推动境外经贸合作区成为跨境产业链枢纽.docx

推动境外经贸合作区成为跨境 产业链枢纽 国际商报 党的二十大报告提出，中国要深度参与全球产业分工和合 作，维护多元稳定的国际经济格局和经贸关系。境外经贸合作 区依托国内生产能力和技术创新能力，融入东道国经济社会发 展，与国内国际产业链都有紧密联系，天然适合成为跨境产业 链中的枢纽。应通过各经贸合作区主导产业和规模效应的对外 扩散，以点带面、从线到片，引领构建以中国为主导的新国际 产业体系。 推动加工制造型合作区成为境外加工贸易枢纽。埃塞俄比 亚东方工业园、中泰罗勇工业园、万象赛色塔综合开发区等园 区正推动中国主导的纺织、智能家电、装备制造等优势产业链 的加工组装环节向国际延伸，有效带动中国原材料、零部件和 中间产品出口，以在园区内形成产业集群的方式提升中国优势 产业的海外竞争力。未来，宜促进中国新能源汽车、家用智能 设备等具备国际比较优势的新产业在制造加工型合作区落地， 以此为基础重塑中国与东道国之间的新产业国际分工网络，推 动构建中国引领的国际产业链。 推动资源利用型和农业产业型合作区成为国际资源供应枢 纽。资源产品的稳定供给是跨境产业链安全稳定发展的重要根 基。部分资源利用型和农业产业型园区已成为国内国际重要的 资源供应基地，例如赞比亚中国经贸合作区是重要的铜钴矿国 际供应基地，印尼青山工业园在 2022 年的镍产量接近全球产量 的 20%，吉尔吉斯斯坦亚洲之星农业产业合作区生产的禽肉产品 已占当地市场份额一半左右。下一步应继续畅通与重要资源产 出国的市场联系，共建资源利用型和农业产业型园区周边的物 流运输通道，强化园区资源生产和加工能力，形成资源类商品 的国际供应枢纽。 推动商贸物流型合作区和部分综合型合作区建设成为国际 商贸物流枢纽。部分园区位于交通枢纽地区，例如中欧商贸物 流合作区处于西欧与东欧的交汇点，依托海铁联运、中欧班列 等陆海空立体物流运输网络，成为中国企业打开欧洲门户的钥 匙；中白工业园位于欧亚大陆至欧盟及大西洋港口的重要通道， 其中的中白商贸物流园集公路、铁路、航空、海运物流于一体， 有望成为丝绸之路经济带上重要的商贸物流中心。未来，宜引 导和支持骨干商贸企业、跨境电商平台、跨境物流企业等积极 入驻商贸物流型园区，高质量推进海外仓、海外物流中心建设， 通过建设一批国际商贸物流枢纽，在“一带一路”沿线建成有 机结合的物流大通道，进而构成全球营销和物流服务网络，有 效促进中国主导的国际生产网络的畅通循环。