关于印发《中科院广州能源所2013年纪监审工作要点》的通知.doc

中共中国科学院广州能源研究所委员会文件 穗能所党字〔2013〕7 号 中科院广州能源所关于印发《中科院 广州能源所 2013 年纪监审工作要点》的通知 所属各部门： 《中科院广州能源所 2013 年纪监审工作要点》经党委会讨 论通过，现予印发，请遵照执行。 中共中科院广州能源所纪律检查委员会 2013 年 5 月 8 日 - 1 - 中科院广州能源所 2013 年纪监审工作要点 指导思想：深入贯彻十八届中纪委二次全会精神、十一届省 纪委二次全会精神和中国科学院 2013 年度纪监审工作会议精神， 以建立健全惩治和预防腐败体系为重点，以加强研究所科技改革 创新活动的有力保障为目标，充分发挥组织协调作用，推进廉洁 从业风险防控工作，进一步提升廉政教育、监督制约和内部审计 工作的水平，营造维护风清气正的科研环境，为落实党的十八大 作出的各项重大决策和战略部署、为顺利实现“创新 2020”各 项目标提供有力保证。 总体要求：围绕中心、服务大局、风险防控、惩防并举、注 重实效 一、认真计划和部署全年纪检审工作要点（3 月） 根据中科院、两院纪检组以及广东省纪委的要求，结合研究 所实际，制定我所今年的纪监审工作计划及任务分解表。 二、深入开展反腐倡廉宣传教育（全年） 1.党委中心组进行反腐倡廉理论专题学习 1 次。 2.党委书记和纪委书记讲党建理论或作反腐倡廉形势报告 各 1 次。 3.党政联席会研究部署反腐倡廉工作至少 2 次。 4.组织学习传达十八届中纪委二次全会精神、十一届省纪委 - 2 - 二次全会精神、院党风廉政建设工作会或院纪监审工作会会议精 神 3 次。 5.所纪委召开会议布置工作 4 次以上。 6.纪委书记与新任中层干部、科研骨干、关键岗位人员进行 廉政谈话。 7.开展针对不同层次人员开展科研诚信与学风宣传教育。 （1）组织研究生观看电影、听报告，接受科研诚信教育； （全年） （2）组织各团队秘书、与科研经费报帐相关的人员专题教育； （5 月） （3）纪律教育学习月反腐倡廉专题报告；（8 月） （4）组织党员干部观看中纪委、省纪委拍摄发行的反腐倡廉 专题教育片；（9 月） （5）组织新职工、新生入所教育；（9 月） （6）举办第六届青年学术研讨会；（10 月） （7）组织播放学术道德与学风建设纪录片，并召开专题座谈 会；（10 月） 8.积极参加院及分院组织的各类廉政教育会议与学习。（全 年） 三、深入推进惩防体系建设（全年） - 3 - 1.认真学习，系统谋划。以党的十八大精神为指导，结合研 究所实际，制定和部署《2013-2017 年贯彻落实<建立健全教育、 制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要>工作规划》 ，推 动党风廉政建设和反腐败工作深入开展。 2.协调推进，有机联动。推进党风廉政建设责任制和惩治与 预防腐败体系有机结合，认真落实好惩防体系建设和反腐倡廉各 项工作任务。分解任务，统筹规划和组织协调反腐倡廉建设各项 工作，印发《2013 年党风廉政建设和惩防体系建设任务分解 表》。 3.强化教育，警钟长鸣。坚持开展纪律教育学习月活动，组 织开展纪律教育及党风廉政学习月活动。通过报告会、座谈讨论 会、观看正反两面宣教片等系列活动，进一步提高党员干部和科 技人员的廉洁自律意识。 4.认真落实中央八项规定要求。把贯彻落实中央“八项规定” 和中科院党组《贯彻落实<八项规定>、改进工作作风、密切联系 群众的 12 项要求》 （科发党字〔2013〕3 号），中共广东省省委 （粤发〔2013〕3 号）文件精神作为 2013 年党风廉政建设和反 腐败工作的重要任务；协助党委研究制定贯彻落实的实施细则， 严格执行廉洁自律有关规定，切实转变机关干部工作作风；切实 加强落实情况检查，2013 年底前开展作风建设专项检查。 - 4 - 四、扎实开展廉洁从业风险防控工作（全年） 1.加强组织领导。按照《广州能源研究所全面推进廉洁从业 风险防控工作实施方案》的要求，进一步健全党政齐抓共管的领 导体制和工作机制，纪委做好组织协调，发挥职能部门骨干主导 和业务专家的辅导作用。 2.协调落实责任。纪监审办公室应把廉洁从业风险防控工作 作为年度惩防体系建设任务分解的重要内容，落实责任人、责任 部门、时间节点、工作要求的具体部署安排，确保风险防控工作 实质性推进。 3.扎实推进。根据研究所确定的 2013 年防控重点，明确年 度目标和进度要求，扎实推进，务求实效。 4.及时总结。认真总结经验，加强与兄弟单位交流，及时凝 练典型案例。 五、严格执行党风廉政责任制（4 月－7 月） 1.与分院商定时间，领导班子与分院领导签订党风廉政建设 责任书。 2.4 月，根据已经调整好的科研团队，所党政负责人与团队 负责人和所办企业领导人签订《廉政建设责任书》，把课题经费 管理和使用责任纳入《廉政建设责任书》 ，落实到团队负责人。 3.完善中层以上干部廉政档案，包括个人情况表、每次的个 - 5 - 人收入申报表、重大事项报告表、礼品登记、培训记录以及签订 的责任书等档案材料。 六、强化重点领域预防与监督，扎实做好内审工作（全年） 确定今年我所监督检查重点领域是：科研经费管理和科研诚 信建设这两大领域。 科研经费管理：继续对相关科研单元开展课题经费收支专项 审计，实现内审工作常态化。以审计发现的问题为切入点，及时 发现内控薄弱环节和风险点，从制度和流程上进行整改，促进规 范管理。每次内审都必须按照严格的程序：出检查通知、形成详 细的安排、落实参与检查的人员、形成详细的报告与整改措施、 跟踪整改情况。 科研诚信建设：以学术论文发表和研究生学位论文为切入点， 切实做好科研诚信的教育与监督工作，同时进一步加强对专利申 请、项目申报、成果报奖等的审查与监督。 七、加强廉洁自律，开好民主生活会（12 月） 认真做好民主生活会的相关工作，会前充分听取来自群众反 映的热点难点问题。必须将履行党风廉政建设责任制情况、作风 建设情况和廉洁自律情况列入民主生活会内容。 八、重视信访举报工作（全年） 认真对待群众来信来访工作，认真开展调查研究，处理群众 - 6 - 反映强烈的“热点”、 “难点”问题。为所里创造良好科研秩序， 保护广大职工，促进研究所整体工作稳定和谐上台阶。 九、完善制度和工作机制建设（全年） 1.注重制度建设，结合分院的审计整改意见和风险防控工作 的要求，对相关的规章制度进行梳理、新增或修订完善，建立健 全反腐倡廉制度体系。 2.严格执行各项规章制度，积极参与分院及院组织的调研工 作。 十、加强纪监审队伍建设（全年） 1.完善工作体制机制。进一步建立健全党委统一领导，党政 齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，群众积极参与的反腐 倡廉领导体制和工作机制。规范运行，扎实推进，根据中科院监 审局部署，2013 年下半年接受分院的反腐倡廉建设量化评估检 查，提前做好相应的各种资料准备。 2.提升干部整体素质。积极参加两院组织的工作交流、研讨 会和学习，提升纪监审干部的业务水平，为做好纪监审工作打下 坚实基础。 - 7 - 抄送：中科院广州分院纪检组 - 8 - 中科院广州能源所综合办公室 2013 年 5 月 8 日印发 - 9 -