2015年度陕西省重大科技创新专项指南.doc

关于征集 2015 年度陕西省重大科技创新专项资金计划项目的通知 陕科计发[2014]152 号 各设区市及韩城市、神木县、府谷县科技局、财政局，西安、宝鸡、杨凌、渭南、 咸阳、榆林国家级高新区（示范区）管委会，西咸新区管委会，省级有关部门： 为了深入贯彻十八届三中全会精神，落实省委、省政府建设创新型陕西 的重大决策，围绕促进科技与经济社会发展更加紧密结合，以建立健全企业主导 产业技术研发创新的体制机制为核心，充分发挥市场对各类创新要素配置的导向 作用，推进以企业为主体加速科技成果转化和产业化，着力孵化一批科技型中小 企业，发展一批高新技术企业，壮大一批创新型企业，培育一批科技型拟上市企 业。现就 2015 年陕西省重大科技创新专项资金计划项目申报工作通知如下。 一、支持对象 在陕西省行政区内注册，具有独立企业法人资格的科技型企业。重点支 持高新技术企业、创新型（试点）企业和进入陕西省科技型拟上市企业库的企业 实施的重大科技成果产业化项目。优先支持以企业为主体的产业技术创新战略联 盟组织实施的重大科技成果转化项目。 二、申报条件 （一）企业应具备的条件： 1.注册资本在 100 万元人民币以上。 2.企业资产及经营业绩良好，管理科学规范，具有较高的资信等级和具 备较强的资金筹措能力，资产负债率较低。 3.项目实施单位法人代表必须具有较好的科技素养和较强的经营管理 能力，信誉好，工作业绩良好。 4.企业建立了严格的财务管理制度、健全的财务管理机构，配备有合格 的财务管理人员。 5.企业技术创新基础好，设有专门研发机构，或与国内外高校、科研机 构有稳定的合作关系，持续创新能力强，具有创新、引进和消化高新技术成果的 能力。 6.企业上年用于研发的经费不低于销售总额的 2%。 7.未在当地科技主管部门登记的民营科技企业，需先到当地科技主管部门登 记备案，获得民营科技企业证书编号后，方可进入项目申报系统申报项目。 （二）项目应具备的条件 1.符合国家、省上的产业政策和技术政策，属于我省重点发展产业及技 术领域，属于 2015 年度指南的重点支持领域（附件 1）。 2.项目在近三年内形成自主核心知识产权，产品必须具有较大的市场容 量和良好的市场前景。 （1）核心知识产权要符合如下条件之一： --至少已经获得国家授权发明专利（软件著作权）1 件或者获得国家授 权实用新型专利 3 件； --获得国家科技奖励或省部级三等以上科技奖励，或市（厅）二等以上 科技奖励； --通过地（厅）级以上技术成果鉴定登记； --列入市级以上科技研究发展计划并通过验收； --市级科技、财政部门认为对本地区经济社会发展、惠及民生有重要作 用的其他先进技术成果转化项目。 （2）核心知识产权已形成工程化样机、工程系统等。样机性能、系统 功能已经通过具备行业资质的检测机构检测。 3. 对于国家规定准入要求的行业和产品，申报单位必须具备准入条件。 医药、农药、疫苗等项目，必须首先获得以下国家的有关许可批准： （1）医药：必须获得新药证书；原料药必须获得生产批件；所有医药申 请单位必须通过 GMP 认证（注：新药证书获批时间超过 3 年以上，不予支持）； （2）农药：申请品种已经获得国家农药管理部门的批准证书或登记，申 请单位必须是国家农药定点企业且具有生产资质； （3）疫苗及其他生物制品：必须获得国家批准，并且具有安全性评价结 论。 4．2015 年度单项支持额度为 50-100 万元，财政支持方式以财政补助、 贷款贴息、股权投入为主，并逐年增加股权投入的比重；申请无偿资助的项目， 项目总投资必须在 500 万元以上，企业自筹不能少于总投资的 60%；申请贷款贴 息的项目，银行贷款总额不得少于 500 万元以上。 5.一个单位或相同法人的不同单位，只允许申报一个项目；已承担省级 科技计划项目、截止申报材料报出时尚未通过验收的单位，不得申报新项目。 6．对于已立项的项目，项目按期完成后，对项目可行性研究报告和申 请表提出的项目预期指标进行绩效评价（绩效考核指标见附件 2），未达到预期 目标 60%的项目，将按相关程序收回已拨付资金，并在一定时限内取消其项目申 报资格。 三、不受理的项目范围 1. 食品、保健品、饮料、烟、酒类项目； 2. 用进口零部件（包括散件）组装的产品项目； 3. 传统手工艺品项目； 4. 单纯改变花色、外观与包装的产品项目； 5. 高能耗、污染环境的项目。 四、项目申报程序 项目必须通过“陕西省科技业务综合管理系统”，“陕西省财政专项资 金项目库管理系统”同时进行网上申报，否则不予立项。不直接受理承担单位或 个人的项目。 （一）陕西省科技业务综合管理系统申报程序 1.项目申报单位首先登陆陕西科技信息网， 进入科技业务综合管理系统， 自行注册，获取项目申报帐户和密码进行网上填报。 陕西科技信息网网址：http://www.sninfo.gov.cn 2.经申请单位及推荐部门逐级审核、筛选、填写推荐意见后，提交陕西 省科技厅。 3.通过审核的项目，项目申请人通过系统打印书面申报材料（有条形码 和水印），按要求盖章后统一报送省科技厅科技计划项目受理处。 （二）陕西省财政专项资金项目库管理系统申报程序 1.项目申报单位按属地原则登陆陕西省财政专项资金项目库管理系统 进行网上填报。其中，行政事业单位用户名由本级财政部门直接分配，企业和其 他组织用户名通过系统注册生成。 陕西省财政专项资金项目库管理系统网站：http://xmk.sf.gov.cn/ （三）其他注意事项 请各级推荐部门对申报的项目统一组织考察、论证筛选，对申请资料进 行审查，确保推荐项目的质量和申请资料的可靠性、真实性。 项目申报单位所在地科技、财政主管分别登录“陕西省科技业务综合管 理系统”、“陕西省财政专项资金项目库管理系统”，对辖区内各项目申请单位 提交的资料进行网上审核筛选汇总后，按照专项资金项目库申报要求以书面文件 和项目库管理系统两种方式联合上报省科技厅和省财政厅，书面文件及纸质申报 材料分别报送省科技厅项目受理处（6 份）、省财政厅经济建设处（1 份）；所 有书面材料装订时不要另行加装、制做其它材质封面。 五、申报时间 系统填报时间： 2014 年 7 月 10 日 9：00 至 2014 年 8 月 10 日 17：00 材料报送时间： 2014 年 8 月 10 日-2014 年 8 月 20 日 17：00（节假日除外）。 六、联系人及电话 省科技厅联系人： 武 鹏 侯小林 87292778 81294670 高 云 张 薇 87294281 81294717 省科技厅项目受理处 省科技资源统筹中心科技服务大厅 联系人： 韩 非 李 磊 杨海燕 系统技术支持电话：400-770-4550 省财政厅经建处 丰志美 李平产 87623356 附件： 1、2015 年度陕西省重大科技创新专项资金计划项目申报指南 1.doc 2、陕西省重大科技创新项目绩效考核表 附件 2.doc 陕西省科学技术厅 陕西省财政厅 2014 年 7 月 8 日 附件 附件 1 2015 年度陕西省重大科技创新专项资金 计划项目申报指南 围绕我省资源主导型产业和战略性新兴产业领域的重 大科技成果转化与产业化，在能源化工、装备制造、新一代 信息技术、新材料、新能源汽车、节能环保、生物医药、现 代农业等领域组织实施一批具有自主知识产权的科技成果 产业化项目。 重点支持以下领域成熟关键技术和成果的产业化： （一）能源化工产业 1.煤化工：煤-甲醇-烯烃、芳烃、醋酸-化工产品终端 应用及煤-煤焦油-加氢制轻质油-化工产品产业链关键技术。 2.石油、天然气： 勘探技术研发、新型开采装备—储 存装备—输送装备—页岩气化工产业链关键技术。 3.电力、新能源：风电装备关键部件、太阳能光伏发电 与并网技术、生物质发电和生物液体燃料、核电设备及零部 件、节能减排关键技术。 (二)装备制造产业 1.航空：通用航空、机载设备等部件、航空新材料应用 关键技术。 2.航天：卫星通信、导航技术应用关键技术。 3.机电装备：支撑智能电网的输变电成套装备、高档数 控机床、石油钻采设备、高精度冶金成套设备、综合机械化 煤炭采掘设备、化工装备及部件关键技术。 （二）电子信息产业 1.网络：大数据、云计算、物联网、移动互联网关键技 术。 2.高端软件与集成电路：行业应用软件、嵌入式软件、 信息服务以及集成电路设计、制造、封装测试和设备制造关 键技术。 3.激光：激光基础材料生产、芯片制备、半导体激光器 耦合模块、高功率激光器、先进激光加工、激光应用关键技 术。 4.通信：通信系统设备、智能终端与关键零部件、核心 元器件关键技术。 5.半导体及照明（LED）：电子级硅材料、大直径单晶 炉、硅片、半导体器件及 LED 外延与芯片、大功率封装、应 用产品、专用设备与材料关键技术。 6.新型显示：数字电视 SoC 芯片、新型显示材料、显示 器件、显示装备关键技术。 （四）新材料产业 1.高性能结构材料：钛及钛合金、镁及镁合金、铝及铝 合金等有色金属的金属提纯—合金材料制备—合金材料应 用产业链关键技术。 2.先进复合材料：碳纤维、陶瓷基复合材料关键技术。 3.新型功能材料：高质量钼及钼合金材料、新型生物材 料、稀有金属粉末及金属多孔材料和其它稀贵金属材料关键 技术。 （五）生物医药产业 1.生物检测：重大传染病新型疫苗和诊断试剂、传染病 检测芯片、药物筛选芯片、食品安全检测芯片、环保检测芯 片关键技术。 2.创新药物：治疗性抗体、多肽合成药物、新型抗生素、 人血代用品、急救药物等领域的生物创新药物和各类新型制 剂关键技术。 3.现代中药：中药提取物、中药饮片、原料药等中间体、 新型中成药关键技术。 4.医疗器械：生物医学材料、人造皮肤、人工骨、心脏 起搏器、社区和家用医疗器械及专用急救、诊疗、康复关键 技术。 （六）节能环保产业 1.节能环保技术与装备：水处理技术—水处理装备— 水体治理服务，大气治理技术—气体治理装备—大气环境 治理服务，垃圾处理新技术-处理设备-治理服务关键技术。 2.资源综合利用：有色、稀贵金属等共/伴生矿、尾矿 资源和冶金、建筑、化工、食品、纺织等传统行业“三废” 等资源综合利用关键技术。 （七）新能源汽车产业 插电式混合动力汽车、纯电动汽车、重型汽车及纯电动 /新能源发动机、动力电池、汽车电子、变速箱等部件关键 技术。 （八）现代农业 1.农作物良种：集育繁推一体化的种业企业推进优质高 产小麦、专用玉米、杂交油菜等农作物良种产业化。 2.畜牧：肉牛及奶牛、杂交猪、肉羊及奶山羊、肉鸡及 蛋鸡等畜禽良种、乳制品、肉制品及新型饲料、饲料添加剂、 兽药新产品、动物基因工程疫苗产业化。 3.绿色果蔬：苹果、猕猴桃、核桃、葡萄、柑橘等新优 品种示范推广、果汁加工及大宗农产品现代化仓储物流设施、 电子商务平台建设。 4.农业信息化：以农业物联网和精准装备为重点的农业 全程信息化和机械化技术产业化。