党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责述职报告(2)(1).docx

洞口县医疗保障局 洞口县医疗保障局 党政主要负责人履行推进法治建设第一责 任人述职报告 县医疗保障局党组书记、局长 王立东 2022 年以来，在县委县政府的正确领导下，我局始终 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真 贯彻习近平法治思想，严格落实党政主要负责人履行推进 法治建设第一责任人职责，扎实推进“法治医保”建设， 现将相关情况述职如下： 一、主要工作 （一）提高认识，加强领导 1.认真学习习近平法治思想，切实提高推进法治建设 的思想认识和政治站位，牢固树立法治理念，自觉坚持依 法行政。 2.健全领导机构。成立由局长、党组书记任组长，分 管领导任副组长，各股室负责人为成员的法治建设领导小 组，明确工作职责。领导小组办公室设在法规室，负责领 导小组的日常工作。 3.制定各项制度和管理体系。确保依法行政有规可依， 使法治工作规范化、制度化、常态化。制定领导干部法治 讲座制度、中心组学法制度、领导干部年终述法制度。 4.把法治建设纳入全局年度工作计划。局长对重大工 作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办。定 期听取法治建设工作情况汇报，及时研究解决有关重大问 题。将法治政府建设纳入局党组及班子成员的“一岗双 责”。 （二）严格依法行政 1.严格执行重大行政决策法定程序。贯彻国务院《重 大行政决策暂行条例》，规范重大行政决策程序，严格按 照公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨 论决定的法定程序执行。所有行政处罚案件与涉嫌犯罪移 送公安的案件必须由法律顾问、分管领导、主要领导层层 审核后方可作出，其他重大决策必须由局党组会或者全体 会议集体讨论通过后做出。 2.全面深化推动政务公开。一是推进政务公开制度化 规范化建设。认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公 开条例》，制定《医保局政务公开工作方案》。二是优化 政务公开平台建设，加强政务公开内容维护。三是严格落 实政务公示公开制度。 3.坚持严格执法，加强行政执法队伍建设。成立行政 执法领导小组，打造专业化执法队伍。执法人员持有《湖 南省行政执法证》。组织执法人员开展公共法规、专业法 规知识学习，考核合格率达 100%。加强行政执法监督。规 范行政执法裁量权，提高行政执法规范化水平。加大行政 执法公开透明力度，行政处罚信息及时公示，主动接受社 会公众监督。 4.推进执法信息公示，接受社会监督。严格遵守行政 执法公示制度，落实洞口县医保局执法主体、执法人员、 执法程序、执法依据、执法事项在县政府门户网站进行公 示，行政处罚案件在作出行政处罚决定后 7 个工作日在信 用邵阳网站上公开，便于社会监督。 （三）完善内部层级监督 1.做好模范带头作用。通过开展党组中心组研讨学习、 党课辅导、全体党员大会及党总支会议督促领导干部学法 用法工作制度化、规范化，不断提高领导干部科学决策、 民主决策、依法决策和依法管理的能力和水平。 2.切实加强机关作风建设。完善内部层级监督，通过 设立群众意见箱、举报箱收集群众意见，畅通监督举报渠 道，强化日常监督检查，坚持约谈提醒抓早抓小。 （四）规范行政权力运行，提升经办服务水平 按照全国、全省医保经办服务的流程和标准，全力创 建经办服务示范点，促进权力运行和经办服务规范化、标 准化、便捷化、优质化。 （五）推进学法用法 1.组织机关工作人员学习宪法法律知识，学习党章党 规。积极参与和组织全体干部职工参加网络在线学法和普 法考试。 2.制定普法责任清单，确定年度普法重点。将普法教 育和依法治理工作纳入每年工作计划，并作为精神文明创 建的重要内容。 3.深入开展法治宣传教育活动。每年中心组学法不少 于 2 次，通过媒体、网络及现场咨询等方式大力开展法宣 活动及业务培训。 二、本领域法治建设存在的问题 普法宣传手段较单一，效果不明显，干部职工的法治 意识、法律水平还有待加强，单位学法用法的氛围还需进 一步营造提升。 三、下一年度工作重点 （一）强化干部队伍建设，提高依法行政的意识。要 强化培训、鼓励自学、切实提高行政干部运用法律手段开 展业务的能力，提高行政执法的质量和水平。 （二）加强执法能力建设，完善部门协调联动机制。 与公安、卫健、市监等相关部门间建立协调配合制度，树 立“一盘棋”思想。加强部门间的联系与沟通。在处理问 题时，认真协商，积极配合。 （三）改进普法宣传方式，改善法治政府建设软环境。 采取更具有操作性的宣传形式，灵活多样、寓教于乐，使 法治宣传教育形式更加生动活泼，内容更加深入人心。 （三）进一步推进监管制度体系改革。不断建立和完 善日常巡查、专项检查、重点检查、专家审查等相结合的 多形式检查制度，明确检查对象、检查重点和检查内容， 规范启动条件、工作要求和工作流程，确保公开、公平、 公正监管执法。全面建立智能监控制度，加快医保标准化 和信息化建设，严格落实政务信息系统整合共享要求，加 强部门间信息交换共享。针对欺诈骗保行为特点，不断完 善药品、诊疗项目、医疗服务设施等基础信息标准库和临 床指南等医疗知识库，提升智能监控功能。开展药品、医 用耗材进销存实时管理，逐步实现基金监管向大数据全方 位、全流程、全环节智能监管转变。 （四）建立和完善医疗保障违法违规违约行为举报奖 励制度，促进群众和社会各方积极参与监管。建立信用管 理制度，加强和规范医疗保障领域守信联合激励对象和失 信联合惩戒对象名单管理工作，依法依规实施守信联合激 励和失信联合惩戒。建立综合监管制度，建立和完善部门 间相互配合，协同监管的综合监管制度，推行网络化管理。 推进与卫健、市监、药监、审计、公安、纪委监委信息共 享和互联互通，不断健全协同执法工作机制。 今后，我将进一步加强学习习近平总书记法治思想， 以高度的思想自觉、行动自觉和求真务实的作风，全力推 进我县医保法治建设。