“许昌市中心城区社区老年康复‘’服务项目采购需求.doc

ZFCG-G2019081 号许昌市民政局“许昌市中心 城区社区老年康复”服务项目采购需求 一、采购需求 （一）概况 我国老年人慢性病患病率自 20 世纪 90 年代以来居高不下， 老年人群中 60%-70%有慢性病史，人均患有 2 到--13 种疾病。60 岁以上老年人慢性病患病率是全国人口的 3.2 倍，伤残率是全国 人口的 3.6 倍。 随着人口的老龄化，老年病也随之增多。骨质疏松、帕金森 氏病、老年性痴呆，高血压，糖尿病，颈肩腰腿疼痛，偏瘫后遗 症等一列疾病一直困扰着老年人及其家庭。老年人腰腿疼痛、偏 瘫后遗症、老年性痴呆的发病率也直线上升，也将成为我国的一 个严重的公共卫生问题。 颈肩疼和腰腿疼，是多种疾病共有的症状或症候群。多见于 中老年人，其病因相当繁杂，主要包括颈椎病、肩周炎、增生性 膝关节炎、风湿、类风湿性关节炎、腰椎增生、腰椎间盘突出症 等。主要的临床表现为肢体、关节、肌肉酸楚、麻木、重着、关 节肿胀和功能障碍等。通过运用各种康复护理手段，使患者减轻 疼痛，促进疾病的康复。颈肩腰腿疼痛，基本每个老年人都受这 个慢性病的折磨。 随着脑血管疾病的发病率不断上升，脑血管疾病的致残率已 成为当今医学界乃至全社会关注的热点。如何帮助偏瘫患者早日 回归生活、回归社会，是全社会极为关注的问题。 -1- 老年痴呆症指的是因大脑神经细胞病变而引起的一种持续性 高级神经功能活动障碍，由于脑部功能逐渐衰退，患者的记忆及 智力进行性退化，部分尚有情绪、行为及感觉等方面的变化，并 影响到患者的日常生活和社交能力的病症。老年痴呆目前还无特 效疗法，而康复治疗不容忽视，康复疗法不能改变本病的病理改 变，但对本病的改善起着一定的作用，能够延缓它的进程。 无论是对老年人自己，还是对其家庭，亦或社会，老年人的 康复保健已成为临床康复中心必不可少的一部分。 再加上大 量因慢性病致残的患者，我国社会对健康服务有巨大的需求。 因此政府通过购买服务的形式，使医学康复走进办事处，走 进社区，为老年人提供专业方便的保健康复环境，让老年人在家 门口就能享受专业的医疗服务，让他们晚年减轻痛苦，幸福生活。 （二）具体服务内容 1、社区内老人可以不出社区或家门，享受到专业康复服务， 可以在社区直接挂号，到医院直接就医，解决居民看病难、挂号 难的问题。 2、在 10 个办事处开展康复项目，每个办事处派出 3 人医疗 服务团队，每周 2 天（白天）到社区坐诊、康复理疗。 3、每个办事处开展康复服务的仪器设备包括中频治疗仪 1 台（四组）、微波治疗仪 1 台、TDP 治疗灯 4 台、电针治疗仪 4 台、治疗床 5 张。 4、在社区为老人开展免费体检活动，重点把中风后遗症、 颈肩腰腿疼等各种骨科、康复疼痛科等老年常见疾病人群进行专 项管理服务，降低发病率；提供康复理疗服务，包括针灸、中频、 -2- 微波、康复训练指导等。 （三）服务单位具有技术能力 1、执业许可证诊疗科目包含内科、外科、中西医结合 科 、中医科（骨伤科专业、针灸科专业、康复医学专业）； 2、执业机构目前开展有颈肩腰腿疼等骨科疾病、偏瘫后遗 症等心脑血管方面疾病诊疗科室； 3、执业机构有专业的医护团队，从事康复工作的执业医师 不低于 5 名，技师及护理人员不低于 10 人。 4、具有提供老年人康复培训的专业技术人员和设备 （四）服务标准、期限、效率等要求 1、社区服务： ①针对社区老年人进行持续式理疗康复管理服务。根据老年 人个体不同情况进行全面颈肩腰腿疼疾病、常见老年慢性病及功 能康复方面检查。 ②建立社区老人康复管理制度，建立档案、分析评估并制定 个性化理疗康复方案。 ③通过建档调查，掌握该社区居民老年病基本情况，制定针 对性的理疗康复及日常保健健康教育指导计划，开展健康教育课 堂，使社区居民掌握科学正确的日常康复保健方法。 2、帮带指导服务： 了解社区基层卫生服务站或正规医疗诊所情况，针对理疗康 复及常见老年病方面互相交流，给予技术指导。 3、人才队伍建设和管理 -3- 建立基层社区医疗人才帮带机制，培养社区健康宣教指导志 愿者，完善服务人员培训、使用及激励机制，提升服务人才队伍 素质，制定人才长效服务机制。 （五）验收标准 由采购人成立验收小组,按照采购合同的约定对中标人履约 情况进行验收。验收时,按照采购合同的约定对每一项技术、服务、 安全标准的履约情况进行确认。验收结束后,出具验收书,列明各 项标准的验收情况及项目总体评价,由验收小组共同签署。 （六）采购的其他技术、服务等 1.培训要求：中标后，提供培训计划与系统实训指导书及相 配套的教材。 2.本项目的投标报价为总报价，包括设备、材料购置、验收、 税金、服务等所产生的一切费用。 -4-