关于2022年广东省妇女创业小额担保贷款贴息专项资金使用总体计划的公示.doc

广 东 省 妇 女 联 合 会 关于 2022 年广东省妇女创业小额担保贷款 贴息专项资金使用总体计划的公示 经省领导和省财政厅同意，我会继续设立广东省促进就业创业 发展专项资金，即 2022 年安排专项资金 1300 万元用于妇女创业 小额担保贷款贴息项目。根据《广东省人民政府关于印发广东省省 级财政专项资金管理办法（试行）的通知》（粤府〔2018〕120 号） 和《广东省促进就业创业发展专项资金（妇女创业小额担保贷款贴 息）管理办法》（粤财行〔2019〕103 号）有关规定，现将 2022 年广东省妇女创业小额担保贷款贴息专项资金目录清单、分配计 划、总体计划公示如下。 一、资金额度 广东省妇女创业小额担保贷款贴息专项资金由广东省妇联 主管，2021 年预算额度 1300 万元，2022 年预算计划额度 1300 万元，其中省妇联本级 300 万元，转移支付下级妇联 1000 万元。 二、分配原则 专项资金按照因素法分配。坚持优先扶持开展创业就业、乡 村振兴工作的地市，优先支持贷款需求大、完成任务好、操作规范、 工作积极的妇联的原则，既结合各地区经济发展水平和 2021 年完 - 1 - 成项目任务情况，又充分考虑各地妇女的贷款需求、合作金融机构 授信额度及支持力度。 三、分配计划 （一）贴息资金 1000 万元。主要为广东省户籍、年龄在 60 岁以下、身体健康、诚实守信、具备一定劳动技能和创业能力的 妇女和女致富带头人创业就业贷款提供部分贴息资金。 （二）工作经费 150 万元。主要为各级妇联聘请项目工作人员， 制作宣传资料，举办会议、培训班，开展调研、审核、评估，对贷 款户摸底调查及贷款使用全程跟踪以及项目办公等提供部分经费。 （三）回收奖励金 150 万元。根据省财政厅、省人力资源和社 会保障厅、 中国人民银行广州分行、 省妇联联合印发的粤财社 〔2009〕 326 号文有关精神，对项目贷款回收率达 95%以上的妇联给予奖励， 作为各地工作经费的补充。 四、绩效目标 为妇女和巾帼致富带头人提供 1000 万元的小额担保贷款贴息 资金扶持，预计发放妇女创业贷款 1.67 亿元，有效缓解妇女创业 和扩大生产过程中资金短缺问题；帮助符合贷款条件的妇女获得贷 款，并帮助其实现 10%以上的资金收益率，解决 2000 名妇女的创 业就业问题，直接或间接带动 2 万名群众创业就业，进一步提高妇 女的社会地位，群众满意度达到 90%以上。工作经费和贷款回收奖 励金各 150 万元，主要用于各级妇联聘请项目工作人员，制作宣传 品，举办会议、培训班，开展调研、审核、评估，对贷款户摸底调 - 2 - 查及贷款使用全程跟踪以及项目办公经费等，以确保项目的正常运 转、贷款回收率达 95%以上，有效降低信贷风险。 附件：1.2022 年省级财政专项资金目录清单 2.2022 年广东省妇女创业小额担保贷款贴息项目专项 资金计划安排表 3.2022 年省级财政专项资金使用总体计划表 广东省妇女联合会 2021 年 7 月 27 日 （联系人及电话：李映雪 87195698 13512733815） - 3 - 附件 1 2022 年省级财政专项资金目录清单 单位：万元 专项资金名称 （战略领域名称） 促进就业创业发展 专项资金（妇女创 业小额担保贷款 贴息） 财政事权 公共就业 创业服务 政策 任务 妇女创 业小额 担保贷 款贴息 主要用途 绩效目标 为广东省户籍、年龄在 为妇女和巾帼致富带头人提 供 1000 万元的小额担保贷款 60 岁以下、身体健康、 贴息资金扶持，预计发放妇 1.67 亿元，有效 诚实守信、具备一定劳 女创业贷款 缓解妇女创业和扩大生产过 程中资金短缺问题；帮助符 动技能和创业能力的 合贷款条件的妇女获得贷款， 妇女和女致富带头人创 并帮助其实现 10%以上的资 业就业贷款提供部分贴 金收益率，解决 2000 名妇女 的创业就业问题，直接或间 息资金。为各级妇联聘 接带动 2 万名群众创业就业， 请项目工作人员，制作 进一步提高妇女的社会地位， 群众满意度达到 90%以上。工 宣传品，举办会议、培 作经费和贷款回收奖励金各 150 万元，主要用于各级妇联 训班，开展调研、审核、 聘请项目工作人员，制作宣 评估，对贷款户摸底调 传品，举办会议、培训班， 开展调研、审核、评估，对 查及贷款使用全程跟踪 贷款户摸底调查及贷款使用 以及项目办公等提供部 全程跟踪以及项目办公经费 等，以确保项目的正常运转、 贷款回收率达 95%以上，有效 分经费。 降低信贷风险。 - 4 - 资金 额度 1300 审批权限设置 保留省级 审批 1300 下放用 款单位 附件 2 2022 年广东省妇女创业小额担保贷款贴息 项目专项资金计划安排表 单位：万元 单位 贴息资金 工作经费和 回收奖励金 广东省妇联 / 300（其中：工作经费和回收 奖励金各 150 万元） 广州市 30 / 佛山市 25 / 韶关市 95 / 河源市 50 / 梅州市 60 / 惠州市 55 / 江门市 40 / 湛江市 155 / 茂名市 165 / 肇庆市 140 / 清远市 60 / 潮州市 20 / 揭阳市 15 / 云浮市 90 / 合 计 1000 300 - 5 - 附件 3 2022 年省级财政专项资金使用总体计划表 单位：万元 专项资金名称 广东省妇女创业小额担保贷款贴息项目专项资金 主管部门 广东省妇联 上年预算额度 1300 预算计划额度 1300 本级 300 对下 1000 预算 级次 1.财政部 人力资源和社会保障部 中国人民银行 中华全国妇女联合会《关于完善小额担保贷 款财政贴息政策 推动妇女创业就业工作的通知》（财金〔2009〕72 号）； 2.转发财政部 人力资源和社会保障部 中国人民银行 中华全国妇女联合会《关于完善小额担保 贷款财政贴息政策 推动妇女创业就业工作的通知》（粤财社〔2009〕326 号）； 3.财政部 人力资源社会保障部 中国人民银行《关于加强小额担保贷款财政贴息资金管理的通 知》(财金〔2013〕84 号)； 4.2017-2019 年促进就业创业发展专项资金（妇女创业小额担保贷款贴息）绩效评价报告； 政策依据 5.广东省乡村振兴战略规划（2018-2022 年）； 6.关于印发《广东省妇联关于推进“乡村振兴巾帼行动”的实施意见》的通知（粤妇字〔2018〕21 号）； 7. 粤港澳大湾区发展规划纲要； 8.中国共产党农村工作条例； 9.关于继续设立广东省促进就业创业发展专项资金（妇女创业小额担保贷款贴息）的请示（粤妇 函〔2019〕115 号）； 10.广东省妇女创业小额担保贷款贴息项目（2020-2022 年）实施方案； 11.广东省促进就业创业发展专项资金（妇女创业小额担保贷款贴息）管理办法。 为妇女和巾帼致富带头人提供 1000 万元的小额担保贷款贴息资金扶持，预计发放妇女创业贷款 1.67 亿元，有效缓解妇女创业和扩大生产过程中资金短缺问题；帮助符合贷款条件的妇女获得贷 款，并帮助其实现 10%以上的资金收益率，解决 2000 名妇女的创业就业问题，直接或间接带动 2 绩效目标 万名群众创业就业，进一步提高妇女的社会地位，群众满意度达到 90%以上。工作经费和贷款回 收奖励金各 150 万元，主要用于各级妇联聘请项目工作人员，制作宣传品，举办会议、培训班， 开展调研、审核、评估，对贷款户摸底调查及贷款使用全程跟踪以及项目办公经费等，以确保项 目的正常运转、贷款回收率达 95%以上，有效降低信贷风险。 - 6 - 为有能力、有项目、信用好的妇女和贫困妇女创业就业贷款提供部分贴息资金；为各级妇联聘请项目 主要用途 工作人员，制作宣传品，举办会议、培训班，开展调研、审核、评估，对贷款户摸底调查及贷款使用 全程跟踪以及项目办公等提供部分经费。 扶持对象 资金分配方式 具有本地户籍、年龄在 60 岁以下、身体健康、诚实守信、具备一定劳动技能和创业能力的妇女。其中， 优先考虑致富带头人、高校毕业生、返乡创业农民工、网络商户中有创业意愿和能力及项目的妇女。 因素法 1.1000 万元贴息资金按照预算法和财政部规定在 2021 年 12 月底前办理提前告知，确保在省人民代表 大会批准预算通过 60 日内正式下达，并督促市县资金实际支出使用进度要达到序时进度。具体进度为： 2022 年 1-3 月，为妇女创业提供贷款贴息不少于 100 万元；2022 年 4-6 月，为妇女创业提供贷款贴息 不少于 400 万元；2022 年 7-9 月，为妇女创业提供贷款贴息不少于 400 万元；2022 年 10-12 月，为妇 女创业提供贷款贴息不少于 100 万元。 支出进度计划 2.150 万元工作经费支出进度计划：在 2022 年 6 月底前按各地贴息资金额分配比例下拨 70 万元到各 地级市妇联；2022 年 7-10 月，根据工作需要和各地贷款情况支出 50 万元；2022 年 11 月-2023 年 6 月， 支出经费 30 万元。 3.150 万元奖励资金支出进度计划：在 2022 年 10 月底前根据各地级市妇联上年度贷款情况（一、二年 期的贷款比例）、当年分配贴息资金、银行上年度 LPR 平均值估算当年贷款总额，再参考上年度贷款 回收率计算，拨付 100%项目回收奖励金。 1.贴息资金：没变化。 对比上年变化 2.工作经费：在 6 月底前按各地贴息资金额分配比例下拨 80 万元到各地级市妇联。修改为：在 6 月底 情况 前按各地贴息资金额分配比例下拨 70 万元到各地级市妇联。 3.奖励资金：没变化。 2022 年广东省妇联妇女创业小额担保贷款贴息专项资金预算计划为 1300 万元，与上年度持平。其中， 总体情况说明 省级支出 300 万元，转移支付支出 1000 万元。用途是为有能力、有项目、信用好的妇女创业就业贷款 提供部分贴息资金；扶持对象是具有广东户籍、在 60 岁以内、身体健康、诚实守信、具备一定劳动技 能和创业能力的申请创业贷款的妇女；资金主要分配方式为因素法。 - 7 -