县市场监管局等五部门]关于转发市市场监管局等六部门关于转发《省市场监管局等六部门关于全面推行企业开办“210标准的通知》的通知.docx

随州市市场监督管理局 随州市政务服务和大数据管理局 随 州 市 公 安 局 文件 随州市人力资源和社会保障 局 国家税务总局随州市税务局 中国人民银行随州市中心支行 随市监发〔2020〕34 号 市市场监管局等六部门关于转发《省市场监管 局等六部门关于全面推行企业开办"210”标 准的通知》的通知 各县、市、区市场监管局、政数局、公安局、人社局、税务局， 人民银行广水市支行: 为深入贯彻落实《中共湖北省委湖北省人民政府印发<关于 更大力度优化营商环境激发市场活力的若干措施>的通知》(鄂 发〔2020〕6号) 和中共随州市委随州市人民政府《关于全面贯 彻落实省委省政府更大力度优化营商环境激发市场活力若干措 施的实施方案》(随发〔2020〕6 号 )精神,进一步优化营商环 境,压缩企业开办时间.现将《省市场监管局等六部门关于全 面推行企业开办"210”标准的通知》(鄂市监注〔2020〕12 号) 转发给你们,请认真抓好贯彻落实. 附件: 省市场监管局等六部门关于全面推行企业开办"210” 标准的通知 随州市市场监督管理局 随州市公安局 国家税务总局随州市税务局 随州市政务服务和大数据管理局 随州市人力资源和社会保障局 中国人民银行随州市中心支行 2020年8月5日 随州市市场监督管理局办公室 2020 年8月5日印发 湖北省市场监督管理局 湖北省政务管理办公室 湖北省公安厅 文件 湖北省人力资源和社会保障厅 国家税务总局湖北省税务局 中国人民银行武汉分行 鄂市监注[2020] 12 号 省市场监管局等六部门关于全面推行企业 开办"210" 标准的通知 各市、州、县市场监管局、政数局(审批局)、公安(分) 局、 人社局、税务局,人民银行武汉分行营业管理部、湖北辖内各中 心支行,各直管市区支行,湖北辖内各银行机构: 为深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话指示精神和中 ─ 1─ 央部署,按照《中共湖北省委省人民政府关于更大力度优化营 商环境激发市场活力的若干措施》要求,进一步优化营商环境, 压缩企业开办时间,现就全面推行企业开办"210”标准相关事 项通知如下: 一、工作目标 整合部门资源,强化信息共享,按照企业开办2个环节(一 表申请、一窗发放)、1天内办结、零费用(免费赠送一套三枚 公章) 要求,自2020 年8月1日起,实现全省企业开办程序、 材料、时限标准化、规范化.其中,设立登记时限压缩至0.5个 工作日内,公章刻制、申领发票、社保登记实现同步办理,在 0.5个工作日内办结. 二、具体内容 ( 一 ) 统一全省企业开办标准.按照全省企业开办"210" 标准规范要求(见附件),以企业设立登记申请书为基础表,其 他部门采集信息整合为附表,严格执行企业开办程序、材料、时 限标准,全面推行企业开办申请“一表申请"、"一网申办",审 批相关信息实时反馈,审批结果证照、票据"一窗出件". ( 二 ) 全面推行设立登记"网上办".按照企业设立登记"网 上办是常态、线下办是例外"的原则,充分发挥政务服务"一张 网"平台效应,全面推广全程电子化登记系统,实现一般设立登 记全面"网上办".对在窗口提交设立登记申请材料的,通过帮 办、导办形式引导进行线上录入,实现设立登记数据与政务服务 ─2─ 网"统一受理平台"对接.大力推行登记注册"智慧办",年底 前在全省全面推行,实现一般设立登记"秒批". (三) 优化公章刻制服务。全面实现企业开办免费赠送一套 公章(企业名称章、财务专用章、发票专用章各1枚).严 格 落 实国务院明令取消公章刻制审批的政策规定,不得以任何形式要 求用章单位自行办理公章刻制备案.优化公章赠送方式,避免形 成隐形垄断,提升免费公章的使用率,避免公章刻制“刷单"行 为。 ( 四 ) 简化初次申领发票程序。深入推进"新办纳税人套餐 服务",强化相关信息采集的指引说明,进一步简并流程、提速 审批,实现一次办结.企业进行申领发票操作的,无需提供银行 开户信息.大力推行电子发票应用,在重点行业和有使用需求的 纳税人中加大电子发票推行力度。 (五) 实现参保登记即时办结。单位参保联络员信息与设立 登记同步采集,企业设立登记完成后市场监管部门实时将数据推 送人社部门,人社部门即时为申请人完成参保单位登记. ( 六 ) 加大"政银合作"力度.拓宽企业开办渠道,支持各 商业银行全程参与企业开办,向申请人提供免费帮办等相关服 务,在提供便利化金融服务的同时实现与企业登记机关、税务部 门、公章刻制单位的协同联动、有效安全运行。 (七) 切实提升服务质量。充分发扬"有呼必应、无事不扰" ─ 3 ─ 的"店小二"精神,大力推行"容缺办理""自主承诺"服务模 式,同步办理事项所有信息均只采集一次,不得要求当事人重复 提交。 三、相关要求 (一) 加强组织保障.各地各部门要加强组织领导,建立部 门协同配合、定期协商的工作机制,统筹本地持续压缩企业开办 时间工作,切实抓好有关工作任务的落实落地. (二) 加强技术保障.各部门要加快业务系统的开发、改造, 不断提升信息共享和应用支撑保障能力,确保线上企业开办专区 实现"一网通办"、部门数据信息实时传输。凡是企业开办专区 采集的数据,各部门不再单独采集、收取相关资料. ( 三 ) 加强业务保障。省级各部门要加强对本部门、本系统 的业务指导,建立统一的工作标准及业务流程.各级各部门要进 一步要加强窗口服务人员队伍建设,加大对涉企服务一线工作人 员培训力度,帮助一线人员全面掌握新流程、新方法,确保改革 措施落地生根;各级政务服务部门要加大购买服务力度,按照业 务量配齐配足现场辅导、帮办、导办人员,提供精准优质服务, 切实提高企业开办质效.要切实关心爱护一线窗口人员,完善工 作保障制度,既要严管也要厚爱. ( 四 ) 加强宣传引导. 各部门要做好宣传工作,通过政府网 站、新闻媒体、微博、微信等多种载体,对改革政策进行全面准 确解读,对改革中的热点难点问题予以及时回应和解答,让市场 ─4─ 主体和社会公众知晓改革政策,有良好的体验感、获得感. 附件: 全省企业开办“210"标准规范要求 湖北省市场监监督管理局 湖北省政务管理办公室 湖北省公安厅 湖北省人力资源和社会保障厅 国家税务总局 中国人民银行武汉分行 2020 年7月29 日 一5一 附件 全省企业开办"210”标准规范要求 中清人申请开办企业 线下企业综合 服务窗口 湖北政务服务网 企业开办专区 一、企业开办程序规范 现场一对一指导进行线上中报 名称白主申报 填报全业设立信息 及参保业务信思 选择是含办即 其他业务 是 线上专区填报 刘1i 填报附表 堆报刻章业务信息 填报办税业务信息 香 后台审检 审楼材料 是香完整无说 应信告知市核结果与指明材科错误 是 甲请人或代预人在穿业综合 服务窗I口出示证件领取公司资料 现场领取 邮备至指定地点 甲请人完成"210" 企业开办流程 ─6─ 二、企业开办信息采集表规范 ( 一 )企业设立登记申请表(以市场监管总局材料规范为准) ( 二) 企业开办信息采集附表 企业开办信息采集附表 □公章刻制 公章刻制单位 刻章类型 □企业名称章□发票专用章□财务专用章 □合同章□法人章(私章) □发票申领 一般纳税人 □是□否 发票类型 □增值税普通发票□增值税专用发票 (可多选) □增值税电子普通发票 □航天信息□百旺金赋 税控设备单位 □税务 Ukey(供仅需开具增值税普通发票和电子普通发票的纳税人 使用) □寄递服务 寄递物品 联系人 □营业执照□企业公章□税务发票 联系电话 快递地址 ─7─ 抄送:省优化营商环境领导小组办公室 湖北省市场监督管理局办公室 ── 8─ 2020 年7月29日印发