【管理办法】外协合同管理办法.doc

中科院苏州纳米所文件 科苏纳发〔2013〕35 号 关于印发《中国科学院苏州纳米技术与纳米仿生 研究所外协合同管理办法（试行）》的通知 所属各部门： 为进一步规范中国科学院苏州纳米技术与纳米仿生研究所 （以下简称“研究所”）对外协作合同或协议（以下简称“外协 合同”）评审与管理，完善审批程序，特制定《中国科学院苏州 纳米技术与纳米仿生研究所外协合同管理办法（试行）》 ，请各部 门遵照执行。 中国科学院苏州纳米技术与纳米仿生研究所 2013 年 9 月 17 日 - 1 - 中国科学院苏州纳米技术与纳米仿生研究所 外协合同管理办法（试行） 第一章 总则 第一条 为进一步规范中国科学院苏州纳米技术与纳米仿生 研究所（以下简称“研究所”）对外协作合同或协议（以下简称 “外协合同”）评审与管理，完善审批程序，制定本办法。 第二条 本办法中的外协合同是指研究所各研究部（含各类 实验室、平台、中心等。下同）因工作需要，与研究所外高校、 科研院所和企业等开展业务合作所签订的，且研究所为付款方的 合作合同或协议。不包括科研办公资产采购合同、材料采购合同、 实验室改造工程合同，以及研究所已规定评审与管理办法的其它 合同或协议。 第三条 单次外协业务金额或一个月内与同一外协单位之间 的业务总额在二万元（人民币，下同）及以上时，须签订外协合 同。在二万元以下时，可签订外协合同，亦可采用订单等其它形 式，但应按照本办法进行评审。 第四条 为简化工作流程，提高工作效率，本办法将外协业 务审批、外协合同评审、外协合同签章三套工作流程合而为一， 统称为外协合同评审。请项目负责人根据外协业务金额的大小和 本办法规定的审批权限，事先加强与相关领导之间的沟通。 - 2 - 第二章 外协合同主要内容 第五条 外协合同由研究所内需求单位或外协单位起草，至 少应包括：标的的名称及其规格、技术参数或服务内容，以及数 量或工作量、价格、交货期或完成时间、付款方式、验收或结题 方式、售后服务（含期限和费用）、违约责任及处罚方式等方面 的内容或约定。 第六条 与国（境）外合作单位或其在境内分支机构之间的 外协合同，如为英文版本，须同时提交中文版本合同，或中英文 对照合同，并以中文版本合同为准。 第三章 外协合同评审 第七条 外协合同评审程序由研究所内需求单位提起，按《外 协合同评审表》规定的流程进行评审。需求单位应安排熟悉相关 事务的人员全程跟踪，以便及时反馈相关部门和所领导的修改意 见。 第八条 提起外协合同评审时应提交下列资料： 1.《外协合同评审表》（合同金额在二万元及以上时） ； 2. 合同文件（金额在二万元以下的可用其它形式文件） ； 3. 至少三家单位（含合同中的外协单位）的报价单。如不 能提供，请附简要的书面说明（合同金额在二万元及以上时） 。 4. 外协单位营业执照或注册证书、税务登记证或税务报表、 相关资质文件的复印件（合同金额在十万元及以上时） 。 - 3 - 第九条 课题组长和研究部负责人对以下事项负责： 1. 外协业务的必要性，外协单位的能力和资质等； 2. 标的名称及其规格、技术参数或服务内容、数量等； 3. 价格、付款条件与期限等； 4. 交期（或完成时间） 、验收或结题方式等； 5. 售后服务内容（含期限和费用） 。 6. 违约责任的约定及处罚方式等。 第十条 合同金额在十万元及以上的，课题组长应组织评议 小组（由三位副高及以上职称的专家组成）对以下事项进行复核： 1. 外协业务的必要性，外协单位的能力和资质等； 2. 标的名称及其规格、技术参数或服务内容、数量等； 3. 价格、付款条件与期限等。 评议小组复核意见由课题组存档，并归入相应项目的技术档 案一并保存。 第十一条 科技处负责纵向项目外协合同的审核，技术转移 中心负责横向项目外协合同的审核，并对以下事项负责（必要时 应咨询研究所的法律顾问）： 1. 外协合同的规范性； 2. 评审材料的完整性及其与外协合同的一致性； 3. 是否超出项目任务书或合同规定的业务范围。 第十二条 财务处对以下事项负责： 1. 付款方式的规范性与合理性； - 4 - 2. 项目专用账户支付能力； 3. 是否超出项目任务书或合同规定的预算额度。 第十三条 外协合同经具有相应金额审批权限的负责人批准 后，不必呈送上级业务管理部门负责人审核，可直接送职能部门 评审。 第十四条 评审过程中，如相关部门和所领导提出修改意见， 需求单位应与外协单位协商修改，并重新进行评审。 第十五条 通过评审后，纵向项目和横向项目的外协合同分 别由科技处和技术转移中心安排申请人办理签章手续。 第四章 外协合同金额的审批权限 第十六条 外协合同金额的审批权限如下： 1. 二万元以下（不含）的合同由课题组长审批； 2. 十万元以下（不含）的合同由研究部负责人审批； 3. 二十万元以下（不含）的合同由主管副所长审批； 4. 二十万元及以上的合同由所长批准。 第十七条 评议小组仅负责复核，不负责审批。 第十八条 研究所纪监委有权随时抽调相关合同进行审核。 第五章 外协合同管理 第十九条 申请人完成外协合同各方签章后，须将纵向项目 或横向项目的外协合同原件一份送科技处或技术转移中心存档， - 5 - 复印件一份送财务处备查。 第二十条 科技处或技术转移中心分别对纵向项目和横向项 目外协合同的执行情况进行跟踪。 第六章 附则 第二十一条 本办法由科技处和技术转移中心负责解释。 第二十二条 本办法自公布之日起执行。 附件：1. 外协合同评审表 2. 外协合同评议小组复核表 中科院苏州纳米所 - 6 - 2013 年 9 月 17 日印发 附件 1 中国科学院苏州纳米技术与纳米仿生研究所 外协合同评审表 20 申 请 人 项目负责人 部 年 月 日 □纵向 □横向 门 课题名称 课题类型 课 题 号 合同金额（人民币，元） 名 称 联系人 地 址 电 外协单位 话 外协业务主要内容 课题组长审核 评议小组意见 研究部负责人审核 □科技处审核 □技术转移中心审核 财务处审核 分管副所长审核 所长审批 备注：1、合同金额在人民币 2 万元及以上的外协合同提交评审时，须填写此评审表。 2、评议小组评议会议记录由课题组存档。 7 附件 2 中国科学院苏州纳米技术与纳米仿生研究所 外协合同评议小组复核意见表 20 申 请 人 项目负责人 部 年 课题类型 课 题 号 合同金额（人民币，元） 评议小组 成 员 职称/职务 姓 名 职称/职务 姓 名 职称/职务 日 □纵向 □横向 门 课题名称 姓 名 月 名 称 联系人 地 址 电 外协单位 话 外协业务主要内容 评议小组意见 评议小组成员签名 备注：1、合同金额在人民币 10 万元及以上的外协合同提交评审前，须填写此复核意见表。 2、评议小组对以下内容进行复核： 外协业务的必要性，外协单位的能力和资质等； 标的名称及其规格、技术参数或服务内容、数量等； 价格、付款条件与期限等。 3、评议小组评议会议记录由课题组存档。 8