邵水罚决字〔2018〕第10号 尹集芳.doc

邵东县水务局行政处罚决定书 邵水罚决字〔2018〕第 10 号 当事人： 尹集芳，男，现年 50 岁，汉族，住址：界岭镇向荣村， 身份证号码：430521196803013339 一、违法事实： 2018 年 7 月 15 日，我局接到群众举报，界岭镇向荣村 尹集芳擅自在界岭石子江河道上端盖板，为查明事实真相， 我局水政执法大队于 7 月 16 日前往现场了解情况，并找到 当事人做了调查询问笔录，现查明： 当事人于 2017 年 4 月份开始在石子江河道上端盖板的， 共盖板 20 米左右，于 2017 年 6 月份完成的。当事人未经水 行政主管部门批准擅自在石子江河道上端盖板，违反了《中 华人民共和国水法》第三十七条和第三十八条的规定，2018 年 7 月 16 日，本局依法对当事人进行立案查处。 以上事实，有询问笔录、现场照片、勘验图等证据，足 以认定。 二、处罚依据： 当事人尹集芳在未经水行政主管部门审批许可的情况 下，擅自在界岭镇石子江河道上端盖板，违反了《中华人民 共和国水法》第三十七条第二款：“禁止在河道管理范围内 建设妨碍行洪的建筑物、构筑物以及从事影响河势稳定、危 害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动。”第三十八条 第一款：“在河道管理范围内建设桥梁、码头和其他拦河、 跨河、临河建筑物、构筑物，铺设跨河管道、电缆，应当符 合国家规定的防洪标准和其他有关的技术要求，工程建设方 案应当依照防洪法的有关规定报经有关水行政主管部门审 查同意”和《中华人民共和国防洪法》第二十二条第二款： “禁止在河道、湖泊管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构 筑物、倾倒垃圾、渣土，从事影响河势稳定、危害河岸堤防 安全和其他妨碍河道行洪的活动。” 三、处罚决定： 当事人的上述违法行为，涉嫌违反了《中华人民共和国 水法》第三十七条、三十八条、《中华人民共和国防洪法》 第二十二条，已构成“侵占水工程的违法事实。”我局于 2018 年 7 月 16 日向当事人下达了《责令停止水事违法行为通知 书》（邵水责停字〔2018〕第 10 号，2018 年 9 月 18 日向当 事人下达了《行政处罚告知书》（邵水罚告字〔2018〕10 号），当事人至今未提出陈述、申辩和听证，现依据《中华 人民共和国水法》第六十五条的规定，我局特作出如下处罚： 1、立即按界岭向荣沙场盖板涵工程防洪评价报告，水 文证 43216084 号有关要求落实整改到位。 2、罚款人民币壹万元整。 当事人必须在收到决定书 15 日内到邵东县建行缴纳罚 款（帐号为：43001540065052500525），逾期每日按罚款数 额的 3％加处罚款。 四、告知权利： 本局执法人员依法告知当事人有“知情权、异议权、申 辩权、陈述权、听证权、复议权，诉讼权等七权。”当事人 可在接到《行政处罚决定书》之日起 60 日内，依照《行政 复议法》、《行政复议法实施条例》的规定，向邵东县人民政 府或邵阳市水务局申请行政复议，也可以在 6 个月内依照 《行政诉讼法》的规定，向人民法院提起行政诉讼。逾期不 申请行政复议或提起行政诉讼，又不履行行政处罚决定，邵 东县水务局将申请人民法院强制执行。 邵东县水务局 2018 年 10 月 26 日