水利局行政职权流程图.doc

Deleted: 市级或 附件 1 行政职权运行流程图示例 一、行政许可类流程图 申 请 申请人提出行政许可申请 下级（县级）初审（×日 内完成） ×××（承办机构）接收行政许可申请材料 受 理 收到申请材料之日起，×××（行政机关）×日内决定是否受理 不属于许可范畴或不属于 本机关职权范围的，不予受 理，并向申请人出具加盖本 行政机关专用印章和注明 日期的书面凭证 申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本行 政机关的要求提交全部补正申请材料的，予以受理， 并向申请人出具加盖本行政机关专用印章和注明日 期的书面凭证。虽然申请材料不齐全或不符合法定形 式，但自接收材料×日内不告知申请人补正材料的， 自收到申请材料之日起即为受理。 审 查 ×××（承办机构）审查（×日内完成） ×××（承办机构） 核查（两名以上行政执 法人员进行） 申请人提交的申请材料齐全，符合法定形式，行政机关能 够当场作出决定的，应当当场作出书面的行政许可决定 行政许可事项直接关系他人重大利益，申请人和利害关系人 有陈述和申辩权的，告知陈述申辩权 听取申请人和利害关系人 的陈述申辩意见 有依法应当听证的事项或行政机关认为需要听证的事 项，告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利 不申请听证 申请听证 制作听证笔录 组织听证 决定 ×××（行政机关）作出决定（×日内完成） 准予许可 申请材料不齐全或不符 合法定形式的，应当当场 或者在 × 日内一次告知 申请人需要补正的全部 内容 1.招标与拍卖（×日 内完成） 2.检验、检测、检疫、 鉴定、考试、考核（× 日内完成） 3.专家评审（×日内 完成） 4.技术审查（×日内 完成） 5.征求×××部门意 见（×日内完成） …… 备注：依法选择一种 或数种审查方式，并 通过数字标示其流程 顺序。 不准予许可 ×××（承办机构）送达行政许可申请人（×日内完成） ×××（承办机构）结案（立卷归档） 备注：流程图所 指的“日”均为 工作日 二、行政处罚类一般程序流程图 案件来源 初步确认违法事实，责令停止违法行为 潢川县水利局立案审批 潢川县水政综合执法大队登记立案 不予立案 潢川县水政综合执法大队调查取证 移送有关部门 潢川县水政综合执法大队提出初步处罚意见，处罚事先告知审批 重大行政处罚 行政处罚事先告知 并告知陈述申辩权 不予处罚 告知听证权 不申请听证 有陈述申辩意见 申请听证 无陈述申辩意见 组织听证 记录陈述申辩意见 形成调查终结报告 制作听证笔录 潢川县水利局法制机构进行法制审核 情节复杂或重大违法行为 行政机关负责人审查， 作出行政处罚决定 行政机关负责人集体讨论， 作出行政处罚决定 潢川县水政综合执法大队 7 日内送达行政处罚决定 执行行政处罚决定（当事人不履行处罚决定的，行政机关依法强制执行或申请法院强制执行） 结案（立卷归档） 三、行政处罚类简易程序流程图 出示证件、表明身份 初步确认违法事实，责令停止违法行为 调查取证 当场告知处罚依据、处罚意见和陈述申辩权，并听取陈述申辩 制作当场处罚决定书 送达当场行政处罚决定书 执行行政处罚决定（当事人不履行处罚决定的，行政机关依法强制执行或申请法院强制执行） 当场处罚决定报行政机关备案 结案（立卷归档） 四、行政强制措施类流程图 发现行政相对人有涉嫌违法行为，依法应当采取行政强制措施的情形 ×××（行政机关）审查批准行政强制措施 (紧急情况需当场实施行政强制措施的，依法补办批准手续) 经行政机关负责人审查，不采取行政强制措施 ×××（承办机构）依法 作出其他处理 经行政机关负责人审查，采取行政强制措施 ×××（承办机构）通知当事人到场，二名以上执法人员 出示执法证件 当事人到场的，告知当事人采取行政强制措施的理由、 依据以及当事人依法享有的权利和救济途径 当事人不到场的，邀请见证 人到场 听取并审核当事人的陈述和申辩 制作现场笔录，由当事人（或见证人）、执法人员签名或盖章确认， 向当事人送达行政强制措施决定书 ×××（承办机构）实施行政强制措施 查封、扣押：交付查封、扣押清单；对 物品需要进行检测、检验、检疫或者技 术鉴定的，应当书面告知当事人起止时 间，费用由行政机关负担 限制公民人身自由：通知当 事人家属实施行政强制措 施的行政机关、地点和期限 冻结存款、汇款： 向金融机构交付 冻结通知书 30 日内查清事实，作出处理决定；情况复杂的经行政机关负责人批准，可以延 长，但是延长期限不得超过 30 日。法律、行政法规另有规定的除外 依法予以没收 依法予以销毁 依法解除强制 措施 ×××（承办机构）结案（立卷归档） 依法移送有关 机关 五、行政强制执行类流程图 行政机关依法作出行政决定后，当事人在行政机关决定的期限内不履行义务 实施加处罚款或者滞纳金，超过三十日 制作催告书，催告当事人履行义务 听取当事人陈述申辩，进行记录和复核 作出行政强制执行决定， 并送达当事人 实施强制执行 依法中止执行 中止执行情 形消失的，恢 复强制执行 依法终结执行 中止执行满 三年未恢复 执行的，不再 执行 申请法院强制执 行 达成执行协议 不履行执 行协议的， 恢复强制 执行 结案（立卷归档） 依法强制执行 履行协议，执 行完毕 当 事 人 履 行 义 务