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《重庆市持证残疾人基本状况调查工作质量评估及数据分析年度报告》编制(第三次).doc

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竞争性磋商 文件 磋商项目编号:HC-CQZC-2021 招字 034 磋商项目名称:《重庆市持证残疾人基本状况调查工作质 量评估及数据分析年度报告》编制(第三 次) 采购人:重庆市残疾人联合会 采购代理机构:华春建设工程项目管理有限责任公司 二〇二一年九月 目 第一篇 录 采购邀请书 ........................................- 2 - 一、竞争性磋商内容 ....................................- 3 二、资金来源 ..........................................- 3 三、供应商资格条件 ....................................- 3 四、磋商有关说明 ......................................- 3 五、保证金 ............................................- 3 六、其它有关规定 ......................................- 5 七、联系方式 ..........................................- 5 第二篇 项目服务需求 ......................................- 6 - 一、服务内容 ..........................................- 7 二、项目质量和服务要求 ................................- 7 第三篇 项目商务需求 ......................................- 7 - 一、服务时间、地点及验收方式 ..........................- 8 二、报价要求 ..........................................- 8 三、付款方式 ..........................................- 8 四、知识产权 ..........................................- 9 五、其他 ..............................................- 9 第四篇 磋商程序及方法、评审标准、无效响应和采购终止 ......- 7 - 一、磋商程序及方法 ...................................- 10 二、评审标准 .........................................- 13 三、无效响应 .........................................- 15 四、采购终止 .........................................- 15 第五篇 供应商须知 .......................................- 16 - 一、磋商费用 .........................................- 16 二、竞争性磋商文件 ...................................- 16 三、磋商要求 .........................................- 16 四、成交供应商的确认和变更 ...........................- 17 五、成交通知和投诉 ...................................- 18 六、关于质疑 .........................................- 18 - 1 - 七、采购代理服务费 ...................................- 18 八、签订合同 .........................................- 20 第六篇 采购合同 .........................................- 21 - 第七篇 响应文件编制要求 .................................- 23 - - 2 - 第一篇 采购邀请书 华春建设工程项目管理有限责任公司(以下简称:采购代理机构)受重庆市残疾人 联合会的委托,对《重庆市持证残疾人基本状况调查工作质量评估及数据分析年度报告》 编制(第三次)进行竞争性磋商采购。欢迎有资格的供应商前来参与磋商。 一、竞争性磋商内容 最高限价 项目名称 磋商保证金 成交供应 (万元/年度) (万元) 商数量 备注 《重庆市持证残疾人基本状况调查工 作质量评估及数据分析年度报告》编制 20 0.4 1家 (第三次) 二、资金来源 财政预算资金。 三、供应商资格条件 供应商是指向采购人提供服务或者货物的法人、其他组织或者自然人。合格的供应 商应符合政府采购法第二十二条规定的基本资格条件,同时符合根据该项目特殊要求设 置的特定资格条件。 (一)基本资格条件 1.具有独立承担民事责任的能力; 2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度; 3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力; 4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录; 5.参加采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录; 6.法律、行政法规规定的其他条件。 (二)特定资格条件 无。 四、磋商有关说明 (一)本项目采购公告在“重庆市残疾人联合会”(http://www.cqdpf.org.cn/) - 3 - 和“行采家”平台(http://www.gec123.com)发布。 供应商需通过“行采家”平台(http://www.gec123.com)或“重庆市政府采购供 应商库”(https://www.gec123.com/supplier/regist_registration)进行注册,成 为正式供应商方能参与采购活动。 (二)凡有意参加磋商的供应商,请在磋商文件发售期(2021 年 9 月 29 日-2021 年 10 月 9 日 17:00,周末、法定节假日除外)内,通过以下方式报名获取竞争性磋商 文件,磋商文件售价 300 元/份,售后不退: 1.报名及购买磋商文件 在磋商文件发售期内,供应商将磋商文件购买费用汇至以下账户内进行购买。通过 汇款方式购买磋商文件的,应将磋商文件汇款凭证(注明项目编号)、《采购文件发售 登记表》(加盖供应商公章)扫描后发送至 280756406@QQ.com(邮箱)。 户 名:华春建设工程项目管理有限责任公司重庆分公司 开户行:工行刘家台支行 账 号:3100 2105 0900 0017 004 2.在报名和磋商文件发售期内购买了磋商文件的供应商,其报名才被接收。 (三)响应文件递交地点:重庆市江北区建新东路 82 号 1 楼会议室; (四)响应文件递交开始时间:2021 年 10 月 11 日北京时间 14:00; (五)响应文件递交截止时间:2021 年 10 月 11 日北京时间 14:30; (六)磋商开始时间:2021 年 10 月 11 日北京时间 14:30; (七)磋商地点:同响应文件递交地点。 五、保证金 (一)保证金递交 供应商须按本项目规定的磋商保证金金额进行缴纳(保证金金额详见本篇,一、竞 争性磋商内容),由供应商从其账户将磋商保证金汇至以下账户,磋商保证金的到账截 止时间为磋商当天上午 9:00。 户 名:华春建设工程项目管理有限责任公司重庆分公司 开户行:工行刘家台支行 账 号:3100 2105 0900 0017 004 注:各供应商在银行转账(电汇)时,须充分考虑银行转账(电汇)的时间差风险, 如同城转账、异地转账或汇款、跨行转账或电汇的时间要求。 - 4 - (二)保证金退还方式 1. 未成交供应商的保证金,在中标通知书发放后,代理机构在五个工作日内按来 款渠道直接退还; 2. 成交供应商的保证金,在成交供应商与采购人签订合同后,代理机构在五个工 作日内按资金来款渠道直接退还。 六、其它有关规定 (一)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加 同一合同项下的政府采购活动,否则均为无效响应。 (二)为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供 应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动。 (三)本项目的补遗文件(如果有)一律在“重庆市残疾人联合会” (http://www.cqdpf.org.cn/)和“行采家”平台(http://www.gec123.com)上发布, 请各供应商注意下载;无论供应商下载与否,均视同供应商已知晓本项目补遗文件(如 果有)的内容。 (四)超过响应文件截止时间递交的响应文件,恕不接收。 (五)磋商费用:无论磋商结果如何,供应商参与本项目磋商的所有费用均应由供 应商自行承担。 (六)本项目不接受联合体参与磋商。 (七)参照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》 财库〔2016〕125 号,供应商列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府 采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二 条规定条件的供应商,将拒绝其参与政府采购活动。 七、联系方式 (一)采购人:重庆市残疾人联合会 联系人:王老师 电 话:023-67116931 地 址:重庆江北区盘溪路 406 号 (二)采购代理机构:华春建设工程项目管理有限责任公司 联系人:温老师 电 话:023-86394745 - 5 - 地 址:重庆市江北区建新东路 82 号 - 6 - 采购文件发售登记表 项 目 号:HC-CQZC-2021 招字 034 招标项目名称:《重庆市持证残疾人基本状况调查工作质量评估及数据分 析年度报告》编制(第三次) 供应商名称 (供应商公章) 联系人 手机 办公电话 传真 邮箱 单位地址 联系人: 温老师 电话:023-86394745 报名和招标文件发售截止时间:2021 年 10 月 9 日 17:00(工作时间)。 招标文件售价:人民币 300 元/份,共计 - 7 - 元 第二篇 项目服务需求 注:服务需求中的所有需求均为符合性审查中的实质性要求,响应文件中若有任何一 条不满足服务需求,则按无效投标处理。 一、服务内容 分年度对重庆市持证残疾人基本状况调查工作的开展进行全面的质量评估(包括对工 作组织、操作流程、数据采集、统计手段、电话抽查各区县入户残疾人家庭调查情况不少 于 50 户等进行的全面监督和质量评估,进而对数据的可靠性和真实性进行评估分析),对 重庆市持证残疾人需求状况进行分析研究(包括对上年度相关指标变化分析、涉及康复、 教育就业、社会保障、无障碍等业务指标进行分析,残疾人享受各方面政策情况分析,残 疾人需求情况分析等),并编制《重庆市持证残疾人基本状况调查工作质量评估及数据分 析年度报告》,根据数据分析对残疾人服务和管理工作、对残疾人事业的发展提出对策建 议。 二、项目质量和服务要求 成交供应商在自签订合同后 5 天内向采购人提交项目实施方案、报告书编写大纲并经 过采购人审查通过后组织实施;重庆数据采集完成上报且经中国残联审核反馈后 35 天内提 交报告初步成果,并根据采购人的审查意见进行修改完善;45 天内结题验收,成果为: 《重庆市持证残疾人基本状况调查工作质量评估及数据分析年度报告》1 套,包括电子版 和纸质版(20 本) - 8 - 第三篇 项目商务需求 注:商务需求中所有需求均为符合性审查中的实质性要求,响应文件若不满足商务需 求,则按无效投标处理。 一、服务时间、地点及验收方式 (一)服务时间: 1、成果交付:编制《重庆市持证残疾人基本状况调查工作质量评估及数据分析年度报 告》。成交人在自签订合同后 5 天内向采购人提交项目实施方案、报告书编写大纲并进行 审查;45 天内结题验收(其中:数据质量评估报告在 2021 年 10 月底前完成。年度数据分 析报告,在中国残联将重庆上报的数据反馈后 35 天内完成。数据分析报告内容:包括对上 年度相关指标变化分析、涉及康复、教育就业、社会保障、无障碍等业务指标进行分析, 残疾人享受各方面政策情况分析,残疾人需求情况分析等内容,并对残疾人服务和管理工 作、对残疾人事业的发展提出对策建议。)。 2、服务期:2021 年度-2022 年度(若中标供应商因第一年度服务期间发生重大问题或 投诉,则取消第二年度服务续签合同资格)。 (二)服务地点:重庆市残疾人联合会。 (三)验收方式:通过采购人组织的验收。 二、报价要求 本次报价须为人民币报价,磋商报价包括完成本项目所需的服务费、人工费及提供服务 所需的其他费用及各种应纳的税费。因成交供应商自身原因造成漏报、少报皆由其自行承 担责任,采购人不再补偿。 三、付款方式 分年度支付当年费用。采用固定价格方式,在合同执行期间合同技术服务费总价款不 变,分年度按三次支付合同技术服务费用,每次费用需提供由税务部门统一监制的正式发 票。 第一次支付为签订合同后 10 个工作日内支付合同总金额的 30%; 第二次在提交重庆市 2021 年度全国持证残疾人基本状况调查工作质量报告及数据分析 年度报告初稿后 7 个工作日内,支付合同总金额的 50%; (三)第三次在提交重庆市 2021 年度持证残疾人基本状况调查工作质量报告及数据分 析年度报告正式报告交经甲方验收合格后 15 个工作日内,支付合同总金额的 20%。 - 9 - 四、知识产权 采购人在中华人民共和国境内使用成交供应商提供的服务时免受第三方提出的侵犯其 专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控,成交供应商应承担由此而引起 的一切法律责任和费用。 五、其他 (一)供应商必须在响应文件中对以上条款和服务承诺明确列出,承诺内容必须达到 本篇及竞争性磋商文件其他条款的要求。 (二)其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。 - 10 - 第四篇 磋商程序及方法、评审标准、无效响应和采购终止 一、磋商程序及方法 (一)磋商按竞争性磋商文件规定的时间和地点进行,供应商须有法定代表人或其授 权代表参加并签到。竞争性磋商以抽签的形式确定磋商顺序,由本项目依法组建的磋商小 组分别与各供应商进行磋商。 (二)磋商小组对各供应商的资格条件、响应文件的有效性、完整性和响应程度进行 审查。各供应商只有在完全符合要求的前提下,才能参与正式磋商。 1.资格性检查。依据法律法规和竞争性磋商文件的规定,对响应文件中的资格证明、 等进行审查,以确定供应商是否具备磋商资格。资格性检查资料表如下: 序号 检查因素 检查内容 1.供应商法人营业执照(副本)或事业单位法人证书(副 本)或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社 (1)具有独立承担民事责任 会团体法人登记证书(提供复印件); 的能力 2.供应商法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托 书。 1.提供 2020 年度财务状况报告(表)或其基本开户银行出 供应 具的资信证明(提供复印件); 商应 (2)具有良好的商业信誉和 符合 健全的财务会计制度 2.本年度新成立或成立不满一年的组织和自然人无法提供 财务状况报告(表)的,可提供银行出具的资信证明(提 1 的基 供复印件)。 本资 (3)具有履行合同所必需的 格条 供应商提供书面声明(见格式文件) 设备和专业技术能力 件 1 ); 1.税务登记证(副本)复印件(注○ 2.缴纳社会保障金的证明材料复印件(缴纳社会保障金的 (4)有依法缴纳税收和社会 1 )或缴纳社会保险的 证明材料指:社会保险登记证(注○ 保障金的良好记录 凭据(专用收据或社会保险缴纳清单); 3.依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商,应提供 相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。 - 11 - (5)参加采购活动前三年内, 供应商提供书面声明(见格式文件) 在经营活动中没有重大违法 1. 采 购 人 或 采 购 代 理 机 构 将 通 过 “ 信 用 中 国 ” 网 站 2 ) 记录(注○ (www.creditchina.gov.cn) 、 " 中 国 政 府 采 购 网 "(www.ccgp.gov.cn)等渠道查询供应商信用记录,对列入 失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购 严重违法失信行为记录名单的供应商将拒绝其参与政府采 购活动。 (6)法律、行政法规规定的 其他条件 2 磋商保证金 按照竞争性磋商文件要求足额交纳保证金 注: 1 供应商按“多证合一”登记制度办理营业执照的,税务登记证(副本)和社会保险 ○ 登记证以供应商所提供的营业执照(副本)复印件为准。 2 根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条“参加政府采购活动前三年 ○ 内,在经营活动中没有重大违法记录”中“重大违法记录”,是指供应商因违法经营受到 刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。行政处罚 中“较大数额”的认定标准,由被执行人所在的省、自治区、直辖市人民政府制定,国务 院有关部门规定了较大数额标准的,从其规定。 2.符合性检查。依据竞争性磋商文件的规定,从响应文件的有效性、完整性和对竞争 性磋商文件的响应程度进行审查,以确定是否对竞争性磋商文件的实质性要求作出响应。 符合性检查资料表如下: 序号 评审因素 评审标准 响应文件上法定代表人(或其授权代表)或自然人的签字齐 响应文件签署 全。 1 有效性审查 法定代表人身份证 法定代表人身份证明及授权委托书有效,符合竞争性磋商文 明及授权委托书 件规定的格式,签字或盖章齐全。 响应方案 只能有一个响应方案。 报价唯一 只能有一个有效报价,不得提交选择性报价。 - 12 - 响应文件正、副本数量(含电子文档)符合竞争性磋商文件 2 完整性审查 响应文件份数 要求。 竞争性磋商 3 响应文件内容 对竞争性磋商文件第二篇和第三篇磋商内容作出响应。 磋商有效期 满足磋商文件规定。 文件的响应 程度审查 3.根据《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》 (财库〔2015〕124 号)采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务项目(含政府和社 会资本合作项目),在采购过程中符合要求的供应商(社会资本)只有 2 家的,竞争性磋 商采购活动可以继续进行。 (三)澄清有关问题。磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查 时,可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计 算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出 响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。 (四)磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应 商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表 签字的,应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的,应当由本人签字并附身份证明。 (五)在磋商过程中磋商的任何一方不得向他人透露与磋商有关的服务资料或其他信 息。 (六)在磋商过程中,磋商小组可以根据竞争性磋商文件和磋商情况实质性变动采购 需求中的服务、商务要求以及合同草案条款,但不得变动竞争性磋商文件中的其他内容。 实质性变动的内容,须经采购人代表确认。对竞争性磋商文件作出的实质性变动是竞争性 磋商文件的有效组成部分,磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。 (七)供应商在磋商时作出的所有书面承诺须由法定代表人或其授权代表签字。 (八)经磋商确定最终采购需求且磋商结束后,供应商应当按照竞争性磋商文件的变 动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件或重新做出相关的书面承诺,最后书面提交最 后报价及有关承诺(《最后报价表》在磋商现场向供应商提供)。已提交响应文件但未在 规定时间内进行最后报价的供应商,视为放弃最后报价,以供应商响应文件中的报价为准。 (九)磋商小组采用综合评分法对供应商的响应文件和最后报价(含有效书面承诺) 进行综合评分。综合评分法,是指响应文件满足竞争性磋商文件全部实质性要求且按照评 - 13 - 审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。供应商总得分为 价格、技术、商务等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加,满分为 100 分。 (十)磋商小组各成员独立对每个有效响应(通过资格性检查、符合性检查的供应商) 的文件进行评价、打分,然后汇总每个供应商每项评分因素的得分,并根据综合评分情况 按照评审得分由高到低顺序推荐成交候选 3 名供应商,并编写评审报告。若得分相同的, 按供应商技术部分得分由高到低顺序排列;供应商技术部分得分相同的,按供应商商务部 分得分由高到低顺序排列;若以上都相同,由评审小组采取现场抽签形式由先到后顺序排 列。采购人将从评审报告提出的成交候选供应商中,按照排序由高到低的原则确定成交供 应商。 二、评审标准 序 评分因素 号 及权值 分值 评分标准 满足资格性、符合性要求且最后报价最低的供 1 磋商报价 应商的价格为磋商基准价,其价格分为满分。 (30 分) 其他供应商的价格分统一按照下列公式计算: (30%) 磋商报价得分=(磋商基准价/最后磋商报价) ×价格权值×100 对项目的背景、服务条件有充分的了解和认识 背 景 和 现 状 分 析 20 分 2 的得 14-20 分; 对建设项目的背景、服务条件有较充分的了解 和认识的得 7-13 分; 对建设项目的背景、服务条件有一般了解和认 技术部分 识的得 1-6 分; (50%) 差或未提供得 0 分。 根据项目需求,供应商所提供的项目实施方案 技术服 全面、详细。内容包括实施过程管理、步骤问 务方案 题安排等方案。 30 分 过程管理清晰、步骤安排合理科学,满足服务 需求有效得 11-15 分; - 14 - 说明 过程管理方案较为明晰、步骤安排得当得 6-10 分; 有过程管理方案但不够明晰,有步骤安排但一 般得 1-5 分; 未提供或方案不满足本项目需求得 0 分。 根据项目需求,供应商针对项目服务需求进行 重难点分析。 重难点分析准确,并针对重点难点提出科学性、 合理性的实施措施得 11-15 分; 重难点分析较为明晰,提出实施措施具有一定 的科学合理性得 6-10 分; 重难点分析一般,提出一般性实施措施得 1-5 分; 未提供或方案不满足本项目需求得 0 分。 公开出版过数据分析类著作(以供应商的研究 团队成员为主编)的得 5 分,未提供不得分。 企业能 力 10 分 本项目负责人具有统计或信息类高级职称(或 副高)的得 5 分;具有统计或信息类中级职称 的得 3 分;未提供不得分。 提供职称证书复印件、 供应商提供 2021 年 1 月-2021 年 7 月为其缴 纳的社保证明材料 从 2018 年 1 月 1 日至今: 商务部分 (20%) 提供已出版刊物 企业业 独立承担过省部级及以上课题项目或省级及 须提供合同复印件并 绩及经 以上政府部门委托研究项目,每提供 1 个得 3 验6分 分, 独立承担过区县级政府部门委托研究项目, 供不得分。 加盖供应商公章,未提 每提供 1 个得 2 分,最多得 6 分。 提供重庆市工商注册 售后服 供应商为本地企业或在重庆市有分支机构得 务4分 4 分,未提供不得分。 证明复印件或承诺函 并加盖供应商公章 说明:评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有 - 15 - 可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说 明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作 为无效投标处理。 三、无效响应 供应商发生以下条款情况之一者,视为无效响应,其响应文件将被拒绝: (一)供应商不符合规定的基本资格条件或特定资格条件的; (二)供应商未按磋商文件规定购买磋商文件的; (三)供应商的法定代表人或其授权代表未参加磋商; (四)供应商所提交的响应文件不按第七篇“响应文件编制要求”规定签字、盖章; (五)法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人,母公司、全资子公司及其控股 公司,在同一采购中同时参与磋商; (六)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,参加同一合 同项下的政府采购活动的; (七)为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应 商,再参加该采购项目的其他采购活动; (八)供应商磋商有效期不满足竞争性磋商文件要求的; (九)供应商响应文件内容有与国家现行法律法规相违背的内容,或附有采购人无法 接受的条件。 (十)供应商被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违 法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的。 四、采购终止 出现下列情形之一的,采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动,发布 项目终止公告并说明原因,重新开展采购活动: (一)因情况变化,不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的; (二)出现影响采购公正的违法、违规行为的; (三)在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足 3 家的, 但《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条第三款规定的情形除外。 - 16 - 第五篇 供应商须知 一、磋商费用 参与磋商的供应商应承担其编制响应文件与递交响应文件所涉及的一切费用,不论磋 商结果如何,采购人和采购代理机构在任何情况下无义务也无责任承担这些费用。 二、竞争性磋商文件 (一)竞争性磋商文件由采购邀请书;项目服务需求;项目商务需求;磋商程序及方 法、评审标准、无效响应和采购终止;供应商须知;采购合同;响应文件编制要求七部分 组成。 (二)采购人(或采购代理机构)所作的一切有效的书面通知、修改及补充,都是竞 争性磋商文件不可分割的部分。 (三)竞争性磋商文件的解释 供应商如对竞争性磋商文件有疑问,必须以书面形式在提交响应文件截止时间 3 个工 作日前向采购人(或采购代理机构)要求澄清,采购人(或采购代理机构)可视具体情况 做出处理或答复。如供应商未提出疑问,视为完全理解并同意本竞争性磋商文件。一经进 入磋商程序,即视为供应商已详细阅读全部文件资料,完全理解竞争性磋商文件所有条款 内容并同意放弃对这方面有不明白及误解的权利。 (四)本竞争性磋商文件中,磋商小组根据与供应商进行磋商可能实质性变动的内容 为竞争性磋商文件第二、三篇全部内容。 (五)评审的依据为竞争性磋商文件和响应文件(含有效的书面承诺)。磋商小组判 断响应文件对竞争性磋商文件的响应,仅基于响应文件本身而不靠外部证据。 三、磋商要求 (一)响应文件 1.供应商应当按照竞争性磋商文件的要求编制响应文件,并对竞争性磋商文件提出的 要求和条件作出实质性响应,响应文件原则上采用软面订本,同时应编制完整的页码、目 录。 2.响应文件组成 响应文件由第七篇“响应文件编制要求”规定的部分和供应商所作的一切有效补充、 修改和承诺等文件组成,供应商应按照第七篇“响应文件编制要求”规定的目录顺序组织 - 17 - 编写和装订,也可在基本格式基础上对表格进行扩展,未规定格式的由供应商自定格式。 (二)联合体 本项目不接受联合体参与磋商。 (三)磋商有效期:响应文件及有关承诺文件有效期为提交响应文件截止时间起 90 天。 (四)提交响应文件的份数和签署 1.响应文件一式四份,其中正本一份,副本二份,电子文档一份(电子文档内容应与 纸质文件正本一致,如不一致以纸质文件正本为准。推荐采用光盘或 U 盘为电子文档载 体);副本可为正本的复印件,应与正本一致,如出现不一致情况以正本为准。 2.在响应文件正本中,竞争性磋商文件第七篇响应文件编制要求中规定签字、盖章的 地方必须按其规定签字、盖章。 (五)响应文件的递交 1.响应文件的密封与标记 1.1 响应文件的正本、副本以及电子文档均应密封送达磋商地点,应在封套上注明磋 商项目名称、供应商名称。若正本、副本以及电子文档分别进行密封的,还应在封套上注 明“正本”、“副本”、“电子文档”字样。 1.2 封套的封口处应加盖供应商公章或由法定代表人授权代表签字。 2.如果响应文件通过邮寄递交,供应商应将响应文件用内、外两层封套密封。 2.1 内层封套的封装与标记同 “1”款规定。 2.2 外层封套装入“1”款所述全部内封资料,并注明项目号、磋商项目编号、磋商项 目名称、采购代理机构名称及地址。同时应写明供应商的名称、地址,以便将迟交的响应 文件原封退还。 3.如果未按上述规定进行密封和标记,采购代理机构对响应文件误投、丢失或提前拆 封不负责任。 (六)供应商参与人员 各个供应商应当派 1-2 名代表参与磋商,至少 1 人应为法定代表人或具有法定代表人 授权委托书的授权代表。 四、成交供应商的确认和变更 (一)成交供应商的确认 采购代理机构应当在评审结束后 2 个工作日内将评审报告送采购人确认。采购人应当 在收到评审报告后 5 个工作日内,从评审报告提出的成交候选供应商中,按照排序由高到 - 18 - 低的原则确定成交供应商,也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。采购人逾期未 确定成交供应商且不提出异议的,视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应 商。 (二)成交供应商的变更 成交供应商拒绝与采购人签订合同的,采购人可以按照评标报告推荐的成交候选供应 商顺序,确定排名下一位的候选人为成交供应商,也可以重新开展政府采购活动。 五、成交通知 (一)成交供应商确定后,采购代理机构将在“重庆市残疾人联合会” (http://www.cqdpf.org.cn/)和“行采家”平台(http://www.gec123.com)上发布成交 结果公告。 (二)结果公告发出同时,采购代理机构将以书面形式发出《成交通知书》。《成交 通知书》一经发出即发生法律效力。 (三)《成交通知书》将作为签订合同的依据。 (四)如有供应商对成交结果提出质疑的,在质疑处理完毕后发出成交通知书。 六、关于质疑和投诉 (一)质疑 供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到伤害的,可向采购人或 采购代理机构以书面形式提出质疑。 提出质疑的应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。 1.质疑时限、内容 供应商认为采购文件、采购过程、成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或 者应知其权益受到损害之日起 7 个工作日内,以书面形式向采购人、采购代理机构提出质 疑。 1.2 供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料,质疑函应当包括下列内容: 1.2.1 供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话; 1.2.2 质疑项目的名称、项目编号以及采购执行编号; 1.2.3 具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求; 1.2.4 事实依据; 1.2.5 必要的法律依据; 1.2.6 提出质疑的日期; - 19 - 1.2.7 营业执照(或事业单位法人证书,或个体工商户营业执照或有效的自然人身份 证明)复印件; 1.2.8 法定代表人授权委托书原件、法定代表人身份证复印件和其授权代表的身份证 复印件(供应商为自然人的提供自然人身份证复印件); 1.3 供应商为自然人的,质疑函应当由本人签字;供应商为法人或者其他组织的,质 疑函应当由法定代表人、主要负责人,或者其授权代表签字或者盖章,并加盖公章。 2.质疑答复 采购人、采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复,并以 书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。 3.其他 3.1 供应商应按照《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第 94 号)及相关法律法规 要求,在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。 3.2 质疑函范本可在财政部门户网站和中国政府采购网下载。 (二)投诉 1.供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意,或者采购人、采购代理机构未在规 定时间内作出答复的,可以在答复期满后 15 个工作日内按照相关法律法规向采购人纪检部 门提起投诉。 2.供应商应按照《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第 94 号)及相关法律法规要 求递交投诉书和必要的证明材料。投诉书范本可在财政部门户网站和中国政府采购网下载。 3.投诉书应当使用中文,相关当事人提供外文书证或者外国语视听资料的,应当附有 中文译本,由翻译机构盖章或者翻译人员签名;相关当事人向财政部门提供的在中华人民 共和国领域外形成的证据,应当说明来源,经所在国公证机关证明,并经中华人民共和国 驻该国使领馆认证,或者履行中华人民共和国与证据所在国订立的有关条约中规定的证明 手续;相关当事人提供的在香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区内形成的证据, 应当履行相关的证明手续。 4.在确定受理投诉后,采购人纪检部门自受理投诉之日起 30 个工作日内(需要检验、 检测、鉴定、专家评审以及需要投诉人补正材料的,所需时间不计算在投诉处理期限内) 对投诉事项做出处理决定。 - 20 - 七、采购代理服务费 (一) 供应商成交后向采购代理机构缴纳采购代理服务费,采购代理服务费包干价 5000 元。 (二)采购代理服务费缴纳账号: 户 名:华春建设工程项目管理有限责任公司重庆分公司 开户行:工行刘家台支行 账 号:3100 2105 0900 0017 004 八、签订合同 (一)采购人应当自成交通知书发出之日起三十日内,按照竞争性磋商文件和成交供应 商响应文件的约定,与成交供应商签订书面合同。所签订的合同不得对竞争性磋商文件和 供应商的响应文件作实质性修改。 (二)竞争性磋商文件、供应商的响应文件及澄清文件等,均为签订政府采购合同的依 据。 (三)合同生效条款由供需双方约定,法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续 后生效的合同,依照其规定。 (四)合同原则上应按照《采购合同》签订,相关单位要求适用合同通用格式版本的, 应按其要求另行签订其他合同。 (五)采购人要求成交供应商提供履约保证金的,应当在竞争性磋商文件中予以约定。 成交供应商履约完毕后,采购人根据采购文件规定无息退还其履约保证金。 - 21 - 第六篇 采购合同 采购合同 (项目号: ) 甲方(需方):___________________________ 计价单位:____________ 乙方(供方):___________________________ 计量单位:_____________ 经双方协商一致,达成以下购销合同: 磋商项目名称 数量 综合单价 总价 服务时间 合计人民币(小写): 合计人民币(大写): 一、服务要求 二、验收方式 三、付款方式: 四、违约责任: 按《中华人民共和国民法典》、《政府采购法》执行,或按双方约定。 五、其他约定事项: 1.采购文件及其补遗文件、响应文件和承诺是本合同不可分割的部分。 2.本合同如发生争议由双方协商解决,协商不成向方所在人民法院提请诉讼。 3.本合同一式__份, 方__份,方__份,具同等法律效力。 4.其他: 方: 方: 地址: 地址: 联系电话: 电话: 授权代表: 传真: - 22 - 服务地点 开户银行: 账号: 授权代表: (本栏请用计算机打印以便于准确付款) 备注: 签约时间: 年 月 日 签约地点: - 23 - 第七篇 响应文件编制要求 一、经济部分 (一)竞争性磋商报价函 (二)明细报价表 二、服务部分 (一)服务方案 (二)服务响应偏离表 三、商务部分 (一)商务响应偏离表 (二)其它优惠服务承诺 四、资格条件及其他 (一)法人营业执照(副本)或事业单位法人证书(副本)或个体工商户营业执照或 有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件 (二)法定代表人身份证明书(格式) (三)法定代表人授权委托书(格式) (四)2020 年度财务状况报告(表)或其基本帐户开户银行出具的资信证明复印件, 本年度新成立或成立不满一年的组织和自然人无法提供财务状况报告(表)的,可提供银 行出具的资信证明复印件 (五)书面声明(格式) (六)税务登记证(副本)复印件和社会保险缴纳证明材料 说明:供应商按“多证合一”登记制度办理营业执照的,组织机构代码证和税务登记 证以供应商所提供的法人营业执照(副本)复印件为准 五、其他资料 (一)其他与项目有关的资料 - 24 - 一、经济部分 (一)竞争性磋商报价函 竞争性磋商报价函 (采购代理机构名称): 我方收到_________________(磋商项目名称)的竞争性磋商文件,经详细研究,决定 参加该项目的磋商。 1.愿意按照竞争性磋商文件中的一切要求,提供本项目的服务,初始报价为人民币大 写: 元整;人民币小写: 元。以我公司最后报价为准。 2.我方现提交的响应文件为:响应文件正本 份,副本 份,电子文档 份。 3.我方承诺:本次磋商的有效期为 90 天。 4.我方完全理解和接受贵方竞争性磋商文件的一切规定和要求及评审办法。 5.在整个竞争性磋商过程中,我方若有违规行为,接受按照《中华人民共和国政府采 购法》和《竞争性磋商文件》之规定给予惩罚。 6.我方若成为成交供应商,将按照最终磋商结果签订合同,并且严格履行合同义务。 本承诺函将成为合同不可分割的一部分,与合同具有同等的法律效力。 7.如果我方成为成交供应商,保证在接到成交通知书后,向采购代理机构缴纳竞争性 磋商文件规定的采购代理服务费。 8.我方未为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。 供应商(公章): 地址: 电话: 传真: 网址: 邮编: 联系人: 年 - 25 - 月 日 (二)明细报价表 项目编号: 磋商项目名称: 序号 名称 相关信息 数量 单价 合计 1 2 3 4 5 6 7 人工费 8 / 运输费 9 / 其他费用 1 / …… 1 0 1 1 / 总计 2 注:1.供应商应完整填写本表。 2.该表可扩展,并逐页签字或盖章。 供应商名称(公章): 年 - 26 - 月 日 二、服务部分 (一)服务方案(格式自定) - 27 - (二)服务响应偏离表 磋商项目编号: 磋商项目名称: 序号 采购需求 响应情况 差异说明 供应商: 法定代表人授权代表: (供应商公章) (签字或盖章) 年 月 日 注: 1.本表即为对本项目“第二篇 项目服务需求”中所列服务要求进行比较和响应; 2.该表必须按照竞争性磋商要求逐条如实填写,根据响应情况在“差异说明”项填写 正偏离或负偏离及原因,完全符合的填写“无差异”; 3.该表可扩展; 4.可附相关支撑材料。(格式自定) 5.若“响应情况”栏中仅填写“无偏离”或“有偏离”等内容而未作实质性参数描述, 该供应商将失去成为成交供应商的资格,仅保留其合格供应商的身份。 - 28 - 三、商务部分 (一)商务响应偏离表 商务响应偏离表 磋商项目编号: 磋商项目名称: 序号 磋商项目商务需求 响应情况 供应商: 偏离说明 法定代表人授权代表: (供应商公章) (签字或盖章) 年 月 日 注: 1.本表即为对本项目“第三篇 项目商务需求”中所列服务要求进行比较和响应; 2.该表必须按照竞争性磋商要求逐条如实填写,根据响应情况在“差异说明”项填写 正偏离或负偏离及原因,完全符合的填写“无差异”; 3.该表可扩展。 - 29 - (二)其它优惠承诺(格式自定) - 30 - 四、资格条件及其他 (一)法人营业执照(副本)或事业单位法人证书(副本)或个体工商户 营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件 - 31 - (二)法定代表人身份证明书(格式) 磋商项目名称: 致: (采购代理机构名称): (法定代表人姓名)在 (供应商名称)任 务名称)职务,是(供应商名称) (职 的法定代表人。 特此证明。 (供应商公章) 年 法定代表人电话:XXXXXXX 月 日 电子邮箱:XXXXXX@XXXXX(若授权他人办理并签署 响应文件的可不填写) (附:法定代表人身份证正反面复印件) - 32 - (三)法定代表人授权委托书(格式) 磋商项目名称: 致: (采购代理机构名称): (供应商法定代表人名称)是 法定代表人,特授权 (供应商名称)的 (被授权人姓名及身份证代码)代表我单位全权办理上述 项目的磋商、签约等具体工作,并签署全部有关文件、协议及合同。 我单位对被授权人的签字负全部责任。 在撤消授权的书面通知以前,本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的 所有文件不因授权的撤消而失效。 被授权人: 供应商法定代表人: (签字或盖章) (签字或盖章) (附:被授权人身份证正反面复印件) (供应商公章) 年 被授权人电话:XXXXXXX 月 日 电子邮箱:XXXXXX@XXXXX(若法定代表人办理并签 署响应文件的可不填写) 注:若为法定代表人办理并签署响应文件的,不提供此文件。 - 33 - (四)2020 年度财务状况报告(表)或其基本帐户开户银行出具的资信证明复印件, 本年度新成立或成立不满一年的组织和自然人无法提供财务状况报告(表)的,可提供银 行出具的资信证明复印件 - 34 - (五)书面声明 磋商项目名称: 致: (采购代理机构名称): (供应商名称)郑重声明,我公司有依法缴纳税收和社会保 障金的良好记录,具有良好的商业信誉,具有履行合同所必需的设备和专业技术能力,在 合同签订前后随时愿意提供相关证明材料;我公司还同时声明参加本项目采购活动前三年 内无重大违法活动记录,我公司还同时声明未列入在信用中国网站 (www.creditchina.gov.cn)“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”中, 也未列入中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为记录名单”中, 并随时接受采购人、采购代理机构的检查验证,我方对以上声明负全部法律责任。 特此声明。 (供应商公章) 年 - 35 - 月 日 (六)税务登记证(副本)复印件和社会保险缴纳证明材料 说明:供应商按“多证合一”登记制度办理营业执照的,组织机构代码证和税务登记 证以供应商所提供的营业执照(副本)复印件为准。 - 36 - 五、其他应提供的资料 (一)其他与项目有关的资料(自附):供应商总体情况介绍、其他与本项目有关的 资料等。 (结束) - 37 -

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