舞阳县基层政务公开标准化规范化工作年度报告.docx

舞阳县基层政务公开标准化规范化工作 年度报告 今年以来，舞阳县认真贯彻落实中央、省、市有关全面 推进基层政务公开标准化规范化工作的一系列文件精神，坚 持目标导向，强化标准引领，抓好“三个”层面，突出“三 个”明确，依托“三个”平台，打造“三个”专区，全力推 进基层政务公开标准化规范化工作。截止 2020 年底，高质 量打造县级专区 1 个，乡镇党群服务公开专区 14 个，村务 公开专区 397 个，通过专区公开各类信息 3900 多条。 一、工作推进情况 （一）抓好“三个”层面，整合资源，夯实工作基础。 一是在全县层面，通过召开工作推进会，解读上级基层政务 公开标准化规范化相关文件，学习借鉴先进地区成熟经验， 选取任务最重的公安局、市场监督管理局进行重点讲解，形 成比学赶超的良好氛围；二是在 26 个试点领域层面，采取 集中办公的形式，按照省市标准要求，结合本县工作实际， 深入学习借鉴省内外试点地区经验做法， 逐个领域分析研究， 努力实现既符合上级要求、又独具本地特色的公开体系；三 是在单位层面，与牵头单位业务人员逐人开展数据对接，对 照决策、执行、管理、服务、结果“五公开”，梳理 26 个 试点领域公开事项标准目录，高效完成市定目标任务。 （二）突出“三个”明确，回应基层呼声，满足群众需 求。针对基层单位呼声，舞阳县政务公开工作提出了“三个” 明确，即明确公开什么，明确在哪里公开，明确怎样公开。 按照“五公开”要求，确定公开事项、公开内容、公开依据、 公开主体、公开时限、公开方式等要素清单，梳理制定 26 个试点领域内容事项公开标准、公开事项目录和工作流程， 通过事项公开标准规范公开内容。采取“会议推进、业务培 训、靠前指导、面对面辅导、工作群释疑”等多种举措，累 计培训、答疑 1000 余人次，做到及时准确回应了基层单位 呼声，明确了公开什么。根据试点领域工作重心和定位不同， 结合各自实际梳理出政府信息公开事项清单，让基层单位进 一步明确了在哪里公开。结合工作实际，确定事项公开流程 和责任分工，让基层单位明确公开工作怎么开展。通过明确 “三个”方面内容，做到清单与标准齐备，线上线下一网通 办，实现了信息全面公开，让群众看得到、看得懂、更方便。 （三）依托“三个”平台，多渠道公开信息，实现阳光 执政。“三个”平台是指舞阳县政府门户网站、阳光漯河舞 阳网和舞阳县广播电视台，通过三台合一，互通互联，多点 互动，真正实现阳光执政。在舞阳县政府门户网站开设“舞 阳县全面推进基层政务公开标准化规范化”专题专栏，实时 更新当前工作进展；设立 26 个试点领域标准指引窗口，方 便群众查询；分享全国各地经验做法及各乡镇各部门工作成 效，通过专栏全方位展示舞阳县政务公开标准化规范化工作 面貌，提升政务服务水平，夯实当前工作成果。2020 年以来， 仅舞阳县政府网发布城乡规划、重大项目建设、安全生产、 政府采购、权责清单、政府文件、政策解读、三公经费等各 类信息 9286 条。通过阳光漯河舞阳网和舞阳县广播电视台 发布各类信息 6000 多条。 （四）打造“三个”专区，打通服务群众“最后一公 里”。“三个”专区即政务公开专区、乡镇党群服务公开专 区、村务公开专区。围绕政务公开“以人民为中心”的理念， 在县为民服务中心大厅设立政务公开专区，提供办理事项自 助导引、政务信息查询、自助填表、手机充电等服务，同时 用大屏实时展示政务公开相关工作和各项办事指南，为办事 群众提供全方位、立体式优质服务，大大增加了群众的体验 感和满意度。全县 14 个乡镇党群服务中心设立党群服务公 开专区。一个整洁有序、窗口合理、运转高效的服务大厅， 一套户外公开栏（服务事项清单、工作计划及进度等），一 张政务公开及便民服务彩页（包括村便民服务事项清单、特 色服务事项等），一个“政务公开资料专区”文件架，包括 上级资料，本级资料，各类政策宣传彩页等，多样化的项目， 把服务做到群众身边、做到居民心里。在 397 个行政村村室 设立村务公开专区，大力推进政务公开向村级延伸。设有脱 贫攻坚、乡村振兴、村级财务、惠农政策、养老服务、社会 救助等资料，同时，通过村民微信群、信息公示栏和村村响” 广播并用发布信息，方便群众及时知晓和监督，2020 年通过 村务公开专区公开信息 3000 多条。通过拓宽公开渠道、增 加公开信息、推进政务服务与政务公开深度融合，使群众获 取政府信息更加便捷，办事更加高效，政府服务能力得到提 升，服务群众和企业的环境得到优化，达到了依公开促落实、 依公开促规范、依公开促服务的效果，实现了让群众看得懂、 听得懂、能监督、好参与，增强了政府的公信力和执行力， 赢得了群众更多的理解、信任和支持。 二、存在问题 虽然舞阳县基层政务公开标准化规范化工作取得了一 些成绩，但与上级要求和群众的期望还有很大差距。（一） 公开意识不强。虽然制定了 26 个试点领域标准目录，但部 分单位对此项工作的重要性认识还没有完全到位，心态各异， 主要是怕暴露问题、怕失权、怕揭短、怕麻烦、怕引发矛盾 引起群众上访，从而不想或不愿公开。（二）群众参与度不 高。一些群众在思想上也存在种种困惑和疑虑，担心公开工 作能否真的行得通、落得实、有成效，是否会搞"花架子"、 做表面文章、解决不了实际问题，从而思想上缺乏信心，缺 乏起码的参与监督意识。（三）"两手抓"的职责意识淡薄。 特别是部分乡镇干部总认为经济工作是硬指标，搞好了有政 绩，而公开工作是软任务，排个名次，触动不大，由此导致 对公开工作中存在的问题司空见惯。（四）是专业人员缺乏。 大部分单位没有专职人员，一般都是办公室兼职，且人员变 动频率高，一定程度上影响了工作的顺利开展。 三、下步工作打算 针对存在问题我县在下步工作中将加大宣传培训督导 考核力度，确保取得实效。（一）严格考核奖惩。进一步推 行政务公开目标管理责任制，把政务公开纳入对乡镇和部门 工作的目标管理和考核内容之中，坚持量化考核，严格奖罚， 并同经济利益挂钩。对工作搞得好的要及时进行通报表彰， 对工作一般的进行诫勉谈话或批评教育，要求限期整改，对 工作差甚至造成不良后果的，按照有关规定实施责任追究， 做到严惩重罚。（二）增强专业人员队伍。从政务公开工作 实际出发，加强政务公开队伍建设，更加注重综合性与专业 性结合，改变单一的人才知识和能力结构，提升政务公开工 作人员的业务素质和能力，全面增强政务公开工作的服务意 识、创新观念和执行能力，同时可以通过政府购买服务等方 式，努力培养一批适应时代需要的政务公开人才队伍，以解 决基层力量不足的问题，也可作为政务服务体系补充力量。 （三）加大培训力度。邀请市政府信息公开办公室的领导和 专家来我县培训授课，进一步加大对各乡镇和政府各部门政 务公开分管领导和工作人员的业务培训力度，提高业务水平， 增强工作责任感。