2022年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作实施方案.doc

随州市生态环境局随县分局 2022 年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接 工作实施方案 县生态环境保护综合执法大队、县环境保护监测站，局机关相 关股室： 为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，全面推进 兴村振兴，结合我局工作实际，制定如下工作实施方案。 一、指导思想 全面落实党中央、国务院、省、市、县关于乡村振兴的决 策部署， 按照“科学规范、因地制宜、抓住重点，不断提高 精准性、有效性和持续性”的方针，进一步解放思想，转变观 念，创新思路，守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两 条底线，牢牢把握发展第一要务，加强党的建设、精神文明建 设，为全面建设富裕、文明、和谐的美好乡村奠定坚实基础。 二、工作目标 继续巩固脱贫攻坚成果，帮扶村活力和发展后劲进一步增 强，乡村产业质量效益和竞争力进一步提高，农村基础设施和 基本公共服务水平进一步提升，生态环境持续改善，美丽宜居 乡村建设扎实推进，乡风文明建设取得显著进展，农村基层组 织建设不断加强，农村低收入人口分类帮扶长效机制逐步完善， 农民收入高于殷店镇农民平均水平。 三、重点工作计划 （一）积极应对新冠疫情影响 指导和协助金塔村、小东庙村两委开展新冠疫情常态化防 范工作，疫情期间加强脱贫人口基本生活状况监测分析，及时 掌握脱贫人口吃饭、穿衣、饮水等基本生活困难，必要时援助 救援物资储备，化解新冠疫情对脱贫人口造成的不利影响。 （责任部门：局办公室、水和大气股、土壤和固废管理股、县 生态环境保护综合执法大队、县环境保护监测站） （二）保证帮扶政策整体稳定 持续开展“驻村第一书记驻点帮扶”活动，帮扶责任人定 期走访脱贫户，了解脱贫户近期状况，帮助解决发展生产、增 加收入等方面的实际问题和困难，确保不发生返贫。局党组领 导到户走访每年不少于 4 次，原则上每季度联系走访一次。对 调动或不能胜任的干部职工，及时为其驻点村调整新的驻村第 一书记，确保帮扶力量不断档。广泛动员单位干部职工联系帮 扶脱贫户，积极开展捐款捐物、志愿服务等形式多样的帮扶慰 问活动。（责任部门：局办公室、规财股、环评股、水和大气 股、土壤和固废管理股、县生态环境保护综合执法大队、县环 境保护监测站） （三）制定完善年度帮扶措施 驻村第一书记与驻村工作队员、村“两委”逐户摸清脱贫 致富风险、实际困难及发展意愿，根据两个帮扶村脱贫户实际 情况，细化帮扶方案措施，完善一户一档等管理资料。（责任 部门：土壤和固废管理股、县生态环境保护综合执法大队） （四）深入贫困村开展调查研究 继续深入贫困村调研，了解金塔村、小东庙村基本情况、 发展优势、产业布局和存在的问题，和村干部、群众共商振兴 之策，共谋致富之路，并根据落后原因和发展需求，帮助完善 乡村振兴开发规划。（责任部门：局办公室、规财股、土壤和 固废管理股、县生态环境保护综合执法大队） （五）宣传和推动各项帮扶政策实施 通过三会一课、村民议事会和入户走访等形式，广泛宣传 乡村振兴方针政策，帮助困难群众知晓政策、理解政策、用好 政策，确保各项帮扶政策措施有力推动、有序实施、有效落地。 加强群众吃饭、穿衣、住房、饮水、医疗、教育等各方面的保 障，确保不发生规模性返贫，如期完成乡村振兴工作任务。 （责任部门：局办公室、规财股、土壤和固废管理股、县生态 环境保护综合执法大队） （六）指导和加强农村基层党建 进一步强化党的领导，加强金塔村、小东庙村党组织建设， 健全完善各项规章制度，规范党组织生活，整理归档党建资料。 充分调动发挥村支部、村民党员在乡村振兴中堡垒与先锋模范 带头作用，提高党员队伍的整体素质，为全面实现乡村振兴奠 定坚实的组织和群众基础。指导和帮助金塔村、小东庙村发展 入党积极分子和培养村级后备干部。（责任部门：局办公室、 土壤和固废管理股、县生态环境保护综合执法大队） （七）积极协调项目支持 充分发挥单位优势，积极联络相关部门，争取道路交通、 农田水利、安全饮水、生活用电等基础设施建设，加大项目资 金支持力度，开展农村人居环境综合整治，进一步提升金塔村、 小东庙村基础建设、公共基础服务水平和村容村貌。（责任部 门：局办公室、规财股、土壤和固废管理股、县生态环境保护 综合执法大队） （八）开展消费扶贫 积极发动单位职工和社会力量对金塔村、小东庙村开展消 费扶贫，在走访脱贫户过程中，对农户家中多余农副产品，以 及帮扶村的扶贫产品（香稻、香菇、土鸡、鸡蛋等）进行市场 价收购，拓展帮扶村农副产品销售渠道。（责任部门：局办公 室、规财股） （九）调整产业结构，发展特色种养 利用金塔村工业园区、香菇大市场优势，小东庙村蔬菜大 棚、香稻种植基地等资源，支持“一村一品”品牌形象创建， 引导种养殖业相关人才返乡创业， 发挥乡村振兴人才支撑作用。 鼓励两村农户学习种植油茶，发展种植草莓、蓝莓等经济作物， 参加农业生产及农村经营技能培训，不断提高农民种养殖技能 水平。（责任部门：局办公室、环评股、土壤和固废管理股、 县生态环境保护综合执法大队） 附件：巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作 分工细则 2022年3月1日 市生态环境局随县分局巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作分工细则 序号 重点工作 工作任务 牵头部门 到帮扶村协助村两委会开展 1 积极应对新冠疫情影响 责任配合 各股室 局办公室 疫情防控工作 局属二级单位 广泛动员单位干部职工联系 帮扶脱贫户，完善局党组领导 2 保证帮扶政策整体稳定 各股室 局办公室 下基层暖民心和驻村第一书 局属二级单位 记帮扶制度 摸清帮扶村脱贫户、三类户等 3 土壤和固废管理股 制定完善年度帮扶措施 基本情况，细化帮扶措施 县生态环境保护综合执法大队 了解金塔村、小东庙村基本情 土壤和固废管理股 局办公室 4 深入贫困村开展调查研究 县生态环境保护综合执 况、发展优势和存在的问题， 规财股 和村干部、群众共商振兴之策 法大队 序号 重点工作 工作任务 牵头部门 责任配合 进村入户宣传各项帮扶政策， 5 持续巩固“两不愁三保障”成 土壤和固废管理股 果，做好易地扶贫搬迁后续扶 县生态环境保护综合执法大队 宣传和推动各项帮扶政策实施 持工作等 协调推进帮扶村基层党组织 土壤和固废管理股 建设，推动驻点村法制建设、 6 指导和加强农村基层党建 局办公室 县生态环境保护综合执 党风廉政建设，提高乡村治理 法大队 水平 协调各类项目支持，加大项目 土壤和固废管理股 局办公室 7 积极协调项目支持 资金投入力度，开展农村人居 县生态环境保护综合执 规财股 环境综合整治 法大队 序号 重点工作 工作任务 牵头部门 责任配合 积极发动单位职工和社会力 土壤和固废管理股 量购买金塔村、小东庙村的农 8 局办公室 县生态环境保护综合执 开展消费扶贫 副产品，拓展帮扶村农副产品 规财股 法大队 销售渠道。 鼓励金塔村、小东庙村利用自 身优势调整产业结构，发展特 土壤和固废管理股 局办公室 9 调整产业结构，发展特色种养 色产业，组织农户参加技能培 县生态环境保护综合执 环评股 训，做好人才智力支持，壮大 村集体经济。 法大队