以党建促工建，基层工会承当凝聚人心的“凝固剂”--张连生.doc

以党建促工建，基层工会承当凝聚人心的“凝固剂” 武汉科技大学医学院 张连生 【内容提要】 新形势下，基层工会组织依据自己工作特点，适应时代的要求，通过党务建设带动工会工作， 发挥教育职能、参与职能、建设职能，提高教职工道德素质，增强教职工的学习能力、创新能力、 竞争能力、创业能力，培育和运用先进的校园文化，促进学校教育教学质量的提高。 【关键词】 工会，教育，职能 学校工会工作不是学校的工作重点，但是学校工会工作对学校各项工 作的开展有直接的影响。因而，学校工会工作与党建工作的开展是相辅相 成、不可分割的统一体，相互制约、相互影响。特别是基层工会建设，如 何与党政工作相结合，发挥参政议政的功能，是一个迫切需要探索的问题。 一、高等院校工会的特征 1.高校工会的普遍性[1] 学校工会是在校党委和上级工会领导下的教职工群众组织，是学校党 委联系教职工群众的桥梁和纽带。工会组织的基本任务是依照《工会法》 和《中国工会章程》开展工作，从自身的特点和实际出发，表达和维护教 职工群众的具体利益；代表和组织教职工依法行使民主权利，参与学校教 育管理，推动学校民主建设；引导和帮助教职工提高政治和文化业务素质， 搞好教书育人。发动和组织教职工以主人翁的态度，积极投身学校的教育 教学改革和发展。 2.高校工会的特殊性 学校是由学生、教师、领导组成的按照一定规范相互联系的一种特殊 社会组织。即人是学校构成的核心要素。高校工会是工会的一个特殊的分 支机构。从构成成员上角度讲，高等院校的工会成员是由高级知识分子构 成，如：教授、学者、高级科研人员等等。从劳动形式上角度讲，高等院 校的工会成员的劳动形式是脑力劳动，而不是一般工人阶级的体力劳动。 即高等院校工会成员是思想的传承着、传播者，主要从事精神、文化、思 想的无形劳动。从影响力角度讲，高级知识分子对精神、思想、文明、社 会、民族、国家的影响力要超越一个实物的生产。这种精神、思想的传播 是无时空界限的，极具传播性和扩散性。因此，高校的工会有培养高级知 识分子具有较高的政治素质、良好的文化素质、高尚的思想素质的责任和 义务。 二、高等院校党建工作的特殊性 《中国共产党章程》指出：中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同 时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心， 代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中 国最广大人民的根本利益。中国共产党的性质决定了对国家的领导，表现 在教育事业方面是：坚持和完善党对教育事业的领导。是办好学校的根本 保证，也是教育改革的前提条件。因此，教育事业坚持四项基本原则，核 心是坚持党的领导，这是不容怀疑和动摇的。 高校党政管理是包括目标组织、目标执行、目标结束、目标总结等动 态阶段的过程，是一个相互制约、密切联系的统一体。一方面，每一阶段 都因其特殊地位而发挥特殊的作用；另一方面，每一阶段内部的各个变态 形式都有着密切联系，各个动态阶段间也都有着紧密联系。整个过程又与 周围事物的发展有者有机的联系。这些联系在高校党政管理的实践过程中。 演化为诸多关系。又进一步演化为诸多问题。因此。理论上认真研究，实 践上正确处理这些关系，对于构建和谐的高校党政管理具有直接的现实的 指导意义。 三、当前基层工会工作存在的主要问题 1.教师工会组织的压力大，活动少。目前，在学校，教师教学的负担 很重，即使参与了活动也是心不在焉，对工会的活动极不感兴趣，更不关 心工会活动了。部分教师对工会组织认识不足，这是普遍的问题。例如各 个工会每学期让职工提案，由工会主席组织大家讨论并提出方案。形式， 过程很不错，可是一到实际工作中，由于教学的紧张，就又冲断了活动的 机会，根本履行不了提案所制订的活动内容。 2.工会工作运行质量不高。基层工会小组建立的时间不算短，但没有 转起来、活起来，有时只是为应付检查，写几分材料、收收会费而已，就 万事大吉。有时只是做一些困难职工帮扶工作，开展些文化体育活动，其 他工会活动开展很少。 3.维权工作不到位。一些基层工会的职工民主参与机制缺失。由于担 心自己的前途，一些工会干部不敢理直气壮地履行维权职责。 4.工会工作的环境和地位发生了变化。由于教育体制的不断进步发展， 一线教师队伍总体趋于年轻化，文化层次和知识水平大大提高，教师的思 想多元化特点越来越明显，给基层工会思想政治工作增加了难度。另外， 多数学校实施行政领导负责制，诸多事情都是一把手拍板决定，工会负责 人对诸多管理工作无决策权，致使工会工作的地位，在教师心目中亦显得 日渐轻微。 5.教师的思想信仰出现了新取向。随着教学改革力度进一步加大，涉 及教师切身利益的竞争上岗、绩效考核、职称评聘及工资、住房、养老、 医疗、福利等制度也在变革，给广大教师的工作带来了巨大的压力，促使 教师的思想认识、道德观念、行为规范、价值取向、思想追求等方面发生 了深刻变化，思想信仰亦出现了相应的变化，追求荣誉和物质利益相对最 大化成为教师行为与价值取向的参考坐标。 教师作为一个知识层次高,社会责任感强的群体，他们思想活跃，价值 追求层次高，民主意识浓，有强烈的表达需求。假如能够建立有效的机制， 将教师群体所蕴藏的资源优势和表达需求契合起来，那就能使繁荣校园文 化、促进校园文化大发展的步伐向前迈进了一大步。 四、加强党建工作，以带动工会发展 坚持党的领导。无论是历史还是现实都充分证明，党的领导是工会工 作的根本保证。工会工作必须始终坚持党的领导。只有接受党的领导，才 能明确工作方向。 1.正确行使基层工会的职权[2]。作为党领导下的群众组织，基层工会 工作中始终要与学校党委保持密切联系。思想上，将新时期党的路线、方 针与政策宣传到群众中去，激励职工的工作信心，端正他们的工作态度， 以其崇高的思想道德影响学生、感染学生和培养学生；工会小组定期对老 师和学生开展培训活动，及时让教师、学生了解和学习最新的思想、方针、 政策。同时，工会小组通过开展各项活动及时地了解教师和学生的思想动 态。 2.关注教职工[3]。学校的中心工作是教育教学工作，基层工会小组以 端正教职工教育思想、优化教育教学手段、提高教育教学技能、增强教育 教学效果为出发点，开展形式多样的活动。如为提高课堂教学效果，我们 组织开展了“课堂教学大比武”、“教师基本功竞赛”等活动，为端正教 育思想，组织教师进行了“教育思想大讨论”、“专题讲座”等活动，为 提高教育教学技能，进行了“课件制作大赛”等活动；为提高教师教科研 水平，还进行了“论文评选”、“课题申报”等活动。这些活动紧密结合 学校中心工作，贴近教育教学工作实际，为教职工成长成才搭建了锻炼自 己、展示自己的舞台，有效调动了他们的工作积极性和主动性，在系里形 成了“比、学，赶、帮、超”的良好氛围，得到了教职工的好评，学校工 会工作也充满了活力。 3.通过系列教育，铸师魂，育师德，树师表，正师凤，练师能，从而 增强基层工会的活力。真正做到了让社会满意、让家长放心、让学生成才。 4.系党支部通过不断的总结和探索，形成了以“夯实支部基础工作， 发挥党员核心作用，营建和谐发展氛围，创建学习型支部”作为党支部的 工作抓手。一是积极发挥共产党员先锋模范带头作用，密切党群关系。党 员干部做表率，切实做到尽职尽责，并团结带领全系教职工积极、主动、 开拓性地开展工作。二是认真开展民主评议工作，并邀请非党派教师参加。 结合教育教学和学校建设在党员中开展批评和自我批评，进行党员民意调 查，对党员队伍中的优秀进行表彰，对支部建设中的不足进行研究，制定 整改措施。 5.民主参与学校管理[4,5]。一是构建了科学民主的决策机制。党支部、 工会多次探讨工作，发挥教代会参与系管理的作用，增强教职工的参政议 政意识。二是让工会委员积极参与系的日常管理。党支部在参与管理过程 中，学习科学的管理理念，旨在用目标导航，按计划行事，用制度约束人、 激励人，保证了各项工作有条不紊、高效地开展，也使学风、教风在潜移 默化中得到不断优化。三是坚持“以人为本”的管理思想。管理中倡导党 支部为教育教学服务，为教职工服务的理念，充分满足其事业、感情、待 遇的各种合理需求，营造良好的工作与学习环境，让教职工愉快地做好工 作，充分发挥他们工作的积极性、主动性和创造性。 工会开展思想政治工作，在组织上有优势，机关工会、基层工会形成 工会组织网络，文体骨干、技术骨干等组成工会积极分子队伍；在工作上 有优势，教学竞赛激发职工积极性、创造性，民主管理培养职工主人翁意 识，职工之家和送温暖解决职工实际困难；在阵地上有优势，基层职工之 家有阅览室、学校体育设施等阵地，利用好这个优势，就能够做到布置任 务有渠道、开展活动无死角、解决问题分工细，消除不稳定因素，做凝聚 人心、稳定队伍的“凝固剂”，为学校进一步发展发挥桥梁纽带作用。 参考文献 [1] 秦玉青.论高校学校工会与高校党政工作的关系. 中国校外教育（基教版），2009，（12）： 203. [2] 张公梅.如何做好学校工会思想政治工作之我见.人力资源管理（学术版），2009， （7）：192-194. [3] 王卫东，朱开发.发挥工会“大学校”作用努力提高职工素质.中国劳动关系学院学报，2011，25 （3）：24-28. [4] 吴丽琼.高等学校教育工会在加强教师队伍建设中的作用的思考. 福建教育学院学报，2010，11 （6）：45-48. [5] 张磊.学校工会优化校园环境建设之我见.工会研究，2011，（9）：141.