安化县科工局权责清单2021（66项）.docx

安化县科学技术和工业信息化局权力清单和责任清单 （66 项） 一、行政许可类（7项） 序号 职权类型 项目名称 职权依据 责任事项 责任事项依据 - 1 - 1.受理责任：一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不 予受理应当告知理由）。 2.审查责任：对申请人提交的申请材料进行审查。对申请材料 1 行政许可 科技类民办非 《民办非企业登记管理暂行条例》第三条：成立民办非 齐全、符合法定形式的，作出决定。 企业单位设立 企业单位，应当经其业务主管单位审查同意，并依照本 登记审查 条例的规定登记。 3.决定责任：作出是否核准的决定并依法送达（不予核准应当 告知理由）。 4.事后监督责任：加强事后监管并将审批表报相关部门备案。 5.法律法规规章文件规定应履行的其他责任。 - 2 - 《民办非企业登记 管理暂行条例》 1.受理责任：一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不 予受理应当告知理由）。 《食盐专营办法》（2017 年 12 月 26 日国务院令第 696 2.审查责任：对申请人提交的申请材料进行审查。对申请材料 食盐定点生产 2 行政许可 企业审批 号）第九条：省、自治区、直辖市人民政府盐业主管部 齐全、符合法定形式的，作出决定。 门按照统一规划、合理布局的要求审批确定食盐定点生 产企业，颁发食盐定点生产企业证书，及时向社会公布 3.决定责任：作出是否核准的决定并依法送达（不予核准应当 《食盐专营办法》 食盐定点生产企业名单，并报国务院盐业主管部门备案。 告知理由）。 4.事后监督责任：加强事后监管并将审批表报相关部门备案。 5.法律法规规章文件规定应履行的其他责任。 《湖南省信息化条例》（湖南省人大常委会公告〔2012〕 1.受理责任：一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不 第 72 号）第十三条 3 行政许可 信息工程应当符合信息化规划和 予受理应当告知理由）。 信息安全工程 信息安全管理要求。信息安全工程和使用财政性资金新 和使用财政性 建、改建、扩建的信息工程，应当经同级人民政府信息 资金建设的信 化主管部门审查；按照法律、法规规定需要其他部门审 2.审查责任：对申请人提交的申请材料进行审查。对申请材料 齐全、符合法定形式的，作出决定。 查的，从其规定。县级以上人民政府信息化主管部门应 3.决定责任：作出是否核准的决定并依法送达（不予核准应当 息工程项目审 当会同发展和改革、财政等有关部门，对使用财政性资 告知理由）。 核 金建设的信息工程项目进行绩效评价。使用非财政性资 《湖南省信息化条例》 金建设的信息工程，建设单位应当将工程设计施工方案 4.事后监督责任：加强事后监管并将审批表报相关部门备案。 报信息化主管部门备案。 5.法律法规规章文件规定应履行的其他责任。 - 3 - 1.受理责任：一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不 《 湖 南 省 信 息 通 信 基 础 设 施 能 力 提 升 行 动 计 划 予受理应当告知理由）。 （2018-2020 年）》（湘政办发〔2018〕53 号）第四点、 光纤到户及通 4 行政许可 信基础设施报 装 2.审查责任：对申请人提交的申请材料进行审查。对申请材料 政策措施（二）保障规划落地；（三）推动资源开放共 享 2、落实光纤到户标准。湖南省住房和城乡建设厅湖南 齐全、符合法定形式的，作出决定。 省通信管理局《关于进一步加强信息通信基础设施建设 3.决定责任：作出是否核准的决定并依法送达（不予核准应当 《湖南省信息通信基 础设施能力提升行动 计 划 （ 2018-2020 工作的通知》(湘建设〔2019〕25 号)第四点加强光纤到 告知理由）。 年）》（湘政办发 户建设工作全过程监督管理 1、严格执行新建住宅光纤到 〔2018〕53号） 户建设标准。 4.事后监督责任：加强事后监管并将审批表报相关部门备案。 5.法律法规规章文件规定应履行的其他责任。 《国防计量监督管理条例》（1990 年 4 月 5 日国务院、 1.受理责任：一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不 中央军委令第 54 号）第八条：国防计量技术机构分为三 予受理应当告知理由）。 级：……经国防科工委计量管理机构考核认可的军工产 2.审查责任：对申请人提交的申请材料进行审查。对申请材料 三级国防计量 5 行政许可 技术机构设置 品研制、试验、生产、使用单位计量技术机构为三级， 接受一、二级计量技术机构的业务指导，负责建立本单 齐全、符合法定形式的，作出决定。 位最高计量标准器具，负责本单位计量技术业务工作。 3.决定责任：作出是否核准的决定并依法送达（不予核准应当 条例》 审批 《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》 （国发（2012）52 号）：“三级国防计量技术机构设置 告知理由）。 4.事后监督责任：加强事后监管并将审批表报相关部门备案。 审批”下放省级国防科技工业管理部门。 5.法律法规规章文件规定应履行的其他责任。 - 4 - 《国防计量监督管理 《实验动物管理条例》（1988 年 10 月 31 日经国务院批准，国家科学技术 委员会令第 2 号，2013 年 7 月 18 日予以修改）第六条：国家实行实验动物 的质量监督和质量合格认证制度。具体办法由国家科学技术委员会另行制 1.受理责任：一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不 定。 予受理应当告知理由）。 《实验动物质量管理办法》（国科发财字〔1997〕593 号）第九条：实验动 2.审查责任：对申请人提交的申请材料进行审查。对申请材料 物生产和使用，实行许可证制度。实验动物生产和使用单位，必须取得许 6 齐全、符合法定形式的，作出决定。 实验动物生产 可证。第十二条：实验动物生产、使用许可证的申请、审批，按照以下程 和使用许可 序执行。……各省（自治区、直辖市）科委负责受理许可证申请，并进行 3.决定责任：作出是否核准的决定并依法送达（不予核准应当 行政许可 考核和审批。 《实验动物管理条例》 告知理由）。 《实验动物许可证管理办法（试行）》（国科发财字〔2001〕545 号）第三 4.事后监督责任：加强事后监管并将审批表报相关部门备案。 条：实验动物许可证包括实验动物生产许可证和实验动物使用许可证。…… 第八条：省、自治区、直辖市科技厅（科委、局）负责受理许可证申请， 5.法律法规规章文件规定应履行的其他责任。 并进行考核和审批。……合格者由省、自治区、直辖市科技厅（科委、局） 签发批准实验动物生产或使用许可证的文件，发放许可证。 - 5 - .受理责任：一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不 予受理应当告知理由）。 信息安全工程 和用财政性资 7 行政许可 金建设的信息 工程项目审核 2.审查责任：对申请人提交的申请材料进行审查。对申请材料 《湖南省信息化条例》第十三条 信息工程应当符合 齐全、符合法定形式的，作出决定。 《湖南省信息化条 信息化规划和信息安全管理要求。信息安全工程和使 用财政性资金新建、改建、扩建的信息工程，应当经 3.决定责任：作出是否核准的决定并依法送达（不予核准应当 例》 同级人民政府信息化主管部门审查 告知理由）。 4.事后监督责任：加强事后监管并将审批表报相关部门备案。 5.法律法规规章文件规定应履行的其他责任。 - 6 - 二、行政处罚类（34项） 序号 职权类型 项目名称 职权依据 责任事项 责任事项依据 1.立案责任：对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他 部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索，决定是 否立案。2.调查责任：在调查或检查时，执法人员不得少于2 人，并向当事人或有关人员出示证件，询问或检查应制作笔录； 《国家科学技术奖励条例》第二十三条：社会力量未 执法人员与当事人有直接利害关系的，应当回避。3.审查责任： 对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处 经登记，擅自设立面向社会的科学技术奖的，由科学 罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查，提出处理 对科技奖励活 技术行政部门予以取缔。社会力量经登记设立面向社 意见；对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，行 动中收费行为 会的科学技术奖，在科学技术奖励活动中收取费用的， 的处罚 由科学技术行政部门没收所收取的费用，可以并处所 并告知当事人依法享有的权力；当事人依法要求听证的，应组 《国家科学技术奖 政机关的负责人应当集体讨论决定。4.告知责任：在作出处罚 励条例》《行政处罚 1 行政处罚 收取的费用1倍以上3倍以下的罚款；情节严重的，撤 决定之前，应当告知当事人作出处罚决定的事由、理由及依据， 法》第15、31、37、 织听证。5.决定责任：依法应当给予行政处罚的，制作盖有行 38、39、40、42条。 政机关印章的行政处罚决定书，载明违法事实、证据、处罚种 销登记。 类和依据、权利救济途径等内容。6.送达责任：行政处罚决定 书在决定后七日内依照民事诉讼法的有关规定送达当事人。7. 执行责任：督促当事人履行生效的行政处罚决定，对逾期不履 行的，依照《行政强制法》的规定执行。8.法律法规规章文件 规定应履行的其他责任。 - 7 - 1.立案责任：对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、 其 他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线 索，决 定是否立案。 《中华人民共和国促进科技成果转化法》第四十七条 违反本 2.调查责任：在调查或检查时，执法人员不得少于两人， 并 法规定，在科技成果转化活动中弄虚作假，采取欺骗手段，骗 向当事人或有关人员出示证件，询问或检查应制作笔 录；执 取奖励和荣誉称号、诈骗钱财、非法牟利的，由政府有关部门 法人员与当事人有直接利害关系的，应当回避。 依照管理职责责令改正，取消该奖励和荣誉称号，没收违法所 3.审查责任：对案件的违法事实、收集的证据、办案的程 序、 得，并处以罚款。给他人造成经济损失的，依法承担民事赔偿 责任。构成犯罪的，依法追究刑事责任。 对在科技成果 法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由 等进行 第四十八条 科 审查，提出处理意见；对情节复杂或者重大违法行 为给予较 《中华人民共和国促进 科技成果. 《湖南省实 技服务机构及其从业人员违反本法规定，故意提供虚假的信息、 重的行政处罚，行政机关的负责人应当集体讨论 决定。 转化活动中存 2 行政处罚 在欺骗行为的 施<中华人民共和国促进 实验结果或者评估意见等欺骗当事人，或者与当事人一方串通 5.告知责在作出处罚决定之前，应当告知当事人作出 处罚决 科技成果转化法>办法》 欺骗另一方当事人的，由政府有关部门依照管理职责责令改正， 定的事由、理由及依据，并告知当事人依法享有的 权利；当 处罚 没收违法所得，并处以罚款；情节严重的，由工商行政管理部 事人依法要求听证的，应组织听证。 转化法》、《湖南省技 术市场条例 门依法吊销营业执照。给他人造成经济损失的，依法承担民事 5.决定责任：依法应当给予行政处罚的，制作盖有行政机 关 赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 科技中介服 印章的行政处罚决定书，载明违法事实、证据、处罚种 类和 务机构及其从业人员违反本法规定泄露国家秘密或者当事人 依据、权利救济途径等内容。 的商业秘密的，依照有关法律、行政法规的规定承担相应的法 6.送达责任：行政处罚决定书在决定后七日内依照民事诉 讼 律责任。。 法的有关规定送达当事人。 7.执行责任：督促当事人履行生效的行政处罚决定，对逾 期 不履行的，依照《行政强制法》的规定执行。 - 8 - 8.法律法规规章文件规定应履行的其他责任。 1.立案责任：对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、 其 他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线 索，决 定是否立案。 《中华人民共和国促进科技成果转化法》第四十七条 违反本 2.调查责任：在调查或检查时，执法人员不得少于两人， 并 法规定，在科技成果转化活动中弄虚作假，采取欺骗手段，骗 向当事人或有关人员出示证件，询问或检查应制作笔 录；执 取奖励和荣誉称号、诈骗钱财、非法牟利的，由政府有关部门 法人员与当事人有直接利害关系的，应当回避。 依照管理职责责令改正，取消该奖励和荣誉称号，没收违法所 3.审查责任：对案件的违法事实、收集的证据、办案的程 序、 得，并处以罚款。给他人造成经济损失的，依法承担民事赔偿 3 行政处罚 法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由 等进行 对在技术交易 责任。构成犯罪的，依法追究刑事责任。 活动中提供虚 技服务机构及其从业人员违反本法规定，故意提供虚假的信息、 重的行政处罚，行政机关的负责人应当集体讨论 决定。 第四十八条 科 审查，提出处理意见；对情节复杂或者重大违法行 为给予较 《行政处罚法》第 15、 假技术信息、检 实验结果或者评估意见等欺骗当事人，或者与当事人一方串通 5.告知责在作出处罚决定之前，应当告知当事人作出 处罚决 31、37、38、39、 40、42 条。 测结果、评估报 欺骗另一方当事人的，由政府有关部门依照管理职责责令改正， 定的事由、理由及依据，并告知当事人依法享有的 权利；当 告行为的处罚 没收违法所得，并处以罚款；情节严重的，由工商行政管理部 事人依法要求听证的，应组织听证。 门依法吊销营业执照。给他人造成经济损失的，依法承担民事 5.决定责任：依法应当给予行政处罚的，制作盖有行政机 关 赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 科技中介服 印章的行政处罚决定书，载明违法事实、证据、处罚种 类和 务机构及其从业人员违反本法规定泄露国家秘密或者当事人 依据、权利救济途径等内容。 的商业秘密的，依照有关法律、行政法规的规定承担相应的法 6.送达责任：行政处罚决定书在决定后七日内依照民事诉 讼 律责任。 法的有关规定送达当事人。 7.执行责任：督促当事人履行生效的行政处罚决定，对逾 期 不履行的，依照《行政强制法》的规定执行。 8.法律法规规章文件规定应履行的其他责任。 - 9 - 1.立案责任：对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、 其 他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线 索，决 定是否立案。 2.调查责任：在调查或检查时，执法人员不得少于两人， 并 向当事人或有关人员出示证件，询问或检查应制作笔 录；执 法人员与当事人有直接利害关系的，应当回避。 3.审查责任：对案件的违法事实、收集的证据、办案的程 序、 将信息工程发 《湖南省信息化条例》 第五十一条 违反本条例第 法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由 等进行 包给不具备资 十四条第三款规定，将信息工程发包给不具备相应资 审查，提出处理意见；对情节复杂或者重大违法行 为给予较 质的行为或不 质的单位的，由县级以上人民政府信息化主管部门责 重的行政处罚，行政机关的负责人应当集体讨论 决定。 令改正，并对直接负责的主管人员和其他责任人员依 4 行政处罚 具有国家规定 法给予处分；对不具有国家规定的资质承揽信息工程 5.告知责在作出处罚决定之前，应当告知当事人作出 处罚决 例》 的资质承揽信 设计、施工、监理的，由县级以上人民政府信息化主 定的事由、理由及依据，并告知当事人依法享有的 权利；当 息工程设计、施 管部门责令改正，没收违法所得，并处违法所得一倍 事人依法要求听证的，应组织听证。 工、监理的处罚 以上三倍以下罚款。 5.决定责任：依法应当给予行政处罚的，制作盖有行政机 关 印章的行政处罚决定书，载明违法事实、证据、处罚种 类和 依据、权利救济途径等内容。 6.送达责任：行政处罚决定书在决定后七日内依照民事诉 讼 法的有关规定送达当事人。 7.执行责任：督促当事人履行生效的行政处罚决定，对逾 期 不履行的，依照《行政强制法》的规定执行。 - 10 - 《湖南省信息化条 8.法律法规规章文件规定应履行的其他责任。 1.立案责任：对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、 其 他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线 索，决 定是否立案。 2.调查责任：在调查或检查时，执法人员不得少于两人， 并 向当事人或有关人员出示证件，询问或检查应制作笔 录；执 法人员与当事人有直接利害关系的，应当回避。 3.审查责任：对案件的违法事实、收集的证据、办案的程 序、 非法披露、出售 《湖南省信息化条例》第五十三条 违反本条例第二 或者以其他方 式非法提供所 5 行政处罚 十一条、第三十六条第三款、第三十七条规定，非法 披露、出售或者以其他方式非法提供所获取的信息， 或者以窃取等方式非法获取信息，情节轻微的，由县 法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由 等进行 审查，提出处理意见；对情节复杂或者重大违法行 为给予较 重的行政处罚，行政机关的负责人应当集体讨论 决定。 《湖南省信息化条 获取的信息，或 级以上人民政府信息化主管部门责令停止违法行为， 5.告知责在作出处罚决定之前，应当告知当事人作出 处罚决 例》 者以窃取等方 给予警告；情节严重的，对单位处五万元以上十万元 定的事由、理由及依据，并告知当事人依法享有的 权利；当 式非法获取信 以下罚款，对个人处一万元以上三万元以下罚款；有 事人依法要求听证的，应组织听证。 息的处罚 违法所得的，没收违法所得。 5.决定责任：依法应当给予行政处罚的，制作盖有行政机 关 印章的行政处罚决定书，载明违法事实、证据、处罚种 类和 依据、权利救济途径等内容。 6.送达责任：行政处罚决定书在决定后七日内依照民事诉 讼 法的有关规定送达当事人。 7.执行责任：督促当事人履行生效的行政处罚决定，对逾 期 不履行的，依照《行政强制法》的规定执行。 8.法律法规规章文件规定应履行的其他责任。 - 11 - 1.立案责任：对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、 其 他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线 索，决 定是否立案。 2.调查责任：在调查或检查时，执法人员不得少于两人， 并 向当事人或有关人员出示证件，询问或检查应制作笔 录；执 法人员与当事人有直接利害关系的，应当回避。 《中华人民共和国循环经济促进法》：“第二十三条 第三款 禁止损毁耕地烧砖。在国务院或者省、自治 3.审查责任：对案件的违法事实、收集的证据、办案的程 序、 区、直辖县人民政府规定的期限和区域内，禁止生产、 法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由 等进行 销售和使用粘土砖。”《湖南省新型墙体材料推广应 审查，提出处理意见；对情节复杂或者重大违法行 为给予较 用条例》：“第十三条 违法使用粘土 6 行政处罚 实心砖的处罚 在国家和省人民政府规定禁 重的行政处罚，行政机关的负责人应当集体讨论 决定。 止使用粘土实心砖的城县的规划区内，除列入历史文 化保护的古建筑修缮等特殊工程外，不得在墙体中使 5.告知责在作出处罚决定之前，应当告知当事人作出 处罚决 循环经济促进法》 用粘土实心砖。” “第二十八条 违反本条例第十 定的事由、理由及依据，并告知当事人依法享有的 权利；当 三条规定，建设单位使用粘土实心砖的，由墙体材料 事人依法要求听证的，应组织听证。 改革管理机构责令改正；逾期不改正的，按粘土实心 砖使用量，对工程建设单位处以每立方米三十元以上、 5.决定责任：依法应当给予行政处罚的，制作盖有行政机 关 五十元以下罚款。 印章的行政处罚决定书，载明违法事实、证据、处罚种 类和 依据、权利救济途径等内容。 6.送达责任：行政处罚决定书在决定后七日内依照民事诉 讼 法的有关规定送达当事人。 7.执行责任：督促当事人履行生效的行政处罚决定，对逾 期 不履行的，依照《行政强制法》的规定执行。 - 12 - 《中华人民共和国 8.法律法规规章文件规定应履行的其他责任。 .立案责任：对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、 其 他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线 索，决 定是否立案。 2.调查责任：在调查或检查时，执法人员不得少于两人， 并 向当事人或有关人员出示证件，询问或检查应制作笔 录；执 法人员与当事人有直接利害关系的，应当回避。 3.审查责任：对案件的违法事实、收集的证据、办案的程 序、 法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由 等进行 审查，提出处理意见；对情节复杂或者重大违法行 为给予较 盗窃电能的处 7 行政处罚 罚 《中华人民共和国电力法》第七十一条：盗窃电能的， 重的行政处罚，行政机关的负责人应当集体讨论 决定。 由电力管理部门责令停止违法行为，追缴电费并处应 交电费五倍以下的罚款 《中华人民共和国 5.告知责在作出处罚决定之前，应当告知当事人作出 处罚决 电力法》 定的事由、理由及依据，并告知当事人依法享有的 权利；当 事人依法要求听证的，应组织听证。 5.决定责任：依法应当给予行政处罚的，制作盖有行政机 关 印章的行政处罚决定书，载明违法事实、证据、处罚种 类和 依据、权利救济途径等内容。 6.送达责任：行政处罚决定书在决定后七日内依照民事诉 讼 法的有关规定送达当事人。 7.执行责任：督促当事人履行生效的行政处罚决定，对逾 期 不履行的，依照《行政强制法》的规定执行。 8.法律法规规章文件规定应履行的其他责任 - 13 - .立案责任：对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、 其 他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线 索，决 定是否立案。 2.调查责任：在调查或检查时，执法人员不得少于两人， 并 向当事人或有关人员出示证件，询问或检查应制作笔 录；执 法人员与当事人有直接利害关系的，应当回避。 3.审查责任：对案件的违法事实、收集的证据、办案的程 序、 法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由 等进行 电力建设项目 使用国家明令 审查，提出处理意见；对情节复杂或者重大违法行 为给予较 《中华人民共和国电力法》第六十二条：违反本法第 重的行政处罚，行政机关的负责人应当集体讨论 决定。 十四条规定，电力建设项目使用国家明令淘汰的电力 8 行政处罚 淘汰的电力设 设备和技术的，由电力管理部门责令停止使用，没收 5.告知责在作出处罚决定之前，应当告知当事人作出 处罚决 电力法》 备和技术的处 国家明令淘汰的电力设备，并处五万元以下的罚款 罚 定的事由、理由及依据，并告知当事人依法享有的 权利；当 事人依法要求听证的，应组织听证。 5.决定责任：依法应当给予行政处罚的，制作盖有行政机 关 印章的行政处罚决定书，载明违法事实、证据、处罚种 类和 依据、权利救济途径等内容。 6.送达责任：行政处罚决定书在决定后七日内依照民事诉 讼 法的有关规定送达当事人。 7.执行责任：督促当事人履行生效的行政处罚决定，对逾 期 不履行的，依照《行政强制法》的规定执行。 - 14 - 《中华人民共和国 8.法律法规规章文件规定应履行的其他责任 .立案责任：对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、 其 他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线 索，决 定是否立案。 2.调查责任：在调查或检查时，执法人员不得少于两人， 并 向当事人或有关人员出示证件，询问或检查应制作笔 录；执 法人员与当事人有直接利害关系的，应当回避。 3.审查责任：对案件的违法事实、收集的证据、办案的程 序、 法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由 等进行 审查，提出处理意见；对情节复杂或者重大违法行 为给予较 擅自伸入或者 《电力供应与使用条例》第三十八条：违反本条例规 重的行政处罚，行政机关的负责人应当集体讨论 决定。 定，有下列行为之一的，由电力管理部门责令改正， 9 行政处罚 《电力供应与使用条 跨越供电营业 没收违法所得，可以并处违法所得五倍以下的罚款： 5.告知责在作出处罚决定之前，应当告知当事人作出 处罚决 例》 区供电的处罚 （二）擅自伸入或者跨越供电营业区供电的。 定的事由、理由及依据，并告知当事人依法享有的 权利；当 事人依法要求听证的，应组织听证。 5.决定责任：依法应当给予行政处罚的，制作盖有行政机 关 印章的行政处罚决定书，载明违法事实、证据、处罚种 类和 依据、权利救济途径等内容。 6.送达责任：行政处罚决定书在决定后七日内依照民事诉 讼 法的有关规定送达当事人。 7.执行责任：督促当事人履行生效的行政处罚决定，对逾 期 不履行的，依照《行政强制法》的规定执行。 8.法律法规规章文件规定应履行的其他责任 - 15 - .立案责任：对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、 其 他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线 索，决 定是否立案。 2.调查责任：在调查或检查时，执法人员不得少于两人， 并 向当事人或有关人员出示证件，询问或检查应制作笔 录；执 法人员与当事人有直接利害关系的，应当回避。 3.审查责任：对案件的违法事实、收集的证据、办案的程 序、 法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由 等进行 危害发电设施、 变电设施和电 10 行政处罚 力线路设施的 处罚 审查，提出处理意见；对情节复杂或者重大违法行 为给予较 《电力设施保护条例》第二十七条：违反本条例规定， 重的行政处罚，行政机关的负责人应当集体讨论 决定。 危害发电设施、变电设施和电力线路设施的，由电力 管理部门责令改正；拒不改正的，处一万元以下的罚 5.告知责在作出处罚决定之前，应当告知当事人作出 处罚决 例》 款。。 定的事由、理由及依据，并告知当事人依法享有的 权利；当 事人依法要求听证的，应组织听证。 5.决定责任：依法应当给予行政处罚的，制作盖有行政机 关 印章的行政处罚决定书，载明违法事实、证据、处罚种 类和 依据、权利救济途径等内容。 6.送达责任：行政处罚决定书在决定后七日内依照民事诉 讼 法的有关规定送达当事人。 7.执行责任：督促当事人履行生效的行政处罚决定，对逾 期 不履行的，依照《行政强制法》的规定执行。 - 16 - 《电力设施保护条 8.法律法规规章文件规定应履行的其他责任 .立案责任：对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、 其 他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线 索，决 定是否立案。 2.调查责任：在调查或检查时，执法人员不得少于两人， 并 向当事人或有关人员出示证件，询问或检查应制作笔 录；执 法人员与当事人有直接利害关系的，应当回避。 3.审查责任：对案件的违法事实、收集的证据、办案的程 序、 法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由 等进行 危害供电、用电 安全或者扰乱 11 行政处罚 《中华人民共和国电力法》第六十五条：违反本法第 三十二条规定，危害供电、用电安全或者扰乱供电、 重的行政处罚，行政机关的负责人应当集体讨论 决定。 用电秩序的，由电力管理部门责令改正，给予警告； 供电、用电秩序 情节严重或者拒绝改正的，可以中止供电，可以并处 的处罚 审查，提出处理意见；对情节复杂或者重大违法行 为给予较 五万元以下的罚款 《中华人民共和国 5.告知责在作出处罚决定之前，应当告知当事人作出 处罚决 电力法》 定的事由、理由及依据，并告知当事人依法享有的 权利；当 事人依法要求听证的，应组织听证。 5.决定责任：依法应当给予行政处罚的，制作盖有行政机 关 印章的行政处罚决定书，载明违法事实、证据、处罚种 类和 依据、权利救济途径等内容。 6.送达责任：行政处罚决定书在决定后七日内依照民事诉 讼 法的有关规定送达当事人。 7.执行责任：督促当事人履行生效的行政处罚决定，对逾 期 不履行的，依照《行政强制法》的规定执行。 8.法律法规规章文件规定应履行的其他责任 - 17 - 1.立案责任：对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、 其 他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线 索，决 定是否立案。 2.调查责任：在调查或检查时，执法人员不得少于两人， 并 向当事人或有关人员出示证件，询问或检查应制作笔 录；执 法人员与当事人有直接利害关系的，应当回避。 3.审查责任：对案件的违法事实、收集的证据、办案的程 序、 法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由 等进行 未经许可，从事 供电或者变更 12 行政处罚 供电营业区的 处罚 审查，提出处理意见；对情节复杂或者重大违法行 为给予较 《中华人民共和国中华人民共和国电力法》第六十三 重的行政处罚，行政机关的负责人应当集体讨论 决定。 条：违反本法第二十五条规定，未经许可，从事供电 或者变更供电营业区的，由电力管理部门责令改正， 5.告知责在作出处罚决定之前，应当告知当事人作出 处罚决 没收违法所得，可以并处违法所得五倍以下的罚款 定的事由、理由及依据，并告知当事人依法享有的 权利；当 事人依法要求听证的，应组织听证。 5.决定责任：依法应当给予行政处罚的，制作盖有行政机 关 印章的行政处罚决定书，载明违法事实、证据、处罚种 类和 依据、权利救济途径等内容。 6.送达责任：行政处罚决定书在决定后七日内依照民事诉 讼 法的有关规定送达当事人。 7.执行责任：督促当事人履行生效的行政处罚决定，对逾 期 不履行的，依照《行政强制法》的规定执行。 - 18 - 8.法律法规规章文件规定应履行的其他责任 《中华人民共和国 中华人民共和国电 力法》 1.立案责任：对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、 其 他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线 索，决 定是否立案。 2.调查责任：在调查或检查时，执法人员不得少于两人， 并 向当事人或有关人员出示证件，询问或检查应制作笔 录；执 法人员与当事人有直接利害关系的，应当回避。 3.审查责任：对案件的违法事实、收集的证据、办案的程 序、 《中华人民共和国电力法》第七十一条 盗窃电能的， 法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由 等进行 由电力管理部门责令停止违法行为，追缴电费并处应 审查，提出处理意见；对情节复杂或者重大违法行 为给予较 非 法 窃 电 和 销 交电费五倍以下的罚款；构成犯罪的，依照刑法有关 《中华人民共和国 售、生产、出租 规定追究刑事责任。 13 行政处罚 重的行政处罚，行政机关的负责人应当集体讨论 决定。 电力法》《湖南省电 窃 电 装 置 的 处 《湖南省电力设施保护和供用电秩序维护条例》第四 5.告知责在作出处罚决定之前，应当告知当事人作出 处罚决 力 设 施 保 护 和 供 用 罚 十四条第一款 违反本条例第三十二条规定窃电的， 定的事由、理由及依据，并告知当事人依法享有的 权利；当 电秩序维护条例》 由电力行政主管部门责令停止违法行为、追缴电费， 事人依法要求听证的，应组织听证。 并处应交电费一倍以上五倍以下罚款； 5.决定责任：依法应当给予行政处罚的，制作盖有行政机 关 印章的行政处罚决定书，载明违法事实、证据、处罚种 类和 依据、权利救济途径等内容。 6.送达责任：行政处罚决定书在决定后七日内依照民事诉 讼 法的有关规定送达当事人。 7.执行责任：督促当事人履行生效的行政处罚决定，对逾 期 不履行的，依照《行政强制法》的规定执行。 8.法律法规规章文件规定应履行的其他责任 - 19 - 1.立案责任：填写立案审批表，报负责人审批立案，指定两名 以上办案人员负责调查取证。 2.调查责任：办案人员应当及时进行调查，收集、调取证据。 1. 《国家科学技术奖励条例》（国务院令第396号） 3.审查责任：执法人员对违法行为调查终结后，提出处理意见， 第二十三条 参与国家科学技术奖评审活动和有关工 由负责人对调查结果及执法人员提出的建议进行审查，然后根 作的人员在评审活动中弄虚作假、徇私舞弊的，依法 据不同情况，分别作出决定。 给予行政处分 对社会力量面向 社会设立的科学 4.告知责任：制作行政处罚告知审批表，连同卷宗报法制机构 2. 《湖南省科学技术奖励办法》（湖南省人民政府令 核审。经负责人审批后，告知当事人拟作出的行政处罚。 第237号）第二十七条提名结果和评审结论经公示无异 5.决定责任：依当事人的陈述申辩或听证情况，制作处罚决定 14 行政处罚 技术奖，在奖励活 议或者异议处理后符合相关条件的，提交下一阶段评 书连同案卷报法制机构核审，经负责人审批，重大疑难案件由 动中收取费用的 审或者审核。 处罚 异议自受理之日起20日内处理完毕的，提交本年度评 审或者审核；自受理之日起一年内处理完毕的，提交 下年度重新评审；超过一年后处理完毕的，应当重新 提名。 案审会讨论，审批后送达当事人，告知当事人救济途径、履行 方式。 6.送达责任：行政处罚决定书应在时限内送达当事人。 7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，监督当事人在决定的 期限内，履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内不申 请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行的，可依法采取加处 罚款、查封扣押或向人民法院申请强制执行等措施。 8.法律法规规章文件规定应履行的其他责任。 - 20 - 《国家科学技术奖 励条例》《湖南省科 学技术奖励办法》 《供用电监督管理办法》（国家发展和改革委员会令第10号） 第二十八条：擅自改变用电类别的，应责令其改正，给予警告； 再次发生的，可下达中止供电命令，并处以一万元以下的罚款； 擅自超过合同约定的容量用电的，应责令其改正，给予警告； 拒绝改正的，可下达中止供电命令，并按私增容量每千瓦（或 每千伏安）100元，累计总额不超过五万元的罚款；擅自使用 已经在供电企业办理暂停使用手续的电力设备，或者擅自启用 已经被供电企业查封的电力设备的，应责令其改正，给予警告； 启用电力设备危及电网安全的，可下达中止供电命令，并处以 15 行政处罚 对擅自改变用电 每次二万元以下的罚款；擅自使用已经在供电企业办理暂停使 类别等行为的处 用手续的电力设备，或者擅自启用已经被供电企业查封的电力 罚 设备的，应责令其改正，给予警告；启用电力设备危及电网安 全的，可下达中止供电命令，并处以每次二万元以下的罚款； 擅自迁移、更动或者擅自操作供电企业的用电计量装置、电力 1.立案责任：填写立案审批表，报负责人审批立案，指定两名 以上办案人员负责调查取证。 2.调查责任：办案人员应当及时进行调查，收集、调取证据。 3.审查责任：执法人员对违法行为调查终结后，提出处理意见， 由负责人对调查结果及执法人员提出的建议进行审查，然后根 据不同情况，分别作出决定。 4.告知责任：制作行政处罚告知审批表，连同卷宗报法制机构 核审。经负责人审批后，告知当事人拟作出的行政处罚。 5.决定责任：依当事人的陈述申辩或听证情况，制作处罚决定 《供用电监督管理办法》 书连同案卷报法制机构核审，经负责人审批，重大疑难案件由 案审会讨论，审批后送达当事人，告知当事人救济途径、履行 方式。 负荷控制装置、供电设施以及约定由供电企业调度的用户受电 6.送达责任：行政处罚决定书应在时限内送达当事人。 设备，且不构成窃电和超指标用电的，应责令其改正，给予警 告；造成他人损害的，还应责令其赔偿，危及电网安全的，可 下达中止供电命令，并处以三万元以下的罚款；未经供电企业 许可，擅自引入、供出电力或者将自备电源擅自并网的，应责 令其改正，给予警告；拒绝改正的，可下达中止供电命令，并 处以五万元以下的罚款。 7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，监督当事人在决定的 期限内，履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内不申 请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行的，可依法采取加处 罚款、查封扣押或向人民法院申请强制执行等措施。 8.法律法规规章文件规定应履行的其他责任。 - 21 - 1.立案责任：填写立案审批表，报负责人审批立案，指定两名 以上办案人员负责调查取证。 2.调查责任：办案人员应当及时进行调查，收集、调取证据。 1.《国家科学技术奖励条例》（国务院令第396号）第二十二 3.审查责任：执法人员对违法行为调查终结后，提出处理意见， 条 推荐的单位和个人提供虚假数据、材料，协助他人骗取国家 由负责人对调查结果及执法人员提出的建议进行审查，然后根 科学技术奖的，由国务院科学技术行政部门通报批评；情节严 据不同情况，分别作出决定。 重的，暂停或者取消其推荐资格；对负有直接责任的主管人员 和其他直接责任人员，依法给予行政处分。 对推荐单位提供 虚假数据、材料， 16 行政处罚 协助他人骗取奖 励的处罚 4.告知责任：制作行政处罚告知审批表，连同卷宗报法制机构 核审。经负责人审批后，告知当事人拟作出的行政处罚。 2.《湖南省科学技术奖励办法》（湖南省人民政府令第237号） 第二十四条省人民政府科学技术主管部门应当在提名形式审 查结束或者各阶段评审结论作出后3个工作日内在本部门网站 分别公示已通过提名形式审查和初评、行业评审、综合评审的 候选人、候选单位、项目及其提名单位和专家。涉及国防、国 家安全的保密项目，在适当范围内公示。 5.决定责任：依当事人的陈述申辩或听证情况，制作处罚决定 书连同案卷报法制机构核审，经负责人审批，重大疑难案件由 案审会讨论，审批后送达当事人，告知当事人救济途径、履行 方式。 6.送达责任：行政处罚决定书应在时限内送达当事人。 提名结果和初评、行业评审、综合评审结论的公示期均为10个 7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，监督当事人在决定的 工作日。 期限内，履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内不申 请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行的，可依法采取加处 罚款、查封扣押或向人民法院申请强制执行等措施。 8.法律法规规章文件规定应履行的其他责任。 - 22 - 《国家科学技术奖励条 例》. 《湖南省科学技 术奖励办法》 1.立案责任：填写立案审批表，报负责人审批立案，指定两名 以上办案人员负责调查取证。 2.调查责任：办案人员应当及时进行调查，收集、调取证据。 3.审查责任：执法人员对违法行为调查终结后，提出处理意见， 由负责人对调查结果及执法人员提出的建议进行审查，然后根 据不同情况，分别作出决定。 从事工业节能咨 17 行政处罚 询、设计、评估、 1.《中华人民共和国节约能源法》第十条 国务院有关部门在 4.告知责任：制作行政处罚告知审批表，连同卷宗报法制机构 各自的职责范围内负责节能监督管理工作。第七十六条 从 核审。经负责人审批后，告知当事人拟作出的行政处罚。 《中华人民共和国节约 检测、审计、认证 事节能咨询、设计、评估、检测、审计、认证等服务的机构提 5.决定责任：依当事人的陈述申辩或听证情况，制作处罚决定 能源法》《省经信委三 等服务的机构提 供虚假信息的，由管理节能工作的部门责令改正，没收违法所 书连同案卷报法制机构核审，经负责人审批，重大疑难案件由 定规定》 得，并处五万元以上十万元以下罚款； 供虚假信息，或致 案审会讨论，审批后送达当事人，告知当事人救济途径、履行 使文件严重失实 的处罚 2.《省经信委三定规定》“组织实施工业节能监察工作”。 方式。 6.送达责任：行政处罚决定书应在时限内送达当事人。 7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，监督当事人在决定的 期限内，履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内不申 请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行的，可依法采取加处 罚款、查封扣押或向人民法院申请强制执行等措施。 8.法律法规规章文件规定应履行的其他责任。 - 23 - 1.立案责任：填写立案审批表，报负责人审批立案，指定两名 以上办案人员负责调查取证。 2.调查责任：办案人员应当及时进行调查，收集、调取证据。 3.审查责任：执法人员对违法行为调查终结后，提出处理意见， 《湖南省信息化条例》（湖南省人大常委会公告〔2012〕 第72号）第十四条 信息工程建设应当依法招标投标。 由负责人对调查结果及执法人员提出的建议进行审查，然后根 使用财政性资金的信息工程应当实行项目法人负责制、据不同情况，分别作出决定。 对不具有国家规 定的资质而承揽 18 行政处罚 工程监理制和质量负责制。承担信息工程设计、施工、 监理的单位，应当具有国家规定的资质。信息工程建 设单位不得将工程发包给不具备相应资质的单位。第 信息工程设计、施 五十一条 违反本条例第十四条第三款规定，将信息 工程发包给不具备相应资质的单位的，由县级以上人 工、监理业务行为 的处罚 民政府信息化主管部门责令改正，并对直接负责的主 4.告知责任：制作行政处罚告知审批表，连同卷宗报法制机构 核审。经负责人审批后，告知当事人拟作出的行政处罚。 5.决定责任：依当事人的陈述申辩或听证情况，制作处罚决定 《 湖 南 省 信 息 化 条 书连同案卷报法制机构核审，经负责人审批，重大疑难案件由 例》 案审会讨论，审批后送达当事人，告知当事人救济途径、履行 管人员和其他责任人员依法给予处分；对不具有国家 方式。 规定的资质承揽信息工程设计、施工、监理的，由县 6.送达责任：行政处罚决定书应在时限内送达当事人。 级以上人民政府信息化主管部门责令改正，没收违法 所得，并处违法所得一倍以上三倍以下罚款。 7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，监督当事人在决定的 期限内，履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内不申 请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行的，可依法采取加处 罚款、查封扣押或向人民法院申请强制执行等措施。 8.法律法规规章文件规定应履行的其他责任。 - 24 - 1.立案责任：填写立案审批表，报负责人审批立案，指定两名 以上办案人员负责调查取证。 2.调查责任：办案人员应当及时进行调查，收集、调取证据。 3.审查责任：执法人员对违法行为调查终结后，提出处理意见， 《湖南省信息化条例》（湖南省人大常委会公告〔2012〕第72 由负责人对调查结果及执法人员提出的建议进行审查，然后根 号）第五十一条 将信息工程发包 违反本条例第十四条第三款规定，将信息工 据不同情况，分别作出决定。 程发包给不具备相应资质的单位的，由县级以上人民政府信息 化主管部门责令改正，并对直接负责的主管人员和其他责任人 4.告知责任：制作行政处罚告知审批表，连同卷宗报法制机构 给不具备资质的 行为或不具有国 19 行政处罚 家规定的资质承 员依法给予处分；对不具有国家规定的资质承揽信息工程设计、 核审。经负责人审批后，告知当事人拟作出的行政处罚。 施工、监理的，由县级以上人民政府信息化主管部门责令改正， 5.决定责任：依当事人的陈述申辩或听证情况，制作处罚决定 《湖南省信息化条例》 没收违法所得，并处违法所得一倍以上三倍以下罚款。第十四 书连同案卷报法制机构核审，经负责人审批，重大疑难案件由 条 信息工程建设应当依法招标投标。使用财政性资金的信息 案审会讨论，审批后送达当事人，告知当事人救济途径、履行 揽信息工程设计、 工程应当实行项目法人负责制、工程监理制和质量负责制。承 方式。 施工、监理的处罚 担信息工程设计、施工、监理的单位，应当具有国家规定的资 6.送达责任：行政处罚决定书应在时限内送达当事人。 质。信息工程建设单位不得将工程发包给不具备相应资质的单 位。 7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，监督当事人在决定的 期限内，履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内不申 请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行的，可依法采取加处 罚款、查封扣押或向人民法院申请强制执行等措施。 8.法律法规规章文件规定应履行的其他责任。 - 25 - 《供用电监督管理办法》第二十八条 电力管理部门对危害供 电、用电安全，扰乱正常供电、用电秩序的行为，除协助供电 企业追缴电费外，应分别给予下列处罚： 1．擅自改变用电类别的，应责令其改正，给予警告；再次发 生的，可下达中止供电命令，并处以一万元以下的罚款。 1.立案责任：填写立案审批表，报负责人审批立案，指定两名 以上办案人员负责调查取证。 2.调查责任：办案人员应当及时进行调查，收集、调取证据。 2，擅自超过合同约定的容量用电的，应责令其改正，给予警 3.审查责任：执法人员对违法行为调查终结后，提出处理意见， 告；拒绝改正的，可下达中止供电命令，并按私增容量每千瓦 由负责人对调查结果及执法人员提出的建议进行审查，然后根 (或每干伏安) 100元，累计总额不超过五万元的罚款。 据不同情况，分别作出决定。 3．擅自超过计划分配的用电指标用电的，应责令其改正，给 4.告知责任：制作行政处罚告知审批表，连同卷宗报法制机构 予警告，并按超用电力、电量分别处以每千瓦每次五元和每千 擅自超过计划分 20 行政处罚 瓦时十倍电度电价，累计总额不超过五万元的罚款；拒绝改正 核审。经负责人审批后，告知当事人拟作出的行政处罚。 5.决定责任：依当事人的陈述申辩或听证情况，制作处罚决定 配的用电指标用 的，可下达中止供电命令。 电的处罚 4．擅自使用已经在供电企业办理暂停使用手续的电力设备， 案审会讨论，审批后送达当事人，告知当事人救济途径、履行 书连同案卷报法制机构核审，经负责人审批，重大疑难案件由 或者擅自启用已经被供电企业查封的电力设备的，应责令其改 方式。 正，给予警告；启用电力设备危及电网安全的，可下达中止供 6.送达责任：行政处罚决定书应在时限内送达当事人。 电命令，并处以每次二万元以下的罚款。 7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，监督当事人在决定的 5．擅自迁移、更动或者擅自操作供电企业的用电计量装置、 期限内，履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内不申 电力负荷控制装置、供电设施以及约定由供电企业调度的用户 请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行的，可依法采取加处 受电设备，且不构成窃电和超指标用电的，应责令其改正，给 罚款、查封扣押或向人民法院申请强制执行等措施。 予警告；造成他人损害的，还应责令其赔偿；危及电网安全的， 可下达中止供电命令，并处以三万元以下的罚款。 6．未经供电企业许可，擅自引入、供出电力或者将自备电源 擅自并网的，应责令其改正，给予警告；拒绝改正的，可下达 - 26 - 中止供电命令，并处以五万元以下的罚款。” 8.法律法规规章文件规定应履行的其他责任。 《供用电监督管理办法》 1.立案责任：填写立案审批表，报负责人审批立案，指定两名 以上办案人员负责调查取证。 2.调查责任：办案人员应当及时进行调查，收集、调取证据。 对以科普为名进 《中华人民共和国科学技术普及法》第三十条 以科普为名进 3.审查责任：执法人员对违法行为调查终结后，提出处理意见， 行有损社会公共 行有损社会公共利益的活动，扰乱社会秩序或者骗取财物，由 由负责人对调查结果及执法人员提出的建议进行审查，然后根 利益的活动，扰乱 有关主管部门给予批评教育，并予以制止；违反治安管理规定 据不同情况，分别作出决定。 的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追 社会秩序的，擅自 究刑事责任。 核审。经负责人审批后，告知当事人拟作出的行政处罚。 将政府财政投资 21 行政处罚 4.告知责任：制作行政处罚告知审批表，连同卷宗报法制机构 5.决定责任：依当事人的陈述申辩或听证情况，制作处罚决定 《中华人民共和国科学 建设的科普场馆 第三十二条 擅自将政府财政投资建设的科普场馆改为他用的， 书连同案卷报法制机构核审，经负责人审批，重大疑难案件由 改为他用的，扰乱 由有关主管部门责令限期改正；情节严重的，对负有责任的主 案审会讨论，审批后送达当事人，告知当事人救济途径、履行 科普场馆秩序或 管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。 者毁损科普场馆、 扰乱科普场馆秩序或者毁损科普场馆、设施的，依法责令其停 设施的行为的处 方式。 6.送达责任：行政处罚决定书应在时限内送达当事人。 止侵害、恢复原状或者赔偿损失；构成犯罪的，依法追究刑事 7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，监督当事人在决定的 责任。 罚 技术普及法》 期限内，履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内不申 请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行的，可依法采取加处 罚款、查封扣押或向人民法院申请强制执行等措施。 8.法律法规规章文件规定应履行的其他责任。 - 27 - 1.立案责任：填写立案审批表，报负责人审批立案，指定两名 以上办案人员负责调查取证。 2.调查责任：办案人员应当及时进行调查，收集、调取证据。 1.《中华人民共和国循环经济促进法》（中华人民共和国主席 3.审查责任：执法人员对违法行为调查终结后，提出处理意见， 令第4号，2009年1月1日起施行）第二十三条第三款 禁止损 由负责人对调查结果及执法人员提出的建议进行审查，然后根 毁耕地烧砖。在国务院或者省、自治区、直辖市人民政府规定 据不同情况，分别作出决定。 的期限和区域内，禁止生产、销售和使用粘土砖； 4.告知责任：制作行政处罚告知审批表，连同卷宗报法制机构 2.《湖南省新型墙体材料推广应用条例》（2006年7月31日湖 核审。经负责人审批后，告知当事人拟作出的行政处罚。 违法使用粘土实 22 行政处罚 心砖的处罚 南省第十届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过， 5.决定责任：依当事人的陈述申辩或听证情况，制作处罚决定 经济促进法》《湖南省 2006年10月1日起施行）第十三条 在国家和省人民政府规定 书连同案卷报法制机构核审，经负责人审批，重大疑难案件由 新型墙体材料推广应用 禁止使用粘土实心砖的城市的规划区内，除列入历史文化保护 的古建筑修缮等特殊工程外，不得在墙体中使用粘土实心砖。 第二十八条 违反本条例第十三条规定，建设单位使用粘土实 心砖的，由墙体材料改革管理机构责令改正；逾期不改正的， 案审会讨论，审批后送达当事人，告知当事人救济途径、履行 条例》 方式。 6.送达责任：行政处罚决定书应在时限内送达当事人。 按粘土实心砖使用量，对工程建设单位处以每立方米三十元以 7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，监督当事人在决定的 上、五十元以下罚款。" 期限内，履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内不申 请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行的，可依法采取加处 罚款、查封扣押或向人民法院申请强制执行等措施。 8.法律法规规章文件规定应履行的其他责任。 - 28 - 《中华人民共和国循环 《供用电监督管理办法》第二十八条 电力管理部门对危害供 电、用电安全，扰乱正常供电、用电秩序的行为，除协助供电 企业追缴电费外，应分别给予下列处罚： 1．擅自改变用电类别的，应责令其改正，给予警告；再次发 生的，可下达中止供电命令，并处以一万元以下的罚款。 1.立案责任：填写立案审批表，报负责人审批立案，指定两名 以上办案人员负责调查取证。 2.调查责任：办案人员应当及时进行调查，收集、调取证据。 2，擅自超过合同约定的容量用电的，应责令其改正，给予警 3.审查责任：执法人员对违法行为调查终结后，提出处理意见， 告；拒绝改正的，可下达中止供电命令，并按私增容量每千瓦 由负责人对调查结果及执法人员提出的建议进行审查，然后根 (或每干伏安) 100元，累计总额不超过五万元的罚款。 据不同情况，分别作出决定。 3．擅自超过计划分配的用电指标用电的，应责令其改正，给 4.告知责任：制作行政处罚告知审批表，连同卷宗报法制机构 予警告，并按超用电力、电量分别处以每千瓦每次五元和每千 擅自超合同约定 23 瓦时十倍电度电价，累计总额不超过五万元的罚款；拒绝改正 的，可下达中止供电命令。 行政处罚 容量用电的处罚 核审。经负责人审批后，告知当事人拟作出的行政处罚。 5.决定责任：依当事人的陈述申辩或听证情况，制作处罚决定 《供用电监督管理办法》 书连同案卷报法制机构核审，经负责人审批，重大疑难案件由 4．擅自使用已经在供电企业办理暂停使用手续的电力设备， 案审会讨论，审批后送达当事人，告知当事人救济途径、履行 或者擅自启用已经被供电企业查封的电力设备的，应责令其改 方式。 正，给予警告；启用电力设备危及电网安全的，可下达中止供 6.送达责任：行政处罚决定书应在时限内送达当事人。 电命令，并处以每次二万元以下的罚款。 7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，监督当事人在决定的 5．擅自迁移、更动或者擅自操作供电企业的用电计量装置、 期限内，履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内不申 电力负荷控制装置、供电设施以及约定由供电企业调度的用户 请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行的，可依法采取加处 受电设备，且不构成窃电和超指标用电的，应责令其改正，给 罚款、查封扣押或向人民法院申请强制执行等措施。 予警告；造成他人损害的，还应责令其赔偿；危及电网安全的， 8.法律法规规章文件规定应履行的其他责任。 可下达中止供电命令，并处以三万元以下的罚款。 6．未经供电企业许可，擅自引入、供出电力或者将自备电源 擅自并网的，应责令其改正，给予警告；拒绝改正的，可下达 中止供电命令，并处以五万元以下的罚款。 - 29 - 1.立案责任：填写立案审批表，报负责人审批立案，指定两名 以上办案人员负责调查取证。 《中华人民共和国促进科技成果转化法》（2015年修订版）第 四十七条:违反本法规定，在科技成果转化活动中弄虚作假， 采取欺骗手段，骗取奖励和荣誉称号、诈骗钱财、非法牟利的， 由政府有关部门依照管理职责责令改正，取消该奖励和荣誉称 在科技成果转化 号，没收违法所得，并处以罚款。给他人造成经济损失的，依 活动中弄虚作假， 法承担民事赔偿责任。构成犯罪的，依法追究刑事责任; 第四 采取欺骗手段，骗 24 行政处罚 取奖励和荣誉称 十八条:科技服务机构及其从业人员违反本法规定，故意提供 虚假的信息、实验结果或者评估意见等欺骗当事人，或者与当 事人一方串通欺骗另一方当事人的，由政府有关部门依照管理 2.调查责任：办案人员应当及时进行调查，收集、调取证据。 3.审查责任：执法人员对违法行为调查终结后，提出处理意见， 由负责人对调查结果及执法人员提出的建议进行审查，然后根 据不同情况，分别作出决定。 4.告知责任：制作行政处罚告知审批表，连同卷宗报法制机构 核审。经负责人审批后，告知当事人拟作出的行政处罚。 5.决定责任：依当事人的陈述申辩或听证情况，制作处罚决定 《中华人民共和国促进 书连同案卷报法制机构核审，经负责人审批，重大疑难案件由 科技成果转化法》 案审会讨论，审批后送达当事人，告知当事人救济途径、履行 号、诈骗钱财、非 职责责令改正，没收违法所得，并处以罚款；情节严重的，由 方式。 工商行政管理部门依法吊销营业执照。给他人造成经济损失的， 法牟利的处罚 依法承担民事赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。科 6.送达责任：行政处罚决定书应在时限内送达当事人。 技中介服务机构及其从业人员违反本法规定泄露国家秘密或 者当事人的商业秘密的，依照有关法律、行政法规的规定承担 相应的法律责任。。 7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，监督当事人在决定的 期限内，履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内不申 请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行的，可依法采取加处 罚款、查封扣押或向人民法院申请强制执行等措施。 8.法律法规规章文件规定应履行的其他责任。 - 30 - 《供用电监督管理办法》第二十八条 电力管理部门对危害供 电、用电安全，扰乱正常供电、用电秩序的行为，除协助供电 企业追缴电费外，应分别给予下列处罚： 1．擅自改变用电类别的，应责令其改正，给予警告；再次发 生的，可下达中止供电命令，并处以一万元以下的罚款。 1.立案责任：填写立案审批表，报负责人审批立案，指定两名 以上办案人员负责调查取证。 2.调查责任：办案人员应当及时进行调查，收集、调取证据。 2，擅自超过合同约定的容量用电的，应责令其改正，给予警 3.审查责任：执法人员对违法行为调查终结后，提出处理意见， 告；拒绝改正的，可下达中止供电命令，并按私增容量每千瓦 由负责人对调查结果及执法人员提出的建议进行审查，然后根 擅自使用已经 在供电企业办 25 (或每干伏安) 100元，累计总额不超过五万元的罚款。 3．擅自超过计划分配的用电指标用电的，应责令其改正，给 4.告知责任：制作行政处罚告知审批表，连同卷宗报法制机构 理暂停使用手 予警告，并按超用电力、电量分别处以每千瓦每次五元和每千 续的电力设备， 瓦时十倍电度电价，累计总额不超过五万元的罚款；拒绝改正 的，可下达中止供电命令。 行政处罚 或擅自启用已 经被供电企业 据不同情况，分别作出决定。 核审。经负责人审批后，告知当事人拟作出的行政处罚。 5.决定责任：依当事人的陈述申辩或听证情况，制作处罚决定 《供用电监督管理办法》 书连同案卷报法制机构核审，经负责人审批，重大疑难案件由 4．擅自使用已经在供电企业办理暂停使用手续的电力设备， 案审会讨论，审批后送达当事人，告知当事人救济途径、履行 或者擅自启用已经被供电企业查封的电力设备的，应责令其改 方式。 查封的电力设 正，给予警告；启用电力设备危及电网安全的，可下达中止供 6.送达责任：行政处罚决定书应在时限内送达当事人。 备行为的处罚 电命令，并处以每次二万元以下的罚款。 7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，监督当事人在决定的 5．擅自迁移、更动或者擅自操作供电企业的用电计量装置、 期限内，履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内不申 电力负荷控制装置、供电设施以及约定由供电企业调度的用户 请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行的，可依法采取加处 受电设备，且不构成窃电和超指标用电的，应责令其改正，给 罚款、查封扣押或向人民法院申请强制执行等措施。 予警告；造成他人损害的，还应责令其赔偿；危及电网安全的， 8.法律法规规章文件规定应履行的其他责任。 可下达中止供电命令，并处以三万元以下的罚款。 6．未经供电企业许可，擅自引入、供出电力或者将自备电源 擅自并网的，应责令其改正，给予警告；拒绝改正的，可下达 中止供电命令，并处以五万元以下的罚款。 - 31 - 1.立案责任：填写立案审批表，报负责人审批立案，指定两名 以上办案人员负责调查取证。 2.调查责任：办案人员应当及时进行调查，收集、调取证据。 3.审查责任：执法人员对违法行为调查终结后，提出处理意见， 由负责人对调查结果及执法人员提出的建议进行审查，然后根 据不同情况，分别作出决定。 对财政性资金建 设的信息工程和 《湖南省信息化条例》（湖南省人大常委会公告〔2012〕第72 4.告知责任：制作行政处罚告知审批表，连同卷宗报法制机构 号）第五十二条 违反本条例第十五条规定，信息安全工程和 核审。经负责人审批后，告知当事人拟作出的行政处罚。 使用财政性资金的信息工程，未经验收或者验收不合格投入使 5.决定责任：依当事人的陈述申辩或听证情况，制作处罚决定 26 行政处罚 信息安全工程验 收不合格投入使 用的处罚 用的，由县级以上人民政府信息化主管部门予以警告，责令限 书连同案卷报法制机构核审，经负责人审批，重大疑难案件由 期改正；情节严重的，处合同标的价款百分之二以上百分之四 案审会讨论，审批后送达当事人，告知当事人救济途径、履行 以下罚款。 方式。 6.送达责任：行政处罚决定书应在时限内送达当事人。 7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，监督当事人在决定的 期限内，履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内不申 请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行的，可依法采取加处 罚款、查封扣押或向人民法院申请强制执行等措施。 8.法律法规规章文件规定应履行的其他责任。 - 32 - 《湖南省信息化条例》 1.立案责任：填写立案审批表，报负责人审批立案，指定两名 以上办案人员负责调查取证。 2.调查责任：办案人员应当及时进行调查，收集、调取证据。 3.审查责任：执法人员对违法行为调查终结后，提出处理意见， 由负责人对调查结果及执法人员提出的建议进行审查，然后根 据不同情况，分别作出决定。 《湖南省信息化条例》（湖南省人大常委会公告〔2012〕第72 号）第五十一条 对违法发包、承揽 27 行政处罚 信息工程的处罚 违反本条例第十四条第三款规定，将信息工 程发包给不具备相应资质的单位的，由县级以上人民政府信息 化主管部门责令改正，并对直接负责的主管人员和其他责任人 员依法给予处分；对不具有国家规定的资质承揽信息工程设计、 施工、监理的，由县级以上人民政府信息化主管部门责令改正， 没收违法所得，并处违法所得一倍以上三倍以下罚款。 4.告知责任：制作行政处罚告知审批表，连同卷宗报法制机构 核审。经负责人审批后，告知当事人拟作出的行政处罚。 5.决定责任：依当事人的陈述申辩或听证情况，制作处罚决定 《湖南省信息化条例》 书连同案卷报法制机构核审，经负责人审批，重大疑难案件由 案审会讨论，审批后送达当事人，告知当事人救济途径、履行 方式。 6.送达责任：行政处罚决定书应在时限内送达当事人。 7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，监督当事人在决定的 期限内，履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内不申 请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行的，可依法采取加处 罚款、查封扣押或向人民法院申请强制执行等措施。 8.法律法规规章文件规定应履行的其他责任。 - 33 - 《供用电监督管理办法》第二十八条 电力管理部门对危害供 电、用电安全，扰乱正常供电、用电秩序的行为，除协助供电 企业追缴电费外，应分别给予下列处罚： 1.立案责任：填写立案审批表，报负责人审批立案，指定两名 1．擅自改变用电类别的，应责令其改正，给予警告；再次发 生的，可下达中止供电命令，并处以一万元以下的罚款。 擅自迁移、更动或 2，擅自超过合同约定的容量用电的，应责令其改正，给予警 擅自操作供电企 以上办案人员负责调查取证。 2.调查责任：办案人员应当及时进行调查，收集、调取证据。 3.审查责任：执法人员对违法行为调查终结后，提出处理意见， 告；拒绝改正的，可下达中止供电命令，并按私增容量每千瓦 由负责人对调查结果及执法人员提出的建议进行审查，然后根 据不同情况，分别作出决定。 (或每干伏安) 100 元，累计总额不超过五万元的罚款。 业的用电计量装 3．擅自超过计划分配的用电指标用电的，应责令其改正，给 4.告知责任：制作行政处罚告知审批表，连同卷宗报法制机构 置、电力负荷控制 予警告，并按超用电力、电量分别处以每千瓦每次五元和每千 核审。经负责人审批后，告知当事人拟作出的行政处罚。 28 行政处罚 装置、供电设施以 瓦时十倍电度电价，累计总额不超过五万元的罚款；拒绝改正 5.决定责任：依当事人的陈述申辩或听证情况，制作处罚决定 及约定由供电企 的，可下达中止供电命令。 书连同案卷报法制机构核审，经负责人审批，重大疑难案件由 案审会讨论，审批后送达当事人，告知当事人救济途径、履行 业调度的用户受 4．擅自使用已经在供电企业办理暂停使用手续的电力设备， 方式。 电设备，且不构成 或者擅自启用已经被供电企业查封的电力设备的，应责令其改 6.送达责任：行政处罚决定书应在时限内送达当事人。 窃电和超指标用 正，给予警告；启用电力设备危及电网安全的，可下达中止供 电命令，并处以每次二万元以下的罚款。 电的处罚 7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，监督当事人在决定的 期限内，履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内不申 5．擅自迁移、更动或者擅自操作供电企业的用电计量装置、 请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行的，可依法采取加处 电力负荷控制装置、供电设施以及约定由供电企业调度的用户 罚款、查封扣押或向人民法院申请强制执行等措施。 受电设备，且不构成窃电和超指标用电的，应责令其改正，给 8.法律法规规章文件规定应履行的其他责任。 予警告；造成他人损害的，还应责令其赔偿；危及电网安全的， 可下达中止供电命令，并处以三万元以下的罚款。 6．未经供电企业许可，擅自引入、供出电力或者将自备电源 - 34 - 擅自并网的，应责令其改正，给予警告；拒绝改正的，可下达 中止供电命令，并处以五万元以下的罚款。。 《供用电监督管理办法》 《供用电监督管理办法》第二十八条 电力管理部门对危害供 电、用电安全，扰乱正常供电、用电秩序的行为，除协助供电 企业追缴电费外，应分别给予下列处罚： 1．擅自改变用电类别的，应责令其改正，给予警告；再次发 生的，可下达中止供电命令，并处以一万元以下的罚款。 1.立案责任：填写立案审批表，报负责人审批立案，指定两名 以上办案人员负责调查取证。 2.调查责任：办案人员应当及时进行调查，收集、调取证据。 2，擅自超过合同约定的容量用电的，应责令其改正，给予警 3.审查责任：执法人员对违法行为调查终结后，提出处理意见， 告；拒绝改正的，可下达中止供电命令，并按私增容量每千瓦 由负责人对调查结果及执法人员提出的建议进行审查，然后根 (或每干伏安) 100元，累计总额不超过五万元的罚款。 据不同情况，分别作出决定。 3．擅自超过计划分配的用电指标用电的，应责令其改正，给 4.告知责任：制作行政处罚告知审批表，连同卷宗报法制机构 擅自引入、供出电 予警告，并按超用电力、电量分别处以每千瓦每次五元和每千 力或者将自备电 29 瓦时十倍电度电价，累计总额不超过五万元的罚款；拒绝改正 的，可下达中止供电命令。 行政处罚 源擅自并网行为 的处罚 核审。经负责人审批后，告知当事人拟作出的行政处罚。 5.决定责任：依当事人的陈述申辩或听证情况，制作处罚决定 《供用电监督管理办法》 书连同案卷报法制机构核审，经负责人审批，重大疑难案件由 4．擅自使用已经在供电企业办理暂停使用手续的电力设备， 案审会讨论，审批后送达当事人，告知当事人救济途径、履行 或者擅自启用已经被供电企业查封的电力设备的，应责令其改 方式。 正，给予警告；启用电力设备危及电网安全的，可下达中止供 6.送达责任：行政处罚决定书应在时限内送达当事人。 电命令，并处以每次二万元以下的罚款。 7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，监督当事人在决定的 5．擅自迁移、更动或者擅自操作供电企业的用电计量装置、 期限内，履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内不申 电力负荷控制装置、供电设施以及约定由供电企业调度的用户 请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行的，可依法采取加处 受电设备，且不构成窃电和超指标用电的，应责令其改正，给 罚款、查封扣押或向人民法院申请强制执行等措施。 予警告；造成他人损害的，还应责令其赔偿；危及电网安全的， 8.法律法规规章文件规定应履行的其他责任。 可下达中止供电命令，并处以三万元以下的罚款。 6．未经供电企业许可，擅自引入、供出电力或者将自备电源 擅自并网的，应责令其改正，给予警告；拒绝改正的，可下达 中止供电命令，并处以五万元以下的罚款。 - 35 - 1.立案责任：填写立案审批表，报负责人审批立案，指定两名 以上办案人员负责调查取证。 2.调查责任：办案人员应当及时进行调查，收集、调取证据。 3.审查责任：执法人员对违法行为调查终结后，提出处理意见， 由负责人对调查结果及执法人员提出的建议进行审查，然后根 据不同情况，分别作出决定。 《湖南省信息化条例》（湖南省人大常委会公告〔2012〕第72 4.告知责任：制作行政处罚告知审批表，连同卷宗报法制机构 对违反信息工程 号）第五十二条 违反本条例第十五条规定，信息安全工程和 核审。经负责人审批后，告知当事人拟作出的行政处罚。 使用财政性资金的信息工程，未经验收或者验收不合格投入使 5.决定责任：依当事人的陈述申辩或听证情况，制作处罚决定 30 行政处罚 建设竣工验收规 定的处罚 用的，由县级以上人民政府信息化主管部门予以警告，责令限 书连同案卷报法制机构核审，经负责人审批，重大疑难案件由 期改正；情节严重的，处合同标的价款百分之二以上百分之四 案审会讨论，审批后送达当事人，告知当事人救济途径、履行 以下罚款。 方式。 6.送达责任：行政处罚决定书应在时限内送达当事人。 7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，监督当事人在决定的 期限内，履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内不申 请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行的，可依法采取加处 罚款、查封扣押或向人民法院申请强制执行等措施。 8.法律法规规章文件规定应履行的其他责任。 - 36 - 《湖南省信息化条例》 1.立案责任：填写立案审批表，报负责人审批立案，指定两名 以上办案人员负责调查取证。 《湖南省电力设施保护和供用电秩序维护条例》(于2008年9月 28日经湖南省第十一届人民代表大会常务委员会第四次会议 通过)第二十一条 任何单位和个人不得在已建架空电力线路 的保护区内实施下列行为：(一)增加被架空电力线路跨越的建、 构筑物高度，危及电力设施安全;(二)在架空电力线路下堆砌 对在电力线路保 护区内实施危及 31 行政处罚 电力设施安全行 为拒不改正的处 罚 物体，危及电力设施安全;(三)实施影响导线对地安全距离的 填埋、铺垫，危及电力设施安全。 第四十三条 违反本条例第 二十条第(一)项至第(四)项规定危害电力设施的，由公安机关 依法予以处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。违反本条例 第二十条第(五)项至第(十三)项规定危害电力设施的，由电力 行政主管部门责令改正;拒不改正的，对个人处二百元以上二 千元以下罚款，对单位处二千元以上一万元以下罚款。违反本 2.调查责任：办案人员应当及时进行调查，收集、调取证据。 3.审查责任：执法人员对违法行为调查终结后，提出处理意见， 由负责人对调查结果及执法人员提出的建议进行审查，然后根 据不同情况，分别作出决定。 4.告知责任：制作行政处罚告知审批表，连同卷宗报法制机构 核审。经负责人审批后，告知当事人拟作出的行政处罚。 5.决定责任：依当事人的陈述申辩或听证情况，制作处罚决定 书连同案卷报法制机构核审，经负责人审批，重大疑难案件由 《湖南省电力设施保护 和供用电秩序维护条 例》》 案审会讨论，审批后送达当事人，告知当事人救济途径、履行 方式。 条例第二十一条规定，在电力线路保护区内实施危及电力设施 6.送达责任：行政处罚决定书应在时限内送达当事人。 安全行为的，由电力行政主管部门责令改正;拒不改正的，由 电力行政主管部门提请本级人民政府依法拆除或者清除。违反 本条例第二十条、第二十一条规定，造成电力设施损坏或者他 人损害的，应当依法赔偿。 7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，监督当事人在决定的 期限内，履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内不申 请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行的，可依法采取加处 罚款、查封扣押或向人民法院申请强制执行等措施。 8.法律法规规章文件规定应履行的其他责任。 - 37 - 1.立案责任：填写立案审批表，报负责人审批立案，指定两名 以上办案人员负责调查取证。 2.调查责任：办案人员应当及时进行调查，收集、调取证据。 3.审查责任：执法人员对违法行为调查终结后，提出处理意见， 由负责人对调查结果及执法人员提出的建议进行审查，然后根 据不同情况，分别作出决定。 工业重点用能单 《省经信委三定规定》（2004年12月）(八)节能与综合利用处。 拟订并组织实施工业能源节约和资源综合利用政策，参与拟订 4.告知责任：制作行政处罚告知审批表，连同卷宗报法制机构 位和被监察工业 单位未按规定实 32 行政处罚 施整改，或者整改 能源节约和资源综合利用规划；组织推进工业企业节能、资源 核审。经负责人审批后，告知当事人拟作出的行政处罚。 综合利用和清洁生产；承担工业企业节能目标的考核；参与节 5.决定责任：依当事人的陈述申辩或听证情况，制作处罚决定 能行动方案；指导工业企业节能示范工程和相关新产品、新技 书连同案卷报法制机构核审，经负责人审批，重大疑难案件由 术、新设备、新材料的推广应用；研究提出由政府审批和核准 案审会讨论，审批后送达当事人，告知当事人救济途径、履行 未达到要求的处 投资的重大工业项目的能耗、水耗审核意见；组织实施工业企 方式。 罚 业节能监察工作。 6.送达责任：行政处罚决定书应在时限内送达当事人。 7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，监督当事人在决定的 期限内，履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内不申 请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行的，可依法采取加处 罚款、查封扣押或向人民法院申请强制执行等措施。 8.法律法规规章文件规定应履行的其他责任。 - 38 - 《省经信委三定规定》 《电力设施保护条例》（国务院令第239号） 第二十七条 违反本条例规定，危害发电设施、变电设施和电力线路设施的， 1.立案责任：填写立案审批表，报负责人审批立案，指定两名 由电力管理部门责令改正；拒不改正的，处1万元以下的罚款。 以上办案人员负责调查取证。 《电力设施保护条例实施细则》（国家经贸委、公安部令第8 号）第二十条 电力设施的建设和保护应尽量避免或减少给国 家、集体和个人造成的损失。 2.调查责任：办案人员应当及时进行调查，收集、调取证据。 3.审查责任：执法人员对违法行为调查终结后，提出处理意见， 由负责人对调查结果及执法人员提出的建议进行审查，然后根 据不同情况，分别作出决定。 《湖南省电力设施保护和供用电秩序维护条例》第四十三条 违反本条例第二十条第（一）项至第（四）项规定危害电力设 对损害电力设备、 施的，由公安机关依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事 33 行政处罚 危害电力设施行 为的处罚 责任。 4.告知责任：制作行政处罚告知审批表，连同卷宗报法制机构 《电力设施保护条例》 核审。经负责人审批后，告知当事人拟作出的行政处罚。 5.决定责任：依当事人的陈述申辩或听证情况，制作处罚决定 书连同案卷报法制机构核审，经负责人审批，重大疑难案件由 违反本条例第二十条第（五）项至第（十三）项规定危害电力 设施的，由电力行政主管部门责令改正；拒不改正的，对个人 处二百元以上二千元以下罚款，对单位处二千元以上一万元以 案审会讨论，审批后送达当事人，告知当事人救济途径、履行 《电力设施保护条例实 施细则》 《湖南省电力 设施保护和供用电秩序 维护条例》 方式。 6.送达责任：行政处罚决定书应在时限内送达当事人。 下罚款。 违反本条例第二十一条规定，在电力线路保护区内实施危及电 力设施安全行为的，由电力行政主管部门责令改正；拒不改正 的，由电力行政主管部门提请本级人民政府依法拆除或者清除。 7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，监督当事人在决定的 期限内，履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内不申 请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行的，可依法采取加处 罚款、查封扣押或向人民法院申请强制执行等措施。 违反本条例第二十条、第二十一条规定，造成电力设施损坏或 8.法律法规规章文件规定应履行的其他责任。 者他人损害的，应当依法赔偿。 - 39 - 《湖南省信息化条例》第二十一条 任何单位和个人不得违反 国家规定，非法披露所采集的信息，将获取的公民、法人和其 他组织的信息出售或者以其他方式非法提供给他人，以窃取等 1.立案责任：填写立案审批表，报负责人审批立案，指定两名 方式非法获取信息。第三十六条 电子交易服务提供商应当对 以上办案人员负责调查取证。 利用其电子交易平台从事经营活动的经营主体的身份信息、合 2.调查责任：办案人员应当及时进行调查，收集、调取证据。 法经营凭证和反映交易信用状况的材料进行核查，并对相关信 息做好数据备份，便于当事人和有关部门查询、核对。 34 行政处罚 3.审查责任：执法人员对违法行为调查终结后，提出处理意见， 由负责人对调查结果及执法人员提出的建议进行审查，然后根 据不同情况，分别作出决定。 对非法披露、出售 电子交易服务提供商应当建立投诉受理机制，对利用其电子交 易平台从事的经营活动进行监督，配合政府有关部门的管理活 4.告知责任：制作行政处罚告知审批表，连同卷宗报法制机构 或者以其他方式 动，但不得妨碍相关经营主体开展正常交易活动。 核审。经负责人审批后，告知当事人拟作出的行政处罚。 非法提供所获取 电子交易服务提供商应当对利用其电子交易平台从事交易活 5.决定责任：依当事人的陈述申辩或听证情况，制作处罚决定 《湖南省信息化条例》 的信息，或者以窃 动的信息采取安全保密措施，未经当事人同意，不得向他人泄 书连同案卷报法制机构核审，经负责人审批，重大疑难案件由 取等方式非法获 露或者出售。 取信息行为的处 第三十七条 信息终端维修、维护服务的提供者对其维修、维护 罚 的信息终端储存的信息，不得复制、泄露和出售。 第五十三条 第五十三条 违反本条例第二十一条、 第三十六条第 案审会讨论，审批后送达当事人，告知当事人救济途径、履行 方式。 6.送达责任：行政处罚决定书应在时限内送达当事人。 7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，监督当事人在决定的 三款、第三十七条规定，非法披露、出售或者以其他方式非法 期限内，履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内不申 提供所获取的信息，或者以窃取等方式非法获取信息，情节轻 请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行的，可依法采取加处 微的，由县级以上人民政府信息化主管部门责令停止违法行 罚款、查封扣押或向人民法院申请强制执行等措施。 为，给予警告；情节严重的，对单位处五万元以上十万元以下 8.法律法规规章文件规定应履行的其他责任。 罚款，对个人处一万元以上三万元以下罚款；有违法所得的， 没收违法所得。 - 40 - 三、行政确认类（1项） 序号 职权类型 项目名称 职权依据 责任事项 责任事项依据 《湖南省新型墙体材料推广应用条例》第四条：县级以上人民 政府墙体材料行政主管部门负责本行政区域内新型墙体材料 推广应用的监督管理工作；墙体材料改革管理机构负责本行政 区域内新型墙体材料推广应用监督管理的具体工作。 1.受理责任：；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理 《 湖 南 省 新 型 墙 体 材 料 认 定 管 理 办 法 》 （ 湘 经 信 原 材 料 （不予受理应当告知理由）。 〔2017〕210号）第五条：新型墙体材料产品认定的条件：（一） 新型墙体材料产 1 行政确认 品认定 新型墙体材料产品生产和销售企业必须持有工商营业执照； 2.现场查看和调查责任：价格认定人员应当及时进行实物查看、《湖南省新型墙体材料 市场调查。 （二）新型墙体材料产品应当连续生产六个月以上；（三）新 型墙体材料产品生产企业应当符合国家和本办法规定的生产 工艺和生产设备、生产规模要求（附件1）；（四）新型墙体 推广应用条例》《湖南 省新型墙体材料认定管 3.作出结论书责任：在规定期限内出具价格认定结论书 理办法》 4.送达责任：在规定期限内向申请人送达。 材料产品生产企业应当符合国家对相关产品生产能耗标准和 污染物排放标准。（五）产品符合国家和省公布的新型墙体材 5.法律法规规章文件规定应履行的其他责任。 料产品目录，并具有较完整的质量管理规程和必备的产品质量 检测设备或定期委托产品质量出厂检验合同；（六）产品质量 达到国家和行业产品标准要求。 - 41 - 四、监督检查类（10项） 序号 职权类型 项目名称 职权依据 责任事项 责任事项依据 《湖南省信息化条例》第四十六条 县级以上人民政 府信息化主管部门应当会同有关部门，对信息化发展 信息服务市场 1 监督检查 的监督 规划实施情况、使用财政性资金的信息工程建设情况、 信息化标准执行情况等进行监督检查。县级以上人民 政府信息化主管部门应当建立健全信息服务县场管理 制度，加强对信息服务县场的监督管理，维护信息服 1.检查责任：信息服务市场进行监督检查。 2.处置责任：根据有关规定作出相应处置措施。 《湖南省信息化条 3.事后监管责任：对监督检查情况进行汇总、分类、归档备查， 例》 4.法律法规规章文件规定应履行的其他责任。 务市场秩序 1.检查责任：对本行政区域内的信息化发展规划、标准实 2 监督检查 信 息 化 发 展 规 《湖南省信息化条例》第四十六条 “县级以上人民 施情况进行监管。 《湖南省信息化条 政府信息化主管部门应当会同有关部门，对信息化发 划、标准实施情 2.处置责任：根据有关规定作出相应处置措施。 展规划实施情况、使用财政性资金的信息工程建设情 例》 况监督检查 3.事后监管责任：对监督检查情况进行汇总、分类、归档备查， 况、信息化标准执行情况等进行监督检查 4.法律法规规章文件规定应履行的其他责任。 - 42 - 《湖南省新型墙体材料推广应用条例》第四条 县级 以上人民政府墙体材料行政主管部门负责本行政区域 1.检查责任：对本辖区内新型墙体材料推广应用进行监督 内新型墙体材料推广应用的监督管理工作；墙体材料 检查。 3 监督检查 新型墙体材料 改革管理机构负责本行政区域内新型墙体材料推广应 用监督管理的具体工作。县级以上人民政府其他有关 2.处置责任：根据有关规定作出相应处置措施。 《湖南省新型墙体 推广应用的监 部门按照各自职责，做好新型墙体材料推广应用的有 材料推广应用条例》 督检查 关工作。 第二十七条 县级以上人民政府墙体材料 3.事后监管责任：对监督检查情况进行汇总、分类、归档备查， 行政主管部门及墙体材料改革管理机构应当加强对建 筑工程墙体材料使用情况的监督检查，受理和处理各 4.法律法规规章文件规定应履行的其他责任。 种投诉与控告，及时查处违法行为。” 《湖南省信息化条例》（湖南省人大常委会公告〔2012〕第72 对信息化发展规 1.检查责任：对信息化发展规划实施情况、信息工程建设情况、 号）第四十六条 县级以上人民政府信息化主管部门应当会 划实施情况、信息 信息化标准执行情况、信息服务市场加强监管 同有关部门，对信息化发展规划实施情况、使用财政性资金的 工程建设情况、信 4 监督检查 2.处置责任：保证政府投资资金的合理使用和项目顺利建设实 信息工程建设情况、信息化标准执行情况等进行监督检查。县 息化标准执行情 《湖南省信息化条例》 施， 级以上人民政府信息化主管部门应当建立健全信息服务市场 况、信息服务市场 3.事后监管责任：对监督检查情况进行汇总、分类、归档备查， 管理制度，加强对信息服务市场的监督管理，维护信息服务市 等的监督检查 4.法律法规规章文件规定应履行的其他责任。 场秩序。 - 43 - 《无线电台执照管理规定》（中华人民共和国工业和信息化部 令第6号，2009年4月10日起施行）第七条 持照者应当妥善保 管无线电台执照。遗失无线电台执照的，应当追查下落，并立 即报告原执照核发机构。第八条 变更无线电台执照中所核 定的内容的，应当向原执照核发机构提交申请，经审查批准后 重新核发无线电台执照。第九条 无线电台执照有效期届满 后需要继续使用无线电台（站）的，应当在有效期届满一个月 前向原执照核发机构申请办理无线电台执照延续手续。 无 1.检查责任：按照法律法规、规章规定和法定程序实施监督检 线电台执照有效期届满未延续的，原执照核发机构应当注销无 查。 持照无线电台（站）线电台执照，持照者应当立即停止使用其无线电台（站）。第 5 监督检查 的监督检查 十条 停用或者撤销无线电台（站）的，持照者应当自停用或 《无线电台执照管理规 2.处置责任：根据有关规定作出相应处置措施。 者撤销之日起一个月内向原执照核发机构交回无线电台执照， 3.事后监管责任：对监督检查情况进行汇总、分类、归档备查。 并报告设备处理情况。第十二条 各级无线电管理机构每年 4.法律法规规章文件规定应履行的其他责任。 应当对无线电台执照进行核验，对持照者执行本规定第七条、 第八条、第九条、第十条和缴纳频率占用费的情况进行检查， 并记录核验和缴费情况。 各级无线电管理机构对持照者实 行监督检查时，应当记录监督检查的情况和处理结果，由监督 检查人员签字后归档。公众有权查阅监督检查记录。 各级 无线电管理机构对持照者实行监督检查，不得妨碍持照者正常 的生产经营活动，不得收取任何费用。 - 44 - 定》 1.《中华人民共和国电力法》第五十六条 电力管理部门依法对电 力企业和用户执行电力法律、行政法规的情况进行监督检查。第六 十二条 违反本法第十四条规定，电力建设项目不符合电力发展规 6 1.检查责任：对电力进行监督检查。 电力行政监督检 划、产业政策的，由电力管理部门责令停止建设； 查 2.《湖南省电力设施保护和供用电秩序维护条例》第三十九条 电 3.事后监管责任：对监督检查情况进行汇总、分类、归档备查， 2.处置责任：根据有关规定作出相应处置措施。 监督检查 力行政主管部门依法对电力企业和用户遵守电力法律、法规的情况 《中华人民共和国电力法》 4.法律法规规章文件规定应履行的其他责任。 进行监督检查，协调处理电力设施保护和供用电秩序方面的纠纷， 维护公共安全、公共利益以及电力企业和用户的合法权益。 《湖南省信息化条例》（2004年7月30日湖南省第十届人民代表大 1.检查责任：对所辖区域内信息安全实施监督检查。 会常务委员会第十次会议通过，2012年5月31日湖南省第十一届人 7 信息安全保障监 民代表大会常务委员会第二十九次会议修订）第四十一条 县级 2.处置责任：根据有关规定作出相应处置措施。 督 以上人民政府信息化主管部门应当会同有关部门和机构，加强信息 监督检查 《湖南省信息化条例》 3.事后监管责任：对监督检查情况进行汇总、分类、归档备查， 安全协调管理，建立健全信息安全等级保护、安全预警、风险评估、 应急指挥、安全通报和责任认定制度。 4.法律法规规章文件规定应履行的其他责任。 - 45 - 《中华人民共和国电力法》第五十六条 电力管理部门依法对 电力企业和用户执行电力法律、行政法规的情况进行监督检查。 《电力供应与使用条例》（国务院令第196号）第三十七条 在 用户受送电装置上作业的电工，必须经电力管理部门考核合格， 取得电力管理部门颁发的《电工进网作业许可证》，方可上岗 作业。承装、承修、承试供电设施和受电设施的单位，必须经 电力管理部门审核合格，取得电力管理部门颁发的《承装（修） 电力设施许可证》后，方可向工商行政管理部门申请领取营业 执照。《供用电监督管理办法》（电力工业部令第4号）第五 条 8 供用电监督管理的职责是： 进网作业电工持 1、宣传、普及电力法律和行政法规知识； 证上岗监督检查 2、监督电力法律、行政法规和电力技术标准的执行； 3.事后监管责任：对监督检查情况进行汇总、分类、归档备查， 3、监督国家有关电力供应与使用政策、方针的执行； 4.法律法规规章文件规定应履行的其他责任。 监督检查 4、负责月用电计划审核和批准工作； 5、协调处理供用电纠纷，依法保护电力投资者、供应者 与使用者的合法权益； 6、负责进网作业电工和承装（修、试）单位资格审查， 并核发许可证； 7、协助司法机关查处电力供应与使用中发生的治安、刑 事案件； - 46 - 1. 检查责任：对进网作业电工持证上岗进行监督检查。 8、依法查处电力违法行为，并作出行政处罚。 2.处置责任：根据有关规定作出相应处置措施。 《中华人民共和国电力 法 《电子信息产业统计工作管理办法》第十三条 省、 自治区、直辖市人民政府信息产业主管部门在电子信 息产业统计工作中承担如下职责： （一）对本行政区域内电子信息产业调查统计对象的 统计工作进行业务指导； （二）监督电子信息产业统计调查项目在本行政区域 内的执行和实施； 监督电子信息产 9 监督检查 （三）组织实施本行政区域内的电子信息产业统计； 业统计指标体系 的执行和实施 （四）对本行政区域内电子信息产业经济运行状况进 行统计分析、统计预测和统计监督； 1.审核责任：对辖区内电子信息产业统计指标体系的执行和实 施监督检查。 《电子信息产业统 2.处置责任：根据有关规定作出相应处置措施。 计工作管理办法》 3.事后监管责任：对监督检查情况进行汇总、分类、归档备查， 4.法律法规规章文件规定应履行的其他责任。 （五）在本行政区域内实施或指导电子信息产业调查 统计对象开展电子信息产业统计工作网络化系统建设； （六）依法审定、公布本行政区域内电子信息产业调 查统计报表、统计分析报告或其他统计资料； （七）按照国务院统计主管部门和国务院信息产业主 管部门的有关规定，提供本行政区域内电子信息产业 调查统计报表、统计分析报告或其他统计资料； （八）保管本行政区域内电子信息产业统计调查报表； （九）对本行政区域内电子信息产业统计工作和统计 - 47 - 《省经信委三定方案》（2004年12月）(八)节能与综合利用处。 拟订并组织实施工业能源节约和资源综合利用政策，参与拟订 能源节约和资源综合利用规划；组织推进工业企业节能、资源 综合利用和清洁生产；承担工业企业节能目标的考核；参与节 10 监督检查 工业节能监察 能行动方案；指导工业企业节能示范工程和相关新产品、新技 术、新设备、新材料的推广应用；研究提出由政府审批和核准 投资的重大工业项目的能耗、水耗审核意见；组织实施工业企 业节能监察工作。 - 48 - 1.检查责任：对工业节能实施监督检查。 2.处置责任：根据有关规定作出相应处置措施。 3.事后监管责任：对监督检查情况进行汇总、分类、归档备查， 4.法律法规规章文件规定应履行的其他责任。 省经信委三定方案 五、行政奖励类（1项） 序号 职权类型 项目名称 职权依据 责任事项 责任事项依据 《中华人民共和国科技进步法》第十一条：国务院科学技术行 政部门负责全国科学技术进步工作的宏观管理和统筹协 调；国务院其他有关部门在各自的职责范围内，负责有 1.前期阶段责任：收集整理在科学技术进步奖中做出显著成绩 关的科学技术进步工作。县级以上地方人民政府科学技 的单位和个人相关材料，及时呈报整理. 术行政部门负责本行政区域的科学技术进步工作；县级 以上地方人民政府其他有关部门在各自的职责范围内， 2.审查阶段责任：审查材料的真伪及作用，提出审查意见。 科 学 技 术 进 步 负责有关的科学技术进步工作。 1 《中华人民共和国科技进 3.决定阶段责任：决定是否做出显著成绩的单位和个人的奖励标准 行政奖励 奖 步法》 《湖南省科学技术奖励办法》第二十八条：市州、县市区人民政府可 和方式。 以设立科学技术奖，具体办法由市州、县市区人民政府参照本办法规 4.执行阶段责任：兑现奖励。 定。省国防工业和公安、国家安全部门可以设立部门科学技术奖，奖 励范围限于涉及国防、公安和国家安全保密不能公开的项目。除本条 5.法律法规规章文件规定应履行的其他责任。 第一款、第二款外，其他行政机关不设立科学技术奖。 - 49 - 六、其他行政权力和公共服务类（13项） 序号 职权类型 项目名称 职权依据 责任事项 责任事项依据 《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业 1.受理责任：一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受 〔2011〕300号）第四条第（二）款 （二）工业。从业人员1000 理应当告知理由）。 人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中， 2.审查责任：对申请人提交的申请材料进行审查，申请材料齐全， 中小微企业划型 1 其他类 《关于印发中小企业划 从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型 符合法定形式的，作出决定。 认定 型标准规定的通知》 企业；从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为 3.决定责任：作出是否备案登记的决定。 小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微 4.事后监督责任：加强事后监管并将审批表存档。 型企业 - 50 - 5.法律法规规章文件规定应履行的其他责任。 《国务院办公厅关于开展工程建设项目审批制度改革试点的 通知》（国办发〔2018〕33号）第三点精简审批环节（十二） 1.受理责任：一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受 调整审批时序；（十三）推行告知承诺制。《湖南省信息通信 理应当告知理由）。 基础设施能力提升行动计划（2018-2020 年）》（湘政办发 光纤到户及通信 2.审查责任：对申请人提交的申请材料进行审查，申请材料齐全， 《国务院办公厅关于开 〔2018〕）第四点、政策措施（二）保障规划落地；（三）推 2 其他类 基础设施验收备 符合法定形式的，作出决定。 展工程建设项目审批制 3.决定责任：作出是否备案登记的决定。 度改革试点的通知》 动资源开放共享2、落实光纤到户标准。湖南省住房和城乡建 案 设厅湖南省通信管理局《关于进一步加强信息通信基础设施建 4.事后监督责任：加强事后监管并将审批表存档。 设工作的通知》(湘建设〔2019〕25号)第四点加强光纤到户建 5.法律法规规章文件规定应履行的其他责任。 设工作全过程监督管理1、严格执行新建住宅光纤到户建设标 准。 1.受理责任：一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受 理应当告知理由）。 《湖南省信息化条例》（省第十一届人民代表大会常务委员会 使用省级财政性 2.审查责任：对申请人提交的申请材料进行审查，申请材料齐全， 公告〔2012〕72号）第十三条 3 其他类 县级以上人民政府信息化主 资金建设的信息 符合法定形式的，作出决定。 《湖南省信息化条例》 管部门应当会同发展和改革、财政等有关部门，对使用财政性 工程绩效评价 3.决定责任：作出是否备案登记的决定。 资金建设的信息工程项目进行绩效评价。 4.事后监督责任：加强事后监管并将审批表存档。 5.法律法规规章文件规定应履行的其他责任。 - 51 - 1.受理责任：一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受 《湖南省科学技术厅职能配置、内设机构和人员编制规定》（湘办 理应当告知理由）。 《湖南省科学技术厅职能 2.审查责任：对申请人提交的申请材料进行审查，申请材料齐全， 配置、内设机构和人员编 的方针政策和决策部署， 全面落实省委关于科技创新工作的部署要求， 符合法定形式的，作出决定。 在履行职责过程中坚持和加强党对科技创新工作的集中统一领导。主 制规定》（湘办〔2019〕40 要职责是：（一）贯彻创新驱动发展战略和创新引领开放崛起战略， 3.决定责任：作出是否备案登记的决定。 号 拟订全省科技发展、引进国外及国内智力规划和政策并组织实施。 4.事后监督责任：加强事后监管并将审批表存档。 〔2019〕40号）第三条，省科技厅贯彻落实党中央关于科技创新工作 4 公共服务 科技政策咨询 5.法律法规规章文件规定应履行的其他责任。 1.受理责任：一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不 予受理应当告知理由）。 《科技型中小企业评价办法》（国科发政〔2017〕115号）第 2.审查责任：对申请人提交的申请材料进行审查，申请材料齐 5 科技型中小企业 一章总则，第五条，各有关部门和各级人民政府应当对纳入信 咨询服务 息库的科技型中小企业提供精准支持和精准服务，制定的支持 公共服务 《科技型中小企业评价 全，符合法定形式的，作出决定。 办法》 3.决定责任：作出是否备案登记的决定。 企业技术创新的政策措施应优先支持纳入信息库的企业。 4.事后监督责任：加强事后监管并将审批表存档。 5.法律法规规章文件规定应履行的其他责任。 - 52 - 1.受理责任：一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不 《湖南省人民政府办公厅 予受理应当告知理由）。 《湖南省人民政府办公厅转发省科技厅《关于加快建立湖南省科技报 转发省科技厅《关于加快 2.审查责任：对申请人提交的申请材料进行审查，申请材料齐 科技计划项目科技 告制度的实施意见》的通知》》（湘政办发〔2015〕第65号）全文 6 公共服务 建立湖南省科技报告制度 全，符合法定形式的，作出决定。 报告共享服务 全文。《《湖南省实施《中华人民共和国促进科技成果转化法》办 的实施意见》的通知》》 3.决定责任：作出是否备案登记的决定。 法》》（暂无）全文 全文。 （湘政办发〔2015〕第65 4.事后监督责任：加强事后监管并将审批表存档。 号） 5.法律法规规章文件规定应履行的其他责任。 1.受理责任：一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不 《2004-2010年国家科技基础条件平台建设纲要》（四）科技 予受理应当告知理由）。 文献共享平台。 2. 加强数字图书馆标准的研究，逐步建设各 2.审查责任：对申请人提交的申请材料进行审查，申请材料齐 《 2004-2010 年 国 家 科 7 科技文献信息共 类数字化的科技文献资源库。促进相关部门、地方科技文献网 享服务 络系统的对接和共享。鼓励各类文献服务机构采用多种现代化 公共服务 全，符合法定形式的，作出决定。 技基础条件平台建设纲 3.决定责任：作出是否备案登记的决定。 要》 手段和服务方式，构建种类齐全、结构合理的国家科技文献资 4.事后监督责任：加强事后监管并将审批表存档。 源保障和服务体系。 5.法律法规规章文件规定应履行的其他责任。 - 53 - 1.受理责任：一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不 《中华人民共和国清洁生产促进法》(中华人民共和国主席令 予受理应当告知理由）。 〔2012〕54号）第五条 国务院清洁生产综合协调部门负责组 2.审查责任：对申请人提交的申请材料进行审查，申请材料齐 企业清洁生产咨 8 公共服务 《中华人民共和国清洁 织、协调全国的清洁生产促进工作。国务院环境保护、工业、 全，符合法定形式的，作出决定。 询服务 生产促进法》 科学技术、财政部门和其他有关部门，按照各自的职责，负责 3.决定责任：作出是否备案登记的决定。 有关的清洁生产促进工作。 4.事后监督责任：加强事后监管并将审批表存档。 5.法律法规规章文件规定应履行的其他责任。 1.受理责任：一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不 湖南省绿色工厂、 绿色园区、绿色产 9 公共服务 品和绿色供应链 予受理应当告知理由）。 《湖南省绿色制造体系建设实施方案》（湘经信节能〔2017〕 15号） 2.审查责任：对申请人提交的申请材料进行审查，申请材料齐 《湖南省绿色制造体系 全，符合法定形式的，作出决定。 建设实施方案》 管理企业认定咨 询 （一）推进绿色制造体系建设 3.决定责任：作出是否备案登记的决定。 4.事后监督责任：加强事后监管并将审批表存档。 5.法律法规规章文件规定应履行的其他责任。 - 54 - 2.《湖南省新型墙体材料推广应用条例》 （2006年7月31日湖 1. 南省第十届人民代表大会常务委员会公告第63号公布）第四条 县级以上人民政府墙体材料行政主管部门负责本行政区域内 新型墙体材料改 10 公共服务 新型墙体材料推广应用的监督管理工作；墙体材料改革管理机 革宣传 构负责本行政区域内新型墙体材料推广应用监督管理的具体 工作。县级以上人民政府其他有关部门按照各自职责，做好新 型墙体材料推广应用的有关工作。 受理责任：一次性告知补正材料；依法受理或不予受理 （不予受理应当告知理由）。 2.审核责任：对申请人提交的申请材料进行审查，申请材料齐 全，符合法定形式的，作出决定。 3.决定责任：作出是否备案的决定。 . 《湖南省新型墙体材 料推广应用条例》 4.事后监督责任：加强事后监管并将审批表存档 5.法律法规规章文件规定应履行的其他责任。 - 55 - 《湖南省新型墙体材料推广应用条例》（湖南省第十届人民代 表大会常务委员会公告〔2006〕63号 ）第四条 县级以上人民 政府墙体材料行政主管部门负责本行政区域内新型墙体材料 推广应用的监督管理工作；墙体材料改革管理机构负责本行政 区域内新型墙体材料推广应用监督管理的具体工作。县级以上 人民政府其他有关部门按照各自职责，做好新型墙体材料推广 应用的有关工作。 第六条 对在新型墙体材料推广应用工作 2. 受理责任：一次性告知补正材料；依法受理或不予受理 中做出显著成绩的单位和个人，由各级人民政府及其墙体材料 （不予受理应当告知理由）。 改革管理机构给予表彰或者奖励。 新型墙体材料推 11 其他类 广应用 第七条 县级以上人民政 2.审核责任：对申请人提交的申请材料进行审查，申请材料齐 府墙体材料行政主管部门应当根据本行政区域的实际情况，编 全，符合法定形式的，作出决定。 制新型墙体材料推广应用规划和年度计划，报本级人民政府批 3.决定责任：作出是否备案的决定。 准后实施。 第十六条 县级以上人民政府墙体材料行政主管 4.事后监督责任：加强事后监管并将审批表存档 部门及墙体材料改革管理机构应当贯彻实施有关法律法规和 政策，组织新型墙体材料推广应用的信息交流、统计和宣传教 育，指导新型墙体材料的研究开发、生产和使用，协调解决新 型墙体材料推广应用中的问题。墙体材料改革管理机构的工作 经费列入同级财政预算。 第十七条 省人民政府墙体材料行 政主管部门应当会同有关部门根据国家有关规定，适时发布和 调整本省的鼓励、限制、淘汰的墙体材料生产技术、工艺、设 - 56 - 备及产品目录。 5.法律法规规章文件规定应履行的其他责任。 《湖南省新型墙体材料 推广应用条例》 《中华人民共和国中小企业促进法》（主席令〔2017〕74号） 第四十七条 县级以上人民政府负责中小企业促进工作综合 3. 管理的部门应当安排资金，有计划地组织实施中小企业经营管 组 织 企 业 经 营 管 理人员培训。第四十八条 国家支持有关机构、高等学校开展针 12 公共服务 理人员、技术创新 对中小企业经营管理及生产技术等方面的人员培训，提高企业 人员培训 营销、管理和技术水平。国家支持高等学校、职业教育院校和 各类职业技能培训机构与中小企业合作共建实习实践基地，支 持职业教育院校教师和中小企业技术人才双向交流，创新中小 受理责任：一次性告知补正材料；依法受理或不予受理 （不予受理应当告知理由）。 2.审核责任：对申请人提交的申请材料进行审查，申请材料齐 全，符合法定形式的，作出决定。 3.决定责任：作出是否备案的决定。 《中华人民共和国中小 企业促进法》 4.事后监督责任：加强事后监管并将审批表存档 5.法律法规规章文件规定应履行的其他责任。 企业人才培养模式。 - 57 - 1.《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令〔2019〕 711号）第六条行政机关应当及时、准确地公开政府信息。第 十九条对涉及公众利益调整、需要公众广泛知晓或者需要公众 参与决策的政府信息，行政机关应当主动公开。 2.《湖南省实施<中华人民共和国政府信息公开条例>办法》 （省政府令〔2009〕245号）第二条第二款县级以上人民政府 受理责任：一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予 部门在本级人民政府办公厅(室)的统一指导、协调、监督下开 受理应当告知理由）。 展政府信息公开工作；实行垂直领导的部门在上级主管部门的 2.审核责任：对申请人提交的申请材料进行审查，申请材料齐 13 公共服务 政府信息公开 领导和所在地人民政府统一指导、协调下开展政府信息公开工 全，符合法定形式的，作出决定。 作；实行双重领导的部门在所在地人民政府的领导下开展政府 3.决定责任：作出是否备案的决定。 信息公开工作，并接受上级主管部门的指导。第六条第一款行 4.事后监督责任：加强事后监管并将审批表存档 政机关应当根据各自职责和条例规定，界定主动公开政府信息 5.法律法规规章文件规定应履行的其他责任。 的具体范围，编制、公布并及时更新政府信息公开目录和指南。 第十三条第四款 乡镇人民政府应当利用宣传栏等形式公开政 府信息。第三十六条村(居)民委员会协助有关行政机关通过村 务公开栏、会议、广播等形式公开下列政府信息：(二)最低生 活保障金、合作医疗补助费、农民种粮补贴、救灾救济资金等 费用发放情况；(七)其他应当公开的政府信息。 - 58 - 《中华人民共和国政府 信息公开条例》 - 59 -