邵东市市委巡察办2020年整体支出绩效评价报告.doc

附件 2-3 中共邵东市委巡察工作领导小组办公室 整体支出绩效自评报告 一、单位基本概况 部门职能及组成：（保密） 人员结构情况：（保密） 2020 年度收、支总计 441.31 万元。与上年相比，增加 98.31 万元，增长 22%。年末固定资产总计 2.63 万元。 财政财务管理制度及执行情况：制定了《中共邵东市委 巡察工作领导小组办公室内部控制制度》等财政财务管理制 度并严格执行，对各项支出定期进行财务会审，做到公开透 明。 二、部门（单位）整体支出绩效状况 财务管理制度建设情况：资金拨付严格按程序申报、审 批，合理合规使用资金，确保财政资金安全。 资产管理：及时按照要求报送资产情况报表，确保各项 资产核算准确、帐实相符、管理到位。 预决算公开：及时在市人民政府门户网站上进行了预决 算公开。 “三公经费”控制情况：能严格遵守各项规章制度，严 控“三公”经费支出，“三公经费”减少，并及时在市人民 政府门户网站上对“三公”经费情况进行公示。 展了两轮对 26 个单位党组织的常规巡察；对双凤乡和简 家陇镇开展巡察“回头看”；由邵阳市委统一部署安排，对 自然资源管理局和宋家塘管理区管理委员会 2 个单位党组织 开展提级交叉巡察。截止目前，我市已实现对 57 个市直机 -1- 关、群团组织，26 个乡镇（办、场），579 个行政村（含社 区、居委会）的巡察全覆盖。二是开展巡察回头看及整改督 查。2020 年 4 月 30 日至 6 月 30 日，市委组建 1 个巡察组对 双凤乡、简家陇镇 2 个乡镇开展巡察“回头看”；重点解剖 了巡察整改成效不明显的 2 个乡镇，实地督办了前六轮未完 全整改到位的 34 个单位，验收评估了第七轮巡察 4 个市直 机关的整改工作，起草了《市委巡察机构与市纪委监委案件 监督管理室协作办法》，打出了强有力的巡察整改“组合 拳”，切实提升了整改到位率。前七轮巡察共反馈问题 1118 个，整改到位 1075 个，整改率 96.15%。截止 10 月 30 日， 八轮巡察移交问题线索 438 件，办结 398 件，办结率 90.9%， 对 233 人立案审查，给予党纪政务处分 191 人（其中党内警 告 86 人，党内严重警告 42 人，撤销党内职务 5 人，留党察 看 5 人，开除党籍 6 人；政务警告 22 人，记过 7 人，降级 16 人，撤职 2 人），给予组织处理 485 人。对巡察整改日常监 督、整改专题民主生活会、整改“双公开”等工作进行了细 化和规范，起草了《关于进一步加强巡察整改和成果运用的 实施办法》《关于规范巡察整改专题民主生活会的意见》 《关于做好巡察整改情况公开工作的通知》，有效提升巡察 整改的规范化、制度化、科学化水平。三是配合邵阳市委专 项巡察和交叉巡察。应省委巡视要求，组建由巡察组长吕果 欢带队的 11 人巡察组，配合邵阳市委巡察组对邵阳县投融 资平台公司开展专项巡察和“一脱贫三促进六覆盖”脱贫攻 坚专项巡察，重点配合省委第七巡视组开展工作。 三、存在的问题及原因 1、预算编制工作有待细化。预算编制不够明确和细化， -2- 预算编制的合理性需要提高，预算执行力度需进一步加强。 2、因单位全额编制少导致经费不足：绩效工资和日常公 用经费不足、与实际支出相差较大。 3、公用经费控制有一定难度，基本为刚性支出。 四、提高财政资金绩效的措施与建议 1、细化预算编制工作，认真做好预算的编制。进一步加 强单位内部机构各股室的预算管理意识，严格按照预算编制 的相关制度和要求进行预算编制；全面编制预算项目，优先 保障固定性的、相对刚性的费用支出项目，尽量压缩变动性 的、有控制空间的费用项目，进一步提高预算编制的科学性、 严谨性和可控性。加强内部预算编制的审核和预算控制指标 的下达。 2、加强财务管理，严格财务审核。加强单位财务管理， 健全单位财务管理制度体系，规范单位财务行为。在费用报 账支付时，按照预算规定的费用项目和用途进行资金使用审 核、列报支付、财务核算，杜绝超支现象的发生。 3、完善资产管理，抓好“三公”经费控制。严格控制 “三公”经费的规模和比例，把关“三公”经费支出的审核、 审批，杜绝挪用和挤占其他预算资金行为；进一步细化“三 公”经费的管理，合理压缩“三公”经费支出。 4、对相关人员加强培训，特别是针对《预算法》《行政 事业单位会计制度》等学习培训，规范部门预算收支核算， 切实提高部门预算收支管理水平。 五、附件（佐证依据） 中共邵东市委巡察工作领导小组办公室 2021 年 09 月 18 日 -3-