洛阳荣尔耐火材料有限公司..doc

建设项目环境影响报告表 （污染影响类） 项目名称： 年产 30000 吨不定型耐火材料技改项目 建设单位（盖章）： 编制日期： 洛阳荣尔耐火材料有限公司 2022 年 4 月 中华人民共和国生态环境部制 一、建设项目基本情况 建设项目名称 年产 30000 吨不定型耐火材料技改项目 项目代码 2201-410322-04-02-401179 建设单位联系人 程本举 联系方式 135****1576 建设地点 河南省洛阳市孟津县常袋镇武家湾村 地理坐标 （ 112 度 21 分 47.469 秒， 34 度 47 分 10.519 秒） 国民经济 行业类别 C3089 耐火陶瓷制品 及其他耐火材料制造 建设性质 □新建（迁建） □改建 □扩建 ☑技术改造 建设项目 行业类别 二十七、非金属矿物制品业 30—60 耐火材料制品制造 308 建设项目 申报情形 ☑首次申报项目 □不予批准后再次申报项目 超五年重新审核项目 □重大变动重新报批项目 项目审批（核准/ 孟津县发展和改革委 项目审批（核准/ 备案）部门（选填） 备案）文号（选填） 员会 / 总投资（万元） 300 环保投资（万元） 14.7 环保投资占比（%） 4.9 施工工期 2 个月 用地（用海） 面积（m2） 0 是否开工建设 专项评价设置情况 规划情况 ☑否 是： 专项评价名称：大气专项评价 设置理由：参照表1专项评价设置原则表，项目排放废气含有毒有害污染物-甲 醛，且厂界外500米范围内有环境空气保护目标。 规划名称：《洛阳空港产业集聚区总体发展规划（2015-2020）》； 审批机关：河南省发展和改革委员会； 审批文件名称及文号：《河南省发展和改革委员会关于洛阳空港产业集聚区总体 发展规划的批复》（豫发改工业[2016]135号）。 规划名称：《洛阳空港产业集聚区空间规划（2016-2030）》； 规划环境影响 评价情况 规划环评文件名称：《洛阳空港产业集聚区规划环境影响报告书》（2019年8 月）； 审查机关：河南省生态环境厅； 审查文件名称及文号：《河南省生态环境厅关于洛阳空港产业集聚区规划环境影 响报告书的审查意见》（豫环函[2019]190号）。 — 1 — 1、《洛阳空港产业集聚区空间规划（2016-2030）》相符性分析 洛阳空港产业集聚区位于洛阳市孟津区南部，地跨麻屯、常袋两乡镇，属于省级产业集聚 区，主导产业为装备制造业和以科技服务业主的现代服务业。 ①规划范围 规划范围：东至华山路、西至滨湖大道（规划路）、南至麻屯镇界（即洛阳市区北外环 路） 、北至横一路（规划路），总规划面积 12.86km2。 集聚区由南区和北区两部分组成，其中： 南区规划范围：东、南、西至麻屯镇镇界，北至机场路，规划面积 2.23km2。 北区规划范围：西至滨湖大道（规划路）、东方大道（规划路）、安顺街（规划路）、华泰 路（规划路）、阿新大道北段西 500m，东至机场交界、东环路（规划路）、建设路（规划路） ， 南至机场路，北至横一路（规划路）和鹏兴路，规划面积 10.63km2。 ②发展定位 规划 及规 划环 境影 响评 价符 合性 分析 中原经济区承接装备制造业转移重要基地，洛阳市装备制造配套产业基地重要组成部分； 洛阳市经济重要增长点，孟津县经济的核心增长极，以装备制造业和以科技服务业主的现代服 务业为主导产业的现代化城镇功能区。 ③产业空间布局 规划形成装备制造业产业园、装备制造业及配套产业园、现代服务业科技园、物流仓储园、 配套生活区。 装备制造业产业园：在阿新大道和建设路以东、开元路以西、新 G310 以南、机场北边界 以北的区域，围绕浙商工业园内的洛阳世英机械制造有限公司、洛阳路通重工机械有限公司、 河南杭萧钢构有限公司等现状企业，发展装备制造业。该园区规划占地面积约 163hm2。 装备制造业及配套产业园：在连霍高速公路以北规划集聚区的装备制造业及配套产业园， 围绕洛阳隆华传热节能股份有限公司、洛阳福格森机械装备有限公司、东方红（洛阳）车轮制 造有限公司、洛阳华众机械制造有限公司等现状企业，发展装备制造业，并发展配套产业。该 园区规划占地面积约 456hm2。 现代服务业科技园：在集聚区南部，龙泉路以东、华山路以西、机场路以南、规划二路和 龙华路以北的区域，以隆华传热节能股份有限公司为代表，配合建设中的洛阳空港国际现代服 务业科技园共同打造以孵化器、加速器为核心的现代服务业科技园。该园区规划占地面积约 — 2 — 177hm2。 物流仓储片区：在开元路以东、东环路以西、规划新 G310 以南、机场北边界以北的区域， 利用新 G310 便捷的对外交通联系，发展物流仓储，形成集聚区的物流仓储片区。该片区规划 占地面积约 82hm2。 配套生活片区：在滨湖大道以东、阿新大道和建设路以西、机场路以北、新 G310 以南的 区域，龙翔路以东、华山路以西、龙华路以南、洛阳北外环路以北的区域以及临近麻屯镇区国 安路以东、小浪底专用线以西、横一路以南、鹏兴路以北的区域，规划配套生活区，用于集聚 区内村民的安置。该片区共规划占地面积约 398hm2。 项目位于洛阳空港产业集聚区先进装备制造业及配套产业园内，不属于产业负面清单中禁 止类、限制类项目，符合洛阳空港产业集聚区环境准入条件，且已开具入驻证明。项目为技改 项目，占地为工业用地，符合洛阳空港产业集聚区土地使用规划，详见附图 6-1—6-2、附件 3、附件 5。 2、《洛阳空港产业集聚区规划环境影响报告书》及审查意见符合性分析 2019 年 8 月机械工业第四设计研究院有限公司编制完成了《洛阳空港产业集聚区规划环 境影响报告书》，河南省生态环境厅于 2019 年 8 月以豫环函[2019]190 号文出具了审查意见。 项目与《洛阳空港产业集聚区规划环境影响报告书》及审查意见符合性分析如下。 表1 类 别 项目与产业发展负面清单相符性分析 行业、工艺及产品 项目特点 相符性 《产业结构调整指导目录 （2011 年本） 》 （2013 年修正） 中落后生产工艺装备、落后产品生产项目 ·传统煤化工、冶金、钢铁、焦化、电解铝、铁合金、 铸造、平板玻璃等行业单纯新建和单纯扩大产能的项 项目为耐火材料制品 制造项目，不涉及落 目（符合省重大产业布局的项目除外）； ·水泥、焦炭、有色冶炼、工业硅、金刚砂等高耗能、 后生产工艺装备，不 涉及落后产品生产。 高污染项目； ·火电、新建燃煤设施 禁止 ·钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等行业不再实施产能 类 置换 ·耗水量大、废水排放量大的煤化工、化学原料药及生 项目为耐火材料制 物发酵制药、制浆造纸、制革及毛皮鞣制、印染等项 品制造项目，无废 目（符合省重大产业布局的项目除外） ； 水产生，不涉及重 ·涉及铅、铬、镉、汞、砷等重金属污染物排放的相关 金属污染物排放。 项目。 ·粘土砂干型/芯、油砂制芯、七〇砂制型/芯等落后铸 项目不涉及。 造工艺； 符合 符合 符合 符合 — 3 — ·无芯工频感应电炉、0.25 吨及以上无磁扼的铝壳中频 感应电炉、铸造用燃油加热炉； ·采用铸造用燃油加热炉 露天喷涂项目； 使用高 VOCs 含量的溶剂型涂料 项目不涉及。 项目为耐火材料技 改项目，不新增产 能。 限制 《产业结构调整指导目录 （2011 年本） 》 （2013 年修正）项目不属于限制类项 类 中限制类项目 目。 表2 项目与环境准入条件相符性分析 耐火材料、陶瓷等行业新建、扩建以煤炭为燃料的项 目 符合 符合 符合 类别 准入条件 项目特点 相符性 产业 类别 ·原则上仅允许入驻符合产业集聚区产业定位及产 业规划，符合产业集聚区循环经济发展产业链的 补链项目； ·杜绝入驻不符合国家产业政策、行业发展规划、 行业准入条件及地方环保管理要求或国家产业政 策命令淘汰、落后生产工艺装备； ·依托现有企业入驻的项目，应满足产业负面清单 要求。 项目为耐火材料制 品制造项目，不属于 产业负面清单中禁 止类、限制类项目， 属于产业集聚区循 环经济发展产业链 的补链项目，不涉及 淘汰、落后生产工艺 装备。 符合 生产 规模 和工 艺技 术先 进性 要求 ·在工艺技术水平上，要求入驻项目达到国内同行 项目生产运营过程 业领先水平、或具备国际先进水平； 中加强管理，使工艺 ·建设规模应符合国家相关行业准入条件中的经济、 技术达到国内同行 产品规模和生产工艺要求； 业领先水平，建设规 ·环保搬迁入驻企业应进行产品和生产技术的升级 模符合国家相关行 改造，达到国家相关规定要求。 业准入条件要求。 符合 清洁 生产 水平 污染 物排 放总 量控 制 — 4 — ·应符合国家和行业环境保护标准和清洁生产标准 要求； ·入驻项目的单位产品水耗、电耗、综合能耗等清 洁生产指标应达到国内相关行业指标要求； ·入驻企业清洁生产水平应达到国内同行业先进水 平或领先水平。 ·新建项目的污染物排放指标需满足产业集聚区总 量控制指标要求； ·环保搬迁项目，污染物排放指标不能超过 2015 年 现状污染物排放量（以达标排放计）； ·入驻项目单位产品污染物排放必须满足行业污染 物排放标准。 项目生产运营过程 中加强管理，使清洁 生产水平达到国内 同行业先进水平，满 足环境保护和清洁 生产要求。 符合 项目污染物排放指 标满足产业集聚区 总量控制指标要求。 符合 表3 项目与规划环评审查意见相符性分析 规划环评审查意见 规划主导产业为装备制造业和科技服务业。 项目特点 相符 性 项目为耐火材 料制品制造项 目，不属于产业 负面清单中禁 止类、限制类项 目。 符合 合理用地布局。 进一步加强与城市总体规划、土地利用总体规划的衔接，保持 项目为耐火材 规划之间一致；优化用地布局，在开发过程中不应随意改变各 料制品制造项 用地功能区的使用功能，并注重节约集约用地；加强与《洛阳 目，位于洛阳空 市北郊机场总体规划（2006—2035）》的衔接，应满足机场净 港产业集聚区， 空要求；工业区生活居住区之间设置绿化隔离带，以防止工业 项目在原有厂 区对居住区造成不良影响；认真落实饮用水源地一级保护区的 区建设，不新增 保护要求，加强对集聚区内麻屯镇取水井的保护，防止集聚区 占地，建厂之初 建设对水源地水质产生不良影响；集聚区位于邙山陵墓群西段 已进行文物勘 的建设控制地带内，应执行文物保护有关规定；按照《报告书》 探工作，占地为 要求，对现有的与集聚区规划不相符的企业，限制其发展，对 工业用地，用地 部分企业进行搬迁；新建项目的大气环境防护范围内，不得规 布局合理。 划新建居住区、学校、医院等环境敏感目标。 优化产业结构。 入驻项目应遵循循环经济理念，实施清洁生产，逐步优化产业 结构，构筑循环经济产业链；鼓励发展主导产业，并不断完善 产业链条；禁止传统煤化工、冶金、钢铁、焦化、电解铝、铁 合金、铸造、平板玻璃等行业单纯新建和单纯扩大产能的项目 项目为耐火材 (符合省重大产业布局项目除外)；禁止水泥、有色冶炼、工业 料技改项目，不 硅、金刚砂等高耗能、高污染的项目：禁止耗水量大、废水排 新增产能，不使 放量大的煤化工、化学原料药及生物发酵制药、制浆造纸、制 用燃料，不属于 革及毛坯鞣制、印染等项目以及涉及铅、镉、铬、汞、砷等重 禁止类项目。 金属污染物排放的项目；禁止耐火材料、陶瓷等行业新建、扩 建以煤炭为燃料的项目；禁止露天喷涂项目和使用高VOCs含量 的溶剂型涂料项目；对于电镀项目，产业集聚区应按高标准环 保要求建设电镀产业园，含重金属废水回用不外排。 尽快完善环保基础设施。 按照“清污分流、雨污分流、中水回用”的要求，加快污水处理厂 运营期间技改 建设，完善配套污水管网，确保入区企业外排废水全部经管网收 项目无废水排 集后进入污水处理厂处理，入园企业均不得单独设置废水排放口。 放；固体废物为 进一步优化能源结构，加快集中供热配套管网建设，逐步实现集 废包装袋、废活 中供热。 性炭、废灯管、 按照循环经济的要求，提高固体废物的综合利用率，积极探索固 废催化剂。项目 废综合利用途径，提高一般工业固废综合利用率，严禁企业随意 固体废物按要 弃置：危险固废的收集、贮存应满足《危险废物贮存污染控制标 求进行合理处 准》(GB18597-2001)的要求，并送有资质的危险废物处置单位处 置，不会对周围 置，危险废物的转运应执行《危险废物转移联单管理办法》的有 环境产生影响。 关规定。 符合 符合 符合 — 5 — 严格控制污染物排放。 严格执行污染物排放总量控制制度，采取调整能源结构、加强污 技改项目废气 染治理，提标改造等措施，严格控制烟粉尘、二氧化硫、氮氧化 经废气治理设 物、VOCs等大气污染物的排放。加强污水处理厂运营管理，保证 施处理后达标 污水处理设施的正常运行，确保污水处理厂出水执行《城镇污水 排放，无废水排 符合 处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级标准的A标准，优 放，运营期间严 化常袋镇污水处理厂、麻屯镇污水处理厂及规划污水处理厂排水 格执行污染物 路线，出水采用管道沿小浪底大道向南排入邙山渠，减少对金水 排放总量控制 河水库影响。尽快实现集聚区集中供水，定期对地下水质进行监 制度。 测，发现问题，及时采取有效防治措施，避免对地下水造成污染。 建立事故风险防范和应急处理体系。 加快环境风险预警体系建设，健全环境风险单位信息库。严格危 技改项目运营 险化学品管理；建立完善有效的环境风险防控设施和有效的栏截、 期间认真落实 降污、导流等措施，优化雨水管网规划，防止对地表水环境造成 符合 环境风险防范 危害；制定园区级综合环境应急预案，不断完善各类突发环境事 措施。 件应急预案，有计划地组织应急培训和演练，全面提升园区风险 防控和事故应急处置能力。 项目属于非金属矿物制品业，为耐火材料制品制造项目，采取环境保护措施后，项目各项 污染物均能达标排放。项目位于洛阳空港产业集聚区先进装备制造业及配套产业园内，不属于 产业负面清单中禁止类、限制类项目，符合洛阳空港产业集聚区环境准入条件，且已开具入驻 证明。项目在原有厂区建设，占地为工业用地，符合洛阳空港产业集聚区土地使用规划，详见 附图 6-1—6-2、附件 3、附件 5。 1、建设项目与生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线相符性分析 1）生态保护红线 根据《河南省生态保护红线划定方案》内容，孟津区涉及的生态保护红线区为黄河湿地生 物多样性维护生态保护红线区、黄河小浪底水库南岸水源涵养生态保护红线区范围内。项目位 于孟津区常袋镇武家湾村，不在生态保护红线区范围内。 其他 符合 性分 析 表4 分 区 生 态 保 护 红 线 — 6 — 豫环函〔2021〕171 号生态空间总体准入要求相符性分析 类别 准入要求 项目特 点 总体 要求 1、除国家重大战略项目外，仅允许对生态功能不造成破坏 的有限人为活动，主要包括：零星的原住民在不扩大现有 建设用地和耕地规模前提下，修缮生产生活设施，保留生 活必需的少量种植、放牧、捕捞、养殖；因国家重大能源 资源安全需要开展的战略性能源资源勘查，公益性自然资 源调查和地质勘查；自然资源、生态环境监测和执法包括 水文水资源监测及涉水违法事件的查处等，灾害防治和应 急抢险活动；经依法批准进行的非破坏性科学研究观测、 标本采集；经依法批准的考古调查发掘和文物保护活动； 不破坏生态功能的适度参观旅游和相关的必要公共设施建 项目位 于孟津 区常袋 镇武家 湾村，不 在生态 保护红 线范围 内。 相 符 性 符 合 设；必须且无法避让、符合县级以上国土空间规划的线性 基础设施建设、防洪和供水设施建设与运行维护；重要生 态修复工程。 12、严格保护具有水源涵养功能的自然植被，禁止过度放 牧、无序采矿、毁林开荒、开垦草原等行为。 水源 13、加强江河源头及上游地区的小流域治理和植树造林， 涵养 减少面源污染；推进天然林草保护、退耕还林和围栏封育， 重要 治理水土流失，维护或重建湿地、森林、草原等生态系统， 提高生态系统的水源涵养功能。 区 14、除以防洪、航运为主要功能的河湖外，禁止除生态护 一 岸建设以外的河湖堤岸作业。 般 21、禁止对野生动植物的滥捕滥采，保持和恢复野生动植 生 物物种和种群的平衡，实现野生动植物资源的良性循环和 态 永序利用。 空 生物 22、保护自然生态系统与重要物种栖息地，禁止各种损害 间 多样 栖息地的经济社会活动和生产方式，如无序采矿、毁林开 性维 荒、湿地和草地开垦、道路建设等；防止生态建设导致栖 息环境的改变。 护重 23、加强对外来物种入侵的控制，禁止在生物多样性保护 要区 功能区引进外来物种。 24、实施国家生物多样性保护重大工程，以生物多样性重 要功能区为基础，完善自然保护区体系与保护区群的建设。 2）环境质量底线 项目所在区域孟津区大气环境不能满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准。 目前，孟津区正在实施一系列污染防治攻坚治理措施，将不断改善区域大气环境质量。本项目 废气经废气治理设施处理后达标排放，且污染物排放量较小，对周围环境影响不大。项目运营 期间无废水排放，对周围环境影响不大。企业生产车间按要求采取防渗措施后，对周围地下水 和土壤环境影响不大。项目噪声达标排放，固体废物进行合理处置，对周围环境影响不大。因 此，项目建设符合环境质量底线要求。 3）资源利用上线 根据《洛阳市生态环境局 关于发布洛阳市“三线一单”生态环境准人清单(试行)的函》 洛市环[2021] 58号的相关要求，相应资源利用效率要求见下表。 表5 维度 资源 利用 效率 要求 清单编制 要求 水资源利 用总量要 求 洛市环[2021] 58 号资源利用效率要求 管控要求 一、“十三五”期间，全市节水灌溉面积达到 130 万亩左右，农田灌溉 水有效利用系数达到 0.6 以上，全市万元国内生产总值、万元工业增加 值用水量比 2015 年分别下降 24.1%、25.2%以上。 “十四五”期间，完 成国家、省、市目标要求。 二、全市年用水总量控制在 17.981 亿立方米以内，万元国内生产总值用 水量控制在 22.7 立方米以内，万元工业增加值用水量控制在 25.9 立方 — 7 — 米以内，农田灌溉水有效利用系数提高到 0.6 以上。十四五期间，完成 国家、省、市目标要求。 在 2020 年全市浅层地下水开采控制在 61370 万立方米的基础上，2030 年控制在 60679 万立方米。 地下水开 采要求 一、在 2020 年全市煤炭消费总量控制在 2030 万吨、非电行业控制在 960 万吨、统调公用燃煤机组控制在 1070 万吨的基础上。“十四五”期间， 完成国家和省下达煤炭总量控制目标要求。 能源利用 二、新上耗煤项目新增燃料煤总量实行 1.5 倍减量替代，项目所在地区 总量及效 电力折算系数为 0.67。 三、在 2020 年煤炭消费总量下降 15%的基础上，十四五期间，完成国 率要求 家和省下达总量削减目标要求。 四、在“十三五”能耗增量控制目标控制在 253 万吨标准煤的基础上， 十四五期间，完成国家和省下达目标要求。 洛阳市耕地保有量目标为不低于 430246.67 公顷，洛阳市基本农田保护 土地资源 目标不低于 376133.33 公顷，建设用地总规模不超过 180119.33 公顷， 开发规模 城乡建设用地规模不超过 146831.83 公顷，人均城镇工矿用地不高于 要求 145.00 平方米，洛阳市中心城区建设用地控制规模不高于 265 平方公里。 十四五期间，完成国家、省、市目标要求。 项目在洛阳空港产业集聚区内，用水依托厂区已有供水设施（引自常袋镇供水管网），不 涉及地下水开采，项目所在区域供水充足，符合水资源利用上线要求；用电依托厂区已有供电 设施（引自常袋镇供电所），不涉及燃料使用；项目用地为洛阳空港产业集聚区内已有工业用 地，符合土地资源利用上线。因此，项目建设符合资源利用上线要求。 2、建设项目与生态环境准入清单相符性 1）《河南省生态环境厅 关于发布《河南省生态环境分区管控总体要求（试行）》的函》 豫环函〔2021〕171号 表6 豫环函〔2021〕171 号生态环境分区管控总体要求相符性分析 一、全省生态环境总体准入要求 产业 发展 产业 集聚 区（园 区） — 8 — 准入要求 项目特点 5.限制发展并逐步退出高耗能、高污染、低附加值的一般制造业， 项 目 在 洛 打造引领性强的高新产业集群或与城市功能相协调的产业集群。 阳 空 港 产 6.加快完善产业集聚区（园区）集中供热、污水集中处理等管网 业 集 聚 区 和垃圾收储运体系，推进环保治理、喷涂、印染、电镀等设施 内，为耐火 材料制品 集中布局和共享，促进企业间资源循环链接和综合利用。 7.禁止新增化工园区，园区外新建化工企业一律不批，对园区内 制造项目， 环境基础设施不完善或长期不能稳定运行的企业一律不批新改 不 涉 及 上 扩建化工项目；整治提升以化工为主导产业的产业集聚区（园 述限制、禁 区），对达不到安全和安全防护距离要求或存在重大安全隐患的， 止行业。 依法限期整改或予以关闭；大幅提升化工园区废水、废气、危 险废物收集处置能力和园区清洁能源供应以及环境监测监控能 相符 性 符合 力等标准。 二、重点区域大气生态环境管控要求 区域 管控要求 项目特点 相符 性 1.关停退出治理设施工艺落后、热效率低下、规模小、无组 项目在洛阳 织排放突出的工业炉窑；清理整顿燃煤锅炉。 空港产业集 2.禁燃区内禁止销售、燃用高污染燃料；禁止新改扩建燃用 聚区内，为耐 高污染燃料的设施，已建成的应当限期整改，采用清洁能源 火材料制品 替代。 制造项目，不 3.推进结构调整，实现清洁低碳发展，适当调整能源结构， 涉及工业炉 切实推进清洁取暖。 窑、 燃料使用。 4.电解铝企业全面推进烟气脱硫设施建设，实施热残极冷却 项 目 少 量 汾渭 过程无组织排放治理，建设封闭高效的烟气收集系统；推进 VOCs 废气集 平原 燃气锅炉低氮改造，执行河南省《锅炉大气污染物排放标准》 气罩收集后 地区 （DB41/2089-2021） ；基本取缔燃煤热风炉，基本淘汰热电 采 用 光 氧 催 符合 联产供热管网覆盖范围内的燃煤加热、烘干炉（窑） ；淘汰 （洛 化+活性炭吸 阳、三 炉膛直径 3 米以下燃料类煤气发生炉；集中使用煤气发生炉 附装置处理 门峡） 的工业园区，暂不具备改用天然气条件的，原则上应建设统 后达标排放， 一的清洁煤制气中心；禁止掺烧高硫石油焦。 并落实 VOCs 5.控制煤炭消费总量。对标钢铁、水泥行业超低排放要求； 无组织排放 落实 VOCs 无组织排放特别控制要求，实现 VOCs 集中高效 特别控制要 处置；加快淘汰国三及以下重型柴油货车。 求，采用新能 6.加大天然气、液化石油气、煤制天然气、太阳能等清洁能 源货车、国三 源的供应和推广力度，逐步提高城市清洁能源使用比重；加 标准以上货 强油品质量监督检查，严厉打击非法生产、销售不合格油品 车。 行为。 三、重点流域水生态环境管控要求 相符 流域 管控要求 项目特点 性 省辖 1.禁止将黄河湿地保护区域规划为城市建设用地、商业用地、基 项 目 在 洛 符 黄河 本农田；禁止在黄河湿地保护区域内建设居民点、厂房、仓库、 阳 空 港 产 合 流域 餐饮娱乐等设施；禁止其他非防洪防汛和湿地保护的建设活动； 业 集 聚 区 2.实施深度节水控水行动，严控高耗水行业发展；严格控制区域 内 ， 不 在 用水总量，提升水资源利用效率，保护黄河水生生境；控制河流 黄 河 湿 地 纳污总量，维护黄河水质安全；加强黄河干流及伊洛河等水质较 保 护 区 范 好水体的保护，实施流域环境综合治理，持续提升黄河流域水生 围 内 ， 为 态功能。 耐火材料 3.执行《河南省黄河流域水污染物排放标准》 （DB41/2087-2021）。 制 品 制 造 4.严格落实黄河水资源总体配置，控制超计划用水；加大农业和 项 目 ， 项 工业节水力度，加快形成节水型生活方式，实施地下水保护；实 目 建 设 符 行水资源消耗总量和强度双控，暂停水资源超载地区新增取水许 合 产 业 政 可，严格限制水资源严重短缺地区城市发展规模、高耗水项目建 策 要 求 ， 设和大规模种树。 且已在孟 5.加大三门峡等沿黄城镇和滩区水污染防治力度，加强沿黄重要 津 县 发 展 城镇饮用水水源地保护；实施滩区国土空间差别化用途管制，严 和 改 革 委 格限制自发修建生产堤等无序活动；依法打击非法采土、盗挖河 员会备案。 — 9 — 砂、私搭乱建等行为。 运营期间 6.有序规范水电开发；加强水电站下泄生态水量监督，保障重要 无 废 水 排 断面敏感生态需水；修复受损珍稀濒危水生生物栖息生境，维持 放 ， 不 属 河流廊道正常生态功能。 于高污染、 7.大力发展循环经济，加强生态工业园区建设，提高城镇生活污 高 耗 能 、 水收集处理能力和再生水利用率，推进污水处理厂尾水人工湿地 高 耗 水 项 净化工程建设；严格控制水污染物排放总量，加强特征污染物防 目。 治；强化工业污染控制，加强高风险行业企业风险防控，优化产 业结构。 8.沿黄重点地区拟建工业项目一律按要求进入合规工业园区。对 不符合安全、环保、用地、取水等规定或手续不齐全的园区，要 按相关规定限期整改，整改到位前不得再落地新的工业项目；严 控高污染、高耗能、高耗水项目，属于落后产能的项目坚决淘汰； 不符合产业政策、生态环境分区管控方案、规划环评以及能耗、 水耗等有关要求的工业项目一律不得批准或备案。 9.强化农业面源污染综合治理，协同推进黄河中下游地区总氮污 染控制；加大工业污染协同治理力度，严禁在黄河干流及主要支 流临岸一定范围内新建“两高一资”项目及相关产业园区；沿黄 工业园区全部建成污水集中处理设施并稳定达标排放，严控工业 废水未经处理或未有效处理直接排入城镇污水处理系统；统筹推 进城乡生活污染治理；开展矿区生态环境综合整治。 10.强化生态环境、水资源等约束和城镇开发边界管控，支持城市 群合理布局产业集聚区_ 2）《洛阳市人民政府 关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见》洛政[2021] 7号 对照洛政[2021] 7号，全市划定为优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元三类生态 环境管控单元，并实施分类管控。项目在洛阳空港产业集聚区内，根据洛政[2021] 7号洛阳市 生态环境管控单元分布图，项目位于孟津县重点管控单元内，详见附图8。重点管控单元指人 口密集、资源开发强度较大、污染物排放强度相对较高的区域，主要推动空间布局优化和产业 结构转型升级，深化污染治理，提高资源利用效率，减少污染物排放，防控生态环境风险，守 住环境质量底线。 3）《洛阳市生态环境局 关于发布洛阳市“三线一单”生态环境准人清单(试行)的函》 洛市环[2021] 58号 表7 洛阳市孟津区（原孟津县片区）环境管控单元生态环境准入清单相符性分析 环境管控 管控 单元名称、 单元 管控要求 项目特点 编码 分类 洛阳空港 重点 空 1、禁止铸造、平板玻璃等行业单纯新建和单 项目在洛阳空 产业集聚 管控 间 纯扩大产能的项目；禁止有色冶炼等高耗能、 港产业集聚区 区 单元 布 高污染项目；禁止耗水量大、废水排放量大 内，为耐火材 ZH410322 局 的化学原料药及生物发酵制药等项目以及涉 料技术改造项 20002 约 及铅、镉、铬、汞、砷等重金属污染物的排 目，不新增产 束 放项目；禁止耐火材料、陶瓷等行业新建、 能，不涉及燃 — 10 — 相 符 性 符 合 污 染 物 排 放 管 控 环 境 风 险 防 控 扩建以煤炭为燃料的项目；禁止露天喷涂项 料使用，不属 目和使用高 VOCs 含量的溶剂型涂料项目； 于上述禁止行 对于电镀项目，产业集聚区应按高标准环保 业和高耗能、 要求建设电镀产业园，含重金属废水回用不 高污染项目。 外排，重点发展临空经济和高科技现代服务 业，支持高端装备制造，对于高耗能、高污 染的项目逐步退出。 2、现有化工生产企业按照“成熟一个、搬迁 一个”的要求逐步迁出产业集聚区。 1、采取集中供热、调整能源结构等措施，除 集中供热设施外，入驻企业禁建燃煤设施， 减少废气污染物排放。 技改项目不涉 2、确保入区企业外排废水全部经管网收集后 及燃料使用， 进入污水处理厂处理，出水执行《河南省黄 无废水排放， 河 流 域 水 污 染 物 排 放 标 准 》 颗粒物、VOCs 符 （DB41/2087-2021）中的相关标准。要加大 全面执行大气 合 尾水回用力度，减少外排，逐步实现废水禁 污染物特别排 放限值，并满 排入金水河。 3、重点行业二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、 足总量减排要 VOCs 全面执行大气污染物特别排放限值。 求。 新改扩建设项目主要污染物排放应满足总量 减排要求。 1、建立三级风险防范体系，企业做好风险事 故防范，禁止事故废水混入雨水管网排放； 产业集聚区加强企业危险物质、危险装置的 项目为耐火材 监控，制定环境风险事故应急预案，孟津县 料制品制造项 政府协调全面应急工作。 目，运营期间 2、涉及危化品企业三级防控。即危化品区围 制定环境风险 符 堰控制-厂区事故池-管网阀门控制，确保事故 事故应急预案， 合 状态下，污水不外排。 并认真落实环 3、涉及危化品企业及污水处理厂严格落实各 境风险防范措 项污染防渗措施，建设地下水污染防治监控 施。 系统，从源头减少污染并加强地下水环境跟 踪监测管理。 资 源 企业应不断提高资源能源利用效率，新改扩 项目运营期间， 开 建建设项目的清洁生产水平应达到国内先进 按要求提高资 符 发 水平。企业、园区应加大污水回用力度，建 源能源利用效 合 效 设再生水回用配套设施，提高再生水利用率。 率。 率 3、相关生态环境保护法律法规政策 1）《洛阳市污染防治攻坚战领导小组 关于印发洛阳市 2021 年大气、水、士壤污染防治 攻坚战及农业农村污染防治攻坚战实施方案的通知》洛环攻坚〔2021〕5 号 表8 项目与洛环攻坚〔2021〕5 号文相符性分析 — 11 — 项目 文件要求 项目特点 相符 性 《洛阳市 2021 年大气污染防治攻坚战实施方案》 从严从紧从实控制高耗能、高排放项目建设。 全市原则上禁止新建、扩建单纯新增产能的 项目在洛阳空港产业集聚 钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃、传统煤化 区内，为耐火材料制品制造 工(甲醇、合成氨)、焦化、铸造、铝用炭素、 技术改造项目， 不新增产能， 耐火材料制品、砖瓦窑、铅锌冶炼(含再生 符合 不属于前述禁止行业。项目 铅)等高耗能、高排放和产能过剩的产业项 已在孟津县发展和改革委 目，严格项目备案审查，强化项目现场核查， 员会备案。 严格环境 保持违规新增产能项目露头就打的高压态 准入 势。 严格执行生态环境准入清单。落实生态保护 项目符合洛阳市孟津县环 红线、环境质量底线、资源利用上线和生态 境管控单元生态环境准入 环境准入清单要求，强化项目环评及“三同 清单以及生态保护红线、环 符合 时”管理。 境质量底线、资源能源利用 上线管控的相关要求；项目 严格执行“三同时”制度。 《洛阳市 2021 年水污染防治攻坚战实施方案》 19.严格环境准入。 （二）深入 深化“放、管、服”改革，强化项目事中、事本项目符合洛阳空港产业集 推动黄河 后监管，提升服务水平。推进“三线一单”生聚区规划及规划环评的要求， 流域水生 符合 态环境分区管控要求落地应用， 做好规划环评， 项目耗水量及排水量均较小， 态环境治 严控新建高耗水、高排放工业项目，把好项目符合环境准入的要求 理和修复 环境准入关。 2））《洛阳市 2021 年重污染天气通用行业差异化应急减排措施制定技术指南》洛市环 [2021] 47 号 表9 差异化指 标 能源类型 生产工艺 污染治理 技术 无 物料 组 装卸 织 — 12 — 项目与洛市环[2021] 47 号相符性分析 绩效先进性指标要求 以电、天然气为能源。 项目特点 相符 性 项目以电为能源 符合 项目已在孟津县发展和改 革委员会备案，不属于《产 不属于《产业结构调整指导目录(2019 年版)》 业结构调整指导目录 淘汰类，不属于省级和市级政府部门明确列 (2019 年版)》淘汰类，不 入已经限期淘汰类项目。 属于省级和市级政府部门 明确列入已经限期淘汰类 项目。 项目设计采用脉冲袋式除 除尘采用覆膜滤袋、滤筒等高效除尘技术(设 尘器（设计除尘效率不低 计除尘效率不低于 99%)。 于 99%） 车辆运输的物料应采取封闭措施。粉状、粒 项目原料运输过程采取封 状、块状散装物料在封闭料场内装卸，装卸 闭措施，在密闭生产车间 过程中产尘点应设置集气除尘装置，料堆应 原料区存放，卸车过程不 符合 符合 符合 采取有效抑尘措施。不易产尘的袋装物料宜 在料棚中装卸，如需露天装卸应采取防止破 袋及粉尘外逸措施。 管 控 要 求 物料 储存 物料 转移 和输 送 一般物料。粉状物料应储存于密闭/封闭料仓 中；粒状、块状物料应储存于封闭料场中， 并采取喷淋、清扫或其他有效抑尘措施；袋 装物料应储存于封闭/半封闭料场中。封闭料 场顶棚和四周围墙完整，料场内路面全部硬 化，料场货物进出大门为硬质材料门或自动 感应门，在确保安全的情况下，所有门窗保 持常闭状态。不产尘物料（如钢材、管件） 及产品如露天储存应在规定的存储区域码放 整齐。 危险废物。应有符合规范要求的危险废物储 存间，危险废物储存间门口应张贴标准规范 的危险废物标识和危废信息板，建立台账并 挂于危废间内，危险废物的记录和货单保存 3 年以上。危废间内禁止存放除危险废物和应 急工具外的其他物品。 粉状、粒状等易产尘物料厂内转移、输送过 程应采用气力输送、密闭输送，块状和粘湿 粉状物料采用封闭输送；无法封闭的产尘点 （物料转载、下料口等）应采取集气除尘措 施，或有效抑尘措施。 易起尘。产品袋装存放于 密闭生产车间成品区，在 成品区码放整齐，运输过 程采取封闭措施。 项目原料袋装或吨包装在 密闭生产车间原料区存放。 产品袋装存放于密闭生产 车间成品区，在成品区码 放整齐。 项目危险废物暂存间按照 规范要求建设，危险废物 储存间门口应张贴标准规 符合 范的危险废物标识和危废 信息板，建立台账并挂于 危废间内，危险废物的记 录和货单保存 3 年以上。 危废间内禁止存放除危险 废物和应急工具外的其他 物品。 项目物料厂内转移、输送 过程应采用密闭输送，产 尘点采取集气除尘措施， 或喷雾抑尘措施。 符合 项目产品装袋过程采取局 部集气除尘措施，卸料口 符合 地面及时清扫，确保地面 无明显积尘。 项目破碎、筛分、混料等 过程应在封闭厂房内进行， 并采取局部收尘/抑尘措 施。破碎筛分设备在进、 出料口和配料混料过程等 符合 产尘点应设置集气除尘设 施。运营过程拟加强管理， 保持车间地面干净，生产 车间无可见粉尘外逸。 成品 包装 卸料口应完全封闭，如不能封闭应采取局部 集气除尘措施。卸料口地面应及时清扫，地 面无明显积尘。 工艺 过程 各种物料破碎、筛分、配料、混料等过程应 在封闭厂房内进行，并采取局部收尘/抑尘措 施。破碎筛分设备在进、出料口和配料混料 过程等产尘点应设置集气除尘设施。各生产 工序的车间地面干净，无积料、积灰现象。 生产车间不得有可见烟粉尘外逸。 排放限值 1.PM 排放浓度不超过 10mg/m3；2.其他特定 污染物符合所属行业相关排放要求。 项目 PM 最大排放浓度 符合 7.7mg/m3，低于 10mg/m3。 1.重点排污单位按照生态环境部门要求安装 烟气排放自动监控设施（CEMS)，并按要求 联网；2.有组织排放口按照排污许可证要求 开展自行监测；3.主要涉气工序、生产装置 及污染治理设施，按照生态环境部门要求安 装用电监管设备，用电监管数据与省、市生 态环境部门用电监管平台联网；4.未安装自 项目不属于重点排污单位， 符合 运营过程中安装用电监管 设备、视频监控设施，待 本项目建成后将严格执行 竣工验收、自行监测等相 关制度。 监测监控 要求 — 13 — 环保 档案 环 境 管 理 水 平 台账 记录 人员 配置 动在线监控和用电量监管企业，应在主要生 产设备（投料口、卸料口等位置）安装视频 监控设施，相关数据可保存三个月以上。 1.环评批复文件和竣工验收文件或现状评估 各案证明； 2.国家版排污许可证；3.环境管 理制度（有组织、无组织排放长效管理机制， 主要包括岗位责任制度、达标公示制度和定 期巡查维护制度等） ；4.废气治理设施运行管 理规程；5.一年内废气监测报告（符合排污 许可证监测项目及频次要求〉。 项目建成后将严格执行竣 1.生产设施运行管理信息（生产时间、运行 工验收、自行监测等相关 负荷、产品产量等） ；2.废气污染治理设施运 制度；并按要求建立环保 行管理信息；3.监测记录信息（主要污染排 档案，记录台账，配备专 放口废气排放记录等）；4.主要原辅材料消耗 职环保人员。 记录；5.燃料消耗记录；6.固废、危废处理记 录； 7.运输车辆、厂内车辆、非道路移动机 械电子台账（进出场时间、车辆或非道路移 动机械信息、运送货物名称及运量等〉 。 配备专职环保人员，并具备相应的环境管理 能力（学历、培训、从业经验等）。 1.物料、产品物料、产品公路运输全部使用 国五及以上排放标准的重型载货车辆（重型 燃气车辆达到国六排放标准）或新能源车辆； 项目建成后，将按要求配 运输方式 2.厂区车辆全部达到国五及以上排放标准 置运输车辆、非道路移动 （重型燃气车辆达到国六排放标准）或使用 机械。 新能源、车辆；3.厂内非道路移动机械达到 国三及以上排放标准或使用新能源机械。 日均进出货物 150 吨(或载货车辆日进出 10 辆次)及以上(货物包括原料、辅料、燃料、产 品和其他与生产相关物料)的企业，或纳入我 项目日均进出货物小于 运输监管 省重点行业年产值 1000 万及以上的企业，应 150 吨，建成后将按要求 参照《重污染天气重点行业移动源应急管理 建立电子台账。 技术指南》建立门禁视频监控系统和电子台 账；其他企业建立电子台账。 3）《耐火材料行业规范条件》（2014年本） 表10 内容 一、 生产 布局 符合 符合 项目与《耐火材料行业规范条件》（2014 年本）相符性分析 文件要求 （一）耐火材料项目应综合考虑资源、能 源、环境容量和市场需求，符合主体功能 区规划、产业发展规划、环境保护规划和 项目所在地城乡规划，符合土地利用总体 规划和土地使用标准。 （二）控制新增产能，鼓励实施等量或减 — 14 — 符合 本项目特点 本项目位于洛阳市孟津县常 袋镇武家湾村，在洛阳空港 产业集聚区内，用地为工业 用地，符合孟津县常袋镇和 洛阳空港产业集聚区相关规 划，符合土地利用总体规划 和土地使用标准。 项目为耐火材料技改项目， 相符性 符合 符合 二、 工艺 与装 备 三、 质量 管理 四、 清洁 生产 量置换，依托现有耐火材料生产企业，通 技改后生产能力不变。 过联合重组，“退城入园” ，开展技术改造， 推进节能减排，生产和推广不定形耐火材 料，优化产业结构，提高生产集中度。 （三）世界遗产地、风景名胜区、生态保 项目选址位于洛阳市孟津县 护区、饮用水水源保护区等需要特别保护 常袋镇武家湾村，在洛阳空 的区域和非工业建设规划区不得新建、扩 港产业集聚区内，不涉及前 符合 建耐火材料项目。上述区域内已有的耐火 述不得建设耐火材料项目的 材料企业，达不到本规范条件的，要通过 区域。 整改达到。 项目布局符合《工业企业总 （一）耐火材料厂区布局要符合《工业企 平面设计规范》 （GB 50187）、 业总平面设计规范》（GB 50187）、《工 符合 《工业企业设计卫生标准》 业企业设计卫生标准》 （GBZ 1)的要求。 （GBZ 1）的要求。 项目主要生产工艺和设备采 （二）采用《产业结构调整指导目录》鼓 用鼓励类工艺和装备，使用 励类工艺和装备，使用列入《节能机电设 列入《节能机电设备（产品） 符合 备（产品）推荐目录》的产品或能效标准 推荐目录》的产品或能效标 达到 1 级的机电设备。 准达到 1 级的机电设备。 项目未采用《部分工业行业 （三）不采用《部分工业行业淘汰落后生 淘汰落后生产工艺装备和产 产工艺装备和产品指导目录》、《高耗能 品指导目录》、《高耗能落后 符合 落后机电设备（产品）淘汰目录》等明令 机电设备（产品）淘汰目录》 淘汰、限制的工艺和装备。 等明令淘汰、限制的工艺和 装备。 （四）使用本质安全的技术和装备，采用 技改项目生产全部使用电。 清洁能源（燃料） 。应用原料精选、提纯、 通过以新带老，全面提升企 均化、合成等新技术，提升关键原料综合 符合 业管理信息化、生产自动化 利用水平。通过以新带老，全面提升企业 水平。 管理信息化、生产自动化水平。 （一）建立完善的产品质量保障体系和产 项目设置有健全的质量管理 品质量追溯制度，具备健全的质量管理机 机构和质量检验实验室，配 符合 构和质量检验实验室，配备专职质量管理 备专职质量管理和质量检验 和质量检验人员。 人员。 耐火原料、耐火制品质量均 （二）耐火原料、耐火制品质量达到相应 达到相应的国家标准或行业 符合 的国家标准或行业标准。 标准。 （一）原料堆场配建围墙和顶盖，破（粉） 项目原料储存于密闭生产车 碎、筛分、均化、输送、成型和成品加工 间原料区，破碎、筛分、输 等易产生粉尘的环节，配套除尘装置，防 送等易产生粉尘的环节，均 符合 止粉尘无组织排放。含尘气体经处理达标 配套有高效的除尘装置，含 后排放。 尘气体经处理达标后排放。 （二）配套建设窑炉烟气除尘、脱硫、脱 本项目不涉及。 符合 硝等治理装置。烟气经治理达标后排放。 （三）建立雨污分流系统。生产工艺废水 本项目厂区建设有雨污分流 回用率不低于 90%，污水经治理达标后排 系统，生产用水为原料配料 符合 放。 用水，没有废水产生。 （四）原料加工、制品成型等易产生噪声 项目生产设备尽可能选用低 符合 — 15 — 的工段，配套建设降噪设施。厂界噪声符 噪声设备，并采取基础减振 合《工业企业厂界环境噪声排放标准》 设施、设置在密闭生产车间 （GB 12348）。 内，采取上述措施后，厂界 噪声能够达到《工业企业厂 界环境噪声排放标准》（GB 12348）3 类标准。 本项目一般固体废物不含有 （五）固体废物贮存、处置按《一般工业 重金属，按《一般工业固体 固体废物贮存、处置场污染控制标准》 废物贮存、处置场污染控制 符合 （GB 18599)执行。堆存含有重金属的原 标准》（GB 18599)要求在一 料和固体废物场所配套建设防渗漏设施。 般固废暂存间内堆存。 （六）采取清洁生产技术，依法开展清洁 项目采取了清洁生产技术， 生产审核。建立环境管理体系，制定突发 建立环境管理机构，建成后 符合 环境事件应急预案。 制定突发环境事件应急预案。 （一）依法开展工业节能评估与审查，采 用节能环保型窑炉，并以新带老配套建设 本项目不涉及。 符合 企业余热回收利用设施。 （二）耐火原料单位产品综合能耗限额符 项目原料单位产品综合能耗 符合 限额符合表 1 的规定。 五 、 合表 1 的规定。 节 能 （三）耐火制品单位产品综合能耗限额符 项目制品单位产品综合能耗 符合 限额符合表 2 的规定。 降 耗 合表 2 的规定。 和 综 （四）回收再利用生产过程产生的碎矿、 项目生产过程中回收的粉尘 合 利 粉矿和回收的粉尘等固体废物，鼓励回收 符合 等固体废物全部回用作原料。 用 再利用后耐火材料。 （五）年消耗标准煤 5000 吨及以上的耐 火材料企业，应按照当地工业节能管理部 项目不涉及燃料使用。 符合 门要求，定期提交本单位能源利用状况报 告，提供可靠的能耗数据。 七 、 （一）新建耐火材料建设项目需要达到规 项目为技改项目，达到规范 监 督 范条件。现有企业和生产线达不到规范条 符合 条件要求。 管理 件的，要通过整改措施达到。 4）排污许可 根据《固定污染源排污许可分类管理名录（2019年版）》文件要求，本技改项目应进行排 污许可登记管理。2020年4月23日，建设单位已在全国排污许可证管理信息平台填报排污登记 表。技改项目建成后，建设单位应登录全国排污许可证管理信息平台进行排污登记表变更。 4、产业政策相符性分析 项目主要生产设备为混合机、挤泥机等，为耐火材料制品制造项目，对照《产业结构调整 指导目录（2019年本）》（中华人民共和国国家发展和改革委员会令（2019年第29号令））， 不在限制类和淘汰类项目中，生产设备均不属于淘汰类设备，项目建设符合国家产业政策。对 照《河南省部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品目录》，本项目不涉及淘汰落后工艺装 备和产品，符合地方产业政策。因此，项目建设符合产业政策要求。且本项目于2022年1月27 — 16 — 日在孟津县发展和改革委员会备案，项目代码为：2201-410322-04-02-401179，详见附件2。 5、文物保护 项目所在区域范围内的文物古迹主要为邙山陵墓群（北魏陵区）。项目位于邙山陵墓群 （北魏陵区）建设控制地带范围内。 邙山陵墓群（北魏陵区）建设控制地带保护要求： a、在文物保护单位周围的建设控制地带内，修建新建筑或构筑物时，不得破坏文物保护 单位的环境风貌，其风格、震率、高度、体量、色调等必须与文物保护单位的保护要求相一致。 其设计方案需根据文物保护单位的级别，事先报经上一级文物行政管理部门同意和城乡建设规 划部门批准。 b、在文物保护单位周围的建筑控制地带内，禁止开山、采石、毁林、开荒、取土、射击、 狩猎、砍伐古树名木、排放废气、废水、废渣等危害文物安全的活动。 技改项目位于孟津县常袋镇武家湾村，位于邙山陵墓群（北魏陵区）建设控制地带范围内， 在荣尔公司原有厂区建设，不新增占地，荣尔公司2010年建厂之初已进行文物勘探工作，详见 附件4。根据现场调查，项目所在区域地面上未发现文物古迹，具体要求以文物部门的意见为 准。项目与邙山陵墓群（北魏陵区）保护区位置关系见附图5。 6、项目与乡镇级集中式饮用水源保护区划相符性分析 洛阳空港产业集聚区规划范围内有麻屯镇集中式饮用水水源保护区、常袋镇集中式饮用水 水源地保护区，均为河南省人民政府划定的乡镇级饮用水源保护区。 根据《河南省乡镇集中式饮用水水源保护区划》（豫政办[2016]23号）及《孟津县乡镇级 集中饮用水水源保护区技术划分报告》，麻屯镇集中供水厂共2个水井（厂区井和西井，均位 于浙商工业园中，相距257m），一级保护区为水井外围50m，不划定二级保护区和准保护区。 常袋镇集中供水厂共3个水井（1#、 2#、 3#取水井），1#和2#取水井一级保护区为水井外围500m， 3#取水井一级保护区为水井外围50m，不划定二级保护区和准保护区。 项目位于洛阳空港产业集聚区（常袋镇武家湾村），距常袋镇集中式饮用水水源保护区最 近水井为3#取水井，位于其一级保护区边界东南1.4km；距麻屯镇集中式饮用水水源保护区最 近水井为西井，位于其一级保护区边界北3.65km。 因此，本项目不在常袋镇和麻屯镇集中式饮用水水源保护区范围内，符合孟津县乡镇级集 中式饮用水水源保护要求，详见附图7-1、附图7-2。 — 17 — — 18 — 二、建设项目工程分析 1、 项 目 由 来 为了适应市场对耐火材料的需求变化，提高市场竞争力，洛阳荣尔耐火材料有限公司（简 称荣尔公司，统一社会信用代码：91410322667207544E），投资 300 万元在原有项目（原项 目代码：2019-410322-30-03-059656）基础上建设年产 30000 吨不定型耐火材料技改项目。技 改项目拆除生产车间 2 内 1 条搅拌机生产线并减少 12000 吨/a 硅包捣打料生产规模，新建生产 车间 4240m2，新增相应生产设备，生产 12000 吨/a 炮泥。技改项目完成后，全厂生产规模不 变，仍为年产 30000 吨不定型耐火材料。 根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《中华人民共和国环境保护法》及《建设项目 环境保护管理条例》等有关法律、法规的规定，洛阳荣尔耐火材料有限公司年产 30000 吨不定 型耐火材料技改项目需进行环境影响评价。根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2021 年版），本项目属于“二十七、非金属矿物制品业 30—60 耐火材料制品制造 308 中其他”， 需编制建设项目环境影响报告表。为此，建设单位委托河南赛佳节能环保科技有限公司承担了 该项目的环境影响评价工作，委托书详见附件 1。 建设 内容 我公司在接受委托后，组织人员对项目场区进行了现场踏勘，在了解区域环境现状，对建 设项目进行充分分析的基础上，根据国家和地方环保法规、标准和环境影响评价技术导则相关 要求，编制完成了《洛阳荣尔耐火材料有限公司年产 30000 吨不定型耐火材料技改项目环境影 响报告表》。 2、 项 目 地 理 位 置 及 周 围 概 况 洛阳荣尔耐火材料有限公司成立于 2007 年 09 月，位于洛阳空港产业集聚区（孟津县常袋 镇武家湾村），主要从事耐火材料的制造、销售等。厂区东侧为洛阳惠航模具制造有限公司， 北侧为洛阳双月固化剂有限公司，西侧为村道，南侧为村道，地理位置详见附图 1。 技改项目在荣尔公司原有厂区建设，不新增占地。项目附近 500m 范围内环境保护目标为 北约 160m 的常袋村，其周围环境保护目标详见附图 2。 3、 项 目 工 程 内 容 荣尔公司厂区总占地面积 11496.6m2，用地性质为工业用地。现有主体工程为生产车间 1、 2；公辅工程为办公楼、仓库等；环保工程为脉冲袋式除尘器、化粪池等，详见下表。 表11 现有工程内容一览表 — 19 — 工程类别 主体工程 公辅工程 废水 环 保 工 程 废气 噪声 固废 工程内容 建设规模 备注 生产车间 1 1 座，1760m2 原料存放、沥青磨粉 生产车间 2 1 座，1920m2 原料存放和搅拌、成品存放 办公楼 1 座，400m2 办公 辅助用房 1 座，120m2 职工宿舍 仓库 1 座，80m2 堆放杂物 供水设施 引至产业集聚区供水管网 供电设施 引至产业集聚区电网，厂内设置有 1 座配电室。 化粪池 1 座，4m3 生活污水预处理 车辆冲洗废水收集池 1 座，5m3 车辆冲洗废水收集，拟拆除 1套 粉磨工序粉尘处理 2套 搅拌工序（2 台）粉尘处理，拟拆 除1套 自动喷雾抑尘设施 2套 粗料存放区装卸抑尘 建筑隔声、基础减振 / 降噪措施 生活垃圾箱 2个 暂存生活垃圾 一般固废暂存区 1 个，3m2 暂存废包装袋等一般固废，拟拆除 集气罩+脉冲袋式除尘器 +15m 高排气筒 集气罩+脉冲袋式除尘器 +15m 高排气筒 本项目为技改项目，在原有厂区空地范围内新建生产车间 4240m2，不新增占地。依托现 有生产车间 1 的原料区存放部分原料，供电设施、供水设施、部分环保工程依托厂区现有设施， 详见下表。 表12 技改项目工程内容一览表 工程分类 工程内容 建设规模 备注 主体工程 生产车间 1 座，4240m2 新建，设置生产区、原料区、成品区等 原料区 1 个，200m2 生产车间内，用于原料存放 储罐区 1 个，240m2 生产车间内，用于酚醛树脂存放 成品区 1 个，1600m2 生产车间内，用于成品存放 供水设施 / 依托厂区已有供水设施 供电设施 / 依托厂区已有供电设施 车辆冲洗废水收集池 1 个，5m3 新建，车辆冲洗废水收集 车辆自动冲洗设施 集气罩+脉冲袋式除尘 器+15m 高排气筒 集气罩+脉冲袋式除尘 器+15m 高排气筒 集气罩+脉冲袋式除尘 器+光氧催化+活性炭 装置+15m 高排气筒 自动喷雾抑尘设施 1套 新建，进出车辆冲洗 1套 依托原有磨粉工序 1套 新建，处理破碎筛分工序废气 1套 新建，处理搅拌、装袋工序废气 2套 依托原有，粗料存放区装卸抑尘 储运工程 依托工程 废水 环 保 工 程 废气 — 20 — 噪声 建筑隔声、基础减振 / 新建，降低噪声 一般固废暂存区 1 个，10m2 新建，暂存一般工业固体废物 危废暂存间 1 个，5m2 新建，暂存危险废物 固废 4、 厂 区 平 面 布 置 现有工程生产车间 1 位于厂区东部，生产车间 2 位于厂区北部，办公室位于厂区南部。现 有工程平面布置见附图 3-1。 技改项目生产车间位于厂区西南部，技改完成后厂区平面布置见附图 3-2。 5、 产 品 及 产 能 技改项目对现有耐火材料生产线进行升级改造，优化产品种类，减少硅包捣打料、高铝浇 注料等不定型耐火材料。技改项目完成后，全厂生产规模不变，全厂仍为年产 30000 吨高性能 不定型耐火材料，详见下表。 表13 技改项目完成后全厂主要产品及产能一览表 现有工程 技改项目 全厂 产品名称 生产规模 生产规模 生产规模 硅包捣打料 25300t/a -12000t/a 13300 t/a 高铝浇注料 4700t/a / 4700t/a 炮泥 0吨 12000t/a 12000t/a 6、 生 产 设 施 及 设 施 参 数 现有工程生产设备有磨粉机、新型搅拌机等；技改项目生产设备有混合机、挤泥机等，详 见下表。 表14 现有工程生产设施及参数一览表 序号 设备名称 规格型号 数量 1 磨粉机 / 1台 2 铲车 / 1台 3 天车 5t 1台 4 料仓 30t 2台 5 风机 / 1台 6 料仓 30t 4台 7 铲车 / 1台 JW750 1台 CMP3000/2000 1 台（拟拆除） 8 9 新型搅拌机 10 天车 10t 2台 11 风机 / 3 台（拟拆除 1 台） 表15 备注 生产车间 1 生产车间 2 技改项目生产设施及参数一览表 — 21 — 序号 设备名称 1 混合机 2 规格型号 数量 LN×3000 3台 LN×5000 3台 3 颚式破碎机 PE250×400 2台 4 对辊机 2PG610×400 1台 5 振动筛 WE-11 1台 6 全自动料仓 / 1个 7 树脂储罐 70m3 2个 8 工作储罐 15m3 1个 9 天车 10t 2台 10 风机 / 2台 11 磨粉机 / 1台 备注 生产车间 依托原有设备，位于生产 车间 1 5、 原 辅 材 料 现有工程原辅材料为石英砂、金属硅、高铝料等，所用能源为电；技改项目原辅材料为高 铝料、石英砂、镁砂等，所用能源为电，详见下表。 表16 序 号 名称 1 石英砂 技改项目完成后全厂原辅材料及燃料一览表 现有工程消 技改项目消 单位 全厂消耗量 耗量 耗量 6308.3 t/a 12000 -5691.7 2 金属硅 t/a 5000 -2371.5 2628.5 吨包装 高铝料 t/a 1000 -474.3 525.7 吨包装 石墨 t/a 2000 -948.6 1051.4 吨包装 固体水玻璃 t/a 800 -379.5 420.5 袋装 刚玉 t/a 1000 -474.3 525.7 袋装 7 云母粉 t/a 1000 -474.3 525.7 吨包装 8 沥青粗料 t/a 2500 -1185.8 1314.2 散装 9 高铝料 t/a 2000 / 2000 吨包装 刚玉 t/a 1000 / 1000 袋装 云母粉 t/a 1000 / 1000 吨包装 金属硅 t/a 1000 / 1000 吨包装 沥青粗料 t/a 500 / 500 散装 14 固体水玻璃 t/a 200 / 200 袋装 15 高铝料 t/a / 3000 3000 吨包装 石英砂 t/a / 2800 2400 吨包装 刚玉 t/a 600 600 袋装 镁砂 t/a 1000 600 袋装 3 4 5 6 10 11 12 13 16 17 硅 包 捣 打 料 高 铝 浇 注 料 炮 泥 18 — 22 — / 备注 散装 19 碳化硅 t/a / 600 600 吨包装 20 白泥 t/a / 1200 1200 袋装 21 沥青粗料 t/a / 600 600 吨包装 22 石墨 t/a / 1000 600 吨包装 23 酚醛树脂 t/a / 1000 2200 罐车 24 硼酸 t/a / 200 200 袋装 25 新鲜水 t/a 361.25 100 461.25 / 26 电 万 kw·h/a 20 2.0 22.0 / 酚醛树脂：也叫电木，又称电木粉，为无色或黄褐色透明物，耐弱酸和弱碱，遇强酸发生 分解，遇强碱发生腐蚀。不溶于水，溶于丙酮、酒精等有机溶剂中，苯酚与甲醛缩聚而得。固 体酚醛树脂为黄色、透明、无定形块状物质，因含有游离酚而呈微红色，比重 1.25~1.30，易 溶于醇，不溶于水，对水、弱酸、弱碱溶液稳定。液体酚醛树脂为黄色、深棕色液体。根据建 设单位提供资料，项目采用的液体酚醛树脂为热固性酚醛树脂，其中游离酚≤0.1%，游离醛≤ 0.1%，单次最大储存量 100t。 6、 公 用 工 程 1）给排水 现有工程用水为生活用水、生产用水（喷雾抑尘设施、车辆冲洗使用），由产业集聚区供 水管网提供。喷雾抑尘用水（0.2t/d）进入原料中，无废水产生；车辆冲洗废水经收集池收集 后用于厂区洒水抑尘，不外排。现有工程无生产废水，废水为职工生活污水，经化粪池收集预 处理后经市政污水管网进入污水处理厂深度处理。 技改项目不新增劳动定员，无新增生活用水；生产用水为喷雾抑尘用水、车辆冲洗用水。 喷干雾抑尘用水不新增，仍为 0.2t/d（50t/a） ，喷雾抑尘用水进入原料中，无废水产生；车辆冲 洗循环用水量 2t/d、补充新鲜水量 0.4t/d（100t/a），经收集池收集后循环使用，不外排。技改 项目完成后，全厂无生产废水排放，生活污水经化粪池收集预处理后经市政污水管网进入污水 处理厂深度处理。 — 23 — 0.2 1.845 新鲜水 0.4 原料带走散失 0.2 喷雾抑尘用水 散失 0.4 车辆冲洗用水 循环水量 2 散失 0.249 1.245 图1 生活用水 0.996 化粪池 技改项目完成后全厂水平衡图 0.996 污水处理厂 单位：t/d 2）供电 技改项目新增年用电量为 2.0 万 KWh，依托厂区已有供电设施（引自产业集聚区电网）。 7、 劳 动 定 员 及 生 产 制 度 荣尔公司现有工程劳动定员为 15 人，每班 8 小时，全年生产 250 天。 技改项目施工时间较短，施工期 2 个月。技改项目不新增劳动定员，生产人员由内部职工 调剂，每班 8 小时，全年生产 250 天。 1、 工 艺 流 程 简 述 项目原料酚醛树脂由储罐区树脂储罐储存，其余原料袋装或吨包装在原料区储存。外购沥 青粗料依托现有工程生产车间 1 吨包存放，依托现有工程粉磨机进行磨粉处理，出料进入吨包 装包，然后运至全自动料仓待用，由螺旋输送机输送至混合机与其他物料进行搅拌混合。 外购高铝料、碳化硅、刚玉为块状物料，经颚式破碎机二级破碎，振动筛过筛后，筛下物 工艺 流程 和产 排污 环节 经吨包装包后运至全自动料仓待用，筛上物经密闭输送皮带运至对辊机破碎后返回至振动筛。 酚醛树脂经工作储罐加热至 60℃（电加热）后，输送至混合机与其他物料进行搅拌混合。 其余物料运至全自动料仓待用，按照一定的配比，在全自动料仓由螺旋输送机输送至混合机与 其他物料进行搅拌混合，搅拌混合均匀后由螺旋输送机输送至挤泥机，经挤泥机出料口出料包 装成袋，经检验合格后放入成品区存放待售。 — 24 — 沥青粗料 高铝料 碳化硅 刚玉 颚式破碎机 二次破碎 备注：废气： 废水： 磨粉 沥青细粉 酚醛树脂 振动筛 配料 搅拌 对辊机 石英砂、镁砂 白泥、石墨、硼酸 检验 挤泥 噪声： 固废： 图2 技改项目生产工艺流程图及产污环节 装袋 产品 2、 产 排 污 环 节 1）废气 技改项目废气为破碎工序粉尘、筛分工序粉尘、磨粉工序粉尘、装袋工序粉尘，污染物为 颗粒物；搅拌工序废气，污染物为颗粒物、VOCs（以非甲烷总烃计，主要包括甲醛、酚类）、 甲醛、酚类。 2）废水 技改项目未新增劳动定员，无新增生活污水；喷雾抑尘用水抑尘后原料带走，车辆冲洗废 水经废水收集池沉淀后循环使用。因此，技改项目运营期间无废水排放。 3）噪声 技改项目运营期噪声来自颚式破碎机、振动筛、风机等各类高噪声设备运行噪声。 4）固废 除尘器收集的除尘灰经收集后回用作原料。技改项目固体废物为废包装袋、废活性炭、废 灯管、废催化剂。废包装袋为一般工业固废；废活性炭（HW49）、废灯管（HW29）、废催 化剂（HW50）为危险废物。 洛阳荣尔耐火材料有限公司成立于 2007 年 09 月，位于洛阳空港产业集聚区（孟津县常袋 与项 目有 关的 原有 环境 污染 问题 镇武家湾村），主要从事耐火材料的制造、销售等。2010 年 4 月北京万澈环境科学与工程技 术有限责任公司编制完成了《洛阳荣尔耐火材料有限公司年产 30000 吨高性能不定型耐火材料 生产线项目环境影响报告表》，洛阳市环保局以洛环监表[2010]141 号对该项目做出了批复。 2015 年 6 月洛阳市环保局以洛环验[2015]63 号对该项目进行了验收。2019 年 11 月河南海奥环 保科技有限公司编制完成了《洛阳荣尔耐火材料有限公司年产 30000 吨高性能不定型耐火材料 技改项目环境影响报告表》，2019 年 12 月孟津县环境保护局以孟环审【2019】166 号进行了 — 25 — 批复。2020 年 7 月荣尔公司组织进行了建设项目竣工环境保护验收。 现有工程生产工艺及污染物治理、排放情况如下。 1、 现 有 工 程 生 产 工 艺 外购沥青粗料由进料口进入粉磨机进行磨粉，出料口出料进入吨包包装，然后运输至搅拌 车间，进入料仓，由螺旋输送机输送至搅拌机与其他物料进行搅拌。 外购石英砂、高铝料、石墨、固体水玻璃、刚玉、云母粉等，经螺旋输送机输送至料仓内， 按照一定的配比，依次加入各种物料，搅拌混合均匀后即为成品，经出料口出料，包装成袋， 经检验合格后放入成品库待售。 沥青粗料 磨粉 配比 沥青细粉 搅拌 包装 出厂 石英砂、金属硅、高铝料、 石墨、水玻璃、刚玉、云母 粉等 备注：废气： 废水： 噪声： 固废： 图4 现有工程生产工艺流程图 2、 现 有 工 程 污 染 物 排 放 情 况 及 治 理 措 施 1）废气污染物排放情况及治理措施 现有工程产生的废气主要卸料废气、粉磨废气、搅拌废气、包装废气，污染物为颗粒物。 根据《洛阳荣尔耐火材料有限公司年产 30000 吨高性能不定型耐火材料技改项目竣工环境保护 验收监测报告表》，磨粉工序配备脉冲袋式除尘器进行处理，尾气经 1 根 15m 高排气筒排放； 两台搅拌机搅拌、包装废气经处理后分别经 1 根 15m 高排气筒排放，项目生产过程车间密闭， 设置喷雾抑尘设施。现有工程废气污染治理措施及污染物排放情况如下。 废气污染源 粉磨工序 搅拌、包装工 序 搅拌、包装工 序 表17 现有工程废气污染物有组织排放情况一览表 污染 排放浓度 排放速率 处理措施 物 （mg/m3） （kg/h） 密闭集气+脉冲袋式除 6.8—7.6 0.0341—0.0391 尘器+15m 高排气筒 颗粒 密闭集气+脉冲袋式除 5.8—7.5 0.0370—0.0487 物 尘器+15m 高排气筒 密闭集气+脉冲袋式除 5.6—7.4 0.0343—0.0445 尘器+15m 高排气筒 表18 现有工程厂界）废气污染物无组织排放情况一览表 废气污染源 污染物 生产车间 颗粒物 — 26 — 处理措施 车间密闭，喷雾 抑尘设施 排放量 （t/a） 0.0362 0.0872 0.0776 排放浓度（mg/m3） 0.278—0.318 2）废水污染物排放情况及治理措施 现有工程无生产废水，生活污水产生量 249t/a，经化粪池预处理后，污水中 COD 浓度 200mg/L，NH3-N 浓度 19.4mg/L，然后经市政污水管网进入污水处理厂深度处理。 3）噪声污染物排放情况及治理措施 现有工程主要噪声污染源为磨粉机、搅拌机等设备运行产生的噪声，项目噪声污染主要噪 声源强为 80~85dB（A），采取建筑隔声、基础减震等措施进行治理。技改项目环评期间，荣 尔公司委托河南康纯检测技术有限公司对厂界噪声进行了监测，监测时间 2022.3.29—2022.3.30，监测期间现有工程正常生产，监测结果详见下表。 表19 检测日期 厂界噪声监测结果 检测点位 2022.3.29 2022.3.30 单位：dB（A） 检测结果 昼间 夜间 南厂界 53 46 西厂界 50 44 南厂界 52 45 西厂界 51 44 现有工程正常生产期间，厂界噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB 12348-2008） 3 类标准要求。 4）固体废物排放情况及处置措施 现有工程设置生活垃圾箱 2 个，一般固废暂存区 1 个 3m2。 现有工程固体废物为废旧包装袋、生活垃圾，属于一般固废，废旧包装袋经收集后暂存于 一般固废暂存区定期外售；生活垃圾经厂区垃圾收集桶收集后，定期由环卫清运处置。现有工 程的固废全部进行安全处置，不外排。 表20 现有工程固体废物产生及处置情况一览表 单位：t/a 污染物来源 固废名称 产生量 主要成分 处置措施 备注 原料使用过程 废旧包装袋 1.5 废塑料、废织物等 收集后定期外售 一般工业 固废 生活办公 生活垃圾 2.25 废纸、废塑料、废 织物等 收集后环卫部门 清运 一般固废 3、 现 有 工 程 “ 三 废 ” 排 放 情 况 汇 总 — 27 — 表21 单位：t/a 类别 污染物名称 排放量 废气 颗粒物 0.0201 COD 0.0697 氨氮 0.0072 废旧包装袋 1.5 生活垃圾 2.25 废水 固体废物（处置 量） — 28 — 现有工程“三废”排放情况一览表 三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准 1、 大 气 环 境 项目所在区域属空气环境质量二类功能区，环境空气质量执行《环境空气质量标准》 （GB3095-2012）二级标准。为了解建设项目所在区域环境空气质量现状，本次评价采用洛阳 市生态环境局发布的《2020 年洛阳市生态环境状况公报》中环境空气质量现状数据和孟津区 环境监测站 2020 年连续一年六项基本污染物（SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO、O3）例行监测 数据；环境影响评价期间荣尔公司委托河南康纯检测技术有限公司对项目厂址、武家湾村（监 测点位于厂址南 700m 处）处环境空气中的 TSP24 小时平均值、酚一次浓度值、甲醛和非甲 烷总烃 1 小时平均进行了监测，具体情况详见大气专项评价。 2、 声 环 境 区域 环境 质量 现状 为了解本项目所在区域的声环境质量现状，本次评价委托河南康纯检测技术有限公司对 荣尔公司西厂界、南厂界的声环境质量现状进行了监测，监测时间为 2022 年 3 月 29 日—30 日，昼夜各 1 次。监测期间现有工程正常生产，监测结果见下表。 表22 检测日期 2022.3.29 2022.3.30 声环境现状监测结果 单位：dB(A) 检测点位 检测结果 昼间 夜间 南厂界 53 46 西厂界 50 44 南厂界 52 45 西厂界 51 44 《声环境质量标准》 （GB3096-2008） 3 类：昼间 65，夜间 55。 根据监测结果分析，项目厂界声环境质量现状满足声环境质量现状满足《声环境质量标 准》（GB12348-2008）3 标准要求。项目所在区域声环境质量较好。 项目在洛阳空港产业集聚区内，环境保护目标如下。 1、 大 气 环 境 环境 保护 目标 项目大气环境影响评价等级为二级，大气环境保护目标为项目附近 2.5km 范围内的村庄、 学校等，详见下表、附图 2。 — 29 — 表23 大气环境保护目标 相对厂址 方位 相对厂界 距离（m） 常袋村 北 160 东沟 西北 2080 西小梵村 西北 2270 井家庄 西北 1880 酒流凹村 西北 2960 英古村 西北 2080 杨沟村 西 1370 王家 西南 2460 土门沟 西南 1880 菠萝窑 西南 1360 半坡村 西南 1500 西南 3150 南 560 东南 3180 东南 2410 赵洼村 东南 1260 西坡 东 1990 大乔洼 东 940 小乔洼 东北 1200 常平村 东北 1470 沟南 东北 1930 东小梵村 东北 2220 沟北 东北 2150 南咀 东北 3020 西北 1060 东北 1850 北 710 北 875 北 1000 名称 保护对象 庙怀 保护内容 环境功能区 居民区 武家湾村 石碑凹村 小崔沟村 常袋卫生院 环境空气功 能区二类区 环境空气 医院 常平中心小学 常袋镇初级中学 学校 常袋镇中心小学 常袋镇政府 行政办公 2、 声 环 境 项目厂界外 50m 范围内无声环境保护目标。 3、 地 下 水 环 境 — 30 — 项目厂界外 500m 范围内无地下水集中式饮用水水源和热水、矿泉水、温泉等地下水环境 环境保护目标。 执行标准 《耐火材料工业大气污染物排放 标准》（DB41/2166-2021） 污染 物排 放控 制标 准 《关于全省开展工业企业挥发性 有机物专项治理工作中排放建议 值的通知》 （豫环攻坚办 [2017]162 号） 《大气污染物综合排放标准》 （GB 16297-1996）表 2 新污染源 大气污染物排放限值 污染物排放限值 颗粒物 非甲烷总烃 颗粒物 车间排气筒或生产设施排气筒 10mg/m3 30mg/m3 1.0 6 20 监控点处 1h 平均浓度值 监控点处 1h 平均浓度值 非甲烷总烃 监控点处任意一次浓度值 非甲烷总烃（其他行业） 有机废气排放口 有机废气排放口 工业企业边界排 建议排放浓度 建议去除率 放建议值 80mg/m3 甲醛 酚类 2.0mg/m3 70% 二级标准（15m 最高允许排放浓度 25mg/m3 高排气筒） 最高允许排放速率 0.26kg/h 无组织排放监控浓度限值：0.2mg/m3 二级标准（15m 最高允许排放浓度 100mg/m3 高排气筒） 最高允许排放速率 0.1kg/h 无组织排放监控浓度限值：0.08mg/m3 《工业企业厂界环境噪声排放标 准》（GB12348-2008）3 类标准 等效连续 A 声级 昼间 夜间 65dB（A） 55dB（A） 《建筑施工场界环境噪声排放标 准》（GB12523-2011） 等效连续 A 声级 昼间 70dB（A） 夜间 55dB（A） 《危险废物贮存污染控制标准》（GB 18597-2001，2013 修改单） 技术改造项目不新增劳动定员，运营期间无生产废水，因此不涉及废水总量控制指标。 VOCs 废气经废气治理设施处理后达标排放，VOCs 排放量为 0.149t/a，废气总量控制指标为 VOCs 0.149t/a。根据河南省生态环境厅关于印发《建设项目主要污染物排放总量指标管理工 作内部规程》的通知（2020 年 5 月 27 日），本项目不再申请有关重点污染物排放预支增量。 在满足“达标排放、清洁生产、总量控制”原则的基础上，结合本项目特点，给出本项 总量 控制 指标 目总量控制建议指标如下。具体指标建设单位应向当地环保主管部门申请核定。 项目总量控制指标为 VOCs 0.149t/a，从河南省白鹤化肥科技有限公司关停后 VOCs 减排 量中倍量替代削减。 — 31 — 四、主要环境影响和保护措施 技改项目施工期建设内容主要为生产车间、设备安装、建设环境保护措施等，工程量较小 且施工期较短，施工结束后产生的影响也随之消失，只要加强施工期管理，施工期环境影响较 小。施工期采取环境保护措施如下： 1、遇到四级或四级以上大风天气，施工单位应停止土方等易产生扬尘作业的建设工程， 散体材料装卸必须采取防风遮挡措施；禁止现场搅拌混凝土和禁止现场配制砂浆，采用商品混 凝土和成品灰；施工工地必须落实“七个 100%”；施工现场内主干道及作业场地应进行硬化处 理，施工现场内其他的施工道路应坚实平整，无浮土，无积水。施工产生的建筑垃圾、渣土必 施工 期环 境保 护措 施 须按照有关规定，及时清运到指定地点，未能及时清运的，应当采取遮盖存放等临时性措施。 施工场地出口设置车辆冲洗设施，运输车辆应当冲洗干净后出场、禁止带泥上路。 2、施工人员生活污水经厂区化粪池收集预处理后，经市政污水管网进入污水处理厂深度 处理。施工废水经沉淀后，回用于运输车辆和设备冲洗。 3、施工单位应合理选用施工机械，尽量选用先进的低噪声设备，加强对施工机械的维护 保养，严格按操作规范使用各类机械。合理安排施工次序、时间，禁止夜间施工；运输车辆要 低速、禁鸣，减轻对居民的影响。 4、施工产生的建筑垃圾，不能随意倾倒，需要及时妥善处理。项目施工人员产生的少量 生活垃圾集中收集后交由环卫部门统一清运。 1、 废 气 技改项目废气为破碎工序粉尘、筛分工序粉尘、磨粉工序粉尘、装袋工序粉尘，污染物为 颗粒物；搅拌工序废气，污染物为颗粒物、VOCs（以非甲烷总烃计，主要包括甲醛、酚类）、 运营 期环 境影 响和 保护 措施 甲醛、酚类。废气环境影响和保护措施详见大气专项评价。 2、 废 水 荣尔公司位于孟津县常袋镇武家湾村，在洛阳空港产业集聚区范围内，现有工程无生产废 水，废水为职工生活污水，经化粪池收集预处理后经市政污水管网进入污水处理厂深度处理。 技改项目在荣尔公司原有厂区建设，不新增占地，未新增劳动定员，无新增生活污水；喷 雾抑尘用水进入原料中，无废水产生；车辆冲洗水经收集池收集后循环使用，不外排。因此， — 32 — 技改项目运营期间无废水排放。 技改项目完成后，全厂无生产废水排放，生活污水经化粪池收集预处理后经市政污水管网 进入污水处理厂深度处理，对周围环境影响较小。 3、 噪 声 1）噪声源 项目运营期噪声为颚式破碎机、振动筛、风机等各类高噪声设备运行噪声。项目噪声设备 噪声源强核算采用《污染源源强核算技术指南 准则》 （HJ884-2018）中规定的污染源源强核算 方法—类比法进行，类比同类生产企业，本项目噪声源强 83～85dB(A)之间，设计选用低噪声 设备，并采取设置减振基础、密闭隔声等降噪措施，可有效降低噪声源强 25dB(A)左右。 表24 噪声源 颚式破碎机 2 台 振动筛 1 台 对辊机 1 台 混合机 6 台 风机 2 台 2）环境影响 项目主要噪声源与治理措施 产生强度 排放强度 降噪措施 dB(A) dB(A) 88 63 85 60 选用低噪声设备；基础 85 60 减震、密闭隔声等。 80 55 85 60 噪声源位置 生产车间 根据《环境影响评价技术导则 持续时间 白天 8h， 间断运行 声环境》HJ2.4-2009，采用以下公式预测厂界噪声排放结 果，分析厂界达标情况。 ①多源叠加： n LAeq总  10lg[ 100.1Li ] i 1 ②点声源几何发散衰减公式： LA(r)=LA(r0)—20lg(r/r0) 其中：L(r)，L(r0)—分别是 r 和 r0 的声级，dB(A)； r—点声源到受声点的距离，m。 ③面声源影响预测公式： L(r )  L(r )  Adiv  L 0 根据《环境影响评价技术导则 声环境》HJ2.4-2009，厂房高度为 a，厂房长度为 b，当 预测点和声源中心距离 r 处于以下条件时，可按下述方法近似计算： — 33 — rb/π 时，距离加倍衰减趋近于 6dB，类似点声源衰减特性（Adiv≈20lg（r/r0） 。其中面 声源的 b>a。 式中：Li——第 i 个声源用于预测点的噪声值 dB(A)； LAeq 总——预测点总等效声级 dB(A)； L(r0)——距离噪声源 r0 处的等效 A 声级值，dB(A)； r ——预测点距噪声源距离，m； r0——源强外 1m 处； △L——其它各种因素引起的附加衰减量（包括遮挡物、空气吸收、地面效应等引起的衰 减量），dB(A)； n——声源数量。 表25 噪声预测结果（单位：dB(A)） 预测点 西厂界 南厂界 时段 昼间 昼间 现状值 50-51 52-53 贡献值 63.1 49.5 预测值 63.3-63.6 53.9-54.6 标准值 65 65 技改项目运营后，西、南厂界噪声可满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB 12348-2008)3 类标准要求，对周围声环境影响不大。 按照《排污单位自行监测技术指南 总则》 （HJ819-2017）的要求，噪声监测计划见下表。 表26 噪声监测计划 监测点位 监测因子 监测频次 执行排放标准 西厂界、南厂界 昼间等效连 续 A 声级 每季度 1次 《工业企业厂界环境噪声排放标准》 （GB 12348-2008）3 类标准要求 4、 固 体 废 物 除尘器收集的除尘灰经收集后回用作原料。技改项目固体废物为废包装袋、废活性炭、废 灯管、废催化剂。废包装袋为一般工业固废；废活性炭（HW49）、废灯管（HW29）、废催 化剂（HW50 ）为危险废物。固体废物源强核算根据《污染源源强核算技术指南 准则》 （HJ884-2018）中规定的污染源源强核算方法进行。废包装袋、废活性炭、废灯管、废催化剂 — 34 — 采用物料衡算法核算。废包装袋产生量 0.5t/a；废活性炭产生量 6.71t/a；废灯管产生量 0.01t/a； 废催化剂产生量 0.01t/a。 表27 名称 废包 装袋 废活 性炭 废灯 管 废催 化剂 产生环 节 技改项目固体废物产生、处置情况信息汇总表 属性 类别 编码 一般工 07 业固体 废物 危险废 900-03 物 光氧 9-49 HW49 催化+ 危险废 活性 900-02 物 3-29 炭吸 HW29 附装 危险废 772-00 置 物 7-50 HW50 原料 使用 处理去向 主要有毒 物理 环境危 产生量 贮存方 处理 有害物质 性状 险特性 t/a 式 方式 委托利 委托处 排放量 名称 t/a 用量 t/a 置量 t/a 一般固 委托 / / 0.5 废暂存 0.5 / 0 固态 利用 区暂存 VOCs 固态 T 6.71 Hg 固态 T 0.01 TiO2 固态 T 0.01 危废暂 委托 存间暂 处置 存 / 6.71 0 / 0.01 0 / 0.01 0 环评要求项目生产车间内设置 1 个固废存放区 10m2，1 个危废暂存间 5m2。危险废物必须 严格按照危险废物的有关规定进行管理，严禁外排。危废暂存间严格按照《危险废物贮存污染 控制标准》 （GB18597-2001 及其修改单）及《关于发布《建设项目危险废物环境影响评价指南》 的公告》（环境保护部公告 2017 年 第 43 号） 》的有关规定建设，张贴危险废物标志，设置防 雨、防风、防晒、防渗漏措施，并设计堵截泄漏的裙角，按照防渗层防渗技术要求对地面采取 防渗处理，防渗层为至少 2mm 厚的高密度聚乙烯，或至少 2mm 厚其他人工材料，渗透系数≤ 1.0×10-10cm/s。 表28 序 号 贮存场所 （设施）名 称 危险废物 名称 项目危险废物贮存场所基本情况 危险废 物类别 危险废 物代码 位置 占地 面积 贮存方 式 贮存 能力 贮存 周期 900-03 6个月 危废贮存 9-49 容器；危 900-02 生产 2 HW29 5m2 危废暂存间 废灯管 约3.0t 12个 3-29 车间 废暂存间 772-00 月 内暂存 3 废催化剂 HW29 7-50 环境管理要求：建设单位应严格按照危险废物管理的有关规定进行管理、贮存，严禁外排， 1 废活性炭 HW49 按照危险废物处置单位的处理范围，委托有危险废物经营许可证的单位对本项目危险废物进行 处置，并委托有运输资质的车队负责运输，确保运输过程的可靠和安全性，对危险废物从产生 起直至最终处置的每个环节实行申报、登记、监督跟踪管理。一般工业固体废物应进行分类收 — 35 — 集后，存放于固废存放区内，不得随意丢弃。 废包装袋收集后存放于固废存放区内，定期外卖。废活性炭、废灯管、废催化剂经危废贮 存容器收集后，暂存于危废暂存间，定期交由有危险废物经营许可证的单位进行合理处置。项 目固体废物均得到了合理处置，不会对周围环境产生影响。 5、 地 下 水 、 土 壤 项目为耐火材料制品制造项目，在洛阳空港产业集聚区内，为污染影响型项目。 项目在原有厂区建设，新建生产车间地面采用水泥硬化地面，在建设过程中采取相应的防 渗措施。环评要求项目危废暂存间严格按照《危险废物贮存污染控制标准》 （GB18597-2001 及 其修改单）及《关于发布《建设项目危险废物环境影响评价指南》的公告》（环境保护部公告 2017 年 第 43 号）》的有关规定建设，设置防雨、防风、防晒、防渗漏措施，并设计堵截泄漏 的裙角，防渗层为至少 2mm 厚的高密度聚乙烯，或至少 2mm 厚其他人工材料，渗透系数≤ 1.0×10-10cm/s。储罐区设置围堰，并设置防渗漏措施，防渗层为至少 2mm 厚的高密度聚乙烯， 或至少 2mm 厚其他人工材料，渗透系数≤1.0×10-10cm/s。项目地下水、土壤污染源为生产车 间、生产过程（破碎、筛分、磨粉、配料、装袋、搅拌）、危废暂存间、储罐区，主要污染物 为颗粒物、甲醛、酚类等，污染途径为大气沉降、垂直入渗等。对照《环境影响评价技术导则 地下水环境》（HJ610-2016）项目污染物类型为重金属类型和其他类型，不涉及持久性有机物 污染物类型，拟对项目区进行分区防渗，具体情况如下。 表29 名称 生产车间、危废暂 项目分区防控措施 防渗区域及部位 防渗分区 防渗层防渗技术要求 地面、裙角、围堰 一般防渗区 等效黏土防渗层Mb≥1.5m，K ≤1×10-7cm/s 存间、储罐区 采取上述措施后，项目运营对地下水环境、土壤环境的影响较小，项目环境影响可行。 6、 环 境 风 险 1）风险物质和风险源 项目运营期涉及的风险物质主要为废活性炭、废灯管、废催化剂、甲醛、苯酚。废活性炭、 废灯管、废催化剂为固态物质，危险特性 T，在危废暂存间暂存；甲醛、苯酚为有毒有害物质， 为酚醛树脂中的游离态、液态物质，在储罐区储罐内储存，酚醛树脂厂区单次最大储存量 100t。危废暂存间位于生产车间内东南部；储罐区位于生产车间内西南部。 — 36 — 根据《建设项目环境风险评价技术导则》 （HJ 169-2018）附录 C，计算所涉及的每种危险 物质在厂界的最大存在总量与其在附录 B 中对应临界量的比值 Q。当存在多种危险物质时， 则按下式计算物质总量与其临界量比值（Q）。 Q=q1/Q1 + q2/Q2 + … + qn/Qn 式中： q1，q2，…，qn —每种危险物质的最大存在总量，t； Q1，Q2，…，Qn —每种危险物质的临界量，t。 当 Q＜1 时，该项目环境风险潜势为Ⅰ。 当 Q≥1 时，将 Q 值划分为：（1）1≤Q＜10；（2）10≤Q＜100；（3）Q≥100。 表30 技改项目 Q 值确定表 危险物质名称 CAS 号 最大存在总量 qn/t 临界量 Qn/t 该种危险物质 Q 值 苯酚 108-95-2 0.1 5 0.02 甲醛 50-00-0 0.1 0.5 0.2 由上表可知，项目涉及危险物质的 Q 值为 0.22＜1，不构成重大危险源。 危废暂存间设施不完善、储罐区设施不完善或输送管线密封不严可能发生风险物质散漏至 外环境，可能对环境空气、地下水、土壤环境等造成影响。环评要求项目危废暂存间严格按照 危险废物管理的有关规定进行建设、管理，设置围堰，设置堵截泄漏的裙脚，设置防雨、防风、 防晒、防渗漏措施，地面进行硬化和防渗漏处理。储罐区设置围堰高度 0.5m，地面进行硬化 并设置防渗漏措施，防渗层为至少 2mm 厚的高密度聚乙烯，或至少 2mm 厚其他人工材料。 采取上述措施后，项目危险废物可全部暂存在危废暂存间内，酚醛树脂可全部储存在储罐区内， 不会对周围环境造成影响。 2）环境风险防范措施 ①严格执行国家及有关法律、规范，贯彻执行“安全第一、预防为主”的规定。 ②总平面布置严格执行有关防火、防爆等有关规定，储罐区严禁明火，必须作防静电、防 雷接地设计；在醒目位置设立“严禁烟火” 、 “禁火区”等警戒标语和标牌。 ③加强设备维护保养，所有管道、阀门等连接部位都应连接牢固，做到严密、不渗、不漏， 预防物料意外泄漏事故；进行定期监测，如发生腐蚀、泄漏的情况，需对管道进行更换和修复。 ④制定严格工艺操作规程，加强安全监督和管理，提高职工的安全意识和环保意识；提高 — 37 — 操作管理水平，定期进行培训，避免操作失误引发的事故。 ⑤设置自动报警系统，加强日常值守和监控，定时由安全员或生产人员巡检，一旦发现异 常及时检修。 ⑥配备应急设备和资源，设置在明显和便于取用的地点，设专人管理、负责、检查、修理、 保养、更换。 ⑦制定项目的应急预案，加强应急预案的演练和宣传教育，加强项目风险管理。 7、 技 改 项 目 建 成 后 “ 三 笔 账 ” 情 况 技改项目建成后全厂主要污染物排放情况“三本账” 单位 t/a 现有工程 本工程新增 “以新带老” 总体工程排 污染物 排放增减量 放量 排放量 排放量 削减量 表31 项目 非甲烷总烃 0 0.149 0 0.149 +0.149 甲醛 0 0.099 0 0.099 +0.099 酚类 0 0.05 0 0.05 +0.05 颗粒物 0.0201 0.2 0 0.2201 +0.2 COD 0.0697 0 0 0.0697 0 氨氮 0.0072 0 0 0.0072 0 生活垃圾 2.25 0 0 2.25 0 固体废 一般工业固 体废物 物 1.5 0.5 0.6 1.4 -0.1 危险废物 0 6.73 0 6.73 +6.73 废气 废水 注：表中固体废物数据为产生量，排放量均为 0。 8、 环 境 保 护 措 施 投 资 项目总投资 300 万元，其中环境保护措施投资 14.7 万元，占总投资的 4.9%，环境保护措 施及投资见下表。 — 38 — 表32 项目 废 水 环境保护措施 规格及数量 投资万元 备注 / 依托原有工程 破碎筛分 工序 搅拌、装袋 工序 集气罩+脉冲袋式除尘器 1 套，15m 高排 气筒 1 根 集气罩+脉冲袋式除尘器 1 套，15m 高排 气筒 1 根 密闭集气罩+脉冲袋式除尘器和光氧催化 +活性炭装置 1 套，15m 高排气筒 1 根 3.0 新建 6.0 新建 生产车间 生产车间密闭， 1.0 新建 磨粉工序 废 气 环境保护措施及投资一览表 车辆冲洗 噪声 固废 车辆冲洗废水收集池 车辆自动冲洗设施 减振基础、密闭隔声等降 噪措施 1 个，5m3 1套 1.0 0.5 新建 新建 / 3.0 新建 一般固废暂存区 1 个，10m2 0.2 新建 危废暂存间 1 个，5m2 0.5 新建 总计 14.7 — 39 — — 40 — 五、环境保护措施监督检查清单 内容 要素 大气环境 排放口(编号、 名称)/污染源 DA001 袋式除尘器排 气筒/磨粉工序 DA003 袋式除尘器排 气筒/破碎筛分工序 DA004 废气处理设施 排气筒/破碎筛分工 序 污染物项目 颗粒物 颗粒物 颗粒物、非 甲烷总烃 酚类、甲醛 环境保护措施 脉冲袋式除尘 器 脉冲袋式除尘 器 脉冲袋式除尘 器处理和光氧 催化+活性炭 装置 颗粒物、非 甲烷总烃 —/生产车间 生产车间密闭 酚类、甲醛 地表水环境 声环境 电磁辐射 固体废物 土壤及地下水 污染防治措施 生态保护措施 环境风险 防范措施 其他环境 管理要求 执行标准 《耐火材料工业大气污染物排放 标准》 （DB41/2166-2021） 《大气污染物综合排放标准》 （GB16297-1996）表 2 二级标准 《耐火材料工业大气污染物排放 标准》 （DB41/2166-2021）、豫环 攻坚办[2017]162 号 《大气污染物综合排放标准》 （GB16297-1996）表 2 无组织排 放监控浓度限值要求 — — — — 厂界/颚式破碎机、振 选用低噪声设 等效连续 《工业企业厂界环境噪声排放标 动筛、风机等各类高 备；基础减震、 A 声级 准》（GB12348-2008）3 类标准 噪声设备 密闭隔声等。 — — — — 技改项目废包装袋为一般工业固废；废活性炭、废灯管、废催化剂为危险废物。废 包装袋收集后存放于固废存放区内，定期外卖。废活性炭、废灯管、废催化剂经危废贮 存容器收集后，暂存于危废暂存间，定期交由有危险废物经营许可证的单位进行合理处 置。项目固体废物均得到了合理处置，不会对周围环境产生影响。 项目在原有厂区建设，车间地面采用水泥硬化地面，并在建设过程中采取相应的防 渗措施，项目运营对地下水环境、土壤环境的影响较小。 — 1、严格执行国家及有关法律、规范，贯彻执行“安全第一、预防为主”的规定。 2、总平面布置严格执行有关防火、防爆等有关规定，储罐区严禁明火，必须作防 静电、防雷接地设计；在醒目位置设立“严禁烟火”、 “禁火区”等警戒标语和标牌。 3、加强设备维护保养，所有管道、阀门等连接部位都应连接牢固，做到严密、不 渗、不漏，预防物料意外泄漏事故；进行定期监测，如发生腐蚀、泄漏的情况，需对管 道进行更换和修复。 4、制定严格工艺操作规程，加强安全监督和管理，提高职工的安全意识和环保意 识；提高操作管理水平，定期进行培训，避免操作失误引发的事故。 5、设置自动报警系统，加强日常值守和监控，定时由安全员或生产人员巡检，一 旦发现异常及时检修。 6、配备应急设备和资源，设置在明显和便于取用的地点，设专人管理、负责、检 查、修理、保养、更换。 7、制定项目的应急预案，加强应急预案的演练和宣传教育，加强项目风险管理。 1、建设单位在项目实施过程中，认真落实提出的各项污染治理措施，确保污染物 能够得到有效治理； 2、企业应加强环境保护措施的日常管理、维护，建立健全环境保护措施的运行管 理制度、定期检查制度、设备维护和检修制度，确保环境保护措施正常运行。 — 41 — 六、结论 洛阳荣尔耐火材料有限公司年产 30000 吨不定型耐火材料技改项目符合国家产 业政策、 “三线一单”相关要求和污染防治相关政策要求，且项目选址合理。通过采 取相应的污染治理措施后，能够实现污染物达标排放，对周围环境影响不大，可实 现社会效益、经济效益和环境效益的协调发展。从环境保护角度分析，该建设项目 环境影响可行。 — 42 — 附表 建设项目污染物排放量汇总表 项目 分类 现有工程 污染物名称 废水 在建工程 本项目 排放量（固体废 许可排放量 排放量（固体废物 排放量（固体废 物产生量）① 废气 现有工程 ② 产生量）③ 物产生量）④ 以新带老削减量 （新建项目不填）⑤ 本项目建成后 全厂排放量 （固体废 物产生量）⑥ 变化量 ⑦ 颗粒物（有组织） 0.0201 0.2t/a 0.2201t/a +0.2t/a 非甲烷总烃 0 0.149t/a 0.149t/a +0.149t/a 甲醛 0 0.099t/a 0.099t/a +0.099t/a 酚类 0 0.05t/a 0.05t/a +0.05t/a COD 0.0192t/a 0 0.0192t/a 0 氨氮 0.0019t/a 0 0.0019t/a 0 废包装袋 1.5t/a 0.5t/a 1.4t/a -0.1t/a 一般工业 固体废物 危险废物 0.6t/a 废活性炭 6.71t/a 6.71t/a +6.71t/a 废灯管 0.01t/a 0.01t/a +0.01t/a 废催化剂 0.01t/a 0.01t/a +0.01t/a 注：⑥=①+③+④-⑤；⑦=⑥-① — 43 —