2021年度依法行政法治政府建设工作总结.doc

芦集镇 2021 年度依法行政法治政府工作总结 2021 年，芦集镇依法行政工作在区委、区政府的坚强领 导下，在区委依法治区领导小组、区司法局的正确指导下， 在区直有关部门的关心和支持下，芦集镇党委、政府围绕中 心工作，按照全面推进依法治国总体要求，坚持依宪执政、 依法行政，认真贯彻落实上级的有关依法治区重要决策部署， 充分运用法治思维开展工作，提高全镇人民的法律素质为突 破口，深入开展普法教育，扎实推进依法治理，为推动法治 芦集建设创造了良好环境，现将依法行政工作总结如下: 一、加强领导,狠抓落实 镇党委政府历来十分重视政府的依法行政工作，做到统 一思想，提高认识，将依法行政工作摆在重要议事日程，成 立以镇长为组长，分管领导为副组长，各相关单位负责人为 成员的依法行政工作领导小组，负责协调指导全镇的依法行 政工作，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，年终有考 核总结，确保依法行政工作落到实处。 二、多形式开展法治宣传教育 全镇各部门围绕不同主题积极开展了有特色、有创新、 有针对性的宣传教育活动取得较好宣传效果。 (一)、深入开展“法律六进”宣传活动，开展了科技文 化卫生三下乡、五四法治进校园、“6.26 国际禁毒日”和 1 “安全生产日”等宣传活动，在对镇村干部开展宪法、民法 典讲座两场。宣传活动充分利用报刊、广播、宣传栏、黑板 报、横幅、标语、展板、图片、发放宣传资料、征订、解答 法律咨询、知识竞赛、以案说法等形式广泛宣传了习近平法 治思想、《宪法》、《民法典》《村民委员会组织法》、 《人民调解法》、《婚姻法》、《妇女权益保障法》、《中 华人民共和国未成年人保护法》、《法律援助条例》、《消 费者权益保护法》、《森林法》、《农民工维权法律知 识》、《农村土地承包法》、《劳动合同法》、《食品安全 法》、《治安管理处罚法》等法律法规。 (二)、不断完善普法工作机制，强化以党员领导干部为 主、志愿者和村干部为辅的普法队伍建设，结合实际情况， 各项普法工作有序开展。结合政法队伍教育整顿开展“五进 五民”活动，通过结合党史学习教育开展为民办实事，在镇 中心街道、学校、村居就平安建设、安全生产、反邪教、禁 毒防艾、打击非法集资、打击传销、打击走私等主题宣传活 动。据统计全年大小宣传活动共开展 16 次，发放各类宣传 资料 16000 余份，为中小学上法制课 4 次，出板报、宣传栏 12 余期;全年向群众解答法律咨询 200 余人次，受教育群众 达 5000 余人次。 (三)、抓好领导干部、公务员学法用法。一是充分发挥 领导干部学习法律的表率作用，切实推进政府法治建设进程 2 进一步增强领导干部、公务员依法行政、依法办事意识，提 高政府的公信力和执行力。积极组织全镇干部职工参与安徽 省 2021 年度在线法律知识统一考试，全部合格。二是加强 领导干部对《宪法》、《纪律处分条例》、《组织法》、 《预防和处置突发事件法律法规选编》等法律法规的学习， 提高我镇各级领导干部、公务员的法治意识、应对和处置突 发事件的意识和能力。 (四)、重视加强青少年学生法治宣传教育。在中、小学 开展法治宣传教育工作，对学校周边环境进行集中整治，维 护了校园及周边治安秩序，净化了校园周边环境，对辖区内 中、小学广泛宣传远离毒品、反邪教、预防未成年人犯罪及 安全生产生活等有关知识，向青少年学生普及了法律、法规 知识;广泛开展校园法制宣传教育传播法律知识，营造法治 氛围。 (五)、加强农民法治宣传教育。一是组织深入开展农村 主题法制宣传，积极开展法律法规服务进村、培养法律明白 人、充实法律图书室、农村“两委”干部法治培训、加强农 民工法制宣传等多种形式的法制宣传促进新农村建设。二是 积极开展“法律进乡村”活动。按照“先普法后调解--调 解后再普法--调解不成后诉讼”的工作模式各村对排查出的 家庭、土地、婚姻纠纷等突出问题逐一进行实地调解，宣传 群众生产生活息息相关的法律法规教育，让群众在调解中受 3 到教育在教育中解决问题。三是结合农村实际，以村为主， 采取村干部集中学习，再由村干部宣传的形式广泛开展农民、 农民工和村居“两委”干部法律法规学习培训。提高村干部 化解矛盾纠纷的能力。四是把党的政策、法律法规送到农民 群众手中，不断增强广大农民、农民工法律素质和维权意识。 三、职能转变、依法行政 (一)、芦集镇严格按照上级有关会议和文件精神，理清 单位职责清单，严格按照职权范围开展工作，切实改进机关 工作作风，履行为民办实事工作要求，充分打造便民服务中 心，做好“放管服”、“减证便民”、“一颗印章管审批” 相关工作。 (二)、镇政府始终坚持在党的领导下、在法治轨道上开 展工作，加快建立权责统一、权威高效的依法行政体制，依 法履职，未出现行政不作为、乱作为等重大违法行为并造成 严重后果。积极推进电子政务系统，严格按照审批程序，将 行政信息在网上进行公布;积极推进信用体系建设。 (三)、积极推进“互联网+政务服务”工作，充分运用 综合服务平台、政府网站、电子政务系统开展行政工作;全 年根据上级安排做好申报项目储备工作，按照程序要求抓好 项目约投标、落地工作，在投资审批中严格落实上级规定的 公开选取制度;新建芦集镇便民服务中心已投入使用;开展涉 4 及“放管服”改革、“减证便民”专项行动的地方性法规、 规章和规范性文件清理，对芦集镇人民政府网站的通知公告、 概括信息、工作动态、政务公开、办事指南、公众监督、综 合改革等发布信息进行逐条排查，做到发现一条个人隐私信 息，及时整改一条。 (四)、镇党委制定下发了《芦集镇 “三重一大”事项 决策制度》，明确工作程序和规范，在工作中严格落实到位。 坚持“三重一大”事项的决策原则:坚持集体领导、民主集 中、个别酝酿、会议决定的原则;坚持集体领导和个人分工 负责相结合的原则。坚持科学、民主、依纪依法、集体决策 的原则。明确集体决策主要程序:酝酿阶段、决策阶段、执 行阶段的规定，做到严格遵守执行。在决策执行结束后做好 立卷归档工作。在重大合同签订过程中，积极联系司法部门 和上级法制部门征求意见建议，做到依法依规。落实党务、 政府公开制度。在辖区的 20 个村居全年要求党务、政务公 开，并做到常年公开与季节性公开相结合。 (五)、严格执行落实法律顾问制度，与安徽俊诚律师事 务所签订《聘请法律顾问协议书》，协议期限为一年，法律 顾问费用每年 2 万元，自政府公用经费中列支。 (六)、自觉接受人大主席团及其代表、政协委员的监督， 认真办理人大代表建议、政协委员提案。镇人大在主席团督 5 促落实镇人大会议期间共收到代表建议、批评、意见 0 件的 督办工作，按照建议、意见的内容进行分类，并召开了政府 相关领导、部门负责人参加的办理工作督办会，明确了要求 和办结时间，做到“件件有登记、件件有交办、件件有人办、 件件有回音”。 (七)、芦集镇在管理财政工作中，严格落实财经纪律和 制度，严格按照《芦集镇 “三重一大”事项决策制度》、 《芦集镇党政机关工作制度》规范运行，确保财政资金运转 依法、高效、安全，充分发挥财政资金的使用效益。 (八)、完善群众举报投诉制度，芦集镇在政府设置 2 个 举报箱、在村居设置 20 个信访举报箱，并将电话、邮箱进 行全镇公布，受理全镇各类信访举报，在征兵、换届选举、 扶贫、执法等工作中实施全程监督，由镇纪委、监察室负责 管理和调查回复。2021 年我镇信箱、邮箱、电话收到信访举 报材料 3 件。 (九)、畅通行政复议渠道,切实履行行政复议职责。一 是加强对行政复议工作的宣传力度,要求各单位、部门通过 各种形式,组织本单位人员进一步学习《行政复议法》,充分 认识行政复议在解决行政争议方面的重要作用,积极将群众 反映的行政争议引入行政复议渠道。二是要求信访工作人员 在办理信访事项过程中积极宣传《行政复议法》,发现依法 6 应当通过行政复议解决的信访事项,及时引导信访人向有关 行政复议机关申请行政复议。2021 年发生行政复议、行政诉 讼 1 件。 (十)、开展行政执法全过程记录工作，芦集派出所、司 法所在开展行政执法中使用执法记录仪，已基本实现网上执 法。已按区政府法制办的统一要求，正在开展录入行政执法 证件管理系统工作。 四、存在问题 经过努力，芦集镇依法行政工作取得了阶段性成效，权 力在阳光下运行，依法行政、公正司法、便民措施、服务承 诺等方面都有了较大转变，但工作中还存在一定的困难和问 题。一是执法培训制度化、系统化、科学化还有待加强;二 是部分单位和个人对法律法规及业务学习培训流于形式，学 用不能有效结合，导致执法水平和办案质量不高;三是不同 程度地存在重处罚轻管理、重罚款轻教育、重实体轻程序现 象;四是在服务环境设施上还不够完善，在法治观念的建立 方面还存在一定的不足。 五、下步打算 (一)、按照“八五”普法的总体要求，继续强化法律、 法规的宣传，在工作中把普法与提高干部、群众整体素质相 7 互结合，注重实效，真正达到教育群众和提高干部、群众法 治意识的目的。 (二)、及时组织执法人员参加执法培训，使执法人员全 部及时取得《安徽省行政执法证》，让权力在法治的轨道上 运行。 (三)、按要求认真制定行政执法责任制，依法定责、分 解量化、职责到位、强化实施，切实做到公平与正义。 (四)、坚持“便民、利民、为民”的原则，认真解决群 众反映强烈的热点、难点问题，维护社会稳定，推动干部队 伍正常运转，促进经济社会全面健康发展。 中共芦集镇委员会 2021 年 12 月 10 日 8