公众参与说明.docx

淮南市舜安食品有限公司 淮南舜安畜禽屠宰中心项目 环评公众参与说明 淮南市舜安食品有限公司 2023 年 5 月 目 录 1 概述 .............................................................................................................................1 2 依据 .............................................................................................................................1 3 项目基本情况.............................................................................................................1 4 公众参与的目的.........................................................................................................2 5 公众参与范围和形式.................................................................................................3 6 公众调查方法及结果.................................................................................................3 6.1 网络公示 ..............................................................................................................3 6.2 报纸公示 ..............................................................................................................7 6.3 现场张贴 ..............................................................................................................9 6.4 查阅情况 ............................................................................................................10 6.5 公众提出意见情况 ............................................................................................10 7 其他公众参与情况...................................................................................................10 8 公众意见处理情况...................................................................................................10 9 其他 ...........................................................................................................................11 10 诚信承诺.................................................................................................................11 1 概述 按照《环境影响评价公众参与办法》（部令 第 4 号）等文件精神，针对本项 目的特点，进行公众意见调查。 （1）编制过程 本项目严格按照《环境影响评价公众参与办法》（部令 第 4 号）要求进行公 众参与工作。 （2）基本情况介绍 淮南市舜安食品有限公司于 2023 年 3 月 11 日确定环境影响报告书编制单位 后，于 2023 年 3 月 14 日在淮南市生态环境局网站上 （https://sthjj.huainan.gov.cn/content/article/551666674）对淮南舜安畜禽屠宰中心 项目进行第一次公示。 报告书初稿编制完成后，于 2023 年 4 月 7 日在淮南市潘集区人民政府网站 上（https://www.huainan.gov.cn/grassroots/118322656/1259577155.html）对淮南舜 安畜禽屠宰中心项目进行报告书征求意见稿公示。同时于 2023 年 4 月 14 日~4 月 17 日在潘集区平圩经济开发区管理委员会公告栏及敏感点进行张贴公示，以 征求公众对本项目在环境保护等方面的意见和建议。并分别于 2023 年 4 月 12 日 和 2023 年 4 月 17 日在“安徽日报”进行了报纸公示。 2 依据 （1） 《关于印发<环境影响评价公众参与暂行办法>的通知》，国家环境保护 总局，环发 2006【28 号】； （2） 《关于推进环境保护公众参与的指导意见》（环办【2014】48 号） ； （3） 《环境影响评价公众参与办法》部令第 4 号，2018 年 7 月 16 日； （4） 《建设项目环境影响评价技术导则 总纲》（HJ2.1-2016）。 3 项目基本情况 项目名称：淮南舜安畜禽屠宰中心项目 建设性质：新建 建设单位：淮南市舜安食品有限公司 1 建设地点：安徽省淮南市潘集区淮潘公路西侧、纬一路北侧 项目总投资：12000 万元 占地面积：67.667 亩。 建设内容：设置生猪、牛羊、家禽屠宰生产线各 1 条，建设生猪、牛羊家禽 屠宰车间、综合办公楼各 1 栋，包装车间、肉类深加工车间各 2 栋，配套建设污 水处理等相关设施。可年屠宰生猪 50 万头、牛 36000 头、羊 18 万只、家禽 1000 万羽的生产能力。 4 公众参与的目的 《中华人民共和国环境影响评价法》第二十一条规定，“除国家规定需要保 密的情形外，对环境影响可能造成重大影响、应当编制环境影响报告书的建设项 目，建设单位应当在报批建设项目环境影响报告书前，举行论证会、听证会，或 者采取其它形式，征求有关单位、专家和公众的意见”。 建设单位与评价单位非常重视公众参与的作用，按照《环境影响评价法》及 《环境影响评价公众参与暂行办法》 ，开展了较为全面详细的公众参与活动以了解 公众对该项目的认识程度，促使工程的设计更加完善合理，最大限度地减少工程对 环境的影响。 5 公众参与范围和形式 按照《环境影响评价公众参与暂行办法》 （环发 2006[28 号]）的文件精神，针 对本项目的特点，确定以下原则： （1）提现公众对社会发展和经济建设的重大事件的知情权，维护绝大多数公 众利益，提高公众保护环境的参与意识——公开。 （2）通过现场调查让公众了解本项目建成后的生产运行情况和环保措施执行 情况，包括有益和有害的影响，长期的短期的影响，影响是否可以接受——广泛 而便利。 （3）综合反映公众对项目可能产生的环境影响，以及对当地经济建设和社区 生活影响的态度。 （4）公众参与对象应具有代表性、真实性、广泛性，参与方式公开——平等。 2 6 公众调查方法及结果 此次环境影响评价的公众参与工作，通过网上公示（两次）、报纸公示（两 次） 、现场张贴等形式收集公众意见和建议。 6.1 网络公示 1、第一次公示 我公司按环境影响评价公众参与相关文件要求，于 2023 年 3 月 11 日，通过 淮南市生态环境局网站上（https://sthjj.huainan.gov.cn/content/article/551666674） 发布了“淮南市舜安食品有限公司淮南舜安畜禽屠宰中心项目环境影响评价第一 次公示”。 公示内容主要包括：（一）建设项目基本情况；（二）建设项目的建设单位 的名称和联系方式；（三）承担评价工作的环境影响评价机构的名称和联系方式； （四）环境影响评价的工作程序；（五）征求公众意见的主要事项；（六）公众 提出意见的主要方式。 公示网页图片如下。 3 4 2、第二次公示 报告书初稿编制完成后，于 2023 年 4 月 7 日在淮南市潘集区人民政府网站 上（https://www.huainan.gov.cn/grassroots/118322656/1259577155.html）对淮南市 舜安食品有限公司淮南舜安畜禽屠宰中心项目进行报告书征求意见稿公示。 公示内容包括建设项目情况简述；建设项目对环境可能造成的影响及预防措施； 环境影响报告书提出的环境影响评价结论要点；进一步了解项目信息的形式；征求 公众意见的范围和主要事项；征求公众意见的具体形式；公众提出意见的起止时间 等。信息有效期定为 10 个工作日，在公示期间未收到反馈意见。二次公示网页如 下。 公示网页图片如下。 5 6 6.2 报纸公示 项目于 2023 年 4 月 12 日和 2023 年 4 月 17 日在 “安徽日报”进行了报纸公示， 公示照片如下。 公示区 7 公示区 8 6.3 现场张贴 我公司于 2023 年 4 月 14~4 月 17 日在潘集区平圩经济开发区管理委员会及 周边敏感点进行了张贴公示，公示区域符合要求。照片如下。 9 10 6.4 查阅情况 公示期间，我公司和委托的环评机构（安徽国亨环境科技有限公司）都可现 场查阅《淮南市舜安食品有限公司淮南舜安畜禽屠宰中心项目征求意见稿》，公 示期间，无公众进行现场查阅。 6.5 公众提出意见情况 征求意见期间，无公众对本项目反馈公众意见表。 7 其他公众参与情况 公示期间，无公众对本项目反馈意见，项目未采取深度公众参与。 8 公众意见处理情况 无公众对本项目反馈公众意见。 9 其他 项目公示信息已由我公司存档备查。 10 诚信承诺 我单位已按照《办法》要求，在淮南市舜安食品有限公司淮南舜安畜禽屠宰 中心项目环境影响报告书编制阶段开展了公众参与工作，并按照要求编制了公众 参与说明。 我单位承诺，本次提交的《淮南市舜安食品有限公司淮南舜安畜禽屠宰中心 项目环境影响评价公众参与说明》内容客观、真实，未包含依法不得公开的国家 秘密、商业秘密、个人隐私。如存在弄虚作假、隐瞒欺骗等情况及由此导致的一 切后果由淮南市舜安食品有限公司承担全部责任。 承诺单位：淮南市舜安食品有限公司 承诺时间：2023 年 4 月 25 日 11