提升本科教学质量的决定.doc

华交党发〔2014〕11 号 ★ 关于印发《进一步加强本科教学工作 全面提升教学质量的决定》的通知 校属各单位（部门）: 《关于进一步加强本科教学工作、全面提升教学质量的 决定》已经校党委审议通过，现予以印发，请认真执行，专 科教学工作参照执行。 中共华东交通大学委员会 2014 年 2 月 14 日 抄送：存档 华东交通大学党委办公室 2014年2月16日印发 -1- 关于进一步加强本科教学工作 全面提升教学质量的决定 为贯彻落实《教育部关于全面提高高等教育质量的若干 意见》和《华东交通大学党委关于解放思想、深化改革、开 放办学、加快发展的若干意见》等文件精神，现就进一步加 强本科教学工作，全面提升教学质量作出决定如下。 一、全面提高思想认识，巩固教学中心地位 1.进一步提高认识，牢固树立以教学为中心的思想观念。 全校要充分认识到人才培养是学校的根本任务，教学是学校 的中心工作，质量是学校的生命线。校领导须把更多的精力 投入到教学工作中，应经常深入教学一线开展调查研究。学 校每两年至少召开一次教学工作研讨会，校党委或校行政每 学期应至少安排两次会议，专题研究教学工作中出现的新情 况、新问题。各学院应把人力、物力、财力优先配置到教学 工作中，每月至少召开 1 次会议，专题研究本学院教学工作。 各部门要主动为教学一线服务，结合自身工作特点制定出支 持和服务于教学工作的制度与措施。全校教师要自觉将更多 的精力投入到教学工作中，潜心教学研究，积极探索教学改 革，努力提高自身的教学水平。 2．强化质量意识，建立本科教学质量责任制。学校党政 一把手是全校教学质量的第一责任人，主管校领导是教学质 -2- 量的直接责任人。各学院党政主要负责人是本学院教学质量 的第一责任人，必须亲自抓本科教学质量。主管教学工作的 院领导必须把主要工作精力投入到本科教学管理、改革和建 设工作中，直接对学院本科教学质量负责。 二、加强师资队伍建设，强化激励考核机制 3．加强师资引进工作，充实教师队伍。要采取切实可行 的措施，大力引进国内外优秀人才，着重引进一批实践经验 丰富的教师，充实教学第一线。对师资紧缺的专业，要不唯 学历引进优秀教师。 4．健全培养机制，加快青年教师成长。实施老教师指导 青年教师制度，凡是没有教学经验的新进青年教师，须安排 经验丰富、教学效果好的教师进行指导，老教师要通过 “传、 帮、带”，使青年教师的敬业精神、教学水平与科研能力等得 到全面提升。鼓励青年教师提升学历，组织青年教师到国内 外名校进修学习，到科研院所和企业挂职锻炼。新进工科类 青年教师中没有科研院所和企业工作经历的，必须挂职锻炼， 且不得少于 6 个月。专业教师原则上每五年须到国内外名校 进修 1 次或到科研院所、企业挂职锻炼 3 个月以上。教师公 派学习、培训和挂职锻炼期间，享受在职工作的同等待遇， 教学和科研工作量按比例核减，并由学校承担培训、差旅等 费用。 -3- 5．加强师德师风建设，大力营造尊师重教的氛围。强化 教师的师德意识，将师德师风建设贯穿于教学、科研、管理、 日常行为规范等各个环节中，重视教师发展需求，引导教师 发挥自身职业价值。将对教师职业道德的要求与岗位职责相 结合，并将师德师风状况纳入到考核、职称评审之中。师德 师风考核不合格的，不得继续任教。 6．严格执行高级职称教师为本科生授课制度，保证高质 量的课堂教学。为本科生授课是教授、副教授的基本职责， 无故不承担本科教学任务者不得聘为教授、副教授职务。已 聘教授、副教授者，如无特殊原因，第一学年不服从讲授本 科课程安排的，提出警告；如连续两学年不服从讲授本科课 程安排的，将不再续聘为教授、副教授，其绩效工资相应降 低标准发放。 7．强化激励机制，充分调动教师从事本科教学工作的积 极性。要通过各种形式表彰师德高尚、教风优良、学风严谨 的教师。在校园内设立名师风范榜，宣传获得过省级以上教 学名师、优秀教师、师德标兵称号教师的先进事迹，以激励 在校教师和学生。改革收入分配办法，逐步提高课程教学超 课时津贴标准，鼓励教学效果好的教师多上课，上好课。改 革优秀主讲教师评选办法，每年评选 20 名优秀主讲教师。获 评优秀主讲教师的，一次性奖励 2 万元，并在获评后 3 年内， 参评课程可按计划学时乘以 1.5 的系数核算工作量，在专业 -4- 技术职称评审或聘任时（由获评者任选其一）可等同于 1 部 论著或者 1 项省级课题或者 1 篇 CSSCI（或 CSCD）论文的条 件。教学成果奖、教学研究项目、教学研究论文在相关文件 中列入指标体系。获得省级以上（含省级）教学成果奖的第 一完成人和精品课程负责人，在符合相应专业技术资格申报 条件的情况下，可由学院直接推荐进入学校专业技术资格评 审。 8．完善考核机制，实现教师队伍的优胜劣汰。教学工作 量考核中，只计入课程教学工作量，其他形式的教学工作如 指导学生课外活动、教学研究与教学管理、指导研究生等均 采取发放劳务费方式，不再计算教学工作量，引导教师多承 担课程教学任务。省级教学建设项目、教改课题及教育规划 课题均作为省级课题列入考核范畴。对实验人员实行量化考 核，充分调动其工作积极性。建立淘汰和转岗机制，对网上 评教排名连续落后，学生反映强烈，且经督导组帮扶后，教 学水平仍无法提升的教师作转岗另行安排。 三、加大教学改革力度，创新本科人才培养模式 9．改革本科生培养模式，积极稳妥地推行学分制。 从 2015 级开始，全面推行学分制。以推进学分制改革为突 破口，着力构建三个体系：以现代信息技术为支撑的教学 管理体系，以适应经济社会发展要求为目标的应用型人才 为主的培养体系，以导师制为基础的学习指导体系。 -5- 10．全面修订人才培养方案，着力提升人才培养质量。 以实施学分制为契机，本着优化课程体系，强化实践育人环 节，合理压缩课内学时等原则全面修订人才培养方案。重建 课程体系，加大选修课比例，拓宽学生选课空间；增设人文 素养课程模块，构建人文素养评估标准，提升理工科学生的 人文素质；将第一课堂和第二课堂密切结合，将人文精神和 科学精神的培养贯穿于专业教育始终，充分挖掘和发挥专业 课对文化素质培养的潜移默化作用，引导学生积极参加科学 研究、技术开发和创新活动，鼓励学生取得相关职业资格证 书，全面提升学生的综合素质。 11. 强化实践教学环节，提高学生动手能力。以培养学 生实践能力和创新能力为核心，大力推进实践教学改革和建 设，进一步增加实践教学比重，构建由实验、实习、实训、 科研训练、学科及科技竞赛、社会实践、毕业论文（设计） 等实践环节组成的，以基础实践教学、专业实践教学、综合 实践教学三层次有机结合并辅之以各类课外实践活动的实 践教学体系。 加强实践教学队伍建设，鼓励教师从事实践教学工作。 推进科学研究与实践教学有效结合，鼓励教师指导学生课外 科技创新活动和“双基竞赛”，不断提高实践教学水平。 优化、整合基础实验中心和工程训练中心等实践教学平 台，进一步加大实验室开放力度，提高实验设备的共享程度 -6- 和使用效率。 以实施“卓越计划”为契机，推进产学研结合，拓宽学 生校外实习基地，建设一批质量高、效果好的实践教学基地， 着力培养学生的适应能力、组织协调能力和分析解决实际问 题的能力，缩短从校园走向社会的心理转型期。毕业论文 （设计）题目应主要来自工程实践或科研项目。高度重视毕 业论文（设计）工作，明确职责，严格要求，加强指导，鼓 励创新，明确选题、开题、指导、撰写、评阅、答辩、成绩 评定等各环节要求和质量标准，确保毕业论文（设计）质量。 12.逐步放开转专业限制，积极推进工程教育专业认证 工作。在教学资源允许的前提下，扩大学生专业选择权，尽 可能满足学生的专业需求，促使各专业以市场需求为导向， 不断加强专业建设。积极推进工程教育专业认证，各相关学 院近四年内至少有 1 个工科专业接受并通过专业认证。 13．积极探索思想政治理论课程教学改革，切实提高教 学实效。通过课堂教学与课外实践相结合，引进网络教学资 源等方式，增强吸引力；改革政治思想理论课程考核方式， 切忌死记硬背，重在引导学生独立思考，分析问题，正确理 解和认识世界，提高教学效果。 14．加强国内外交流与合作，拓宽学生培养途径。开展 全方位、多层次、宽领域的国内国际交流与合作，制定鼓励、 方便学生到国内名校和国（境）外高水平大学学习的政策和 -7- 机制，增加合作交流和联合培养数量，进一步探索与国（境） 内外名校之间的学生互换、学分互认、学位互授联授等有效 合作模式。 四、完善教学管理体系，加强教风学风建设 15.明确管理职责，充分发挥学院的教学主体作用。切 实加强对本科教学管理组织的建设，进一步完善由校领导负 责、教务处抓总、学院为主体、各职能部门协调配合的本科 教学管理组织体系。学校教学管理部门和各学院各司其职， 学校教学管理部门主要负责教学运行、教学质量评价、教学 基本建设、教学改革与研究等宏观管理工作，着重负责制定 培养方案的基本要求、规章制度的建设和质量评估与监控。 各学院负责培养方案制订、日常教学运行管理、教学检查、 教学质量及对教师教学的评价、教学建设、师资队伍建设、 学风建设、教改教研等具体管理工作，重在规章制度的执行、 组织实施与落实。每学年对学院教学管理工作进行考核，对 获得考核前三名的学院予以奖励，考核后三名的学院不得评 为优秀。 16.配齐配强教学管理人员，全面提升管理水平。各学 院要配齐、配强教学管理人员，鼓励专任教师担任教学秘书， 主管教学工作的院领导和教学秘书的科研考核工作量每学 年减免二分之一（如为讲师职称，则科研工作量全减免）。 任教研室（系、部）主任、教学秘书两年以上的，在同等条 -8- 件下优先评聘职称。担任各专业学院的行政领导，原则上应 具有教研室（系、部）主任、教学秘书等工作经历。 17.加强教研室和专业负责人制度建设，构建高水平教 学团队。教研室要组织制订并实施培养方案，确定课程的基 本要求，开展教学研究，检查任课教师教案、课件的准备情 况，课堂教学、习题批改、实验、实习和设计等教学环节的 实施情况和改革工作，并总结和交流经验。教研室活动每月 不得少于 2 次。组建公共基础课和覆盖面广的学科基础课， 以及本科专业校级教学团队。每个本科专业应设置一名专业 负责人，专业负责人应负责本专业的规划、建设和改革，组 织制定或修订本专业的培养方案，审核本专业课程教学大纲 和实践教学大纲等。全校性公共基础课以及各专业负责人每 学年可减免科研工作量 50。 18.改革辅导员工作机制，逐步推行导师制。辅导员在 做好思想政治工作和班级日常管理工作的同时，应加强班级 学风建设，营造紧张活泼的校园文化氛围。按照“原则上每 个班级配备 1 名导师”的要求，逐步实现所有班级配齐导师。 导师应指导学生做好学业规划，督促学生提高学习的计划性 和自律性。专业教师受聘高一级专业技术职称，必须有 2 年 导师工作经历，且考核合格。导师津贴每班每学年 1000 元。 19.加大优秀学生奖励力度，建立优胜劣汰机制。通过 大会表彰、设立优秀学生光荣榜、学校举办优秀学生毕业典 -9- 礼等方式，加大对学习成绩优秀、表现突出学生的表彰、奖 励力度。同时，建立淘汰机制，对学习态度不端正、无法按 时完成学业的学生，及时予以淘汰。新生报到时，公布各年 级学生的淘汰人数。 五、加强教学基础建设，着力改善教学条件 20.加大教学经费投入力度，改善教学基本条件。每年教 学日常运行经费不得低于生均 1200 元，学费收入中用于教学 四项经费的比例不得低于 30％，主要用于保障教学业务、教 学仪器设备维修、教学差旅、体育维持等教学开支。学校每 年拨出 200 万元专项资金用于本科专业建设。近 5 年内，建 成基础实验大楼。 21.加速智慧校园建设，增强教学资源共享。引进先进信 息化资源，构建智能化教学管理系统，加快数字化教学资源 和网络教学平台建设。充分利用大规模在线开放课程 （MOOCs）资源，实施精品课程上网工程，建立优秀教师网上 课堂。力争在 3－5 年内建成 10 门以上大规模在线开放课程， 促进优质课程资源共享。 22.建立健全教材编写、评价制度，确保选用优质教材。 扩大教材（专著）建设基金规模，鼓励主编或参编国家级规 划教材，鼓励有条件的学科编写具有特色的高水平教材、讲 义，防止低水平重复编写教材。完善教材选用制度，杜绝质 量低劣教材进入课堂。积极引进国外名校先进的、能反映学 - 10 - 科发展前沿的原版教材。继续使用“面向 21 世纪课程教材” 及最新版“国家规划教材”和各类教学指导委员会推荐的教 材，各专业使用本学科最新教材比例应达到 70％以上。 六、强化教学过程监控，健全质量保障机制 23.健全教学工作评估机制，实现教学质量全过程监控。 实行校领导、院领导、校督导组、院督导组听（巡）课制度。 校领导每学期听（巡）课不少于 5 次。实行全校处级以上干 部教学巡查、巡考和情况通报制度，全体中层干部每学期监 考不少于 2 次。各学院党政领导每周听（巡）课不少于 1 次。 严格教学秩序，从严控制调课，杜绝随意调课现象。 24.改革教学效果评价机制，实现公平公正评价。完善网 上评教方式，实行公共课全校评估，专业课程以学院为单位 的评估方式。学校定期公布网上评教排名靠前的教师名单， 对网上评教反映差的，及时分析原因，实事求是处理。实行 教师听课和互评制度，建立学生定期反馈教学效果的座谈会 制度。校督导组重点评估、指导新进青年教师。 25.建立信息反馈机制，及时掌握教学质量动态。建立校 内教学信息员制度，及时反馈教学信息。各学院要面向所有 毕业生开展质量跟踪调查工作，构建由校内质量监控体系、 社会评价体系及用人单位质量反馈体系组成的人才培养质量 监控与保障体系。 - 11 -