关于印发《商贸流通领域打好安全生产翻身仗实施方案》的通知.docx

绥宁县商务局文件 绥商发〔2023〕3 号 关于印发《商贸流通领域打好安全生产 翻身仗实施方案》的通知 局机关各股室、下属公司、商场超市、加油站、二手车交易 市场: 现将《商务领域安全生产翻身仗实施方案》印发给你们， 请按照当地党委、政府和安委会的统一部署，结合商务工作 实际，全面完成各项工作和任务，确保全县商务领域安全生 产形势持续稳定向好。 附件:商贸流通领域安全生产翻身仗实施方案 绥宁县商务局 1 2023 年 2 月 22 日 附件 商贸流通领域安全生产翻身仗实施方案 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学 习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要 论述、重要指示批示精神，根据省商务厅、市安委会办公室 有关文件精神，结合打好全县安全生产翻身仗排查攻坚行动 要求和商务领域工作实际，接照“四最”工作要求，坚持 “主动防、超前治、全力救”，全力打好安全生产翻身仗， 特制定本方案。 一、工作目标 深入贯彻落实国务院安全生产“十五条”硬措施，深刻 吸取近期安全事故教训，坚持预防为主的方针，着力破解商 务领域安全生产重点难点问题，着力防范化解商务行业领域 重大安全风险，坚决遏制较大事故发生，坚决杜绝重特大事 故发生，确保人民群众生命财产安全，为推动高质量发展提 供坚实的安全保障。 二、工作任务 1.消防和人员密集场所专项整治。深入推进、持续巩固 冬春消防安全专项整治成果，紧盯大型商场超市、涉商贸企 业高层建筑、商务电商物流仓储和劳动密集型企业等高风险 场所，持续开展商贸企业高层建筑重大火灾风险专项整治， 2 督促企业建立健全应急预案、加强应急培训教育，定期开展 应急演练等，重点配合有关部门开展违规使用醇基燃料、堵 塞消防车通道等问题隐患专项治理。较大以上火灾事故责任 追究率 100%。（责任单位：局行业管理股、市场体系建设股、 电商股） 2.商贸企业安全专项整治。县商务局将组织市场监管消 防救援大队对县各商贸流通企业安全生产风险进行研判，明 确排查整治重点内容，全面排查安全生产风险隐患。对排查 发现的安全隐患实施清单化管理，确保责任明晰、措施落地、 闭环管理、整改到位，对应由其他部门处罚处理的违法违规 线索及时移送，确保重大事故隐患 100%清零。 3.商务领域其他行业专项整治。按照当地党委政府统一 部署，结合商务部门安全生产工作任务分工，针对再生资源 回收等行业的安全生产薄弱环节和可能发生安全生产事故 点位，全面开展专项整治。配合有关部门开展商贸服务业(含 餐饮业、住宿业)专项整治。 （责任单位：行业管理股） 4.成品油流通市场综合治理。全面摸排成品油零售企业 基本情况，严格成品油零售经营准入，加强成品油零售企业 日常管理。配合相关执法部门严厉打击无证无照、证照不全、 销售不合格油品等违法违规经营行为。(责任单位：行业管 理股) 5.提升企业本质安全水平。指导督促县商务领域企业依 3 法加强风险辨识评估和隐患排查整治，依法依规建立风险分 级管控和隐患排查治理双重预防机制。加强安全宣传教育， 推动企业负责人、一线从业人员进一步深化“生命至上、安 全第一”的思想认识，形成良好的安全生产氛围。(电商股， 行业管理股、体系建设股) 6.压紧压实各方责任。商务主管部门将安全生产工作与 业务工作同时安排部署、同时组织实施、同时监督检查。依 据法律法规及规定的职能职责，配合有关牵头部门共同做好 相关安全生产工作。商务领域各企业建立健全全员安全生产 责任制,特种作业人员持证上岗率 100%，从业人员(含劳务 派遣、灵活用工人员)教育培训率达 100%。(责任单位：电 商股、体系建设股、行业管理股) 三、时间安排 从 2023 年 2 月至 2023 年 12 月，分四个阶段进行。 1.安排部署阶段(2023 年 2 月)。本县商务主管部门结合 辖区内安全生产工作特点，认真分析总结安全生产现状，突 出专项整治重点，做好宣传发动和工作部署，进一步明确任 务、细化措施，形成任务清单。 2.企业自查阶段(2023 年 3 月至 4 月)。本县商务主管部 门要督促相关企业全面开展自查自纠，及时纠正违规违章行 为，消除各类安全隐患。企业应结合行业特点和隐患特性， 完善企业安全管理制度，从制度上保障生产经营安全。 4 3.整治整改阶段(2023 年 5 月至 10 月)。在企业自查自 纠的基础上，县商务主管部门将联合市场监管消防救援大队 对辖区内商务领域企业开展抽查检查，建立隐患问题清单和 隐患整改清单，及时跟踪督办整改到位;对应由其他部门处 罚处理的违法违规线索及时移送。 4.巩固提升阶段(2023 年 11 月至 12 月)。县商务局将对 本县商务系统各单位工作进展情况全过程跟踪指导，开展 “回头看”抽查检查。局行业管理股要对工作开展情况进行 全面总结，分析查找不足，梳理工作经验，提炼成功做法， 固化工作措施，夯实商务领域各行业安全生产基础。 四、工作要求 1.确立安全发展理念。深入学习贯彻习近平关于安全生 产的重要指示和系列论述精神，认真落实省市安全生产工作 会议精神，真正确立“生命至上、安全第一”的发展理念， 正确处理安全和发展的关系，坚持发展决不能以牺牲安全为 代价这条红线。 2.加强组织领导。县商务局成立商务领域打好安全生产 翻身仗工作专班，由局分管领导向利军副局长担任召集人， 电商股、行管股、市场体系建设股为成员科室。办公室设行 业管理股，负责日常协调和调度工作。 3.加强应急值守。县商贸流通领域各单位企业要继续做 好应急值班值守和处突准备工作，完善事故灾害应急处置预 5 案，开展有针对性的演练。严格执行领导干部到岗带班、关 键岗位 24 小时值班和事故信息报告制度，确保人员到岗到 位、信息畅通无阻。 4.加强信息报送。县商贸流通领域各单位企业要加强信 息调度，及时掌握工作进展情况，每月 25 日前向县局专 班办公室报送工作小结，12 月 25 日前报送全年总结，重 要情况随时报送。联系人:陈长腾，电话:18175932977。 6