附件：《福建省促进残疾人就业三年行动实施方案（2022—2024年）》重点任务责任分工.doc

附件 《福建省促进残疾人就业三年行动实施方案（2022—2024 年）》 重点任务责任分工 序号 类别 工作任务 责任单位 完成时限 1.根据中央组织部、中央编办、人力资源社会保障部、国务院国资委、中国残 联《关于印发〈机关、事业单位、国有企业带头安排残疾人就业办法〉的通知》 （残联发〔2021〕51 号）要求，各级党政机关、事业单位要建立机关、事业单 位安排残疾人就业情况统计制度。各级党政机关、事业单位于每年 10 月底前将 相关情况报送同级人民政府残疾人工作委员会办公室，省人民政府残疾人工作 委员会办公室对各设区市、平潭综合实验区情况进行汇总。 1 机关、 2.根据中央组织部、中央编办、人力资源社会保障部、国务院国资委、中国残 事业单 联《关于印发〈机关、事业单位、国有企业带头安排残疾人就业办法〉的通知》 省人民政府残工委有关成 位带头 （残联发〔2021〕51 号）要求，制定机关、事业单位按比例安排残疾人就业工 员单位，各市、县（区） 安排残 作项目推进计划，确保“十四五”期间编制 50 人（含）以上的省级、地市级机 人民政府，平潭综合实验 疾人就 关和编制 67 人（含）以上的事业单位（中小学、幼儿园除外），安排残疾人就 区管委会按职责分工负责 业行动 业未达到规定比例的，至少安排 1 名残疾人就业。县级及以上残联机关干部队 伍中要有 15%（含）以上的残疾人。县、乡两级根据机关和事业单位编制总数， 统筹按比例安排残疾人就业。 3.根据中央组织部、中央编办、人力资源社会保障部、国务院国资委、中国残 联《关于印发〈机关、事业单位、国有企业带头安排残疾人就业办法〉的通知》 （残联发〔2021〕51 号）要求，由省市党委、政府主管部门牵头，按年度公示 省市两级机关、事业单位安排残疾人就业情况。 每年 10 月底前 序号 类别 工作任务 责任单位 完成时限 省国资委、人社厅、残联， 2 国有企 4.组织开展国有企业助残就业专场招聘活动，选取业务范围覆盖较广、岗位较 各市、县（区）人民政府， 业安排 多的国有企业，开发岗位定向招聘残疾人。 平潭综合实验区管委会按 职责分工负责 残疾人 就业行 动 每年 10 月底前 5.国有企业应当带头按比例安排残疾人就业，并将按比例安排残疾人就业情况 纳入企业社会责任报告。 6.制定电商、快递等企业帮扶残疾人就业创业具体措施。组织在闽头部平台、 电商、快递等新就业形态企业对接残疾人就业需求，每年开发适合残疾人工作 的岗位定向招聘残疾人。 省国资委，各市、县（区） 人民政府，平潭综合实验 2023 年底前 区管委会按职责分工负责 省工信厅、工商联、邮政 管理局，各市、县（区） 人民政府，平潭综合实验 2023 年底前 区管委会按职责分工负责 省人民政府残工委有关成 民营企 3 7.为民营企业搭建助残就业平台吸收残疾人就业，加大对残疾人自主创业企业 员单位，省工商联，各市、 及个体工商户的指导与扶持，提供联系劳动项目、开展就业创业培训和雇主培 县（区）人民政府，平潭 训等服务。 综合实验区管委会按职责 业安排 分工负责 残疾人 省人社厅、工商联、总工 就业行 8.开展“民营企业招聘月”、“金秋招聘月”等民营企业助力残疾人就业活动， 会、残联、退役军人厅、 动 组织线上线下专场招聘活动、提供针对性职业指导服务、强化企业用工指导、 教育厅，各市、县（区） 开展精准化就业政策解读。 人民政府，平潭综合实验 2023 年底前 每年 10 月底前 区管委会按职责分工负责 省人民政府残工委有关成 9.民营企业应当将助残就业、按比例安排残疾人就业情况纳入企业社会责任报 告或编制专项社会责任报告。 员单位，省工商联，各市、 县（区）人民政府，平潭 综合实验区管委会按职责 分工负责 2024 年 10 月底前 序号 4 类别 工作任务 责任单位 残疾人 10.总结不同类别残疾人就业典型案例和成功经验，推广中国盲人协会“心光绽 省残联、妇联，各市、县 组织助 放”、聋人协会“天籁之家”、肢残人协会“美丽工坊”、智力残疾人及亲友 （区）人民政府，平潭综 残就业 协会“蜗牛之翼”、精神残疾人及亲友协会“手拉手康复社区就业”、残疾人 合实验区管委会按职责分 行动 福利基金会“集善乐业”等项目。 工负责 11.各地建立的“福乐家园”、“爱心助残驿站”、残疾人托养机构、残疾人职 业康复机构等普遍开展辅助性就业。每个县（市、区）至少有 1 个残疾人辅助 5 就业困 性就业机构。设区市残联普遍开展辅助性就业项目劳动调配工作，促进智力、 难残疾 精神和重度肢体残疾人就业。 人就业 帮扶行 动 12.将符合条件的就业困难残疾人纳入就业援助范围，并提供更具针对性的重点 帮扶。各地设立的乡村保洁员、水管员、护路员、残疾人联络员、农家书屋管 理员、社区服务人员、公厕管理员、公共停车场（点）管理员、市政园林绿化 员等公益性岗位优先安置符合条件的残疾人就业。 13.各地依托“双创”基地、家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体，扶持 10 个带动辐射能力强、经营管理规范、具有一定规模的助残就业基地，开展残 疾人就业帮扶，带动残疾人稳定就业、生产增收。 完成时限 每年 10 月底前 省残联，各市、县（区） 人民政府，平潭综合实验 2024 年 10 月底前 区管委会按职责分工负责 省人社厅、民政厅、农业 农村厅、残联，各市、县 （区）人民政府，平潭综 2023 年底前 合实验区管委会按职责分 工负责 省残联、农业农村厅，各 市、县（区）人民政府， 平潭综合实验区管委会按 2023 年底前 职责分工负责 14.抓好《扶持农村困难残疾人就业创业项目实施方案》（闽残联教就〔2022〕 省残联、财政厅，各市、 6 农村残 39 号）落实，2022—2025 年期间，省级每年扶持不少于 4000 名农村困难残疾 县（区）人民政府，平潭 疾人就 人开展各类自主创业或从事种植业、养殖业、服务业、加工业等个体就业和经 综合实验区管委会按职责 业帮扶 营活动。持续开展农村残疾人实用技术培训项目。 分工负责 行动 每年 10 月底前 省农业农村厅、财政厅、 15.通过提供土地流转、产业托管、生产服务、技术指导、农用物资供应、农副 文旅厅、邮政管理局，各 产品收购销售、融资等方面服务，扶持 1.2 万名农村残疾人或其家庭成员从事 市、县（区）人民政府， 种植、养殖、加工、乡村旅游、农村电商、农村寄递物流等行业。 平潭综合实验区管委会按 职责分工负责 2024 年 10 月底前 序号 类别 工作任务 责任单位 完成时限 省教育厅、人社厅、残联， 16.建立部门间残疾人大学生信息交换机制，准确掌握在校残疾人大学生数据， 各市、县（区）人民政府， 建立“一人一策”就业服务台账，开展“一对一”精准服务。 平潭综合实验区管委会按 每年 10 月底前 职责分工负责 7 残疾人 17.根据中央组织部、中央编办、人力资源社会保障部、国务院国资委、中国残 大学生 联《关于印发〈机关、事业单位、国有企业带头安排残疾人就业办法〉的通知》 就业帮 （残联发〔2021〕51 号）要求，将残疾人高校毕业生作为重点对象纳入机关、 扶行动 事业单位带头安排残疾人就业行动和国有企业、民营企业安排残疾人就业行动。 省人民政府残工委有关成 员单位，省工商联，各市、 县（区）人民政府，平潭 2023 年底前 综合实验区管委会按职责 分工负责 省人社厅、残联、教育厅， 18.组织面向残疾人高校毕业生的包括毕业生现场招聘会、直播带岗、远程面试 各市、县（区）人民政府， 等各类线上线下就业服务和招聘活动。 平潭综合实验区管委会按 每年 10 月底前 职责分工负责 省卫健委、残联，各市、 19.鼓励综合性医院、康复机构、社区卫生服务中心等开发盲人医疗按摩岗位， 县（区）人民政府，平潭 盲人按 8 安排从事医疗按摩的盲人就业。支持盲人医疗按摩人员开办医疗按摩所。 综合实验区管委会按职责 2024 年 6 月底前 分工负责 摩就业 促进行 动 20.加快盲人保健按摩行业标准建设，认真执行《中国残联办公厅关于转发中国 省残联，各市、县（区） 盲人按摩学会盲人保健按摩行业相关规范的通知》相关要求。开展盲人保健按 人民政府，平潭综合实验 摩规范化试点工作。 区管委会按职责分工负责 2022 年底前 序号 类别 工作任务 21.开展残疾人就业服务“四个一”活动，做好全省就业年龄段未就业残疾人状 况调查和职业能力评估工作。对就业年龄段未就业残疾人至少进行一次基础信 息核对，对其中有就业需求的残疾人至少组织一次职业能力评估、进行一次就 业需求登记、开展一次就业服务。持续开展“就业援助月”等专项就业服务活 残疾人 9 就业服 务提升 行动 动。 责任单位 完成时限 省残联、人社厅，各市、 县（区）人民政府，平潭 综合实验区管委会按职责 2022 年底前 分工负责 省残联、人社厅、民政厅， 22.推动有条件的地方建立残疾人就业辅导员队伍，为残疾人相关机构设立社会 各市、县（区）人民政府， 工作岗位。 平潭综合实验区管委会按 2024 年 10 月底前 职责分工负责 省人社厅、残联，各市、 23.扶持残疾人就业社会服务机构、人力资源服务机构，按规定将残疾人就业服 县（区）人民政府，平潭 务纳入政府购买服务范围。 综合实验区管委会按职责 2023 年底前 分工负责 省残联、教育厅、人社厅、 24.实施“残疾人职业技能提升计划”，对有就业需求和就业条件的就业年龄段 财政厅、文旅厅，各市、 未就业残疾人开展就业技能培训、岗位技能提升培训或创业培训 2.5 万人。完 县（区）人民政府，平潭 善残疾人职业技能培训管理、评价、监管机制，落实培训相关补贴政策。 综合实验区管委会按职责 分工负责 残疾人 10 职业技 能提升 行动 2024 年 10 月底前 省残联、人社厅，各市、 25.举办各设区市残疾人职业技能竞赛和福建省第七届残疾人职业技能竞赛暨 县（区）人民政府，平潭 展能节，组织开展线上线下技能展示交流活动。 综合实验区管委会按职责 2022 年底前 分工负责 26.鼓励中高等职业院校扩大残疾人学生招收规模，帮助具备初高中文化程度且 有接受职业教育意愿和能力的青壮年残疾人接受中高等职业教育，按规定享受 学生资助政策。 省教育厅、残联，各市、 县（区）人民政府，平潭 综合实验区管委会按职责 分工负责 每年 10 月底前 序号 类别 工作任务 责任单位 完成时限 省残联、人社厅、卫健委， 27.完善当地残疾人职业技能培训基地、农村残疾人就业基地、辅助性就业机构、 各市、县（区）人民政府， 盲人医疗按摩、保健按摩机构统计台账。 平潭综合实验区管委会按 2022 年底前 职责分工负责 28.制定我省贯彻落实中央组织部、中央编办、人力资源社会保障部、国务院国 省人民政府残工委有关成 资委、中国残联《关于印发〈机关、事业单位、国有企业带头安排残疾人就业 员单位，各市、县（区） 办法〉的通知》（残联发〔2021〕51 号）的意见，为残疾人招录（聘）考试提 人民政府，平潭综合实验 供合理便利，合理确定残疾人入职体检标准，切实保障残疾人就业权利。 区管委会按职责分工负责 2022 年底前 省人社厅、残联，各市、 29.建立全省残疾人人力资源服务机构清单和残疾人就业创业服务载体目录。 11 综合实验区管委会按职责 2023 年底前 分工负责 保障 条件 县（区）人民政府，平潭 30.开展“2022 残疾人就业宣传年”活动。根据省委宣传部、省人社厅、省残 省人民政府残工委有关成 联共同印发的《2022 残疾人就业宣传年活动实施方案》，围绕“八大宣传行 员单位，各市、县（区） 动”，大力宣传残疾人就业创业扶持政策、用人单位安排残疾人就业社会责任、 人民政府，平潭综合实验 残疾人就业能力和潜力、残疾人就业帮扶服务的具体举措。 2022 年底前 区管委会按职责分工负责 省人社厅、残联，各市、 31.按国家有关规定加大对在残疾人就业工作中作出突出贡献单位和个人的表 县（区）人民政府，平潭 彰宣传力度。继续做好“福建省安排残疾人就业爱心单位”认定工作。 综合实验区管委会按职责 2024 年 10 月底前 分工负责 32.完善残疾人就业奖励补贴重点项目实施办法，确保符合条件的用人单位和残 省残联、财政厅、人社厅， 疾人普遍受益。统筹用好各类残疾人就业创业扶持资金，保障残疾人就业培训、 各市、县（区）人民政府， 奖励补贴、就业服务等相关资金投入。残疾人就业保障金优先用于保障就业， 平潭综合实验区管委会按 各地要根据当地保障残疾人就业实际需要合理安排相关支出，不得以收定支。 职责分工负责 2024 年 10 月底前