邵东市委统战部2020年整体支出绩效评价报告.doc

附件 2-3 邵东市委统战部整体支出绩效自评报告 一、部门（单位）基本概况 保密 二、部门（单位）整体支出绩效状况 （一）聚焦党外代表人士政治引领。持续巩固党外代表 人士“不忘合作初心、继续携手前进”主题教育活动成果， 引导全市党外代表人士积极参与疫情防控和脱贫攻坚等工 作。9 月 7 日，邀请了邵阳市委党校副教授姚海波为统一战 线成员上党课；10 月 30 日，组织统一战线成员到隆回县岩 口镇向家村开展主题党日活动；11 月 30 日，组织统一战线 成员集中学习培训，并邀请了湖南省政协经济科技委员会主 任、九三学社湖南省委员会副主任委员、中南大学商学院教 授、博士生导师吴金明现场授课；12 月 25 日，召开了各民 主党派、工商联、无党派人士联谊会参政议政调研成果汇报 会。做好党外干部的培养和推荐使用工作，今年以来共有 2 名党外干部得到提拔。截至目前，指导民进、民建、民革、 民盟支部均已顺利完成换届。对全市新社会阶层人士进行摸 底，分门别类地建立了相关人员人才数据库，并于 12 月 22 日成立了邵东市新的社会阶层人士联合会。 （二）破解民营经济发展难题。一是加强理论武装。通 过市委中心组理论学习，传达了中央《关于加强民营经济统 战工作的意见》文件精神，增强民营经济统战工作的方向性 和使命感。二是完善联企机制。提请市委常委会研究通过， 下发了《关于印发<邵东市党政领导联系商会（协会）实施 方案><邵东市市级领导联系民营企业实施方案>的通知》 （邵 东办字[2020]41 号）文件，成立了邵东市党政领导联系商会 （协会）工作领导小组和邵东市市级领导联系民营企业工作 领导小组，均由市委书记任顾问，市委副书记、市长任组长， 在制度层面进一步落实落细党对民营经济统战工作的领导， 促进我市民营经济高质量发展。三是开展走访调研。今年 4 月，为全面掌握我市疫情发生后企业面临的诸多困难，组织 开展了“万企大走访 同心促发展”活动，共走访调研行业 协会 12 个、民营企业 70 余个，形成了高质量的意见建议并 被邵阳政协《社情民意》刊物采纳，获邵阳市委书记龚文密 批示。今年 7 月，以民营企业家沙龙在邵东召开为契机，为 民营企业解决各类问题 13 个；11 月 27 日，指导邵东浙江 商会成立人民调解委员会。 （三）疫情防控中彰显作为。一是加强防疫物质保障。 新冠肺炎疫情发生以后，邵东防疫物资异常紧缺，统战、侨 联、工商联等统战系统单位广泛宣传发动各界人士为抗疫捐 款捐物，成立手续代办和海外物资押运两个工作小组，打通 海外捐赠和采购渠道，使海外捐赠和采购物资源源不断流向 邵东。经统计，邵东共收到各界人士捐款捐物折合人民币 1342.23 万元，其中统战成员捐赠金额达 1027.62 万元，协 助政府采购抗疫物资 325.8 万元，成为邵东抗疫物资保障的 “主力军”。二是做好境外疫情防控。成立了 6 人组成的境 外联络小组，安排每名工作人员对接 2-3 个海外商会，依托 海外商会做好滞留国外侨胞的摸底、劝导、政策宣传和防非 法入境等工作，取得了较好的成效，邵东目前没有发现一例 境外输入案例。三是助力复工复产。组织人员对接工业园、 蹲守联点企业和下沉社区，全力以赴做好疫情防控和复工复 产工作，为企业解决外地员工返岗难、本地员工交通不便、 防疫物资保障不足、资金周转困难等问题。今年以来，共为 民营企业联系贷款 3200 万元，为企业解决各类问题 120 余 个，用实际行动支持企业复工复产。 （四）筑牢民族宗教安全底线。宗教工作：宗教工作 “六个纳入”已逐步落实到位。投入资金 20 余万元持续推 进“五进五好”工作。组织全市宗教团体认真学习全国两会 精神及全国性宗教团体联席会议精神，引导宗教界人士和信 教群众爱国爱教。9 月 11 日，举办了全市宗教政策法规培训 班，统战工作领导小组成员单位及各乡镇 72 名宗教干部参 加了此次培训，对村级宗教干部的培训也于 10 月前全面铺 开,各乡镇圆满完成培训任务。为认真做好宗教领域疫情防 控工作，对全市 57 家宗教场所和 121 家民间信仰场所全部 暂停开放，有效斩断了病毒在宗教领域的传播渠道。指导道 教协会于 11 月正式成立。民族工作：维护少数民族群众合 法权益，共为全市 31 名参加高考的少数民族考生审核了民 族成份，为 32 名初中毕业生少数民族考生加分审核，处理 了 12 名关于少数民族公民审核民族成分的问题咨询，为 6 名农村户籍少数民族考生考取大学发放助学奖励 23000 元。 （五）夯实海外统战工作基础。一是开展侨情摸底工作。 细化侨情摸底工作，依托乡镇、各机关及海外商协会开展港 澳台、侨情调研联，摸底侨资企业 10 家，港澳台同胞、华 侨、华人、归侨、留学生共 7436 人，对侨情档案实行动态 管理。二是热心服务涉侨企业。积极响应湖南省归国华侨联 合会与中国建设银行湖南省分行签订的授信 68 亿元的全面 合作协议，为银企搭“桥”，为 4 家侨资企业对接 7000 万 元的金融贷款，协助企业解决融资难题。三是开展维权服务 工作。走访慰问港澳台及海外侨领、困难侨眷 20 户 19000 元，为海外侨胞发放爱心防疫包 26 个；9 月 29 日，召开了 侨法颁布 30 周年座谈会，就《中华人民共和国归侨侨眷权 益保护法》等进行了分析解读；全年共办理“三侨”考生高 考加分 47 人，中考 17 人。 三、存在的问题及原因 由于“凝心聚力十三五”项目根据市委统战部主要职能设立， 其资金性质属于专项工作经费性质，在支出过程中，存在支出不 集中、项目开展无法统一等问题，支出类别也有办公费、会议费、 差旅费、业务费等多种商品服务支出，所以支出存在零散性、多 元性，无法对整个项目进行有机统一。 四、提高财政资金绩效的措施与建议 （1）对绩效评价结果较好的，予以表扬、优先支持或 继续支持。（2）对绩效评价发现问题、达不到绩效目标或 评价结果较差的，予以通报批评，根据情况调整项目或相应 调减项目预算，直至取消该项支出。但通过整改使项目实施 绩效有较大改善的，应继续予以支持。 五、附件（佐证依据） 无