费用。 其中交易服务费按《湖南省发展和改革委员会关于我省公共资源 交易服务收费的通知》（湘发改价服[2019]366 号）（下表）计算。 8 交易类别、交易方式及收费标准 国有建设用地使用权 矿业权 500 万元及以下 1.1% 1.82% 拍卖、挂牌 500 万元以上-1000 万元（含 1000 万元） 0.92% 1.52% 出让、转让 1000 万元以上-5000 万元 （含 5000 万元） 0.61% 1.22% （按成交额 5000 万元以上-1 亿元（含 1 亿元） 0.24% 0.73% 分段累计） 1 亿元以上-50 亿元（含 50 亿元） 0.05% 0.05% 50 亿元以上 0.03% 0.03% 3、土地契税，由契税征收机关在土地竞得人办理该宗出让 土地使用权登记发证手续时直接征收到位。 4、其他相关税费由有关部门按政策规定标准征收。 (六) 交付土地办法 1、该幅地块由城步苗族自治县自然资源局土地储备中心交 付给竞得人； 2、交付土地条件为现状交付； 3、交地时间为地块成交确认之日起 1 个月内交付； 4、如因延期交地带来的有关法律责任由城步苗族自治县自 然资源局承担； 5、交付土地时土地竞得人须与城步苗族自治县自然资源局 签订《交付土地确认书》。 十、网上挂牌程序 （一）公布网上挂牌信息 9 出让人及网上挂牌人将有关本宗地的位置、面积及起始价、 增价幅度、保证金额度等地块出让信息在邵阳市公共资源交易中 心网予以公布。意向竞买者可登陆邵阳市公共资源交易中心 （ggzy.shaoyang.gov.cn）查询。 （二）网上挂牌竞价 1、报价规则 ①在系统规定的报价期限内报价； ①挂牌开始后，系统以起始价开始竞价，竞买人可以起始价报 价；也可以增价方式报价，增价幅度应当符合第①条的规定； ①增价方式报价，每次报价增价幅度为当前最高报价递增一个 加价幅度或其整倍数； ①在挂牌期间，同一竞买人可多次报价； ①竞买人通过网上交易系统提交的报价一经报出，不可撤回； ①因网络延迟问题，竞买人应尽量避免在网上挂牌限时竞价结 束前最后几秒钟内才报价，以防止系统无法及时接收到报价的情 况发生。 2、竞买人报价有下列情形之一的，为无效报价 ①报价未在报价期限内报出的； ①因竞买人网络故障，系统未在网上挂牌报价期限内收到竞买 人报价的； ①报价与竞买申请文件不符的； ①报价不符合报价规则的； 10 ①报价不符合网上挂牌文件规定的其他情形。 3、报价及系统接受报价、显示、确认报价 ① 系统从网上挂牌开始时间接受报价； ① 竞买人通过系统进行报价； ① 系统对符合规定的报价予以确认，并显示为当前最高报价， 继续接受新的报价。 （三）底价录入 该宗地不另设置底价，挂牌起始价视同为底价。 （四）网上挂牌截止 网上挂牌截止时间由系统按公告规定自动确定。在公告规定 的网上挂牌截止时间前 1 分钟，系统将当前最高有效报价进行三 次提示。挂牌截止，按下列规则处理： 1、网上挂牌期间无人报价 网上挂牌期间，一直无人报价，网上挂牌截止时，系统显示 网上挂牌不成交。 2、网上挂牌期间仅有 1 人有效报价的成交结果确认 网上挂牌期间，仅有 1 人有效报价（含 1 人多次有效报 价），网上挂牌截止时，系统按下列规定确定网上挂牌结果： ①挂牌截止时，系统自动进入限时竞价阶段，竞买人可选择 进入或放弃进入限时竞价阶段。若该竞买人放弃进入限时竞价阶 段，其最高有效报价不低于底价的，系统显示网上挂牌竞价结束， 该竞买人为最高报价人，系统向最高报价人发送《国有建设用地 11 使用权网上挂牌出让最高报价通知书》。 ②最高有效报价低于底价的，系统显示网上挂牌不成交。 3、完善成交确认书手续 最高报价人应当从获得最高报价通知书之日起 5 个工作日内 持《国有建设用地使用权网上挂牌出让最高报价通知书》携相关 资料到邵阳市公共资源交易中心办理竞买资格审查后并签订《成 交确认书》，逾期不签订的，邵阳市公共资源交易中心将取消最 高报价人资格，竞买保证金不予退还。 4、网上挂牌期间有两人或两人以上有效报价 网上挂牌期间，有两个或两个以上竞买人有效报价，网上挂 牌截止时，系统进入网上限时竞价程序。在网上挂牌截止前，竞 买人应当进行至少一次有效报价，方有资格参加该宗地的网上限 时竞价。 十一、网上限时竞价 （一）网上限时竞价的定义 本须知所称网上限时竞价，是指网上挂牌出让在公告规定的 网上挂牌报价期限内，有一个或者一个以上的竞买人有效报价， 网上挂牌截止时，经系统询问，有人愿意参加网上限时竞价的， 系统自动以网上挂牌截止时最高有效报价增加一个增价幅度为网 上限时竞价中的起始价，组织限时竞价，并按“价高者得和最终 报价高于或等于底价”的原则确定最高报价人的活动。 （二）网上限时竞价与现场竞价不同 12 网上限时竞价按系统的预先设定程序运行，其规则与程序不 同于现场竞价。竞买人应当仔细阅读并熟知本规则以及有关文件 后，参加网上限时竞价，并对自己的行为承担相应的法律责任。 竞买人在网上报价期限截止前 2 小时应当登录系统，密切关 注网上挂牌出让动态。 （三）征求意见 1、网上挂牌截止时，系统弹出“是否愿意进入限时竞价程 序”的窗口，并有 4 分钟征求意见时间。征求意见时间内，任何 竞买人均无出价的权利。 2、有关竞买人应当在 4 分钟内做出是否愿意参加网上限时 竞价的决定并提交系统。4 分钟内点击“确定”按钮，该竞买人 即获得网上限时竞价资格，在网上限时竞价期间，该竞买人有继 续出价的权利。如点击“取消”或超过 4 分钟未提交，则系统视 该竞买人拒绝参加网上限时竞价，拒绝参加网上限时竞价的竞买 人，在网上限时竞价期间无出价的权利。 （四）4 分钟倒计时竞价规则 4 分钟征求意见时间结束后，有竞买人愿意参加网上限时竞 价的，系统开始第一次 4 分钟倒计时，具有网上限时竞价资格的 竞买人可参加限时竞价，限时竞价中的报价应当在 4 分钟倒计时 内提交，报价规则按 “网上限时竞价”规定执行。 如在 4 分钟倒计时内的任一时刻，系统接收到具有网上限时 竞价资格的任一竞买人有新的报价，系统则确认该最新报价，予 13 以显示，并从此时刻起再顺延一个新的 4 分钟倒计时，具有网上 限时竞价资格的竞买人可参加新一轮竞价，并按此方式不断顺延 下去。 网上限时竞价在 4 分钟倒计时延续到最后 1 分钟，系统进行 三次提示， 提醒竞买人抓紧时间报价， 提示时间点分别为倒计时 60 秒、40 秒、20 秒。限时竞价结束后，系统按下条规定确认成交结 果。 （五）成交结果确认 1、网上限时竞价中有人报价时的成交结果确认 任何一次完整的 4 分钟倒计时结束，系统会自动关闭限时竞 价中的报价通道，确认当前系统接受的最高有效报价为最终报价， 系统将最高有效报价与底价进行比较，按下列规定确定网上挂牌 结果： ①最高有效报价不低于底价的，系统显示网上竞价结束，该 竞买人为最高报价人；系统向最高报价人发送《国有建设用地使 用权网上挂牌出让最高报价通知书》。 ②最高有效报价低于底价的，系统显示网上挂牌不成交。 2、网上限时竞价中无人报价时的成交结果确认 在网上限时竞价中无人报价的，第一轮 4 分钟倒计时截止， 限时竞价结束，系统将挂牌截止前接受的最高有效报价与底价进 行比较，按下列规定确定网上挂牌结果： ①最高有效报价不低于底价的， 系统显示网上挂牌竞价结束， 14 该竞买人为最高报价人；系统向最高报价人发送《国有建设用地 使用权网上挂牌出让最高报价通知书》。 ②最高有效报价低于底价的，系统显示网上挂牌不成交。 3、无人同意进入限时竞价时的成交结果确认 4 分钟征求意见时间结束，无竞买人同意进入限时竞价程序 时，限时竞价程序结束，系统将网上挂牌截止前的最高有效报价 与底价进行比较，按下列规定确定网上挂牌结果： ①最高有效报价不低于底价的， 系统显示网上挂牌竞价结束， 该竞买人为最高报价人；系统向最高报价人发送《国有建设用地 使用权网上挂牌出让最高报价通知书》。 ②最高有效报价低于底价的，系统显示网上挂牌不成交。 4、完善成交确认书手续 最高报价人应当从获得最高报价通知书之日起 5 个工作日内 持《国有建设用地使用权网上挂牌出让最高报价通知书》携相关 资料到邵阳市公共资源交易中心办理竞买资格审查后并签订《成 交确认书》，逾期不签订的，邵阳市公共资源交易中心将取消最 高报价人资格，竞买保证金不予退还。 十二、网上挂牌出让结果公布 该宗地土地使用权挂牌竞价结束后，由邵阳市公共资源交易 中心对最高报价人进行资格审查，经审查合格后与最高报价人签 订《成交确认书》。签订《成交确认书》之日起 10 个工作日内， 由出让人将挂牌出让结果在中国土地市场网、邵阳市公共资源交 15 易中心网公示。邵阳市公共资源交易中心在收取该宗地出让交易 服务费后，将该幅地块交易资料移交出让人。 十三、签订《国有建设用地使用权出让合同》 该宗地成交结果公示无异议后 10 个工作日内，竞得人持《国 有建设用地使用权挂牌出让成交确认书》和有关资料原件（含身 份证明材料、营业执照副本、授权文件、竞买保证金缴纳凭证、 联合竞买协议等文件）及网上挂牌出让文件规定需要提交的其他 文件由出让人核对无误后，签订《国有建设用地使用权出让合 同》，并办理相关手续。 十四、注意事项 （一）异议的提出 竞买申请人对拟出让宗地存有异议的，应在报名截止前以书 面方式向出让方提出；对出让交易程序存有异议的，应在报名截 止前以书面方式向邵阳市公共资源交易中心提出。申请一经受理 并经资格确认后，邵阳市公共资源交易中心即视竞买人对该宗地 现状及其网上挂牌出让文件无异议并全部接受，竞买人对其申请 和承诺承担法律责任。 （二）申请人、竞得人、受让人应相一致 申请人竞得土地后拟成立新公司进行开发建设的，应在申请 竞买前向出让人提交纸质报告，明确公司名称、出资构成、成立 时间等内容并在网上申请竞买时上传该报告的电子档；联合竞买 的申请人竞得土地后拟成立新公司进行开发建设的，应在申请竞 16 买前向出让人提交纸质报告，明确公司名称、出资构成、成立时 间等内容并在网上申请竞买时上传该报告的电子档。在竞得土地 后 30 日内办理完新公司注册登记手续。经出让人同意后，可直接 与新公司签订《国有土地使用权出让合同》。 （三）成交确认书的效力 网上挂牌出让成交后，《成交确认书》具有合同效力。最高 报价人拒绝签订《成交确认书》也不能对抗网上挂牌出让成交结 果的法律效力。网上挂牌人或出让人改变网上挂牌结果，或竞得 人放弃竞得的该宗地土地使用权的，应当承担法律责任。 （四）网上挂牌中止和终止 有下列情形之一的，出让人有权在网上挂牌开始前和网上挂 牌交易期间中止或终止网上挂牌活动，并通知竞买人： 1、司法机关、纪检监察等部门依法要求中止或终止挂牌活 动； 2、因不可抗力、黑客攻击等非可控因素，导致网上交易系 统不能正常运转； 3、涉及宗地使用条件变更等影响宗地价格的重要变动需要 重新报批出让方案的； 4、依法应当中止或终止网上挂牌活动的其他情形。 中止挂牌出让相关问题解决后，出让人应当在恢复挂牌出让 前发布恢复网上挂牌出让公告，恢复网上挂牌出让活动。 因竞买人计算机系统遭遇网络堵塞、病毒入侵、硬件故障或 17 者丢失数字证书、忘记数字证书密码等原因不能正常登陆网上交 易系统提交竞买申请、报价的，出让人不能中止或终止网上挂牌 出让活动。 （五）网上挂牌报价过程中相关注意事项 1、竞买人因交易外部环境影响、网络计算机设备故障、网 络操作有误等自身因素产生不能正常交易的后果和责任由竞买人 自行承担。 2、竞买人不得恶意虚假报告交易情况。否则一经查实，由 公安机关依法处理并承担相应法律经济责任。 3、竞买人在竞价过程中因自身因素导致自己不能正常竞价 而向交易中心误报导致网挂系统交易不能正常进行的，一经查实， 由公安机关依法处理并承担相应法律经济责任。 （六）违规违约情形 竞得人（最高报价人）有下列行为之一的，视为违约，出让 人和网上挂牌人可取消其竞得人（最高报价人）资格，竞买保证 金不予退还。 1、最高报价人逾期或拒绝签订《国有建设用地使用权挂牌 出让成交确认书》的； 2、竞得人逾期或拒绝签订《国有建设用地使用权出让合 同》； 3、因竞得人（最高报价人）提供的信息不真实、不准确、 不完整等原因造成国有建设用地使用权交易无法成交的； 18 4、竞得人（最高报价人）串通损害国家利益、社会利益或 他人合法权益的； 5、竞得人（最高报价人）逾期或拒绝缴纳交易服务费的； 6、竞得人逾期或拒绝缴纳成交价款的； 7、构成违规、违约责任的其他行为。 （七）网上挂牌活动记录 网上挂牌人有权通过系统保存竞买人在网上挂牌出让活动 中的所有记录，作为其参加网上挂牌出让活动的证明。 （八）服务器时间 竞买人进入交易大厅页面后，页面显示“现场时间”、“网上挂 牌开始时间”等，显示的时间可能与实际时间稍有差异，但各项时 间的计算与记录均以服务器的时间为准。 （九）IE 浏览器 为了保证系统运行安全、稳定、高效，请在 Windows7 系统 中使用谷歌浏览器，并下载安装 CA 驱动。 （十）其他需要注意的事项 1、竞买申请人自行踏勘现场，审阅出让文件，申请报价一 经受理确认后，即视竞买人对所竞买标的挂牌出让文件及出让地 块现状无异议并全部接受，并对有关承诺承担法律责任。 2、竞得人受让土地后，宗地开发建设必须严格按照宗地规 划要求实施。 3、土地出让总价款不包括按有关规章和规范性文件规定应 19 当缴纳的相关税费。 4、为防网络延迟问题，竞买人应尽量在保证金到账截止时 限前 4 小时将保证金打入指定账户，并尽量避免在挂牌截止前最 后几秒钟出价，以防止系统无法及时接受确认导致无法参与竞买 活动的情况发生。 5、为了保证系统运行安全、稳定、高效，请在 Windows7 系 统中使用谷歌浏览器，并下载安装 CA 驱动。 6、为了保护账号安全，如 60 分钟没有操作交易系统，您账 号会自动下线；如需切换账号请先注销当前账号再登录。 7、缴纳保证金时，请不要现金存入，否则退还保证金时不 能原路返回。 8、请有意向竞买者务必在保证金到账截止时间前按规定足 额缴纳保证金并激活以取得竞买资格，否则不能在网上出价。 9、竞买人必须在挂牌期进行有效报价，才能进入限时竞价 阶段进行竞价。 10、受让人应当按照《国有建设用地使用权出让合同》的约 定交纳土地使用权出让金、开发建设与利用土地。如受让人违约， 依照《国有建设土地使用权出让合同》的约定进行处理。 11、出让地块以红线图内土地现状为准，规划用地红线范围 内的所有配套基础设施，由竞得人自行完成并承担所有工程费用， 竞得人在开发建设过程中除土地权属外所有矛盾由竞得人自行协 调解决并承担所有费用。 20 十五、免责说明及安全提示 （一）通过数字证书实施的行为责任 通过数字证书实施的所有网上行为，均视为竞买人自身的行 为或其合法授权的行为，该行为所引起的法律后果由该竞买人自 行承担。 （二）身份认证和系统安全 本系统使用数字证书进行身份认证，竞买人应当防范网络风险， 保护个人或单位的电脑操作系统的安全和不受侵犯，并妥善保管密 码和数字证书。若由于竞买人个人或单位的电脑操作系统被入侵或 数字证书遗失及密码泄密、遗失等其他自身原因导致不能及时登陆 系统等不良后果，由竞买人自行负责。 （三）数字证书的补办 竞买人丢失数字证书，必须携带有效证件资料，到邵阳市公 共资源交易信息发布大厅 CA 认证技术服务窗口重新申领。补办 数字证书期间，通过原数字证书所实施的行为，由该竞买人自行 负责。 （四）不可抗力与网络入侵 由于不可抗力、网络入侵交易系统、软硬件故障等非网上挂 牌人因素，导致网上挂牌出让时间的变更、网络堵塞等故障，造 成不能下载有关文件、进行网上报价的，网上挂牌人除将采取积 极补救措施外，不承担其他法律责任。 （五）数据传输加密 21 为确保网络传输的安全，保障竞买人的利益，系统对网络资 料的传输采用数据加密处理，但不保证指定网址不被恶意攻击、 服务器不发生网络病毒入侵，也不保证网络信息的绝对安全和准 确。网上挂牌人将采取有效办法尽量避免系统发生错误，但不承 担由此产生的后果和法律责任。 十六、系统维护 1、邵阳市公共资源交易中心技术信息科负责维护网上交易 系统及硬件设备的正常运行。 2、邵阳市公共资源交易中心技术信息科对用户的申请信息 严格保密，不得泄漏和随意修改用户的申请信息。对保证金交纳 数据、竞价记录、宗地底价等相关数据严格保密，不得泄漏； 3、用户如果在一天内连续十次输错密码，系统将会自动锁 定该用户的相关权限，权限锁定后用户如果需要解锁，到邵阳市 公共资源交易中心一楼信息发布大厅 CA 认证技术服务窗口办理。 十七、 解释权 出让人及网上挂牌人对本《须知》有解释权。 城步苗族自治县自然资源局 邵阳市公共资源交易中心 2020 年 9 月 27 日 22