卫计执法局2021年绩效 评价.doc

附件 2-3 邵东市卫生计生综合监督执法局 2020 年整 体支出绩效自评报告 一、单位基本概况 （一）部门职责 负责卫生和计划生育相关法律法规的贯彻和实施；依法实施预防性卫 生审查，负责有关卫生许可证、培训合格证、健康证等证件的审核和 管理工作；对公共场所卫生、生活饮用水卫生、学校卫生、职业（放 射）卫生及消毒产品和涉及饮用水安全产品进行监督检查，查处违法 行为；整顿和规范医疗服务秩序；对医疗机构、母婴保健机构、采供 血机构、计划生育技术服务机构及其从业人员的执业活动进行监督检 查，查处违法行为；对医疗卫生机构的放射诊疗、职业健康检查和职 业病诊断工作进行监督检查，查处违法行为；对医疗机构、采供血机 构、疾病预防控制机构的传染病疫情报告、疫情控制措施、消毒隔离 制度执行情况、医疗废物处置情况和菌（毒）种管理情况等进行监督 检查，查处违法行为；依法打击“非医学需要的胎儿性别鉴定和非医 学需要选择性别的人工终止妊娠”（以下简称“两非”）行为；查处 计划生育违法违纪案件；做好全市计划生育社会抚养费征收工作；负 责全市卫生计生监督协管工作，承担乡镇卫生计生综合监督执法的指 -1- 导和督查；受理卫生计生违法案件的投诉举报，查处违法行为，完成 市政府及市卫生健康局交办的其他事项等。 （二）单位内设机构及人员结构情况 我单位在职人员共 37 名，41 个编制，在职 37 人，其中 13 个 行政编，24 个事业编。单位内设办公室、政工股、医疗卫生监督股、 环境卫生监督股、传染病防治与学校卫生监督股、计划生育监督股 （打击“两非”办公室、稽查股、职业卫生监督股共 8 个股室。 （三）本年度单位财政收支、执行情况和资产情况 2020年本年收入合计1010.54万元，其中：财政拨款收入999.32 万元，上级补助收入9.55万元，其他收入1.66万元；本年支出合计 1031.03万元，其中：基本支出358.9万元，项目支出672.13万元。年 初结转结余21.49万元。年末结余1万元。 2020年末资产总额1336.53万元,其中固定资产1527.53万元（净 值1325.68万元）流动资产10.85万元;净资产总额1312万元。 我单位严格执行财务管理制度，规范财务管理，严格遵守政府采 购制度，确保资金在使用过程不违规支出、不超预算范围支出，合法， 合规，专款专用，达到预期资金使用效益。 二、部门（单位）整体支出绩效状况 我单位按要求对本年度部门整体支出开展预算绩效管理工作， 完成了各项卫生监督任务，确保各项工作稳定有序推进，保障了全市 公共卫生安全，落实国家计划生育相关政策，严厉打击“两非”行为， 降低婴儿出生性别比，实现年初预算绩效目标。 严把卫生许可质量，规范行业经营行为。我单位对卫生许可证从 -2- 申请到发放实行一站式服务，全年共核发卫生许可证266家，并对全 市的各类别的公共场所全面实行量化分级评定管理。2020年我局对全 市公共场所233个单位监督检查实现了100%全覆盖，全年立案查处36 件；另我局全面参与了“两会”、高考、学考等重大活动期间卫生安 全保障工作，确保了“两会”、两考的顺利进行。 严厉打击非法行医，规范医疗市场秩序。2020年我单位出动卫生监 督员200余人次共查处无证行医8起，非医师行医4起；2020年对全市200 余家公、私医疗机构的违法执业行为、传染病防控、消毒隔离、医疗 废物废水等各方面进行全面监督，总计下达《卫生监督意见书》526 份，对于检查中存在问题的21家医疗机构予以立案查处，责令其立即 改正违法行为。 围绕尘毒危害专项整治行动结合尘肺病防治攻坚行动，对全市各 行用人单位80多家企业开展职业卫生监督检查，下达监督意见书100 余份，其中对40余家涉尘毒的矿山、冶金、建材企业进行重点监督检 查，对整改不力的8家企业给予警告和罚款：对尘毒危害重点企业的 相关负责人进行职业病防治知识培训，督促企业进行整改。 加强对生活饮用水安全卫生监督。今年出动卫生监督员451次，对 全市的集中式供水单位、二次供水单位及涉水产品单位进行监督检查， 共计检查97家次，下达卫生监督意见书87份，立案查处农村集中式供 水单位12家、涉水产品单位1家。 我单位委托第三方检测公司对全市医疗机构医院污水、公共场所、 消毒餐具，生活饮用水、工作场所职业危害因素进行抽样检测，对其 -3- 中8家医疗废物废水处置不符合国家标准的医疗机构、3家出厂水，末 梢水水质不合格的集中供水式单位进行了立案查处，确保人民群众健 康，提高群众的满意度。 持续开展计划生育监督，积极推进“两非”工作。2020年我单位 审查审核计划生育案卷10余件，其中办理结案且开具结案书6件，结 案金额10余万元，乡镇录入征缴系统案件全部及时审批，完善率达到 99%；严厉打击“两非”行为，通过行政执法与司法打击相结合的办 法 ，查处了1件典型两非案件，展现了我市打击“两非”行为工作的 力度。 全力以赴抗击新冠疫情。我局共出动监督执法车辆4000余台次， 发放宣传单20000余份，监督检查开门营业医疗机构、饮用水单位、 公共场所5224店次，下达卫生监督意见书2695份。对定点接待住宿场 所隔离留观人员驻守工作、网格化管理进行巡查，以及辖区内各公共 场所经营单位的消毒台帐、入住人员体温测定登记的开展落实情况及 各级医疗卫生单位的发热门诊、预检分诊、医疗废物废水处置、确认 和疑似病例居住区域的消毒及流行病学调查进行监督检查，确保每项 工作落实到位，有效阻止疫情蔓延。 我单位专款专项使用资金，使预算资金合理、规范用于专项业 务，达到年初预算的绩效目标，接下来将进一步加强财政资金预算绩 效管理，更科学合理编制经费预算，完善财务管理制度及内部控制制 度，加强“三公”经费管理，厉行节约，提高财政资金使用效率。 -4- 单位 2020 年部门整体支出项目绩效评价指标体系和绩 效情况的检查，2020 年我单位部门整体绩效自评分 96 分， 为“优”等级。 三、影响单位财政资金使用绩效的问题及原因 执法人员少，管理对象多，人均监管对象多、监管任务重造成项 目实施达不到预计的绩效目标。 对项目资金开支分类需要进一步科学化、规范化，费用开支和绩 效产出测得结果不够准确，需要进一步量化。 四、提高财政资金绩效的措施与建议 1、财务部门和单位相关业务科室加强沟通配合，另需财政部门 及时清算专项资金支付申请,以达到资金使用合理、合法、及时、高 效，推进各项工作的顺利完成。 2、各级相关部门在制订资金实施方案时，有针对性的将专项资 金使用范围因地区因素合理确定使用范围，拓宽专项资金对必要的设 备、设施的使用限制，提高资金使用率。 -5-