关于行政规范性文件《泗水县扶持发展金融业办法》的后评估报告.doc

关于行政规范性文件《泗水县扶持发展金融业 办法》的后评估报告 一、评估工作的基本情况 1、评估目的 为加强行政规范性文件的管理，提高文件的前瞻性和可操作 性，发挥文件的实施效果，加快法治政府建设进程，根据县全面 依法治县委员会办公室有关工作要求，对行政规范性文件《泗水 县扶持发展金融业办法》进行评估。 2、评估对象基本情况 规范性文件《泗水县扶持发展金融业办法》根据《山东省人 民政府关于加快全省金融改革发展的若干意见》（鲁政发 〔2013〕17 号）、关于印发《山东省金融创新发展引导资金管 理暂行办法》的通知（鲁财金〔2016〕20 号）、《山东省人民 政府办公厅关于金融支持实体经济发展的意见》（鲁政办发 〔2016〕28 号）等法律、法规制定，于 2021 年 6 月 25 日出台， 自 2021 年 6 月 25 日起正式施行，有效期至 2024 年 6 月 24 日。 自文件实施以来，进一步优化了我县金融发展环境，完善了金融 业支持政策体系，吸引集聚了优质金融资源，推动了全县金融业 健康快速发展，取得了预期效果。 3、评估过程 针对行政规范性文件《泗水县扶持发展金融业办法》（泗政办 发〔2021〕3 号）的评估工作，我单位积极进行调查研究论证： （1）成立文件评估小组。成立由单位组成的专家组成员， —1— 相关业务科室人员组成的评估小组。 （2）开展专题座谈会。召集评估小组成员开展文件评估专 题座谈会，广泛收集评估文件实施前后的信息，听取评估工作小 组成员意见和建议。 （3）实施效果系统评价。在社会调查和组织座谈的基础上， 对收集到的材料进行综合分析研究，开展实施效果系统评价，提 出改进、完善的意见和对策，形成实施效果评估的书面材料。 二、评估内容分析和依据 1、文件的合法和规范性 《泗水县扶持发展金融业办法》制定主体、权限合法，制定 程序正当，具体内容与现行法律法规和上级规范性文件无冲突， 确保合法适当，有利于推动全县金融业健康发展。 2、各方意见及其采纳情况 文件起草过程中，广泛征求有关单位、专家的意见，认为该 办法的职责明确、协调性强。 3、文件实施情况及效果 该办法在实施过程中符合我县实际，具有较强的合理性，对 县域经济的发展起到了促进作用，进一步完善了金融业支持政策 体系，有利于吸引集聚优质金融资源。针对全县金融发展的重点 领域和薄弱环节，提出了针对性政策措施，符合我县经济社会发 展需求，该办法在实施过程中切合实际、易于操作。 三、评估结论和意见建议 经评估小组商议研究，认为该行政规范性文件《泗水县扶持 发展金融业办法》内容与法律、法规、规章以及上级有关政策规 —2— 定相一致；与政府规范性文件之间不存在冲突，规定的制度互相 衔接，建立的配套制度完备；符合公平、公正原则，具体制度措 施必要、适当；有关措施高效、便民，切实可行，建议继续有效。 四、其他需要说明的问题 无其他需要说明的问题 五、评估人员签名 姓名 工作单位 职务 —3— 签字