《2022年乌拉特中旗实际种粮农民一次性补贴资金实施方案》.docx

附： 2022年乌拉特中旗实际种粮农民一次性 补贴资金实施方案 （报审稿） 为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,应对农资价 格上涨对实际种粮农民增支影响,释放支持粮食生产的积极 信号,保障农民种粮收益,稳定种粮农民收入,中央财政 下 达了 2022 年实际种粮农民一次性补贴,为此,按照 内蒙古自治区财政厅农牧厅《关于印发 2022 年内蒙古自治 区实际种粮农民一次性补贴资金实施方案的通知》(内财农〔 2022〕357 号)、巴彦淖尔市财政局农牧局《关于印发 2022 年巴彦淖尔市实际种粮农民一次性补贴资金实施方案》（ 巴财农〔 2022〕292 号 ）和巴彦淖尔市财政局《关于下达 中央财政实际种粮农民一次性补贴资金的通知》(巴财农 〔 2022〕 293 号 )要求,结合我旗粮食生产实际,制定本方 案。 一、总体目标 按照粮食安全党政同责要求,采取有效措施,保护和调 动农民种粮积极性,确保完成全年粮食任务。 二、补贴对象 5 补贴对象为实际种植粮食的生产者,包括小麦生产者和 大豆玉米复合种植生产者、小麦原良种繁育基地,具体范围是: (一)利用自有承包耕地种植粮食的农民,以及流转土 地的种粮大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等新型农 业经营主体。 (二)对于开展粮食耕、 种、收等全程社会化服务的个 人和组织,可根据双方合同(协议)约定,由旗农牧和科技局 结合实际确定补贴发放对象,原则上应补给承担农资价格上 涨成本的生产者。 (三)对于流转土地种植粮食的个人和组织,可根据签 订的土地流转合同(协议)确定补贴发放对象。 三、补贴依据及标准 (一)补贴依据 小麦以苏木（镇、中心）上报的实际小麦播种面积和 大豆玉米带状复合种植为测算依据。（具体播种面积见附表） （二）补贴标准 1.小麦种植补贴：灌区小麦种植户每亩补贴150元； 旱地小麦种植户每亩补贴50元；另外，利用2021年结余资 金补贴旱地小麦种植户，每亩补贴15元（不足部分由旗财 政补贴）。 2、大豆玉米带状复合种植补贴：每亩补贴132元。 5 3.结余补贴资金，灌区500亩以上绝对集中连片的种 植户和旱地小麦300亩以上绝对连片的种植户。 四、补贴资金发放办法 充分运用现代化信息技术手段，利用现有相关补贴发放基 础数据、粮食作物保险承保数据、农户和新型农业经营主体身 份信息等数据，精准识别实际种小麦和大豆玉米带状复合种植 的农民，加强对补贴面积的核实并依法依规公开相关补贴信息 。补贴方式采取“一卡通”方式直接发放补贴，补贴资金发放 到实际种粮农民手中，让实际种植小麦和大豆玉米带状复合种 植的生产者真正受益。 五、保障措施及相关要求 （一）加强组织领导。各苏木（镇、中心）要根据旗 财政局、农牧和科技局印发的《乌拉特中旗实际种粮农民一次 性补贴工作实施方案》要求，结合本苏木（镇、中心）2022年 小麦和大豆玉米带状复合种植实际种植面积，加强统筹协调， 建立健全财政、农科、发展改革等部门分工负责的工作机制， 切实做到层层压实责任，做好补贴发放工作；苏木（镇、中心 ）各相关部门要各负其责、形成合力，共同抓好落实工作。严 格按照国家、自治区、市要求，于6月10日前将小麦补贴资金 发放完毕。 （二）规范发放流程。各苏木（镇、中心）要严格按照 补贴审核、发放、公开公示等环节的工作流程，公示期为5天， 5 各苏木（镇、中心）在5月30日前将公示合法种植面积、公示 照片等资料送至旗农牧和科技局4018室。通过事前现场抽查审 核、事中随机抽查、事后专项核查、大数据辅助核对等，强化 补贴资金的审核和监管。要严格执行补贴资金公开公示要求， 通过多种形式公开公示补贴政策以及资金发放情况。补贴到户 的发放情况要在本村（农场）进行公示，接受社会各界和群众 监督，提高财政资金使用的透明度。 （三）强化资金监管。各苏木（镇、中心）要进一步强 化管理，加大资金拨付和监管力度，督促相关部门、站办所做 好基础数据采集审核、掌握补贴资金发放情况等工作，及时发 现并纠正补贴资金发放中存在的问题。对骗取、套取、挤占、 挪用或违规发放补贴等不良行为，要依法依规严肃处理。 （四）做好政策宣传。向实际种植小麦农民发放一次性 补贴，事关种粮农民群众切身利益，涉及面广，各苏木（镇、 中心）要高度重视，积极配合，提高政治站位，充分利用广播 、电视、报纸、互联网、手机等媒体，做好政策宣传和解读， 将补贴政策具体内容宣传到村到户。重点明确此次补贴为一次 性补贴，补贴对象为实际种植小麦生产者和大豆玉米带状复 合种植户，补贴目的是为稳定农民收入。同时要引导基层干部 特别是乡村级干部加强组织领 导,细化政策措施,要及时准 确把握补贴的政策目标和管理 要求,做好农民群众的咨询 和答疑,确保补贴精准高效。 5 5