农业农村局2019年绩效评价报告.doc

邵东市农业农村局 2019 年度整体 绩效评价报告 一、部门概况 （一）部门基本情况 2019 年，原邵东县农业局、县畜牧水产局、县农业机械 管理局、县农业综合开发办公室合并成立邵东市农业农村局， 为邵东市人民政府工作部门。 1、主要职能 （一）统筹研究和组织实施“三农”工作的发展中长期规 划、重大政策。 （二）统筹推动发展农村社会事业、农村公共服务、农村 文化、农村基础设施和乡村治理。 （三）研究提出深化农村经济体制改革和巩固完善农村基 本经营制度的政策建议。 （四） 指导乡村特色产业、农产品加工业、休闲农业和乡 镇企业发展工作。 （五） 负责种植业、畜牧业、渔业、农垦、农业机械化等 农业各产业的监督管理。 （六） 负责农产品质量安全监督管理。 （七） 组织农业资源区划工作。 （八） 负责有关农业生产资料和农业投入品的监督管理， 组织农业生产资料市场体系建设。 1 （九） 负责农业防灾减灾、农作物重大病虫害防治工作。 （十） 负责农业投资管理。 （十一）推动农业科技体制改革和农业科技创新体系建设。 （十二）指导农业农村人才工作。 （十三）组织参与农业对外合作工作。 （十四）完成市委、市政府和市委工作领导小组交办的其 他任务。 2、机构设置 本单位内设机构包括：⑴办公室、⑵人事教育股、⑶ 法规股、⑷政策与改革股、⑸发展规划股、⑹计划财务股、⑺ 乡村发展和对外交流与合作股（加挂市农业产业化办公室 牌子）、⑻农村社会事业促进股（加挂市农村环境卫生综 合整治办公室牌子）、⑼农村合作经济指导股、⑽市场与 信息化股、⑾科技教育股（加挂市农业转基因生物安全管 理办公室牌子）、⑿资源保护与利用股、⒀农产品质量安 全监管股、⒁种植业管理股、⒂畜牧兽医股、⒃渔业渔政 管理股、⒄种业管理股、⒅农业机械化管理股、⒆农田建 设股。单位包括二级机构有：市动物疾病预防控制中心、 市种子工作站、市土地承包经营权流转服务中心、市农业 综合服务中心、市畜牧水产事务中心、病虫害预测预报站、 农产品质量安全检测站、农业综合执法大队。 二、部门财政资金收支情况 （一）部门财政资金收入情况。 2 2019年邵东市农业农村局本年收入合计本年收入合计 15931.86万元，其中：财政拨款收入14,985.69万元，占 94.06%；其他收入946.17万元，占5.94%。 （二）部门财政资金支出情况。 2019年邵东市农业农村局本年支出合计15931.86万元，其 中：基本支出2721.3万元，占17.08%；项目支出13210.56万元， 占82.92%。 2019年度财政拨款支出14985.69万元，主要用于以下方面： 一般公共服务（类）支出410.16万元，占2.74%；社会保障和 就业（类）支出89.25万元，占0.59%；节能环保（类）支出 294.76万元，占1.97%；农林水（类）支出14145.03万元，占 94.39%；交通运输（类）支出46.5万元，占0.31% 。 三、部门财政支出管理情况 （一）预算编制情况。 邵东市农业农村局能够按照市财政局要求编制预算，并 同时填报绩效目标申报表，合理合规使用各项资金，将所有收 支项目纳入绩效评价范围，遵守财经纪律。 （二）执行管理情况。 经过评价分析，邵东市农业农村局在预算执行进度方面 总体能做到按进度申请资金，将财政资金合理、有序发放。 （三）整体绩效。 1、农业农村经济稳步发展。2019 年，我局认真落实各项 3 强农惠农政策，强化工作措施，农业生产明显发展。 2、产业结构持续优化向好发展。今年来，农业产业结构 不断优化，产业规模进一步扩大，质量和效益明显提升。 3、农业绿色发展全面推进。认真开展农业污染治理和环 境保护，转变农业发展方式，积极推进农业绿色发展。 4、农业科技服务大步迈进。进一步转变农业科技服务方 式，通过落实农业技术推广、农民培训、示范园建设等措施， 农业科技支撑作用明显加强。 5、农业安全监管措施严格落实。落实监管责任，强化各 项监管措施，农产品质量安全及农业安全生产得到有效保障。 6、农村人居环境逐步改善。我市围绕农村人居环境整治 的总目标，打出了“垃圾治理、改厨改厕、拆旧复垦”的组合 拳，乡村面貌一举改观。 7、农业农村改革取得新进展。积极探索破解农业农村发 展难题，进一步推动生产要素的优化调整，农业农村经济发展 活力进一步增强。 8、高标准农田建设按期推进。高标准农田建设是实现国 家“藏粮于地”、保障粮食安全的重要战略举措。我局加强组 织领导，强化工程质量意识，严把项目施工三个环节。 9、生猪生产恢复稳定。为贯彻落实好中央、国务院、省 关于稳定生猪生产保障市场供应工作的决策部署，我局切实做 好稳定生猪生产，保障生猪及其产品供应工作。 10、产业扶贫工作稳步进行。我市通过今年的产业扶贫的 4 全力推动，扶贫产业呈现出欣欣向荣的景象。 四、评价结论及建议 （一）评价结论。 2019年，根据省市年初工作规划和重点工作，围绕县委、 县政府的工作部署，积极履行职责，强化管理，较好地完成了 年度工作目标。同时加强预算收支管理，建立健全内部管理制 度，严格内部管理流程，充分发挥财政资金的效益，基本支出 确保局机关的正常运转，项目支出发挥最大效益，取得了较好 的绩效。 （二）存在问题。 预算中期执行进度难以达到标准，我市财政压力大，资金 难以及时下达。 （三）改进建议。 1、在今后的会计工作中，加快资金申请执行进度，使各 项指标达到量化标准，提高财政资金的时效性、经济效益。 2、建立健全单位绩效评价制度和方法，在对单位进行自 我评价时有方法可循，增强财务人员和项目相关股室对绩效评 价的理解，提高财政资金的使用。 5